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VS.
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
CUARTA SALA
REINSTALACIÓN
L A U D O
RESULTANDO
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2.- Mediante proveído del día quince de abril de dos
mil diez (f. 62), se tuvo por admitida la demanda en tiempo y
forma, teniéndose como demandada a la SECRETARÍA DEL
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.- Por otra parte, con
acuerdo plenario de fecha veintitrés de agosto de dos mil
diez (f. 148), se le tuvo a la SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL por contestada en tiempo y forma la
demanda interpuesta en su contra, en relación a las
prestaciones reclamadas niega ACCIÓN Y DERECHO en
virtud de que la en ningún
momento fue despedida, ya que se encuentra sujeta al
procedimiento de responsabilidades administrativas,
contemplado por la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos, señalando en
relación a los hechos, que es cierta la fecha de ingreso, y
que prestó sus servicios como Profesional Dictaminador de
Servicios Especializados, con un salario de $3,614.45
mensuales y no como señala la actora, así mismo, es falso
que se haya otorgado una compensación de ayuda de
transporte; que la queja no ha sido resuelto, ya que el
Órgano Interno de Control cuenta hasta con 90 días para
dictar la resolución correspondiente; que con fecha 9 de
diciembre de 2009, se suspendió temporalmente a la actora
en funciones y salario con motivo de la queja QU7496/09
interpuesta por el .-------------------------
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respectivamente sus escritos de demanda y contestación a la
misma y así también por objetadas las pruebas.- Una vez que
se substanció el procedimiento en el expediente al rubro
citado, con fecha veinte de agosto de dos mil catorce
(f.460-461), se ordenó turnar los autos a la Unidad de
Proyectistas de la Cuarta Sala a fin de que se dicte el laudo
correspondiente.------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
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1.- Probanzas de la parte actora: Probanzas que son
objetadas de manera general.- Por cuanto hace a las
marcadas con los numerales 4 y 5 consistentes en la
instrumental pública de actuaciones y presuncional en su
doble aspecto legal y humana, se analizarán y se tomarán en
cuenta en el contexto de la presente resolución.- La marcada
con el numeral 1 confesional a cargo del titular demandado,
desahogada a fojas 166-166 vuelta, no le beneficia a su
oferente, toda vez, que el demandado contestó en sentido
negativo a las posiciones que se le formularon.- La marcada
con el numeral 2 consistente en la confesional para hechos
propios, a cargo del , no le beneficia
a su oferente, toda vez, que como se aprecia a fojas 159 y
160 se desistió de la prueba.- La marcada con el numeral 3
consistente en las siguientes documentales: a) Reglamento
de las Condiciones Generales de Trabajo (f.10-39), probanza
que es objetada en cuanto alcance y valor probatorio y al
tener ésta el carácter de observancia general para este H.
Tribunal, tiene pleno valor, con las que se acredita cuáles
son los derechos y obligaciones que regulan la relación
laboral entre el titular demandado y sus trabajadores de base;
b) consistente en el informe que rinda la Secretaría General
de Acuerdos de éste H. Tribunal, no le beneficia a su
oferente, puesto que, como se aprecia con acuerdo plenario
de fecha 29 de mayo de 2012 (f.190), se decretó la deserción
de dicho informe; c) consistente en copia simple de oficio de
fecha 9 de diciembre de 2009 (f.40-42), probanza que hizo
propia la demandada (f.155), tiene pleno valor, con la que se
acredita que se le notificó a la actora su suspensión temporal
en funciones y salario con motivo de que se encuentra en
trámite la queja QU/496/09 y en consecuencia se le requirió
entregara las credenciales y gafete que acreditan como
Actuaria Judicial y empleada de la citada Junta; d) copia al
carbón de la constancia de servicios de fecha 3 de agosto de
1993 (f.43), tiene pleno valor, con la que se acredita que la
actora inicio a prestar sus servicios el 16 de marzo de 1986,
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con un horario de 8:30 a 14:30 horas, en el puesto de
Actuario Judicial; e) copia simple del Reglamento Interior de
la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, publicado en el
Diario Oficial de la Federación, de fecha 17 de noviembre de
2000 (f. 44-54), tiene pleno valor, con el que se acredita,
cual es la organización y funcionamiento de la Junta Federal
de Conciliación y Arbitraje; f) copia simple de la queja de
fecha 24 de marzo de 2010 (f.55-58), probanza que hace
propia la demandada (f.155 vuelta), tiene pleno valor, con la
que se acredita que la actora, se encuentra sujeta a un
procedimiento administrativo ante el Órgano Interno de
Control de la Junta; g) original de recibo de pago (f. 60),
tiene pleno valor, con la que se acredita que la actora al
servicio de la demandada percibió de manera quincenal
sueldos compactos por la cantidad de $2,953.23 y una
compensación garantizada de $2,335.38.--------------------------
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procedimiento administrativo disciplinario dentro de la Unidad
de Quejas, Denuncias y Responsabilidades.- La marcada con
el numeral 4 consistente en copia simple de averiguación
previa (f. 116-120), con lo que se acredita, que la Agente del
Ministerio Público de la Federación solicito al Presidente de la
JFCA copia certificada del nombramiento de la demandante,
con motivo de la averiguación previa AP/PGR/DD/F/SPE-
X/5164/09-11; que con motivo de la referida averiguación
previa se solicitó a la H. Junta con carácter urgente copia
certificada del juicio laboral 688/1999; que se le ha
notificado.- La marcada con el numeral 5 consistente en
recibos de pago (f. 121-122), tiene pleno valor, con los que
se acredita que en el mes de diciembre de 2009 se le pago a
la actora aguinaldo o gratificación por fin de año, por las
cantidades de $4,659.72 y $7,693.50 y en el mismo periodo
otras prestaciones por la cantidad de $2,556.90.- La marcada
con el numeral 6 consistente en el informe que deba de rendir
el Juzgado Tercero de Distrito de Procesos Penales
Federales en el Distrito Federal, desahogado a fojas 174,
tiene pleno valor, en el que se hace constar que la resolución
del 25 de octubre de 2011, correspondiente al expediente
46/2010, ese Juzgado Federal dictó sentencia condenatoria
contra por su responsabilidad
penal en el delito de Cohecho, determinación que fue
impugnada por la defensa de la ,
recurso de revisión que a la fecha se encuentra pendiente.-
La marcada con el numeral 7 consistente en Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos, publicada en el DOF el 28 de mayo de 2009, tiene
pleno valor, con la que se acredita cual es el procedimiento
para la aplicación de Responsabilidades Administrativas en
que incurran los Trabajadores al Servicio del Estado.- La
marcada con el numeral 8 consistente en copia simple del
Reglamento Interior de la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje, tiene el carácter de observancia general para ésta
Autoridad, por lo que el mismo tiene pleno valor, con el que
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se acredita cual es la normatividad en la organización y
funcionamiento de la citada Junta.------------------------------------
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valor probatorio aun cuando no se hubiera objetado su autenticidad, sin
embargo, cuando son adminiculadas con otras pruebas quedan al
prudente arbitrio del juzgador como indicio, en consecuencia, resulta
falso que carezcan de valor probatorio dichas copias fotostáticas por el
solo hecho de carecer de certificación, sino que al ser consideradas
como un indicio, debe atenderse a los hechos que con ellas se
pretenden probar, con los demás elementos probatorios que obren en
autos, a fin de establecer, como resultado de una valuación integral y
relacionada con todas las pruebas, el verdadero alcance probatorio que
debe otorgárseles.-----------------------------------------------------------------------
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relación con el alcance probatorio de una documental, mediante
razonamientos que se refieren exclusivamente a aspectos de
valoración, no se está ante una objeción en términos de los preceptos
aludidos ni puede generar las mismas consecuencias que ésta, por lo
que las Juntas deben tenerlas por no hechas. Ello es así porque, por un
lado, la objeción o impugnación de documentos es un procedimiento a
través del cual la contraparte de la oferente ataca la documental
exhibida en el proceso alegando y, en su caso, probando que no es
auténtica por ser inexacta o falsa, con el fin de lograr que no sea
considerada por la Junta al momento de valorar las pruebas integrantes
del sumario y dictar el laudo respectivo y, por otro, porque no obstante
lo anterior, conforme a lo previsto en el artículo 841 de la propia ley, en
el procedimiento laboral las reglas de valoración de los medios de
convicción no son absolutas ni formalistas y deben entenderse
moderadas por el principio de que la Junta debe resolver en conciencia,
lo que significa que ésta puede, discrecionalmente, considerar las
manifestaciones realizadas en relación con el alcance probatorio de un
documento sin estar obligada a realizar un estudio destacado de ello.----
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2009, se le notificó la suspensión en su plaza de Actuario
exhibiendo para tal efecto la queja QU/496/09, que obra a
foja 40, y que hizo propio el titular demandado, también lo
es, que como se aprecia de la misma no se advierte un
despido sino una suspensión temporal, que determinó el
titular de la Unidad de Quejas, Denuncias y
Responsabilidades de la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje, en la que no se prejuzga sobre la responsabilidad
que se le imputa.-----------------------------------------------------------
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destitución del puesto e inhabilitación para desempeñar
empleos, cargos o comisiones en el servicio público por el
término de un año; y en la segunda que obra a fojas 321-360
el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del
Primer Circuito en sesión del 5 de septiembre de 2013,
resolvió no amparar ni proteger a la demandante del presente
juicio en contra de sentencia del 22 de febrero de 2013,
dictada por la Décima Sala Regional Metropolitana del
Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa.-------------------------
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diciembre de 2009 y demás prestaciones contenidas en los recibos de
pago y hasta aquella fecha en que la demandada cumpla cabalmente
con dichas prestaciones; e).- El pago de las cuotas obrero patronales al
ISSSTE, aportaciones al SAR, FOVISSSTE Y SEGURO DE VIDA por
todo el tiempo que dure este juicio laboral.----------------------------------
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del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artículo 123
Constitucional, es de resolverse y se.-------------------------------
R E S U E L V E
PRIMERO.- La
no probó su acción y el titular demando SECRETARÍA DEL
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL justificó sus excepciones
y defensas.------------------------------------------------------------------
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ESTA FOJA PERTENECE AL LAUDO DE FECHA
17 DE FEBRERO DE DOS MIL QUINCE, DICTADO EN
EL EXPEDIENTE 2018/10.----------------------------------------
A S I, DEFINITIVAMENTE JUZGANDO LO
RESOLVIERON Y FIRMARON LOS CC.
MAGISTRADOS QUE INTEGRAN LA CUARTA SALA
DEL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN EL
PLENO CELEBRADO ESTA MISMA FECHA.- DOY FE.--
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MAGISTRADO PRESIDENTE
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