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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº -2020-GRL-DRA-L

Iquitos,

VISTO, la Opinión Legal Nº XXXXXX-2020-GRL-DRA-L-/OAJ


de fecha XXXXXXX de XXXXXX del dos mil veinte y demás recaudos del expediente administrativo
sobre georeferenciación de plano de demarcación y rectificación de área de la Comunidad Nativa
“CAMUNGUY”, ubicada en el río Napo, distrito Torres Causana, provincia Maynas, región
Loreto, solicita la georeferenciación de su comunidad.

CONSIDERANDO:

Que, con fecha veintisiete de setiembre del dos mil


diecinueve, el Jefe comunal de la comunidad nativa “CAMUNGUY”, ubicada en el río Napo,
distrito Torres Causana, provincia Maynas, región Loreto, solicita la georeferenciación de su
comunidad.
Que, en virtud a la suscripción del Convenio de Cooperación
Institucional entre la DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA LORETO (DRAL) Y EL CENTRO PARA EL
DESARROLLO DEL INDÍGENA AMAZÓNICO (CEDIA) de fecha quince de julio del dos mil diecinueve, se
viene ejecutando a través de la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Agraria-
DISAFILPA, el procedimiento de saneamiento físico legal de los territorios comunales y el fortalecimiento
institucional en toda la región Loreto.

Que, por Resolución Directoral N° 273-78-CDRL-DRAG,


de fecha veintitrés de agosto de mil novecientos setenta y ocho, se dispone la inscripción de la
Comunidad Nativa “CAMUNGUY”, ubicada en el río Napo, distrito Torres Causana, provincia
Maynas, región Loreto, e inscrita en la Partida Electrónica Nº 00029949 de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –SUNARP, Zona Registral Nº IV - Sede
Iquitos.

Que, Resolución Ministerial N° 00124-80-AA-DGRA-


AR, de fecha once de febrero de mil novecientos ochenta, se otorga el título de propiedad a la
comunidad nativa “CAMUNGUY”, comprende una extensión superficial de 11,287 Hás 500 m2
de las cuales 6,172 Hás, 5,000 m2 son tierras con actitud para el cultivo y ganadería, y 5,115
Hás, son tierras con actitud forestal, Inscrita en la Partida Electrónica Nº 04018381 de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –SUNARP, Zona Registral N.º IV - Sede
Iquitos.

Que, el ocho y nueve de septiembre del año dos mil


diecinueve, se desarrolla el Taller Multicomunal denominado “SANEAMIENTO FÍSICO Y LEGAL EN LA
REGIÓN LORETO CUENCA DEL NANAY, BAJO UCAYALI Y BAJO AMAZONA”; realizado en el teatro
municipal del Centro Poblado Santa Clotilde, asentado en el río Napo, Distrito del Napo, Provincia de
Maynas, Región Loreto.

Que, mediante notificación de nueve de octubre del dos mil


diecinueve, se comunica al Jefe Comunal, sobre el levantamiento de información y demarcación territorial
con fines de georreferenciación y rectificación del territorio de la Comunidad Nativa “CAMUNGUY”,
ubicada en el río Napo, distrito Torres Causana, provincia Maynas, región Loreto, solicita la
georeferenciación de su comunidad.

Que, mediante INFORME DE CAMPO Nº 020-2019-GRL-


DRAL-L-DISAFILPA/PANCH-EQ3, de fecha quince de noviembre del dos mil diecinueve , pone
en conocimiento el trabajo de campo realizado por el equipo técnico de CEDIA en convenio con la
Dirección Regional Agraria de Loreto – DRAL y la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad
Agraria – DISAFILPA, en las comunidades nativas y campesinas asentadas en el río Amazonas, entre
ellas la Comunidad Nativa CAMPO SERIO.

Que, mediante INFORME TÉCNICO Nº 100-2019-GRL-DRAL-


DISAFILPA/JEBR-CN, del veintitrés de diciembre del dos mil diecinueve, que integra al expediente
administrativo de la Comunidad Nativa “CAMUNGUY”, el informe que contiene la Evaluación
Agrológica y la Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso Mayor a nivel de Grupo de
su territorio comunal, conforme al Artículo 6º de la Resolución Ministerial Nº 194-2017-
MINAGRI. La comunidad nativa antes mencionada comprende una extensión superficial total de;
(13,561 ha 2,056 m2), de las cuales 2,896 ha 3,256 m2, son Tierras aptas para Cultivos en
Limpio “A” (Áreas de Propiedad), 620 ha 9,683 m2, son Tierras aptas para Producción Forestal
“F” (Cesión en Uso); 10,043 ha 9,117 m2, son Tierras de Protección “X” (Área de Protección);
cuyas características se detallan en el Plano y Memoria Descriptiva que forma parte del
expediente administrativo.

Que, Informe Técnico Nº 000-2020-GRL-DRA-L-


DISAFILPA/WGCH-CN-CC del uno de abril del. dos mil veinte, el Especialista en Titulación de
Comunidades Nativas y Campesinas, recomienda continuar con el proceso de georeferenciación y/o
rectificación de la Comunidad Nativa “CAMUNGUY”, ubicada en el sector del río Napo, distrito
Torres Causana, provincia Maynas, región Loreto.

Que, Informe Legal N° 043-2020-GRL-DRA-L/DISAFILPA-


RDPRR de fecha treinta y uno de enero del dos mil veinte, la Responsable Legal de la DISAFILPA,
recomienda continuar con el procedimiento de aprobación del procedimiento de Georeferenciación y
Rectificación del territorio a favor de la Comunidad Nativa CAMUNGUY”, ubicada en el sector del río
Napo, distrito Torres Causana, provincia Maynas, región Loreto.

Que, el artículo 88° de la Constitución Política del Perú


establece que: “el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de
propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa (…)”.
Asimismo, el artículo 89°del propio cuerpo normativo nos dice que: “las Comunidades Campesinas y
Nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas, son autónomos en su organización, en el trabajo
comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo
dentro del marco que la Ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible (…)” . Esto en
concordancia con lo establecido en la Ley N° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, el cual a
la letra refiere que: “el Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio de las
Comunidades Campesinas”.

Que, en virtud de lo anterior, la Dirección Regional Agraria de


Loreto, a través de la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Agraria-DISAFILPA quién
asume competencia para el saneamiento físico legal de los territorios comunales, según lo dispuesto por el
artículo 51°, literal n) de la Ley N°27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, el cual señala que
son funciones de los gobiernos regionales: “Promover, gestionar y administrar el proceso de
saneamiento físico-legal de la propiedad agraria, con la participación de actores involucrados,
cautelando el carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas”.

Que, el artículo 5.9 de la Resolución Ministerial N° 370-


2017-MINAGRI que aprueba los “Lineamientos para Georeferenciar el Plano de Demarcación Territorial de
Comunidades Nativas Tituladas” señala que la Georeferenciación del territorio comunal demarcado y
titulado comprende las acciones de replanteo de los vértices notables y linderos que conforman el
territorio comunal demarcado y titulado, la toma de datos y la elaboración del plano perimétrico
georeferenciado.
Que, el artículo 5.7 del mismo cuerpo normativo establece que:
“El Equipo Técnico Especializado, luego de la elaboración del programa de actividades informará en
Asamblea General los aspectos relacionados a los trabajos de georeferenciación del plano de
demarcación del territorio comunal que se encuentra titulada e inscrita en los registros públicos, asimismo
expondrá sobre la situación técnica y legal del plano inscrito y los requerimientos técnicos que se exigen
para perfeccionarlos, mediante el proceso de georeferenciación con equipos GPS diferenciales
submétricos y estación total de ser necesario; y convocará mediante notificación a los colindantes para
que se hagan presente durante las diligencias de campo (…)”. En ese sentido, tenemos que los trabajos
de campo con fines de georeferenciación y rectificación se realizaron con regularidad, tal y como consta
en el mediante INFORME DE CAMPO Nº 020-2019-GRL-DRAL-L-DISAFILPA/PANCH-EQ3, de
fecha quince de noviembre del dos mil diecinueve en donde se describe la ejecución de los trabajos
en la comunidad; asimismo, se tienen los cargos de notificación de las comunidades colindantes, con
fecha quince de noviembre del dos mil diecinueve, dándose cumplimiento a lo estipulado en el artículo
mencionado.

Que, del procedimiento de Georeferenciación y/o Rectificación


de áreas del territorio de la comunidad nativa CAMUNGUY”, ubicada en el río Napo, distrito Torres
Causana, provincia Maynas, región Loreto, solicita la georeferenciación de su comunidad, se ha
generado la nueva extensión superficial con equipos GPS diferencial de precisión submétrica en el
proceso de georeferenciación del plano del territorio comunal, respecto al área anteriormente titulada,
según los siguientes datos técnicos:

Área Anterior (Inscrita en los RR.PP) Área Total (Georeferenciado) (ha) Diferencia(ha)
Tierras aptas para
Tierras con aptitud para
6,172 Hás, 5,000 m2 cultivos en Limpio 2,896 ha 3,256 m2 -----------
el cultivo y la ganadería
(A)
Tierras con aptitud Tierras aptas para
5,115 Hás Producción Forestal 620 ha 9,683 m2 -----------
forestal
(F)
Área Titulada Ley N° Tierras de
11,287 Hás 500 m2 10,043 ha 9,117 m2 -----------
22175 Protección (X)
Total 11,287 Hás 500 m2 TOTAL 13,561 ha 2,056 m2 2,273 ha 7,056 m2
Que, a partir del nuevo levantamiento catastral del territorio de
la Comunidad Nativa CAMUNGUY, se elaboró un nuevo Plano de Demarcación Territorial que señala una
extensión superficial actualizada a favor de la comunidad nativa de 13,561 ha 2,056 m2; cuyas
características se detallan en el Plano y Memoria Descriptiva que forma parte del expediente técnico.

En consecuencia, mediante los trabajos de georeferenciación


para la actualización de los datos técnicos del territorio de la Comunidad Nativa CAMUNGUY, se verificó
que no existe relación entre la demarcación de su territorio reconocida en el Título de Propiedad Nº
Nº 0021/80 y el nuevo Plano de Demarcación Territorial elaborado en base a la actualización de los
datos técnicos. Por lo que esta Dirección Regional Agraria Loreto, conforme a sus funciones concluye que
existe la necesidad de rectificar el territorio comunal demarcado y titulado, como consecuencia de
georreferenciación realizada.

Que, en merito a las facultades conferidas por el Decreto


Legislativo N° 997 - Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y su Reglamento de Organización y
Funciones a que se contrae el Decreto Supremo N° 031-2008-AG, Ley N° 27783 - Ley de Bases de la
Descentralización, Ley N° 27867- Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificaciones ,
Resolución Ministerial N° 370-2017-MINAGRI, Decreto Supremo N° 04-2019-JUS, T.U.O. de la Ley N°
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, y contando con las visaciones de la Oficina de
Asesoría Jurídica, Dirección de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Agraria y la Dirección Regional
Agraria de Loreto;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. - APROBAR LA


GEOREFERENCIACIÓN DEL PLANO DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL a favor de la Comunidad
Nativa “CAMUNGUY”, que establece la extensión superficial total del territorio comunal en;
(13,561 ha 2,056 m2), de las cuales 2,896 ha 3,256 m2, son Tierras aptas para Cultivos en
Limpio “A” (Áreas de Propiedad), 620 ha 9,683 m2, son Tierras aptas para Producción Forestal
“F” (Cesión en Uso); 10,043 ha 9,117 m2, son Tierras de Protección “X” (Área de Protección);
cuyas características se detallan en el Plano y Memoria Descriptiva elaborados de conformidad
con el Artículo 5º de la Resolución Ministerial Nº 0370-2017-MINAGRI

ARTÍCULO SEGUNDO. - RECTIFICAR el área del territorio de


la Comunidad Nativa CAMUNGUY, inscrita en la Partida Electrónica N° 04018381 actualizando la
extensión superficial de su territorio de conformidad con los planos y memorias descriptivas que forman
parte del expediente administrativo.

ARTÍCULO TERCERO. - NOTIFICAR la presente resolución, a


los interesados y demás instancias de la institución correspondiente para los fines pertinentes.

REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE Y COMUNÍQUESE

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