DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

MADRES LÍDERES DEL PROGRAMA MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN DEL

MUNICIPIO DE GIRARDOT

VI SEMESTRE

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
COMUNIDAD DE MADRES LÍDERES DEL PROGRAMA MÁS FAMILIAS EN
ACCIÓN

POBLACION ATENDIDA
3500
3000
2500
2000
3200
1500
1000
500
56 30 15
0
Familias Madres lideres Visitas Madres lideres
beneficiarias del del Programa domiciliarias que conforman
programa Mas Mas FamiliasColumna2
en realizadas a las la mesa de
Familias en Ac... Accion madres lideres trabajo

INTRODUCCION

El presente trabajo es realizado por las estudiantes de trabajo social en

formación de VI semestre, en el cual se presenta un diagnostico participativo,
con el fin de identificar los problemas que acogen a la comunidad de madres
líderes del programa Mas Familias en Acción del Municipio de Girardot.

Se trabaja con la metodología del Manual de Trabajo Comunitario Diagnostico

Participativo, en el cual se tratan 7 fases a desarrollar con la población objetivo,
que ha medida del trabajo se irán explicando y desarrollando cada una de las
fases.

DIAGNOSTICO
Las estudiantes de trabajo social de sexto semestre, realizan un diagnostico
participativo con la comunidad de madres líderes del programa Mas Familias
en Acción, donde se basan en el enfoque praxiologico que presenta la
Universidad Minuto de Dios, en la cual se pone en práctica la teoría vista en la
academia y los cuatro pilares que propone:

 Ver
 Actuar
 Juzgar
 Devolución creativa.

Las estudiantes inicialmente realizan un acercamiento a la comunidad que es

beneficiaria del programa Mas Familias en Acción, mediante la atención en la
oficina, brindando información a la comunidad y asistiendo a las reuniones
convocadas por el Coordinador Omar Lozano, en la cual asisten la mayor parte
de madres líderes del programa.

Utilizando la técnica de la observación durante las reuniones realizadas por el

coordinador, las estudiantes identifican la falta de interés de las madres lideres
por el programa, ya que no asisten todas a las reuniones, la falta de atención
se ve reflejada en todo momento, la falta de respeto hacia los realizadores de
la reunión, la falta de compromiso por parte de ellas en brindar la información
correspondiente a cada listado de madres titulares que tienen a cargo, la
irresponsabilidad frente a la entrega de papeles y documentos requeridos por la
oficina a tiempo.

Por tanto, las estudiantes deciden trabajar con las madres líderes del
programa, ya que son intermediarias entre el coordinador del programa y las
madres titulares que tienen en cada barrio para la multiplicación de la
información.

Se tiene en cuenta que la madre líder es elegida por la misma comunidad por
medio de una asamblea en cada barrio, no es una obligación para ellas asumir
el cargo, ya que es algo voluntario sin remuneración alguna. Cada madre líder
tiene asignado un listado de madres titulares, que deben residir en el mismo
barrio de la madre líder, con el fin de poder realizar reuniones con ellas,
informando acerca de los temas expuestos en las reuniones con el programa, y
realizando actividades en las cuales se les incentive a cumplir con los
requerimientos exigidos por la oficina para que a cada una de ellas les llegue el
incentivo correspondiente a cada hijo o hija que esté inscrito en el programa, ya
sea por crecimiento y desarrollo en las edades de 0 años a 7 años y en
escolaridad en las edades de 7 años a 20 años.

Se propone utilizar la metodología del Manual de Trabajo Comunitario

Diagnostico Participativo.
El diagnostico participativo es un proceso en el cual las personas, las
organizaciones y la comunidad en general junto al o la trabajador(a) social,
recogen, comparten y analizan la información acerca de los problemas y
necesidades que tiene la comunidad, formulando en conjunto las posibles
soluciones o vías de acción.

Esta metodología propone 7 fases a seguir:

1. Formación del equipo técnico comunitario.

2. Diseño del diagnostico participativo.
3. Convocatoria a organizaciones e instituciones de la comunidad.
4. Recolección de información.
5. Selección de problemas centrales.
6. Análisis de problemas centrales.
7. Análisis de acciones a desarrollar.

DESARROLLO DE LAS FASES DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

1. Formación del equipo técnico comunitario.

Se conforma por las tres (3) estudiantes en formación de Trabajo Social de la

Corporación Universitaria Minuto de Dios, y las catorce (14) madres líderes del
programa Mas Familias en Acción.

Actores participantes:

Técnicos: estudiantes en formación de Trabajo Social.

- LINA RODRÍGUEZ.
- ASHLEY LOTTA.
Madres lideres:
- ANGÉLICA MURCIA.
1. Elsa Benavides

2. Luz Miriam Londoño

3. Nubia Constanza Rojas

4. Alejandra Leal

5. Sandra Patricia Vidal

6. Paula Liliana Rodríguez

7. Lucerito Carreño

8. Celmira Cabezas

9. Andrea Moya
 2. Diseño del diagnostico participativo.

Objetivos

 Identificar las diferentes problemáticas que afectan el desempeño de

las madres líderes del programa Mas Familias En Acción de Girardot
por medio de la jerarquización obteniendo resultados de la mesa de
trabajo esto durante el periodo 2016-1.
 Diseñar estrategias de cambio para dar solución al problema central
que se ha identificado junto a la mesa de trabajo.
 Socializar con la comunidad el diagnostico participativo obtenido y las
estrategias de cambio propuestas por la mesa de trabajo con el fin
de que la comunidad las ejecute.

Para la identificación de los problemas y dificultades que tienen las madres

líderes del programa Mas Familias en Acción, las estudiantes plantean el uso
de técnicas de recolección de datos cualitativos como la entrevista, visita
domiciliaria y la observación.

 Observación.

Por medo de esta técnica las estudiantes de trabajo social observan que la
desmotivación y el desinterés de las madres lideres es causada por la falta
de organización del programa Mas Familias en Acción, lo cual se convierte
en una problemática de carácter colectivo.

 Entrevista.
 Se diseña y aplica a las madres líderes del programa una entrevista
estructurada con 29 preguntas abiertas que permite recolectar información
pertinente frente a las experiencias vividas durante el cargo de Madres
Líderes del programa

 Visita domiciliaria.

Se realizan visitas domiciliarias a las madres líderes inscritas en el

programa Mas Familias en Acción, con el fin de tener un acercamiento más
fuerte con la comunidad, aplicando al mismo tiempo la entrevista diseñada
por las estudiantes.

Plan de trabajo, acciones concretas y plazos:

ABRIL MAYO
ACTIVIDAD SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
1 2 3 4 1 2 3 4

Visitas
domiciliarias
Conformación
de la mesa de
trabajo
Tabulación de
la información
recolectada
Devolución
creativa

Definición de la evaluación:

El proceso se evaluara a las madres líderes, por medio de una técnica

cuantitativa, donde se solicita evaluar a las participantes del proceso realizado.

Con el fin de socializar el producto obtenido a través del diagnostico

participativo, se realiza una reunión con la comunidad atendida, el Secretario
de Desarrollo Económico y Social, la docente y tutora Magnolia Rivera y las
estudiantes en formación de trabajo social, en la cual se dará informe acerca
del diagnostico obtenido, las alternativas de solución propuestas por la
comunidad y los medios que se implementaran para el mismo fin.

3. Convocatoria organizaciones e instituciones de la comunidad

AMBITO INSTITUCION/ QUE PUEDE APORTAR A PERSONA

 DE
NUESTRO TRABAJO
ACCION ORGANIZACION CLAVE
COMUNITARIO?
Leydi
Prevención y cuidados de la
Salud Secretaria de salud Magnolia
salud
Lamprea
Mejoramiento de la calidad
Julio Cesar
Educación Sena de vida de la población
Bocanegra
objetiva.
Política
Reducción de pobreza
Publica Red unidos
extrema y absoluta
TMC
Vinculación de personas
Víctimas del Conflicto
Víctimas del Nadia
Programa Armado, con el fin de
conflicto armado Velásquez
ayudar en la calidad de vida
de las mismas.
Medio Prevención y cuidados del
UMATA
Ambiente medio ambiente
Implementa programas
Secretaría de
sociales con el fin de tratar Alejandro
Social Desarrollo
comunidades en situación Arbeláez
Económico y Social.
de vulnerabilidad.
Motivación de progreso y Marcelino
Trabajo Ofertas del SENA mejora de la calidad de vida Sandoval
de la población atendida. Prada
Alcaldía de Implementación de
Deporte Girardot actividades lúdicas a la
población objetiva.

4. Recolección de la información

El proceso de recolección de datos de las madres líderes del programa Mas

Familias en Acción, se realiza mediante la observación, entrevistas y visitas
domiciliarias, con el fin de conocer a fondo los inconvenientes, problemas y
disgustos que han venido teniendo durante el periodo que han ejercido como
madres líderes del programa.

La información necesaria para realizar el diagnostico participativo se basa en

conocer a fondo la población tratada, identificando varios aspectos que
permitirán reconocer a la población e identificar la problemática que aqueja a
esta comunidad.

Tipo de información necesaria:

Características de la comunidad y Características del programa.

 población
 Tiempo que lleva ejerciendo como
madre líder.
 Tipo de población a la que
pertenecen.
 Escolaridad de las madres lideres.  Que tan a menudo son
las reuniones que
 Ocupación.
convoca el programa
 Lugar de residencia.
 Como es la dinámica de
 Como es la atención que recibe del
las reuniones
programa
 El programa realiza
 Recibe la información a tiempo
encuentros familiares
 La información que le brinda el
 Necesidad de
programa es clara
trabajadora social y
 Se siente a gusto con el cargo de psicóloga en el programa
Madre Líder
 Dificultades con las madres titulares a
cargo y los funcionarios del programa
 Que cambios le gustaría que tuviera el
programa.

Características de la población y comunidad.

 Tiempo que lleva ejerciendo como madre líder.

Las madres líderes del programa Mas Familias en Acción, conocen que cada
periodo de madre líder corresponde a 2 años, en este caso, las madres lideres
llevan entre 2 y 4 años ejerciendo como madres lideres, ya que el cambio de
madre líder se realiza al mismo tiempo que el programa a nivel nacional realiza
convocatorias y nuevas inscripciones a familias en condición de pobreza que
necesitan los subsidios que brinda el mismo.

 Tipo de población a la que pertenecen.

La población beneficiaria del programa Mas Familias en Acción, en general

pertenecen a población inscrita en la base de datos del SISBEN, Red Unidos y
Victimas del Conflicto Armado (desplazados), conociendo también, que la única
población que puede inscribirse en cualquier momento del año es la población
de Victimas del Conflicto Armado, ya que son población especial y merecen
una atención inmediata, esto sin desconsiderar al resto de comunidad que
solicitan la inscripción al programa.

 Escolaridad de las madres lideres.

Las madres líderes del programa, se encuentran en un nivel de estudios bajo-
medio, ya que la mayoría de la población realizaron estudios de básica
primaria, algunas hasta 6º grado. Se les da a conocer en el programa, las
opciones de terminar el bachillerato y continuar estudios técnicos, tecnológicos
y profesionales, con el fin de que obtengan mejores oportunidades laborales y
tengan un desarrollo y alcancen un nuevo logro personal.

 Ocupación.

El 80% de la población de madres lideres expresa que son amas de casa,

tienen trabajo independiente o son desempleadas, por tanto cuentan con el
tiempo disponible para asistir a las reuniones que convoca tanto el programa
como las estudiantes en formación de trabajo social, el otro 20% de la
población trabajan en instituciones en las cuales se les dificulta obtener el
permiso para asistir a las reuniones convocadas por el programa.

 Lugar de residencia.

Las madres líderes del programa que se les realizo visita domiciliaria, residen
en el Municipio de Girardot, en los diferentes barrios del mismo, pero
manifiestan que sus grupo de madres titulares residen en otro barrio, ya que
ocurren cambios de residencia y por motivos de falta de comunicación, no se
realizan los debidos cambios y ajustes a los listados de las madres titulares de
cada madre líder, con el fin de mejorar la entrega y difusión de la información
que brinda el programa a las madres lideres en las reuniones que se realizan.

 Como es la atención que recibe del programa

Las madres líderes del programa expresan que la atención por parte de los
funcionarios es en ocasiones brusca y grosera, faltando la buena
comunicación, el respeto y sobre todo la escucha por parte de los funcionarios
hacia las madres lideres, provocando así, la distorsión de la comunicación,
conflictos y mal entendidos entre la población y los funcionarios de la oficina.
También dicen que en ocasiones es buena la atención, pero siempre falta la
escucha por parte de los funcionarios.

 Recibe la información a tiempo

Las madres líderes del programa, manifiestan inconformidad en cuanto a la

convocatoria a las reuniones del programa, ya que en muchas ocasiones el
coordinador no les avisa de las reuniones y se enteran por otras personas.
Otro inconveniente reside en la información que los funcionarios brindan a las
madres titulares y la información que brinda a las madres lideres, ya que a las
primeras les informan una cosa y a las segundas otra. Esto genera conflictos,
disgustos y mal entendidos entre ambas partes.

 La información que le brinda el programa es clara

En las reuniones realizadas por el programa, se identifica la falta de
organización tanto de las presentaciones de los diversos actores, como la
desorganización de la información. Las madres líderes expresan su
inconformidad frente a las reuniones, y por tanto prefieren no asistir a las
mismas, ya que les causan pérdida de tiempo e información en vano.

 Se siente a gusto con el cargo de Madre Líder

Las madres líderes enuncian lo que les gusta y disgusta del cargo, ya que
generalmente las mujeres que están en este cargo son comunitarias y les gusta
trabajar con la sociedad, pero realmente se sienten cansadas de tantas
promesas realizadas por la oficina y que no les cumplan nada. Por tal motivo,
expresan su deseo de acabar con el cargo que tienen y continuar siendo
beneficiarias del programa.

 Dificultades con las madres titulares a cargo y los funcionarios del

programa.

Las madres lideres dicen que tienen muchos inconvenientes con las madres
titulares de sus listados, ya que no asisten a las reuniones que ellas convocan,
no confían en la información que ellas brindan, son groseras, y las acusan de
robarles los subsidios cuando no les llega el incentivo.
Con los funcionarios es muy poco el altercado que tienen, ya que prefieren no
entrar en discusiones porque “no les prestan la atención adecuada cuando
poseen inconvenientes”.

 Que cambios le gustaría que tuviera el programa

Las madres expresan en su gran mayoría, el deseo de que el programa realice

encuentros familiares, en los cuales asista el núcleo familiar completo de cada
beneficiario que se encuentra inscrito, ya que como lo dice su nombre “Familias
en Acción Mas Unidas” no se ve reflejado esa unión que dice tener dicho
programa.

Características del programa.

 Que tan a menudo son las reuniones que convoca el programa

Las reuniones que realiza el programa, en general son cada dos (2) meses,
debido a que se generan los pagos de crecimiento y desarrollo y de
escolaridad, y lo que manifiesta el coordinador es que las madres líderes no
asisten a otras reuniones que no sean de pagos.

 Como es la dinámica de las reuniones

Las estudiantes identifican que las reuniones no son coordinadas ni
organizadas por ninguna persona en especial. El inicio de las reuniones nunca
es en el horario programado, citan a las madres a las 3 pm e inician a las 4pm.
La información es dispersa y poco organizada, tratan diversos temas sin
concluir uno como tal. Presentan gran dificultad en mantener el orden en las
reuniones, ya que se promueve el desorden y la falta de respeto hacia los
funcionarios de la oficina sin imponer un orden de mando y autoridad.

 El programa realiza encuentros familiares

De acuerdo a las entrevistas realizadas y a la información recolectada por las

estudiantes de trabajo social en la oficina de Mas Familias en Acción, se
encuentra que en ningún momento del año realizan un encuentro familiar con
los beneficiarios del programa. Las madres lideres expresan que se limitan a la
entrega e información de pagos únicamente, dejando de lado el ideal del
programa, que es unir y fortalecer a la familia brindando un incentivo que
colabore con el progreso de la misma, saliendo de ese estado de pobreza y
vulnerabilidad en el que se encuentran inmersos.

 Necesidad de trabajadora social y psicóloga en el programa

Es sumamente importante la presencia de un psicólogo o trabajador social en

la oficina de Mas Familias en Acción, ya que permite el acompañamiento a la
comunidad en la parte emocional, dando un mejor servicio a la misma
brindando apoyo y bienestar social.
Las madres líderes opinan que hace falta el trabajador social en la oficina, ya
que muchos problemas no pueden ser solucionados por el coordinador del
programa, ya que su perfil profesional no se lo permite.

CARTOGRAFIA SOCIAL

La construcción del mapa de la comunidad, es indispensable para obtener los

problemas que aquejan a la comunidad en su totalidad.

Se utilizan recursos materiales para la identificación y reconocimiento del

territorio en el que se va a trabajar, en este caso la zona urbana del Municipio
de Girardot, Cundinamarca, y el equipo técnico de la mesa de trabajo
conformado por las 14 madres líderes del programa Mas Familias en Acción.
 Estudiantes de trabajo
social y equipo técnico de
madres líderes.

Mesa de trabajo junto

al Secretario
de Desarrollo
Económico y Social.
 Mesa de trabajo junto al Secretario de Desarrollo Económico y Social.

5. Selección del problema central

Jerarquización de problemas.

Desorganización
de la oficina de
Mas Familias en
Acción

Mal manejo de la
comunicación.

Desinterés por parte de las madres

lideres.

Falta de actividades extracurriculares, donde

involucren al núcleo familiar, y diversos temas a
parte de los pagos.

Falta de autorización y empoderamiento a las madres líderes

por parte del coordinador, en cuanto a información de pagos y
diversas actividades.
Falta de compromiso, responsabilidad, respeto y seriedad a la
6. Análisis hora de organizar encuentros con las madres titulares por
del problema
ausencia de los funcionarios a estos.
6. Análisis del problema

Árbol del problema

Desestabilización Poca participación

Inasistencia a las del programa por de las madres
reuniones falta de líderes del
información. programa.

Desmotivación y Perdida de la
desinterés en el credibilidad en las Cansancio de las Mala
programa. madres lideres. madres lideres. comunicación.

FALTA DE ORGANIZACIÓN

Falta de
comunicación y Falta de Desorganización
dialogo entre madres responsabilidad en el dentro de la oficina.
líderes y funcionarios programa.

Falta de
obligatoriedad en la Se contraria la
entrega de Falta de atención. información.
documentos y
papeles.
 Árbol de objetivos
Lograr un grupo
más unido.

Mejorar la Disfrutar de los Calidad de

escucha, que beneficios del responsabilidad
tengan privilegios programa, luego de parte de la Respetar el
y motivación las de que este oficina, mas amor programa y halla
madres líderes. funcione con total hacia las madres cumplimiento.
satisfacción. lideres.

Mejorar el Bienestar de los Mejorar la Lograr con éxito la

programa de Mas beneficiarios y de atención de la finalidad del
Familias en las madres oficina. programa.
Acción. lideres.

Mejorar la organización de la oficina del programa Mas Familias en Acción

Crear un medio Cambiar el sistema

Diseñar normas que Mejorar la virtual para operativo del SIFA,
obliguen a la entrega organización y llegar mantener la para no ser usado
oportuna de a acuerdos. comunicación entre con Internet.
documentos. madres líderes y el
programa.

Mejorar la calidad de Realizar visitas y Proponer Utilizar sanciones a

servicio por parte de contacto con la obligatoriedad a las quienes no cumplan
los funcionarios. comunidad por parte reuniones. con lo solicitado.
de la oficina.

Diseñar un listado en
el cual estén los
datos completos de
las madres líderes.