Expediente : 00000-03-CI

Cuaderno
Escrito
Sumilla

: EJECUCIN
: 01
: EMBARGO EN

FORMA DE RETENCION
SEOR JUEZ DEL xx JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LIMA
D.V.H.H.,

identificada

con

DNI

00000000,

direccin

domiciliaria

en Av.

XXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente representado por el seor FPP, con DNI N

000000000, con direccin domiciliaria en Av. XXXXXXXXXXXXXXXXXXX; segn poder
otorgado mediante escritura pblica de fecha 21/09/2006, ante el Notario Pblico CUEVA
VALVERDE VICTOR FELIX inscrito en la SUNARP (partida N 11935968 - asiento
A0001), sealando como domicilio procesal en AV. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX; en
los seguidos contra LA MUNICIPALIDAD DE XXXXXXX, sobre ACCIN DE CUMPLIMIENTO;
a usted digo:
I.- PETITORIO:
Que, en Va de ejecucin, SOLICITO se dicte EMBARGO EN FORMA DE RETENCIN sobre
las cuentas corrientes del FONCOMUN (gastos corrientes y gastos de inversin) que posea
laMUNICIPALIDAD DE LA XXXXXXXX en todas las entidades financieras del pas.
II.- MONTO DEL PETITORIO:
El embargo solicitado es hasta por la suma de S/. 40 000.00 (CUARENTA MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES), suma que es la parte alcuota que me corresponde como coheredera de los
beneficios sociales de mi difunto padre don DHH, los intereses legales actualizados al 03 de
octubre ltimo, ms lo que usted considere necesario para responder por los costos del
proceso[1]; para tal efecto deber oficiarse y/o notificar a las oficinas principales de todas
las entidades financieras del pas, a fin de que se proceda con la retencin solicitada.

BANCO DE COMERCIO: AV. PASEO DE LA REPUBLICA Nro. 3705 SAN ISIDRO.

MI BANCO: AV. 09 DE DICIEMBRE (EX PASEO COLON) 280 LIMA 01.

BANCO INTERAMERICANO DE FINANZAS: AV. RIVERA NAVARRETE Nro. 600 SAN

ISIDRO.

BANCO INTERBANK: AV. RIVERA NAVARRETE Nro. 665 SAN ISIDRO.

BANCO DE LA NACION: REPUBLICA DE PANAMA Nro. 3664 SAN ISIDRO.

BANCO CITIBANK: AV. CANAVAL Y MOREYRA Nro. 180 SAN ISIDRO.

BANCO SCOTIABANK PERU: AV. DIONISIO DERTEANO Nro. 102 SAN ISIDRO.

BANCO DE CREDITO: JR. LAMPA Nro. 499 CERCADO DE LIMA.

BANCO CONTINENTAL: AV. REPUBLICA DE PANAMA Nro. 3055 SAN ISIDRO.

BANCO FINANCIERO: AV. RICARDO PALMA Nro. 278 MIRAFLORES.

CENTRO FINANCIERO SAGA FALABELLA: AV. PASEO DE LA REPUBLICA Nro. 3220

URB. JARDIN, SAN ISIDRO.

FINANCIERA EDYFICAR: AV. PASEO DE LA REPBLICA, 3705 - SAN ISIDRO.

CAJA PIURA: AV. RICARDO PALMA Nro. 240 MIRAFLORES.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. A que, el causante y otros, en el ao mil novecientos noventa y nueve, interpusieron

demandada de accin de cumplimiento a razn de que la parte accionada cumpla con pagar
sus beneficios sociales.
2. A que, mediante resolucin nmero 04, de fecha 17 de setiembre de 1999, la judicatura
expidi sentencia judicial declarando fundada la demanda interpuesta por los accionantes, y la
cual fue apelada por el demandado. Es as, que el superior expidi la resolucin de vista de
fecha 01 de marzo del 2000, donde confirma la apelada.
3. A que, no existiendo estricto cumplimiento de la sentencia judicial, en el ao 2003 los
accionantes solicitan el desarchivamiento del expediente (00000-03) a fin de que en ejecucin
de sentencia judicial la accionada cumpla con calcular y pagar la liquidacin de los beneficios
sociales del demandante conforme a los parmetros de ley. Posteriormente por la renuencia de
la demandada su judicatura design perito judicial para que realice el clculo de los beneficios
sociales del demandante don D.H.H.; peritaje contable que obra de fojas 398 a 423 de autos y
que determin como suma por beneficios sociales e intereses legal al 30 de abril de 2006, por
la cantidad de S/. 128 000.00 nuevos soles y la cual fue aprobada mediante resolucin nmero
105 que obra a fojas 535.

4. A que, la Municipalidad de la XXX a la fecha ha demostrado ser esquivo en cumplir sus

mandatos, contrario a ello apela todas las resoluciones que ordenan se cumpla con el pago de
los beneficios sociales del ejecutante, demostrando con este actuar desidia frente a un
mandato judicial.
5. En ese orden de ideas, resulta coherente sealar que el Cdigo Procesal Constitucional de
manera explcita dispone que a la resistencia de cumplirse un mandato judicial es de aplicacin
la fuerza racional de los artculos 22 y 59[2] del Cdigo Procesal Constitucional, es as que,
concluido el presente proceso de cumplimiento e iniciarse la ejecucin de sentencia, la
judicatura procedi en aplicar todos los apremios de ley a la ejecutada. No obstante de todo
ello, dichos instrumentos no han cumplido con su finalidad concreta hacer que la ejecutada
cumpla con la sentencia judicial firme.
6. En adicin, es racional exponer que el artculo 59 del Cdigo Procesal Constitucional debe
estimarse prevalente inclusive frente a la Ley General de Presupuesto, Ordenanzas
Municipales y otras normas; que de modo alguno son dejadas sin efectos por el artculo
59, bajo el ejercicio de la PONDERACIN DE INTERESES[3], premisa que resulta una
tcnica de interpretacin constitucional plenamente aplicable al caso concreto.
7. En propiedad, el embargo que se pide es idnea en cuanto hay una previsin suficiente y
adecuada: tutelar la ejecucin de una obligacin constitucional. Adicionalmente, se cumple
la condicin de que el embargo es una medida necesaria pues no advierto otra medida menos
gravosa que la peticionada, en tanto no aprecio voluntad de pago de la obligada. Es as,que mi
derecho, ya reconocido jurisdiccionalmente, ser solo satisfecho en mayor grado por el
embargo pues existe un fin de tutela urgente, frente a un grado de afectacin media del
patrimonio de la emplazada.
8. De tal modo, lo peticionado resulta ser la nica forma de tutelar mi derecho de cobro, ya que se
cumplen los parmetros fijados por el Tribunal Constitucional, en relacin a las exigencias de
que los fondos a embargar si bien tienen conexidad con el cumplimiento de las funciones del
rgano pblico emplazado, en definitiva existe una clara reticencia de sujecin al
cumplimiento de un mandato constitucional que no puede ser programado en un plazo
en exceso extenso[4]. De la misma forma, an cuando los fondos a embargarse pudieran
estar afectados a uso pblico, corresponda al ejecutado en propiedad fijar cuentas privadas
con dinero y susceptibles de afectarse o bien reestructurar un cronograma de pagos
sujetndose al mandato del artculo 59 arriba citado y dentro de un plazo razonable. No haber
cumplido estas obligaciones mnimas, convierten en ilusorio el mandato judicial.

9. En ese sentido, si existiera una Ordenanza de intangibilidad y la cual podra traducirse en un

impedimento preliminar prima facie y el FONCOMN devendra en una cuenta no embargable,
debo dejar establecido que la sentencia constitucional, precisamente por tutelar derechos
fundamentales, goza de prevalencia frente a otras normas restrictivas, pues pese en
haberse ordenado por su despacho a la demandada que seale cuales son las cuentas
privadas que posee para su posterior embargo, esta no lo hizo demostrando reticencia a lo que
su judicatura ordena, por lo cual me pregunto cul sera el valor de la sentencia constitucional
en el caso sub judice si el mandato no fuere acatado? Estimo que nada, poco o ninguno.
10. Ahora bien, resulta congruente y racional que el recurrente sea quien brinde la referencia de la
cuenta a embargar, pues si continuara dependiendo que esta informacin sea brindada por la
ejecutada, lo cual no har pese en que su despacho lo requiri en reiteradas oportunidades; la
posibilidad directa y correcta es que el actor la brinde para el propsito del embargo.
11. Adems, lo que se pide es que se cumpla con un mandato judicial firme, vale decir, la ejecucin
de laP];] resolucin judicial y la cual no es sino una concrecin especfica de la exigencia de
efectividad que garantiza el derecho a la tutela jurisdiccional, y que no se agota all, ya que, por
su propio carcter, tiene una vis expansiva que se refleja en otros derechos constitucionales de
orden procesal (V. GR. DERECHO A UN PROCESO QUE DURE UN PLAZO RAZONABLE,
ETC).
12. Aunado a ello, el TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS en el arret Hornsby c/
Grecia, sentencia del 13 de marzo de 1997, seala sobre el derecho a la efectividad de las
resoluciones judiciales y que esta forma parte de las garantas judiciales, pues sera ilusorio
que el ordenamiento jurdico interno de un Estado contratante permitiese que una decisin
judicial, definitiva y vinculante, quedase inoperante, causando dao a una de sus partes (...).
13. En ese orden lgico, existiendo argumentos jurdicos slidos sobre la finalidad de un proceso
constitucional, as como, estando acreditada la desidia de la ejecutada, la obligacin de pago,
mas no se hace la cancelacin de los beneficios sociales del ejecutante, pese en encontrarse la
presente

causa

en

ejecucin

de

sentencia

desde

el

ao

2003;

por

cuyas

consideracionesSOLICITO a su judicatura se sirva concederme el embargo, tal como lo

describe el petitorio de la presente solicitud.
IV.- FUNDAMENTACIN JURDICA:
Amparo mi pretensin en lo dispuesto en las siguientes normas legales de aplicacin supletoria
y jurisprudencia:

1. Art. 1219 del Cdigo Civil, cuyo inciso 1) establece que es efecto de las obligaciones autorizar
al acreedor para emplear las medidas legales a fin de que el deudor le procure aquello a que
est obligado.
2. Art. 642 del Cdigo Procesal Civil, numeral que prescribe : a) que cuando la pretensin es
apreciable en dinero se puede solicitar embargo, y b) que este consiste en la afectacin jurdica
de un bien o derecho del presunto obligado, aunque se encuentre en posesin de tercero, con
las reservas que para este supuesto seale la ley.
3. Art. 715 y 716 del Cdigo Procesal Civil.
4. El principio de ponderacin de intereses y el principio a la igualdad.
5. Exp. Acumulados: Nro. 015-2001-AI/TC, 016-2001-AI/TC Y 004-2002-AI/TC[5].

V.- VEROSIMILITUD DEL DERECHO INVOCADO:

El derecho se encuentra plenamente acreditado con la sentencia judicial firme, cuyo original
obra en los actuados.
VI.- PELIGRO EN LA DEMORA:
De los hechos expuestos fluye con claridad que el emplazado por ser una entidad pblica no
tiene la disposicin en honrar sus obligaciones y si no se materializa el embargo que se solicita
entonces se ver insatisfecha la sentencia, pues el demandado de acuerdo a su modo de
actuar no pretende pagar los beneficios sociales del ejecutante.
VII.- CONTRACAUTELA:
No la ofrezco por encontrarse la causa en ejecucin de sentencia.
POR TANTO:
Al Juzgado, solicito se sirva admitir la presente solicitud de Embargo en Forma de Retencin de
acuerdo a ley.
PRIMERO OTROSI DIGO: ANEXOS:
ANEXO 1-A: copia simple del DNI del recurrente, copia simple del poder amplio y general de
D.H.H. y la sucesin intestada del causante don D.H.H. (tngase presente que ya se

presentaron oportunamente dichos documentos en copia certificada a la judicatura y a la fecha

se encuentran adheridas al expediente principal).
ANEXO 1-B: copia de la sentencia de primera instancia y copia de la sentencia de segunda
instancia.
ANEXO 1-C: copia del informe pericial que determina el monto por beneficios sociales del
difunto.
ANEXO 1-D: copia simple de la resolucin nro. 105 (aprueba la pericia contable).
ANEXO 1-E: copia de las resoluciones de requerimiento y otros.
ANEXO 1-F: copias simples de los oficios emitidos por el 7mo Juzgado Constitucional de Lima
mediante el cual ordena a las entidades financieras remitan un informe sobre todos los
depsitos con los que cuenta la demandada Municipalidad.
SEGUNDO OTROSI DIGO: A que, tenga presente que la cuenta corriente N 00-000-865192sentencias judiciales que gira en el Banco de la Nacin, que fue proporcionada en el ao
2008 por la demandada para el cumplimento de sentencias judiciales firmes, debe ser
desestimada por su judicatura, ya que en ella a la actualidad no existe depsito alguno;
aunado a ello, existen a la fecha infinidad de embargos sobre la misma cuenta conforme al
informe remitido por el Banco de la Nacin a su judicatura y lo cual demuestra su deficiencia
para cumplimiento de sentencia.
TERCER OTROSI DIGO: Que, tenga presente lo dispuesto por la sentencia de los
expedientesacumulado Nros. 015-2001-AI/TC, 016-2001-AI/TC Y 004-2002-AI/TC del Tribunal
Constitucin que dice en su Fundamento 34: debe tenerse presente que, en adelante, los
rganos del estado y con ellos, sus autoridades y funcionarios- estn en la obligacin
de dar cuenta, a solicitud del juez, de los fines que tienen los depsitos de dinero
existentes en el sistema financiero nacional y, en su caso, de cumplir los mandatos
judiciales, respetndose el procedimiento sealado en la ley, (). Pese a ello, no cumple
con dichos requerimientos.
CUARTO OTROSI DIGO: As mismo, la jurisprudencia precitada en el tercer otros digo expone
en sufundamento 62, prrafo tres: Dicha ejecucin forzosa deber realizarse conforme a
las reglas del artculo 713 y siguientes del Cdigo Procesal Civil. En tal sentido, en
aplicacin del artculo 716 de mismo cuerpo de leyes.

QUINTO OTROSI DIGO: A que, presento reiterada jurisprudencia a fin de que su judicatura
proceda en admitir mi solicitud y no se contine vulnerando mi derecho y de esta forma poder
hacer efectivo en ejecucin forzada el cobro de mi acreencia. En estos mandatos judiciales los
magistrados del Poder Judicial han procedido en trabar embargo sobre cuentas corrientes de
entidades pblicas y del Foncomun SOCIEDAD AGRCOLA PUEBLO VIEJO CORBETTO Y
COMPAA

S.C.R.L

CONTRA

EL

MINISTERIO

DE

AGRICULTURA-,

SOBRE

INDEMNIZACION-, as como embargo en forma de inscripcin sobre bienes de instituciones

del estado PROCESO SEGUIDO CONTRA EN MINISTERIO DE LA MUJER Y
DESARROLLO SOCIAL EXPEDIENTE

3981-2006-PA/TC, en

esta

presente

causa

el Ministerio

de

Agricultura mediante un proceso de amparo pretende cuestionar una resolucin judicial,

donde el juez en un proceso civil por indemnizacin ordeno trabar embargo sobre todas las
cuentas corrientes que posee el Ministerio de Agricultura a afectos de hacer efectivo el pago de
indemnizacin previamente ordenado. Ntese, que luego de un anlisis lgico jurdico
coherente expuesto por los magistrados del Tribunal Constitucional en su fundamento 08,
argumentan: () que en el caso de autos, el juez que dicto la medida de embargo ha
determinado previamente la viabilidad legal de dicha medida, toda vez que se trataba de
atender un mandato judicial, que supone, en buena cuenta, garantizar la efectividad y
eficacia del derecho a que las sentencias sean cumplidas en sus propios trminos, como
parte del contenido constitucionalmente protegido en el artculo 139.3 de la constitucin.
Siendo ello as, la demanda de amparo debe rechazarse (). (Las negritas y el subrayado
son agregados).
EXPEDIENTE 7721-2006-AA/TC, asimismo, en esta presente causa el Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social mediante un proceso de amparo pretende cuestionar una resolucin
judicial, donde el juez en un proceso ordinario ordeno trabar embargo en forma de inscripcin
sobre los bienes de la Beneficencia Pblica de Ica; obsrvese que en el fundamento 05 de la
resolucin expedida por el Tribunal Constitucin expone: que en el caso de autos, tal como
se desprende del tercer considerando, existe una razonable y coherente motivacin
sobre la naturaleza de bien de uso privado que las instancias judicial le han asignado a
los bienes de propiedad del recurrente (MINDES), antes de proceder a dictar la medida
de embargo en forma de inscripcin. En consecuencia,la demanda de amparo debe
declararse improcedente. (Las negritas y el subrayado son agregados).
EXPEDIENTE 02147-2009-PA/TC, adicionalmente, en el caso de autos la Municipalidad
Provincial del Callao interpone demanda de amparo a fin de cuestionar la resolucin 02
emitida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Callao, que confirmo la

resolucin de medida cautelar de embargo en forma de intervencin en recaudacin sobre los

ingresos propios que percibe la municipalidad por conceptos de: expedicin de certificados de
soltera, carnet de sanidad, etc. Tenga presente que si bien es cierto que en esta jurisprudencia
el tribunal declaro fundada la demandada incoada por la municipalidad del callao, fue por
carecer de una debida motivacin la resolucin que concedi el embargo. No obstante, resulta
pertinente exponer algunos fundamentos de la sentencia en comentario. Fundamento
03 dice:() resulta constitucionalmente legitimo proceder a la ejecucin forzada contra
los bienes del estado, siempre y cuando estos sean de dominio privado. Adems, en
elfundamento 02 de voto de los magistrados BEAUMONT CALLIRGOS Y LANDA ARROYO
argumentan: () el Tribunal Constitucional considera que es el juez es el encargado de
determinar cules son los bienes que cumplen con las condiciones de un bien de
dominio privado. Este accionar debe ser efectuado por el juez bajo responsabilidad de
hacer efectivo el derecho fundamental en juego, vale decir el derecho a la ejecucin de
las resoluciones judiciales. Y el fundamento 03: () ninguna autoridad puede () dejar
sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada (...) ni retardar su
ejecucin. (Las negritas y el subrayado son agregados).
SALA CONSTITUCIONAL DE LAMBAYEQUE, EXPEDIENTE NRO. 117-2002: Fundamento
07: () si bien la Ordenanza de intangibilidad traduce un impedimento preliminar prima facie y
el FONCOMN devendra una cuenta no embargable, debemos dejar establecido que la
sentencia constitucional, precisamente por tutelar derechos fundamentales, goza de
prevalencia frente a otras normas restrictivas, pues de preverse el procedimiento como el juez
ha dispuesto, cul sera el valor de la sentencia constitucional en el caso sub judice si el
mandato no fuere acatado? Estimamos que poco o ninguno.
QUINTO OTRISI DIGO: Que, solo se presenta copia simple de las piezas principales de los
actuados y no se presentan copias certificadas por ser el estado de autos el de ejecucin de
fallo judicial firme; por lo cual, SOLICITO la formacin del cuaderno de ejecucin
correspondiente, debindose ordenar al secretario cursor proceda conforme a ley.
SEXTO OTROSI DIGO: Asimismo, pongo de su conocimiento que habindose solicitado en
otro proceso de cumplimiento el embargo sobre cuentas corrientes del municipio ejecutado, la
cual fue admitida, resultara loable que su judicatura tenga presente dicho proceder del 7mo
Juzgado Constitucional de Lima a efectos de admitir lo peticionado. ADJUNTO COPIAS
SIMPLES DE TODOS LOS OFICIOS EMITIDOS POR EL 7MO JUZGADO CONSTITUCIONAL
DE LIMA Y MEDIANTE EL CUAL SE ORDENA A LAS ENTIDADES FINANCIERAS REMITAN
UN INFORME SOBRE TODOS LOS DEPOSITOS CON LOS QUE CUENTA LA DEMANDADA
MUNICIPALIDAD.

 EXP. N. 1711-2004-AA/TC fundamento 03: La igualdad como derecho fundamental est

consagrada por el artculo 2, inciso 2, de la Constitucin. Tal como lo ha sealado este
Colegiado, en la sentencia recada en el Expediente 048-2004-AI/TC, el derecho a la igualdad
presenta dos facetas: igualdad ante la ley e igualdad en la ley. La primera de ellas quiere decir
que la norma debe ser aplicable por igual a todos los que se encuentren en la situacin
descrita en el supuesto de la norma; mientras que la segunda implica que un mismo
rgano no puede modificar arbitrariamente el sentido de sus decisiones en casos
sustancialmente iguales, y que cuando el rgano en cuestin considere que debe apartarse
de sus precedentes, tiene que ofrecer para ello una fundamentacin suficiente y razonable (las
negritas y el subrayado son agregados).
SEPTIMO OTROSI DIGO: Que, autorizo a la seorita XXXXXXX, con DNI N 000000; y al
seor XXXXXXXX, a

fin

que

puedan

recoger

anexos,

copias

certificadas,

oficios,

consignaciones judiciales, anexos entre otros.

OCTAVO OTROSI DIGO: Que, de conformidad con el Art. 133 del CPC se adjunta copias
simples del escrito para los fines de ley.
NOVENO OTROSI DIGO: Que, a efectos de evitar dilaciones innecesarias pido tener presente
lo dispuesto por el Cdigo Procesal Civil: artculo II ltimo prrafo del Ttulo Preliminar (impulso
del proceso), artculo 50 (deberes de los jueces), 124 (plazos mximos para emitir
resolucin), articulo 145 inc. 3) (falta grave); todos ellos concordados con el artculo 201 de
Ley Orgnica del Poder Judicial.
Hinostroza A. (2006:33)[6] en la jurisprudencia que cita seala: La expedicin de
pronunciamiento jurisdiccional tarda al plazo legal puede dar lugar a medida
disciplinaria, (). (Cas. N 3050 99/ICA, publicado en el diario oficial el peruano, el 08-042000, pg. 50010).
Asimismo, lo dispuesto por la Ley Nm. 29574, artculo 5 que modifica los artculos 34 numeral
6 y 47 numeral 19 de la Ley nmero 29277, Ley de la Carrera Judicial la cual considera como
falta grave el no cumplir con expeditar las resoluciones pertinentes dentro del trmino
de ley.

Lima, 04 de octubre del 2012

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