República de Colombia
DIARIO OFICIAL Fundado el 30 de abril de 1864
Año CLIII No. 50.545 Edición de 28 páginas    • Bogotá, D. C., sábado, 24 de marzo de 2018
Corporación Autónoma Regional de Santander
Acuerdos
ACUERDO NÚMERO 348 DE 2018
(febrero 27)
por medio del cual se aprueba la sustracción de un área del Distrito Regional de Manejo
Integrado (DRMI) Serranía de los Yariguíes para el proyecto “Línea de Transmisión
Asociada a la Conexión PORCE III – Sogamoso A 500Kv.
El Consejo Directivo de la CAS, en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales
y estatutarias, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Acuerdo 00007 de 16 de mayo de 2005, el Consejo Directivo de la
Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) declara y alindera el Distrito de
Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI) de la Serranía de los
Yariguíes, en los municipios de Barrancabermeja, San Vicente de Chucurí, Betulia,
Contratación, el Carmen de Chucurí, Galán, el Hato, Palmar, Simacota, Vélez, Zapatoca,
Santa Helena del Opón, Chima, Guacamayo, Aguada, La Paz, Landázuri, Cimitarra,
Bolívar y El Peñón, del departamento de Santander, con un área de 374.425 ha.
Que mediante Acuerdo número 00043 de 30 de mayo de 2006, el Consejo Directivo
de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) modifica los linderos del
Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI) Serranía de los
Yariguíes y ajusta el área a 399.503 ha.
Que con Acuerdo número 096 de 30 de octubre de 2008, se modifica parcialmente el
Acuerdo número 00007-2005, así:
“Artículo Primero. Modificar el artículo tercero del Acuerdo número 0007-05, en lo
relacionado con el límite interno del DMI, que excluye los territorios declarados por el
Sistema de Parques Nacionales Naturales y con el área del DMI – Serranía de los Yariguíes,
que corresponde a 374.425 ha, según el Acuerdo número 00007-05.
Artículo Segundo. Adicionar al DMI – Serranía de los Yariguíes las 19774 ha excluidas
del área del Parque Nacional Natural “Serranía de los Yariguíes”, según Resolución 063/08
proferida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. El área total del
DMI será de 394.199 ha.
Que a través de Acuerdo número 180 de 16 de junio de 2011, se homologa la
denominación de un área protegida declarada mediante Acuerdo número 00007-05 y se
establece que el área del Distrito Regional de Manejo de la Serranía de los Yariguíes es
de 419.225 ha, teniendo en cuenta la sumatoria del área definida en el Acuerdo 00043-06
de 399.503 ha y el área excluida del Parque Nacional Natural Serranía de los Yariguíes
equivalente a 19.774 ha, para un total de 419.277 ha, la cual luego de un proceso de
migración del sistema de referencia de Bogotá a Magna Sirgas se precisa en un área de
419.225 ha.
Descripción Valor
Acuerdo 043-06 399.503 ha
Área excluida PNN Serranía de los Yariguíes 19.774 ha
Total Acuerdo 180-06 419.277 ha
Migración al Sistema de Referencia Magna Sirgas 419.225 ha
Que en el artículo cuarto del citado acuerdo se establece que “Los usos y las consecuentes
actividades dentro del Distrito Regional de Manejo de Laserrania de Los Yariguíes serán
regulados en el Plan de manejo y deberán ceñirse a las siguientes definiciones:
a) Usos de preservación: Comprenden todas aquellas actividades de protección, regu-
lación, ordenamiento y control y vigilancia, dirigidas al mantenimiento de los atri-
butos, composición, estructura y función de la biodiversidad, evitando al máximo
la intervención humana y sus efectos.
b) Usos de restauración: Comprenden todas las actividades de recuperación y rehabi-
litación de ecosistemas; manejo, repoblación, reintroducción o trasplante de espe-
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Corporaciones Autónomas Regionales
cies y enriquecimiento y manejo de hábitats, dirigidas a recuperar los atributos de
la biodiversidad.
c) Usos de Conocimiento: Comprenden todas las actividades de investigación, mo-
nitoreo o educación ambiental que aumentan la información, el conocimiento, el
intercambio de saberes, la sensibilidad y conciencia frente a temas ambientales
y la comprensión de los valores y funciones naturales, sociales y culturales de la
biodiversidad.
d) De uso sostenible: Comprenden todas las actividades de producción, extracción,
construcción, adecuación o mantenimiento de infraestructura, relacionadas con
el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, así como las actividades agrí-
colas, ganaderas, mineras, forestales, industriales y los proyectos de desarrollo y
habitacionales no nucleadas con restricciones en la densidad de ocupación y cons-
trucción, siempre y cuando no alteren los atributos de la biodiversidad previstos
para cada categoría”.
Que mediante Acuerdo número 254 de 2014, se modifica el Acuerdo número 180 del
16 de junio de 2011, se confirma la zonificación del Distrito Regional de Manejo Integrado
de la Serranía de los Yariguíes establecida mediante el Acuerdo número 43 de 2006.
Que mediante radicado CAS número 19191 de octubre 11 de 2016, la empresa
Interconexión Eléctrica S. A. E.S.P, identificada con Nit 860016610-3, representada
legalmente por el señor César Augusto Ramírez Rojas, identificado con cédula de
ciudadanía número 4344455 de Anserma Caldas, solicita a la Corporación Autónoma
Regional de Santander (CAS), la “Sustracción de áreas del DRMI Serranía de los Yariguíes
para el proyecto Línea de Transmisión Asociada a la Conexión PORCE III – Sogamoso
A 500Kv”.
El interesado presentó los siguientes documentos:
“– Certificado de existencia y representación legal
– Copia de Poder Especial amplio y suficiente otorgado por el Representante Legal
a la señora Claudia Luz Parra Castaño, identificada con cédula de ciudadanía número
43.630.281 expedida en Medellín.
– Documento técnico-ambiental que sustenta la solicitud de Sustracción de áreas del
DRMI Yariguíes para el proyecto Línea de Transmisión Asociada a la Conexión PORCE
III – Sogamoso A 500Kv.
– Cartografía.
Que con lo anterior se dio apertura al Expediente número 1007-0002-2017 con asunto
Sustracción al DRMI Serranía de los Yariguíes.
Que mediante Auto SAO número 00003 de fecha 18 de enero de 2016 modificado
por el Auto SAO número 0161 de fecha 2 de mayo de 2017, se requirió a la empresa
Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P., identificada con Nit 860016610-3; para que cancelara
por concepto de servicio de Evaluación Ambiental la suma de treinta y tres millones
doscientos cuarenta y tres mil cuatrocientos ochenta y ocho pesos número ($33.243.488)
moneda corriente.
Que con radicado CAS número 01285 del 26 de enero de 2017, la empresa Interconexión
Eléctrica S.A. E.S.P. allega la constancia del pago realizado el día 20 de enero de 2017
en la cuenta corriente número 52003051-1 del Banco Popular, a nombre de Tarifas por
Evaluación Ambiental – CAS.
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
Informa que como lo dispone el Decreto número 53 de
enero 13 de 2012, artículo 3°, del Departamento Nacional
de Planeación, a partir del 1° de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicación ante la desaparición del
Diario Único de Contratación Pública.

2 DIARIO OFICIAL
D I A R I O OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
Director: Jaime Oswaldo Neira La Torre
MINISTERIO DEL INTERIOR
Imprenta Nacional de Colombia
Jaime Oswaldo Neira La Torre
Gerente General
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogotá, D. C. Colombia
Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
Que mediante Auto SAO 00014 de 27 de enero de 2017, se inicia el trámite de
“Sustracción de áreas del DRMI Yariguíes para el proyecto Línea de transmisión asociada
a la Conexión PORCE III – Sogamoso a 500 Kv” en los municipios de Cimitarra,
Barrancabermeja, San Vicente de Chucurí, Simacota y Betulia, departamento de Santander,
formulada por la empresa Interconexión Eléctrica S. A. E.S.P.
Que mediante oficio radicado 02754 del 20 de febrero de 2017, la señora Claudia Luz
Parra Castaño, apoderada especial de ISA, remite constancia de publicación en periódico
de amplia circulación regional del encabezado y la parte resolutiva del Auto número 00014
del 27 de enero de 2017.
Que con Auto SAO número 000163 de 2 de mayo de 2017, se ordena la evaluación de
la documentación presentada y la práctica de una visita, emitiéndose el concepto técnico
número 512 del 12 de septiembre de 2017, del cual se transcriben algunos apartes de
interés:
“(…) CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
Este proyecto comprende la construcción y operación de un circuito de la Línea
de Transmisión Eléctrica a 500 kV asociada a la conexión entre la subestación Porce
III ubicada en el municipio de Anorí en el departamento de Antioquia y la subestación
Sogamoso, localizada en el municipio de Betulia del departamento de Santander.
EL PROYECTO EN SANTANDER
La localización general del proyecto y su paso por el Distrito Regional del Manejo
Integrado Humedal Serranía de los Yariguíes, se presenta en la siguiente figura en los
cuales se incluye la localización política administrativa y el área de influencia.
En los municipios de San Vicente de Chucurí, Betulia y Barrancabermeja, en el
departamento de Santander, se traslapa el Distrito Regional de Manejo Integrado
Serranía de los Yariguíes declarado mediante Acuerdo 007 del 16 de mayo de 2005
por la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), con el proyecto Porce III
Sogamoso en una longitud de 14.4785 km (6.23%) del total de la línea de transmisión
y en 1.21 ha correspondiente a un patio de almacenamiento ubicado en la Fortuna
(Barrancabermeja).
Figura 1. Localización general de la Línea de Transmisión eléctrica Porce III –
Sogamoso a 500 Kv y el área del DRMI Yariguíes. Tomado: Documento Claridades área
solicitada a sustraer DRMI Yariguíes.
INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO DE TRANSMISIÓN
El número de torres a ubicar en el Distrito Regional de Manejo Integrado Serranía de
los Yariguíes son 34 de las 497 torres total que conforman la línea de trasmisión Porce
III – Sogamoso a 500 kV. Dadas las condiciones de diseño de la línea, los sitios de torre
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Sábado, 24 de marzo de 2018
estimados tienen una extensión de 400 m2 con dimensiones de 20x20. Inicia su recorrido
en el área del DRMI en la abscisa k218+038 y va hasta la abscisa k232+258.
En la siguiente tabla se detallan las zonas y las áreas (en ha) del Distrito Regional
de Manejo Integrado (DRMI) Serranía de los Yariguíes sobre las cuales se superpone el
proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión Porce III - Sogamoso a 500 kV.
Tabla 1. Zonas y áreas de superposición entre el proyecto y el Distrito Regional de
Manejo Integrado (DRMI) Serranía de los Yariguíes
Zonas Interceptadas del DRMI Serranía de los Yariguíes Área (ha)
Zona de producción 41,005
Zona de preservación 0,055
TOTAL 41,06
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2016), a partir de la información del Acuerdo
de la CAS número 0077 mayo de 2005.
DURACIÓN DE LA ACTIVIDAD
El proyecto contempla las actividades de Preconstrucción, Estudios Ambientales,
Contratación de Servidumbres, Bienes, Construcción, Montaje y la Ejecución del PMA.
Para lo anterior se ha establecido un tiempo de ejecución de 45 meses.
INFORME DE VISITA OCULAR
En cumplimiento con lo ordenado por el Subdirector de Administración de la Oferta
de los Recursos Naturales Renovables Disponibles, Educación Ambiental y Participación
Ciudadana de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), se realizó visita
de inspección ocular los días 15, 16, 17, 18 y 19 de mayo de 2017, con el acompañamiento
de Carlos Daniel Roldán Carvajal, Analista Ambiental Biótico de Intercolombia; y el
equipo multidisciplinario de profesionales de la CAS.
Una vez revisado el documento presentado por ISA – Intercolombia y durante la visita
de inspección ocular, se evalúa la solicitud sustracción definitiva y temporal de algunas
áreas del Distrito Regional de Manejo Integrado “SERRANÍA DE LOS YARIGUÍES”,
para el desarrollo del Proyecto Línea de Transmisión asociada a la Conexión Porce
III – Sogamoso a 500 kV, valorando las características de los medios físico, biótico y
socioeconómico de la zona de influencia del área a sustraer, así como verificando el
análisis ambiental, de amenazas y las medidas de compensación; determinando que el
área de Influencia Directa del proyecto corresponde a la franja de seguridad de la línea
eléctrica, torres y plaza de tendido.
Dentro de este proyecto se encuentra la conexión Porce III – Sogamoso la cual
contempla la Construcción de una (1) Línea a 500 kV, desde la Subestación existente
Porce III hasta la Subestación existente Sogamoso, con una longitud de 232 km,
traslapando con zonas del Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Serranía de
los Yariguíes, que corresponde a los municipios de Barrancabermeja, San Vicente de
Chucurí y Betulia, donde Interconexión Eléctrica S. A. E.S.P. – ISA, pretende desarrollar
actividades consideradas de Interés Público, obras que hacen parte de la Convocatoria
pública UPME 03 de 2014.
Verificadas las coordenadas aportadas en el SIG CAS, se pudo determinar que se
hace traslape con zonas categorizadas como producción y preservación, en una longitud
de 14.4785 km (6.23%) del total de la línea de transmisión y en 1.21 ha correspondiente
a un patio de almacenamiento ubicado en la Fortuna (Barrancabermeja), por lo que se
intensificó el recorrido en los puntos que implicaba mayor importancia por la sustracción,
como es la zona de preservación.
El número de torres a ubicar en el Distrito Regional de Manejo Integrado Serranía de
los Yariguíes son 34 de las 497 torres total que conforman la línea de trasmisión Porce
III – Sogamoso a 500 kV. Dadas las condiciones de diseño de la línea, los sitios de torre
estimados tienen una extensión de 400 m2 con dimensiones de 20x20. Inicia su recorrido
en el área del DRMI en la abscisa k218+038 y va hasta la abscisa k232+258.
Plaza de Tendido 1 PT-01: Se ubica entre los sitios de torre TS-584 y TS-585. Esta
plaza de tendido está localizada en la vereda Casa de Barro en el municipio de Betulia,
departamento de Santander. La zona presenta una geomorfología de lomas y colinas y
una cobertura de bosque denso alto de tierra firme y pastos limpios. Por la vía primaria
Barrancabermeja-Bucaramanga, a 47.39 km de Barrancabermeja, se encuentra la entrada
a la subestación Sogamoso, por esta entrada se recorre un carreteable de 1.09 km hasta
llegar a la localización de la plaza de tendido, que se ubica al sur de la subestación. Este
1067964.44 Norte 1279070.45.
Plaza de tendido 14 PT-14: Se ubica entre los sitios de torre TS-570 y TS-571. Esta
plaza de tendido está localizada en la vereda Casa de Barro en el municipio de Betulia,
departamento de Santander. La zona presenta una geomorfología de lomas y colinas y
una cobertura de pastos limpios y pastos arbolados. Por la vía primaria Barrancabermeja-
Bucaramanga, a 42.65 km de Barrancabermeja, se encuentra un camino de herradura de
2.83 km que conduce al sitio de la plaza de tendido. Este 1062965.72 Norte 1278592.03.
Es importante mencionar que estos patios se ubicarán en sitios planos o con topografía
suave, con coberturas de pastos limpios, donde se realizará una nivelación del terreno
que no implicará movimientos de tierra sino reconformación del terreno, adecuación y
ajuste de dimensiones para establecer allí el almacenamiento mencionado, cerca de vías
ya existentes. Se encuentra localizado dentro de la zona de producción del Distrito de
Manejo Integrado Serranía de los Yariguíes, presenta una cobertura de mosaico de pastos
y espacios naturales.
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Sábado, 24 de marzo de 2018
DIARIO OFICIAL
Patio de Almacenamiento PA-5. Este patio de Almacenamiento está localizado en el
corregimiento La Fortuna. Se accede desde el corregimiento La Fortuna sobre la vía
primaria Barrancabermeja-Bucaramanga, por un carreteable aproximadamente a 1 km
de este punto. Presenta una cobertura de pastos y un relieve ondulado. Este 1058551.07
Norte 1280230.36.
De acuerdo con los diseños y la identificación de los sitios de torres, plazas de
tendido y patios de almacenamiento, durante la construcción del proyecto no se proyecta
la construcción de vías de acceso nuevas tales como carreteras, vías en afirmado o
carreteables, debido a que se hará uso de las vías de acceso existentes. En los sitios donde
no hay accesibilidad, se dará prioridad al empleo de accesos para semovientes y caminos
peatonales existentes.
Las plazas de tendido a ubicar en el DRMI Serranía de los Yariguíes son dos (2) en
un área total de 1,15 ha y el patio de almacenamientos es uno (1) con un área de 1,21 ha.
Las áreas a sustraer corresponden a 34 sitios de torre identificadas como TS530
y va hasta la torre TS584 ocupando un área de 1,36 ha, se calculando un vano de
aprovechamiento de 37,34 ha, 2 Plazas de tendido que ocupan un área de 1.15 ha, y 1
patio de almacenamiento de 1.21 para un total de área a sustraer de 41.06 ha. De estos, un
(1) sitio de torre (TS551) ocupando un área de 0,004 ha y parte del vano que se encuentra
entre los sitios de torre TS551 y TS552 en un área de 0,051 ha se encuentran en zona de
Preservación y los restantes sitios de torre, plazas de tendidos y patio de almacenamiento
se encuentran en zona de producción.
La adecuación de los sitios de torres incluye desmonte y descapote, los movimientos de
tierra requeridos para la nivelación y mejoramiento del terreno, la excavación de las áreas
para la cimentación de las torres, el retiro de materiales no reutilizados y la disposición
adecuada de los mismos mencionando no requerir ZODMES (Zonas de Disposición de
Material Sobrante de Excavación) debido a que los volúmenes de material sobrante son
mínimos. El área estimada para cada sitio de torre es aproximadamente 20 m x 20 m.
De acuerdo con lo establecido en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
(RETIE), toda línea de transmisión con tensión nominal igual o mayor a 57,5 kV, debe
tener una zona de servidumbre, también conocida como zona de seguridad o franja de
servidumbre. Por lo anterior, se debe realizar el despeje de la vegetación presente en
las áreas requeridas para la construcción y operación de las líneas de transmisión, de
forma que permita las labores de tendido del conductor y cable de guarda y no genere
acercamientos durante la etapa operativa del Proyecto, hecho que depende del tipo y
altura de la vegetación. En el caso de los cruces con cuerpos de agua y cruces con zonas
de bosque, se deben seguir las acciones contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
El despeje de la franja de servidumbre y los patios de tendido se desarrolla teniendo
en cuenta los siguientes aspectos:
• Cortar o podar la vegetación que pueda presentar acercamiento cuando la línea esté
energizada o presente riesgos potenciales por su altura y localización.
• Cortar la vegetación que interfiera el paso del personal con el pescante para el ten-
dido del conductor o cable de guarda.
• El corte de vegetación en aquellas zonas que por la topografía del terreno queden
retiradas de los conductores, será el estrictamente necesario para permitir el proce-
so de riega y tendido.
• En las zonas de hondonadas, para la riega del pescante, se realizará el corte de la
vegetación estrictamente necesaria para el paso de cada conductor.
• En lo posible, para la tala de árboles maderables se definirá el sistema de tala con
miras a lograr que se deriven los mayores beneficios de su eventual utilización. En
lo posible se evitará el corte de cultivos.
Se verificaron los ecosistemas del área de influencia, encontrando principalmente
Bosque denso alto de tierra firme del Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y el
Caribe, Vegetación secundaria alta del Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y el
Caribe, Bosque fragmentado con vegetación secundaria del Zonobioma húmedo tropical
del Magdalena y el Caribe , Bosque ripario con predominio de árboles del Zonobioma
húmedo tropical del Magdalena y el Caribe y Vegetación secundaria alta del Orobioma
Bajo de los Andes.
Descripción de los accesos a sitios de torre:
TS530-TS554N: Se accede desde el corregimiento de La Fortuna, del municipio de
Barrancabermeja, sobre la vía primaria Barrancabermeja-Bucaramanga. Se ingresa por
una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, la cual se recorre por 8.29 km hasta
la vereda Vizcaína; en este punto se encuentra un camino en dirección este que conduce
a los sitios de torre 554N y 553N. Continuando por la vía terciaria en dirección sur 1.8
km, se encuentra un camino en dirección este, de aproximadamente 1 km, que conduce
a los caminos de herradura que conducen a los sitios de torre 534 a 552V. Continuando
por la vía terciaria 1.0 km, se encuentra el sitio de torre 532N, avanzando otro 300 m, se
encuentra un camino de herradura en dirección norte de 0.48 km, que conduce a la torre
533N. Finalmente continuando por la vía terciaria 770 m aproximadamente, se encuentra
un camino de herradura en dirección norte, que conduce a los sitios de torre 530N y 531.
TS-555 a TS-565: Partiendo del corregimiento La Fortuna (municipio de
Barrancabermeja) y utilizando la vía hacia Bucaramanga, se recorre por vía pavimentada
2.5 km, luego se gira a la derecha y se recorre por un carreteable 6.3 km hasta llegar a la
torre TS-557 y TS-558. Recorriendo el carreteable 4.7 km se accede a las torres TS-559
3
y TS-560. Sobre el carreteable se accede a las TS-562 a TS-565 mediante caminos de
herradura.
TS-568: Partiendo del corregimiento La Fortuna (municipio de Barrancabermeja) y
utilizando la vía hacia Bucaramanga, se recorre por vía pavimentada 5.0 km, luego se
gira a la derecha y se recorre por un carreteable 1.7 km hasta llegar al sitio de torre.
TS-575N a TS-580: Por la vía Bucaramanga-Barrancabermeja se recorren 1.4 km
desde la puerta de ingreso a la subestación Sogamoso localizada sobre la vía, de ahí se
gira a la izquierda y se toma un Carreteable que conduce a las torres TS-578N a TS-580
en una distancia de 2.5 km, enseguida se toman caminos de herradura para llegar los
sitios de torre. A partir de este acceso y mediante un camino se acceden a los sitios de
torre de la siguiente manera: TS-575N a 1.5 km, TS-576 a 1.1 km, TS-577 a 690 m.
TS581-TS583: Por la vía primaria Barrancabermeja-Bucaramanga, a 46.8 km de
Barrancabermeja, se encuentra un carreteable en dirección sur de 1.19 km. Punto en
el cual se encuentran los caminos de herradura que conducen a los sitios de torre. En
dirección noreste a 400 m se encuentra la torre 583. En dirección suroeste 250 m y a 600
m se encuentran las torres 582 y 581, respectivamente.
TS584-Pórtico Sogamoso: Por la vía primaria Barrancabermeja-Bucaramanga, a
47.39 km de Barrancabermeja, se encuentra la entrada a la subestación Sogamoso, por
esta entrada se recorre un carreteable de 1.09 km hasta llegar a la localización de la
subestación Sogamoso, donde se encuentra el pórtico. Por un camino de herradura, a 260
m aproximadamente, en dirección oeste, se encuentra la torre 584.
Durante la visita se inspeccionaron los ecosistemas presentes en la zona, así como
las coberturas y su relación con la fauna, se evaluó la vulnerabilidad ambiental de los
elementos que componen los medios físico, biótico, socioeconómico y cultural, en términos
de sensibilidad e importancia y de acuerdo al nivel de relevancia de los impactos que
genere el proyecto. Dentro de este análisis se incluye la calificación de importancia de los
servicios ecosistémicos que presta la reserva, como lo son las zonas de recarga hídrica,
la calidad visual del paisaje, el tipo de ecosistema y el hábitat para la fauna asociado.
CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO QUE INTERCEPTA EL DRMI
SERRANÍA DE LOS YARIGUÍES
LOCALIZACIÓN GENERAL DEL PROYECTO LÍNEA DE TRANSMISIÓN
ASOCIADA A LA CONEXIÓN PORCE III – SOGAMOSO 500 KV RESPECTO AL
DRMI SERRANÍA DE LOS YARIGUÍES
En la Figura 2 se presentan las localizaciones del proyecto “Línea de Transmisión
Asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV” y del DRMI Serranía de los
Yariguíes; donde se identifica que efectivamente el proyecto cruzará por un sector de
este DRMI, específicamente entre los municipios de Barrancabermeja, San Vicente de
Chucurí y Betulia (jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Santander –
CAS).
Figura 2. Localización general del proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la
Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV” respecto al DRMI Serranía de los Yariguíes
Fuente: Consultoría Colombiana S.A., 2016.
CLARIDADES SOBRE LA LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO “LÍNEA
DE TRANSMISIÓN ASOCIADA A LA CONEXIÓN PORCE III – SOGAMOSO
A 500 KV RESPECTO A LA ZONIFICACIÓN DEL DISTRITO REGIONAL DE
MANEJO INTEGRADO (DRMI) SERRANÍA DE LOS YARIGUÍES
En la Figura 3 se muestra que el Proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la
Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV se superpone únicamente con zonas de producción
y de preservación del Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Serranía de los
Yariguíes, según lo establecido en el Acuerdo CAS número 0077 mayo de 2005.
Figura 3. Superposición del Proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión
Porce III - Sogamoso a 500 kV con zonas de producción y de preservación del Distrito
Regional de Manejo Integrado (DRMI) Serranía de los Yariguíes según la zonificación
establecida en su Plan de Manejo (Acuerdo CAS número 0077).

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Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2016), a partir de lo establecido en el Acuerdo
CAS número 0077 mayo de 2005.
El Área Solicitada a Sustraer (ASS) del DRMI Serranía de los Yariguíes para el
proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a 500
kV” corresponde únicamente a las áreas que se requieren intervenir de manera definitiva
para la construcción y operación del proyecto (escenarios de aprovechamiento) que
se encuentran localizadas dentro de la Zona de Preservación del DRMI. Esta ASS se
estableció a partir de los escenarios de aprovechamiento definidos para el proyecto.
Figura 4. Escenarios de aprovechamiento sobre las zonas de preservación del DRMI
Yariguíes.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2016), a partir de lo establecido en el Acuerdo
número 0077 mayo de 2005.
Dado que se trata de una parte de un sitio de torre y de una parte de un vano que
presenta coberturas vegetales con acercamiento al conductor, la sustracción de esos sitios
debe ser definitiva (debido a que en estos sitios se requerirá cambiar el uso actual del
suelo de manera definitiva para poder construir y operar el proyecto).
Tabla 2. Áreas que requieren sustracción del DRMI Serranía de los Yariguíes
para la construcción y operación del proyecto Línea de Transmisión Asociada a la
Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV, según la zonificación del Plan de Manejo.
Infraestructura
Zonificación del DRMI Área (ha) Sustracción definitiva
del Proyecto
Sitios de Torre Zona Preservación 0,004 0,004
Vanos Zona Preservación 0,051 0,051
TOTAL 0,055 0,055
ÁREAS QUE REQUIEREN SUSTRACCIÓN DEFINITIVA
De acuerdo con lo establecido en la Resolución 1526 de 2012, la sustracción definitiva
implica la remoción de bosques o el cambio definitivo en el uso del suelo; teniendo en
cuenta las particularidades del Proyecto Línea de Transmisión asociada a la Conexión
Porce III – Sogamoso a 500 kV, las áreas que implican un cambio definitivo en el uso del
suelo serán los sitios de torre y los vanos que actualmente presentan coberturas vegetales
con acercamiento al conductor.
Sitios de torre
Son las áreas que se deben adecuar para destinarlas al montaje de las torres, por
lo tanto el uso del suelo en estas áreas deberá cambiar a un suelo que soportará esta
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infraestructura por el resto de la vida útil del proyecto. En la zona de preservación del
DRMI solo se requiere ubicar parte de una (1) de las 497 torres que conforman la línea de
trasmisión Porce III – Sogamoso a 500 kV. Dadas las condiciones de diseño de la línea,
los sitios de torre deben tener una extensión aproximada de 400 m2, con dimensiones de
20x20m.
Vanos que presenten coberturas vegetales con acercamiento al conductor
Un vano corresponde al área intermedia que existe entre dos torres consecutivas; para
el paso del Proyecto Línea de Transmisión asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso
a 500 kV por la zona de preservación del DRMI solo se requiere despejar un sector de un
(1) vano, el cual presenta en su totalidad cobertura vegetal con acercamiento al conductor
(con un área de 0,051ha).
En la Tabla 3 se presentan las áreas ubicadas en la zona de preservación del DRMI
Yariguíes que requieren sustracción definitiva para la instalación de la torre y para
despejar la parte del vano que presenta cobertura vegetal con acercamiento al conductor.
Tabla 3 Áreas sujetas a sustracción definitiva en el DRMI Serranía de los Yariguíes
Altura
Infraestructura Nombre Área (ha) Este (m) Norte (m) Abscisa
(m. s. n. m.)
Parte del sitio
TS551V 0.004 1059707.49 1273692.49 218808.61 393.377632
de torre
Parte del Vano TS551V -
0,051
TS552V
Total área sujeta a
sustracción definitiva
0.55
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. 2016
Adicionalmente, vale la pena mencionar que los accesos a utilizar para el Proyecto
línea de transmisión asociada a la conexión Porce III - Sogamoso a 500 kV, corresponden
a vías existentes (vías primarias, carreteables veredales, trochas, accesos mulares y
caminos), sobre las cuales no se realizará ninguna adecuación ni afectación que implique
cambios mayores; tampoco se tiene contemplada la construcción de vías nuevas; razón
por la cual no se presentará ni remoción de coberturas ni cambio en el uso del suelo en
estas áreas que implique solicitar sustracción temporal o definitiva de las mismas.
CRITERIOS – SUSTRACCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
De acuerdo a lo estipulado en el artículo 2.2.2.1.3.9 del Decreto Único Reglamentario
1076 de 2015, se procedió a evaluar cada uno de los criterios para allí establecidos
concluyéndose lo siguiente:
– Representatividad ecológica: Que la zona a sustraer no incluya elementos de
biodiversidad (paisajes, ecosistemas o comunidades), no representados o insuficientemente
representados en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, de acuerdo a las metas de
conservación definidas.
Las áreas protegidas como estrategia de conservación In Situ están diseñadas
para mantener la dinámica natural de los atributos básicos de los diferentes niveles
de Biodiversidad. El área solicitada a sustraer se encuentra en el DRMI Serranía de
los Yariguíes, declarada mediante Acuerdo CAS número 00007-05 y modificado según
Acuerdo CAS número 180 de 2011 “por el cual se homologa su denominación asignando
el nombre de Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Serranía de los Yariguíes”.
Esta área estratégica se ubica en el departamento de Santander, en los municipios de
Galán, Simacota, El Carmen de Chucurí, Chima, Santa Helena del Opón, San Vicente de
Chucurí y El Hato.
Tomando en cuenta el Mapa de Ecosistemas Marinos, Costeros y Continentales de
Colombia (IDEAM et. ál. 2007) escala 1:500.000 se determinó que el polígono hace parte
del Ecosistema Bosques naturales del Zonobioma húmedo tropical Magdalena – Caribe,
del cual existen 71.379,5 hectáreas en áreas protegidas en el departamento de Santander,
al tener el polígono objeto de estudio un total de 0.55 hectáreas correspondiente al 0,00078
% del ecosistema; se concluye que el polígono no constituye un elemento insuficientemente
representado en el Sistema de Áreas Protegidas.
Integridad Ecológica: Que la zona a sustraer no permita que se mantenga la
integridad ecológica del área protegida o no garantice la dinámica natural de cambio de
los atributos que caracterizan su biodiversidad.
Al realizar el análisis de la información contenida en los documentos allegados por
parte de la empresa para a solicitud de ejecución del Proyecto “Línea de Transmisión
asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a 500 Kv”” se determina lo siguiente:
El área solicitada para sustracción se ubica en el Distrito Regional de Manejo
Integrado – DRMI Serranía de los Yariguíes, correspondiente al municipio de San Vicente
de Chucurí con un área de influencia directa de 0,055 hectáreas.
El área evaluada presenta zonas intervenidas antrópicamente, con un grado de
alteración causado por actividades de origen antropogénico como agricultura, ganadería,
urbanismo; situación que determinó que el análisis de la conectividad se basara en los
escenarios antes y después de la implementación del proyecto, con el fin de definir la real
afectación sobre las coberturas existentes, los fenómenos que se ocasionarán en torno a
las coberturas y las medidas correctivas que se deberán implementar en el plan de manejo
ambiental.
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La vegetación natural es escasa observándose vegetación secundaria alta y baja
en transición, con lo cual podemos determinar que es un área que está altamente
fragmentada, constituida por zonas de gran intervención. Esta fragmentación
genera parches con diferente tamaño y grado de aislamiento, generando cambios
en la cobertura original del área protegida afectando directa e indirectamente la
composición y estructura poblacional de las comunidades de flora y fauna, provocando
cambios por pérdida de biodiversidad. Indicando que implica la creación de bordes,
que son el área más alterada de un fragmento, considerándose estos efectos como la
interacción entre dos ecosistemas adyacentes separados por una transición abrupta,
por un proceso en el que el hábitat natural continuo es reducido a pequeñas manchas
boscosas.
Para el Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y el Caribe, se registran un total
de (85) fragmentos distribuidos en 5 tipos de cobertura vegetal, con un área total de
1204,1 ha.
El análisis de índices muestra que el escenario con proyecto mantiene el mismo
número de fragmentos, en relación al escenario sin proyecto, pero disminuye el área de
coberturas naturales. La cobertura Bosque denso alto de tierra firme es que mayor área
pierde con la ejecución del proyecto.
En cuanto a las otras métricas de forma, las coberturas afectadas se mantienen igual,
conservando las características de fragmentación presentes en el escenario sin proyecto.
– Irremplazabilidad: Que la zona a sustraer no considere muestras únicas o poco
comunes y remanentes de tipos de ecosistemas.
Debido a que el objetivo principal de las Áreas Protegidas es garantizar la permanencia
y funcionalidad de la mayor cantidad de elementos de biodiversidad, es necesario evaluar
si el área a sustraer incluye ecosistemas, biomas o unidades biogeográficas que aún
no estén integradas o estén pobremente representadas en el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, ya que la exclusión de estas imposibilita la permanencia de los atributos
ecológicos básicos como configuración espacial, contexto paisajístico, conectividad,
estructura ecológica, entre otros.
El análisis de conectividad ecológica realizada por el usuario arroja valores para
los que el escenario “sin y con proyecto” presenta diferencias relativamente bajas,
considerando el escenario crítico en el cual toda la franja de servidumbre es despejada.
De acuerdo al documento presentado por el interesado los únicos sitios que requieren
despeje de vegetación corresponden a los sitios de torre y a algunos vanos donde por
medio de brechas se puedan realizar las labores en la etapa de construcción, por lo que
no se requiere la apertura total de la franja de servidumbre y la intervención es mínima
y puntual.
Los sitios de despeje de vegetación son puntuales y dichas intervenciones a las
coberturas, tratarán de evitarse en la medida de lo posible mediante el uso de métodos
constructivos. De acuerdo a lo anterior, se considera que el desarrollo del proyecto no
afectará la presencia de muestras únicas de ecosistemas poco comunes o remanentes de
los mismos dentro del ASS del DMI de la Serranía de los Yariguíes.
– Representatividad de especies: Que la zona a sustraer no incluya el hábitat de
especies consideradas en alguna categoría global, nacional o regional de amenaza,
conforme el ámbito de gestión de la categoría.
De acuerdo a lo consignado en el Capítulo 4.2. Componente Biótico del documento
“SUSTRACCIÓN AL DISTRITO REGIONAL DE MANEJO SERRANÍA DE LOS
YARIGUÍES PARA EL PROYECTO LÍNEA DE TRANSMISIÓN ASOCIADA A LA
CONEXIÓN PORCE III – SOGAMOSO A 500 kV”, se encuentran en el Área de Influencia
Directa del proyecto especies amenazadas a nivel nacional de acuerdo a la Resolución
número 192 de 2014, por la cual se establece el listado de las especies silvestres
amenazadas de la diversidad biológica colombiana que se encuentran en el territorio
nacional, y se dictan otras disposiciones.
– Beneficios ambientales: Que la sustracción de la zona no limite la generación
de beneficios ambientales fundamentales para el bienestar y la calidad de vida de la
población humana.
El mantenimiento de los servicios ecosistémicos debe ser contemplado desde varios
frentes ya que para que estos existan se debe verse su proveniencia; la cual se da a partir
de elementos tanto bióticos como abióticos, integración que genera formación de suelos,
producción primaria, lo que conlleva a originar un bien que puede recibir la comunidad
como el agua dulce, la cual es básica para la subsistencia causando bienestar; si hay
equilibrio en todos aquellos componentes del ecosistema hay oferta de bienes y servicios,
pero si por el contrario hay un desbalance entre estos, se presenta un declive en la oferta
y demanda la cual acarreará en la pérdida de un bien ocasionando afectaciones de todo
tipo incluidas las económicas.
Las áreas a sustraer en su mayor parte constituyen áreas con un alto grado de
intervención antrópica que se ve reflejado en la poca cobertura vegetal presente en el
mismo, lo cual es de la cantidad de servicios ambientales que puede prestar. No cumple
funciones vitales a escala regional en términos de regulación climática, en procesos
de reciclaje de agua y nutrientes; por lo tanto, su sustracción no limita la generación
de beneficios ambientales fundamentales para el bienestar y la calidad de vida de la
población humana.
– Significado cultural: Que la zona a sustraer no incluya espacios naturales que
contribuyan al mantenimiento de zonas estratégicas de conservación cultural, como
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un proceso activo para la pervivencia de los grupos étnicos reconocidos como culturas
diferenciadas en el país.
De acuerdo a lo anterior, y según certificado del Incoder y del Ministerio del Interior,
las áreas de influencia definidas para el DRMI Serranía de los Yariguíes no presentan
comunidades étnicas reconocidas, por lo tanto el presente estudio no contempla el
significado cultural solicitado en el presente decreto. Tampoco se identifican áreas de
interés cultural.
Que con oficio radicado CAS número 21877 de fecha 26 de diciembre de 2017, la
empresa Interconexión Eléctrica S. A. E.S.P – ISA, hace entrega en medio magnético de la
justificación para dar claridad técnica sobre el área solicitada a sustraer del DRMI Serranía
de los Yariguíes para el proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión PORCE
II – Sogamoso A 500 Kv, de conformidad con la solicitud previa, realizada por el consejo
directivo de la CAS, en sesión del 30 de noviembre de 2017.
Que la anterior información, fue objeto de evaluación por parte del equipo técnico de
la CAS, emitiéndose el concepto técnico número 062 de febrero 8 de 2018, del cual se
trascriben los siguientes apartes de interés:
“(…) INFORMACIÓN PRESENTADA
CRITERIOS DE DEFINICIÓN DEL TRAZADO de la línea en el DRMI. En el marco
del proyecto de la “Línea de transmisión asociada a la conexión Porce III – Sogamoso
a 500kV”, INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S. A. ESP – ISA, realizó el Diagnóstico
Ambiental de Alternativas (DAA), en el año 2015, donde se identificaron las restricciones
y limitantes de las posibles rutas del proyecto, con el fin de establecer las zonas en las que
se presenta una mayor aptitud ambiental para su ejecución.
Para cumplir con este propósito, se adelantaron ejercicios multidisciplinarios
encaminados a establecer criterios de identificación de alternativas, para lo cual, se
consideraron aspectos abióticos, bióticos y socioeconómicos, como grandes componentes
ambientales del entorno, analizados desde las características propias de sus elementos
(suelo, agua, aire, flora, fauna, áreas protegidas, población, economía regional,
organización social, ordenamiento territorial y cultura). A partir de esta información, se
generó la síntesis geográfica ambiental, que permitió concebir los corredores alternativos
viables y con menores efectos a nivel ambiental y social. De este modo, se formularon tres
alternativas de ruta, entre las que fue elegida, la alternativa tres (3) por la ANLA, en mayo
de 2016 mediante Auto número 1599.
Se resalta que todas las alternativas interceptan el Distrito Regional de Manejo
Integrado Serranía de los Yariguíes (DMI), pues en dicha área se encuentra
localizada la subestación Sogamoso, la cual es un punto obligado de conexión del
proyecto.
Figura: Localización general del proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la
Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV” respecto al DRMI Serranía de los Yariguíes.
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Por lo anterior, uno de los principales criterios para la definición de la alternativa
de ruta del proyecto, fue la menor intervención del núcleo de preservación y zonas
de recuperación para la preservación del DRMI. De esta manera, se priorizó la
localización del proyecto sobre la zona de producción, que según el Acuerdo 007
de mayo de 2015 (por el cual se declara y alindera el distrito de manejo integrado
de los recursos renovables DMI Serranía de Yariguíes) son áreas en las que es
posible desarrollar las siguientes actividades: agrícola, ganadera, minera, forestal,
industrial y turística, bajo un modelo de aprovechamiento racional de los recursos
naturales, en un contexto de desarrollo sostenible. Por lo tanto, el proyecto de la línea
de transmisión, no presenta incompatibilidad de uso en estas zonas. En la ¡Error!
No se encuentra el origen de la referencia. Se observa que en el trazado de la línea
prevalece la zona de producción y que en el trazado se consideró la menor afectación
a ecosistemas naturales.

6 DIARIO OFICIAL
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Otro de los criterios que definió la ruta del proyecto, está relacionado con la menor
afectación a infraestructura y viviendas, las cuales se encuentran con una mayor densidad,
cerca de la vía primaria Barrancabermeja – Bucaramanga, localizada en el costado norte
del proyecto, razón por la cual el trazado se aleja de esta vía.
Asimismo, se contempló el criterio de menor superposición de proyectos y su
consecuente generación de impactos sinérgicos y acumulativos, por lo que se procedió
a realizar la identificación de otros proyectos en el área de influencia de la línea. Tal
como se describe en el Plan de Manejo del DRMI Serranía de los Yariguíes – Convenio
Interadministrativo número 005-00619-08 (CAS y AMAY, 2008), en el municipio de San
Vicente, es representativa la presencia del sector petrolero, específicamente de la empresa
Ecopetrol, la cual realiza explotación petrolera, con pozos localizados en varios sectores
de La Fortuna, Vizcaína y Lizama, entre otras veredas de Barrancabermeja y San Vicente
de Chucurí.
Dada la presencia de Ecopetrol en el área de influencia del proyecto, fue necesario
consultar sobre la localización de su centro de operación, pozos actuales y la proyección
de futuros pozos, con el fin de realizar un análisis integral de la superposición de dichos
proyectos con la “Línea de transmisión asociada a la conexión Porce III – Sogamoso a
500 kV”, en cumplimiento con lo establecido en el Decreto número 1076 de 2015, en su
artículo 2.2.2.3.6.4. En la siguiente figura se observa la información de la infraestructura
de Ecopetrol y el trazado de la línea.
Figura: Infraestructura actual y proyectada de Ecopetrol con relación al
alineamiento definitivo para la LT a 500kV Porce III – Sogamoso
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Como resultado, se realizó un análisis conjunto del área de confluencia espacial
de los proyectos de explotación petrolera y la línea de transmisión, con el objetivo de
identificar los impactos que se presentan en las áreas comunes y determinar la viabilidad
de la coexistencia de proyectos, la generación de efectos acumulativos o sinérgicos en el
área donde se superponen y la simultaneidad de actividades, la cual es una característica
primordial que condiciona la existencia de efectos acumulativos.
Dentro de los impactos significativos con potenciales efectos acumulativos se
identificaron: limitación del derecho de dominio en predios de micro y minifundio,
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generación de procesos denudativos en zonas de amenaza por estabilidad geotécnica,
modificación de las características fisicoquímicas y biológicas del suelo, alteración al
patrimonio histórico y arqueológico, afectación en la modificación de las coberturas y
calidad paisajística, entre otros. En dicho análisis se identificó que la coexistencia de
proyectos es viable, siempre y cuando, no se superpongan las áreas de intervención
directa como pozos y torres. Asimismo, se identificó que es posible disminuir el efecto
acumulativo, si se disminuyen las áreas comunes, donde se generan de manera simultánea
las actividades de los proyectos.
De este modo, se estableció un área de intervención de los proyectos de explotación
petrolera, en la que no es viable la construcción de la línea, dado que allí se puede
aumentar el efecto acumulativo de los impactos, lo que condicionó el trazado del proyecto
y generó la necesidad de realizar un ajuste al trazado.
Ajuste de trazado durante actividades de replanteo
Con la definición del área con mayor aptitud para la construcción de la línea, se
realizó el ajuste del eje de la línea en campo, verificando que las condiciones sociales
y ambientales fueran favorables para el paso de la línea y que se presentara la menor
afectación sobre el medio receptor con la ejecución del proyecto.
Uno de los ajustes de campo, se presentó entre las torres TS534=TS549V y TS553, en
donde se observó que las torres de retención (TS549, TS551 y TS553) se encontraban en
zonas con pendientes pronunciadas, en medio o muy cerca de drenajes. Por esta razón fue
necesario desplazar los vértices a sectores más altos y amplios, intentando mantener el
paralelismo con la línea inicial y realineando las torres intermedias de suspensión con el
nuevo eje.
Producto de los movimientos mencionados, una parte del escenario de aprovechamiento
planteado para el alineamiento entre las torres TS551V y TS553V (según el acercamiento
a las distancias de seguridad exigidas por el RETIE) debió superponerse con la zona
de preservación del DRMI Serranía de los Yariguíes en un área de 0,055 ha. Como se
observa en la tabla y en la siguiente figura:
Tabla: Áreas superpuestas con preservación
Área Solicitada
Infraestructura del Proyecto Zonificación del DRMI Área (ha)
Sustracción
Parte del Sitio de Torre TS551V Zona Preservación 0,004 0,004
Parte del Vano TS551V-TS551V Zona Preservación 0,051 0,051
TOTAL 0,055 0,055
Figura: Alineamiento de replanteo LT a 500kV Porce III - Sogamoso superpuesto
con el polígono de la zona de preservación del Distrito Regional de Manejo
Integrado DRMI Serranía de los Yariguíes
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Debido a que la topografía de este sitio es altamente montañosa y a que el sector
presenta procesos de erosión fuertes, no fue posible evitar que se presentara esta
superposición, ya que lo angosto de las cimas, obligó a buscar la mejor ubicación para
las torres allí, de forma tal, que las áreas establecidas para cada sitio contaran con una
amplitud que permita la construcción de la estructura. En la Figura 01 se muestran
las condiciones de pendiente longitudinal en el segmento comprendido entre las torres
TS550V y TS552V, asimismo se observa que para ser viable el proyecto, se debe localizar
la torre TS551V en la cima y que por condiciones topográficas no se presenta otro lugar
posible para su localización.
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Figura 01 Perfil longitudinal entre torres TS550V y TS552V
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Adicionalmente, se buscó que, de ser posible, los sitios quedaran ubicados en sectores
donde se presenten coberturas transformadas, tal y como es el caso de la TS551V, la
cual se ubicó sobre una cima estrecha con pendiente lateral alta que aumenta hacia el
costado izquierdo, en un área donde se presenta vegetación de porte bajo y vegetación de
transición al relicto boscoso que se presenta en la ladera de la montaña.
Como lo muestra la siguiente figura, el sitio actualmente presenta pendientes
transversales fuertes hacia la pata A o costado izquierdo, en la que se requiere una
cimentación especial (con pedestal de gran longitud), por lo que en caso de desarrollar un
desplazamiento o movimiento del eje en este sentido, se puede generar que técnicamente
la estructura colapse o no pueda cimentarse.
Figura: Plantillado de patas de la torre TS551V
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Es de aclarar que a pesar de tener una parte del polígono de 20x20m de la torre
TS551V superpuesto con la zona de preservación del Distrito Regional de Manejo
Integrado DRMI Serranía de los Yariguíes, la construcción de dicha torre no necesitará
intervención directa sobre la zona de preservación, dado que la proyección de las patas C
y D no la alcanzan a tocar, y quedarán localizadas solo en zona de producción, tal y como
se muestra en la siguiente figura:
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
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De igual manera, se presenta el detalle del diseño en planta de la torre TS551V, donde
se observa claramente que esta infraestructura no interceptará la zona de preservación
del DRMI, por lo tanto, no se presentarán afectaciones a los propósitos de conservación
en esta zona del área protegida. Para evitar la afectación de la vegetación presente en
el área superpuesta del vano TS551V- TS552V con la zona de preservación del DRMI,
se propone utilizar métodos constructivos alternativos como el uso de poleas, pórticos
o drones, así como realizar únicamente podas a los árboles emergentes, con el fin de no
realizar la tala completa de árboles en la zona de preservación del DRMI.
Fuente: Consultoría Colombiana S. A., 2017
Teniendo en cuenta lo anterior la empresa concluye:
No es posible desplazar el trazado entre las torres TS550V y TS552V para alejarlo de
la zona de preservación del Distrito Regional de Manejo Integrado DRMI Serranía de los
Yariguíes, dado que técnicamente no se podría construir el sitio de torre TS551V, por las
condiciones topográficas y procesos erosivos encontrados en este sector.
No obstante, y dada la importancia y sensibilidad de la zona de preservación del
DRMI, se realizó un análisis más detallado para esta zona, donde se observa que no
es necesario hacer uso del escenario de aprovechamiento completo que fue planteado
inicialmente para el sitio de torre TS551V (20m x 20m) y para el vano TS551V-
TS552V, sino que se puede restringir la intervención a lo estrictamente requerido para
la construcción de las cimentaciones de soporte de las patas de dicha torre, para el
levantamiento de la torre misma (zona rectangular con diagonales de 14,90 m y 15,04
m) y para el tendido del conductor (mediante técnicas alternativas), con lo cual, la
construcción de la torre TS551V y el trazado de la línea en este sitio no afectará la
zona de preservación del Distrito Regional de Manejo Integrado DRMI Serranía de
los Yariguíes, ya que la proyección de todas las patas de torres, incluyendo las patas
C y D de la torre TS551V no generarán intervención sobre dicha zona. De este modo,
se garantizará que no exista afectación sobre los objetos y objetivos de conservación
definidos para esta área protegida.
Igualmente, para evitar la afectación de la vegetación presente en el área del vano
TS551V- TS552V que se superpone con la zona de preservación del DRMI, se propone
utilizar métodos constructivos alternativos (como el uso de poleas, pórticos o drones),
y podar únicamente los árboles emergentes que puedan interferir con la distancia de
seguridad requerida para la operación de la línea (según el RETIE), con el fin de no
realizar la tala completa de árboles en la zona de preservación del DRMI; para lo cual
solo será necesaria una sustracción temporal de esta área de superposición durante la
etapa de construcción del proyecto.
FUNDAMENTOS LEGALES.
Que la Sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA ISA S. A. E.S.P., radicó la
solicitud de sustracción del DRMI Serranía de los Yariguíes, de acuerdo a la zonificación y
régimen de usos establecido mediante Acuerdo CAS número 254 de 2014.
Que de conformidad con lo discutido en la sesión del consejo directivo de la CAS el
día 15 de septiembre de 2017, se concluyó que teniendo en cuenta que tanto en las zonas
de vanos o de servidumbre con o sin acercamiento al conductor, no habrá un cambio
definitivo del suelo, no es procedente aprobar la sustracción definitiva para el desarrollo
de esa actividad.
Que en consecuencia las zonas de vanos con acercamiento al conductor deben ser
sustraídas de manera temporal, autorizando al responsable del proyecto para que realice
mantenimiento durante la vida útil del proyecto en estos sectores sin necesidad de tramitar
una nueva sustracción, siempre y cuando el manejo se haga a través de podas.
Que teniendo en cuenta que los ajustes realizados a los diseños del proyecto durante
el replanteo, demuestran que la torre que se proyectaba construir dentro de la zona de
preservación del DRMI Serranía de los Yariguíes quedará finalmente en la zona de
producción del área protegida, el equipo técnico concluye que no es necesario sustraer
definitivamente para estos fines; sin embargo en atención a la necesidad de hacer
aprovechamientos forestales en los vanos con acercamiento y despejes en las zonas

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aledañas al sitio de construcción de la torre, se procederá a sustraer temporalmente 0.55
hectáreas del área protegida en los términos del Concepto 062 de febrero 8 de 2018.
Que en el artículo 58 de la Carta Política se garantizan la propiedad privada y los demás
derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos
ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por
motivo de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los
particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá ceder al interés
público o social. La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal,
le es inherente una función ecológica.
Que en el artículo 79 ibídem señala que todas las personas tienen derecho a gozar de
un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones
que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el
logro de estos fines.
Que en el artículo 80 de la Constitución Política se señala que es deber del Estado
planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución, debiendo prevenir
y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir
la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la
protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
Que el artículo 2.2.2.1.2.5 del Decreto número 1076 de 2015 define a los Distritos
de manejo integrado como el espacio geográfico, en el que los paisajes y ecosistemas
mantienen su composición y función, aunque su estructura haya sido modificada y cuyos
valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para
destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración, conocimiento y disfrute.
Que así mismo, el artículo 2.2.2.1.2.10 ibídem, establece la reserva, alinderación,
declaración, administración y sustracción de las áreas protegidas bajo las categorías
de manejo integrantes del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, son determinantes
ambientales y por lo tanto normas de superior jerarquía que no pueden ser desconocidas,
contrariadas o modificadas en la elaboración, revisión y ajuste y/o modificación de los
Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios y distritos, de acuerdo con la
Constitución y la ley.
Conforme a lo anterior, esas entidades territoriales no pueden regular el uso del suelo
de las áreas reservadas, delimitadas y declaradas como áreas del SINAP, quedando sujetas
a respetar tales declaraciones y a armonizar los procesos de ordenamiento territorial
municipal que se adelanten en el exterior de las áreas protegidas con la protección de estas.
Durante el proceso de concertación a que se refiere la Ley 507 de 1999, las Corporaciones
Autónomas Regionales deberán verificar el cumplimiento de lo aquí dispuesto.
Que de conformidad con el artículo 2.2.2.1.3.12. del mismo decreto cuando se trate
de áreas protegidas públicas, su reserva, delimitación, alinderación, declaración y manejo
implican una limitación al atributo del uso de los predios de propiedad pública o privada
sobre los cuales recae. Esa afectación, conlleva la imposición de ciertas restricciones
o limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad por su titular, o la imposición de
obligaciones de hacer o no hacer al propietario, acordes con esa finalidad y derivadas de la
función ecológica que le es propia, que varían en intensidad de acuerdo a la categoría de
manejo de que se trate, en los términos del presente decreto.
La limitación al dominio en razón de la reserva, delimitación, alinderación, declaración
y manejo del área respectiva, faculta a la Administración a intervenir los usos y actividades
que se realizan en ellas, para evitar que se contraríen los fines para los cuales se crean, sin
perjuicio de los derechos adquiridos legítimamente dentro del marco legal y constitucional
vigente. Igualmente, procede la imposición de las servidumbres necesarias para alcanzar
los objetivos de conservación correspondientes en cada caso.
Que en consideración a lo expuesto, el Consejo Directivo de la Corporación Autónoma
Regional de Santander;
ACUERDA:
Artículo 1°. Sustraer de manera temporal un área correspondiente a 0.055 hectáreas
del Distrito Regional de Manejo Integrado de la Serranía de los Yariguíes para las zonas
de vanos con acercamiento al conductor y de despeje para la etapa de construcción de la
torre TS551V del proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión PORCE III
– SOGAMOSO A 500Kv”, en jurisdicción del municipio de San Vicente de Chucurí. El
área a sustraer se encuentra comprendida por las siguientes coordenadas:
POLÍGONO 1
P ESTE NORTE
1 1059717.05 1273689.31
2 1059716.55 1273688.26
3 1059714.54 1273683.95
4 1059715.87 1273699.62
5 1059720.79 1273697.31
6 1059717.05 1273689.31
Edición 50.545
Sábado, 24 de marzo de 2018
POLÍGONO 2
P ESTE NORTE
1 1059717.05 1273689.31
2 1059720.79 1273697.31
3 1059715.87 1273699.62
4 1059718.93 1273735.53
5 1059737.33 1273763.9
6 1059719.81 1273690.24
7 1059719.68 1273689.69
8 1059717.05 1273689.31
Parágrafo Uno: El área a sustraer temporalmente, deberá cumplir a cabalidad los
siguientes aspectos:
• Guardar las distancias reglamentarias cumpliendo las rondas a cuerpos hídricos y
zonas susceptibles a la inundación.
• No ubicar instalaciones en zonas con riesgo de remoción en masa ni procesos ero-
sivos.
• No se realizará afectación de ecosistemas estratégicos, pues se contemplan las co-
rrespondientes medidas de manejo ambiental para la ubicación y mantenimiento
del campamento.
• Los materiales a utilizar para la adecuación de este, serán adquiridos con proveedo-
res legales y con todos los requisitos necesarios para demostrar que sus actividades
son acordes a la normatividad ambiental.
• Los materiales de construcción a usar como gravilla y otros, deberán ser adquiridos
con un proveedor con su respectiva licencia ambiental y título minero.
• El campamento deberá contar con normas de seguridad industrial y salud ocu-
pacional, que permita la atención de cualquier eventualidad mediante planes de
emergencias y brindando al personal un lugar de trabajo seguro.
Parágrafo Dos: Dentro de las áreas que se sustraen de manera temporal para el
establecimiento de vanos con vegetación con acercamiento al conductor, no se podrán
realizar talas rasas; por tanto solo deberá removerse la menor cobertura posible, realizando
aprovechamiento selectivo, podas y manejo del dosel.
El responsable del proyecto podrá realizar mantenimiento durante la vida útil del
proyecto en estos sectores sin necesidad de tramitar una nueva sustracción, siempre y
cuando solo implique el manejo a través de podas.
Artículo 2°. La sustracción del área del Distrito Regional de Manejo Integrado Serranía
de los Yariguíes, que se delimita, no implica autorización por parte del Consejo Directivo
de la Corporación Autónoma Regional de Santander, para la ejecución del proyecto. En
virtud de lo anterior, los interesados deberán surtir el proceso de licenciamiento ambiental
regulado en el Decreto número 1076 de 26 de mayo de 2015.
Artículo 3°. Dentro de los polígonos de la franja sustraída, se deberá garantizar la destinación
exclusiva a los fines que motivan el presente acto, y los inherentes a las obras señaladas, sin que
puedan desarrollarse actividades industriales, comerciales, de servicios, etc.
Parágrafo Uno: La autoridad Nacional de Licencias Ambientales, en el marco del
proceso de licenciamiento ambiental, deberá adoptar las medidas pertinentes para evitar en
lo posible, autorizar la remoción total o tala raza de coberturas vegetales existentes en las
áreas del proyecto que presenten superposición con las zonas de producción-uso sostenible
del Distrito Regional de Manejo Integrado Serranía de los Yariguíes, de conformidad con
lo establecido en el Acuerdo CAS número 254 de 2014.
Artículo 4°. Como medida de compensación por el área a sustraer, la Empresa
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S. A. E.S.P, deberá entregar en el lapso de treinta
(30) días hábiles contados a partir de la publicación del presente acto administrativo,
el plan de restauración, rehabilitación y recuperación para el Área sustraída de manera
temporal, de tal forma se garantice que esta zona quede en condiciones similares a las que
se tenía antes de realizar la intervención, de conformidad con lo establecido en el Plan
Nacional de Restauración del MADS.
Parágrafo. La medida de compensación establecida en el presente acuerdo es
independiente de las definidas para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar
los impactos que se puedan ocasionar durante la ejecución del proyecto objeto de
licenciamiento ambiental.
Artículo 5°. La empresa INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S. A. E.S.P. – ISA deberá
presentar un plan de manejo y salvamento de fauna de las especies amenazadas relacionadas
en el Capítulo 4.2 Componente Biótico del documento “SUSTRACCIÓN AL DISTRITO
REGIONAL DE MANEJO SERRANÍA DE LOS YARIGUÍES PARA EL PROYECTO LÍNEA
DE TRANSMISIÓN ASOCIADA A LA CONEXIÓN PORCE III – SOGAMOSO A 500 kV”.
Artículo 6°. El incumplimiento de las obligaciones y medidas de compensación
establecidas en el artículo anterior, dará lugar a la imposición de las sanciones y medidas
preventivas establecidas en la Ley 1333 de 2009 y demás normas vigentes sobre la materia.
Artículo 7°. Determinante ambiental. Comunicar el contenido del presente Acuerdo
a los municipios de Barrancabermeja y San Vicente de Chucurí, para que procedan de
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Sábado, 24 de marzo de 2018
DIARIO OFICIAL
conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.2.1.2.10 del Decreto número 1076 de
2015.
Artículo 8°. Registro. Inscríbase el presente acuerdo en las Oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos de los municipios de San Vicente de Chucurí, de conformidad con
los códigos creados para este fin por la Superintendencia de Notariado y Registro.
Artículo 9°. RUNAP. Por la oficina de Gestión e información ambiental y tecnología
de apoyo, inscríbase en el registro único nacional de áreas protegidas la decisión adoptada
a través del presente acuerdo.
Artículo 10. Comunicar el contenido del presente Acuerdo al Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales y a la
Gobernación de Santander, para lo de su competencia.
Artículo 11. Publicar el contenido del presente Acuerdo en el Diario Oficial, así como
en la página web de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS).
Artículo 12. Notificar el contenido del presente acuerdo, al señor César Augusto
Ramírez Rojas, en calidad de representante legal de la empresa INTERCONEXIÓN
ELÉCTRICA S. A. E.S.P., de conformidad con la Ley 1437 de 2011.
Artículo 13. El presente Acuerdo rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.
Publíquese, notifíquese, comuníquese y cúmplase.
Dado en el municipio de San Gil (Santander), a 27 de febrero de 2018.
El Delegado Gobernador de Santander,
Doctor Luis Alberto Flórez Chacón.
Presidente del Consejo Directivo – CAS.
El Secretario General – CAS,
Doctor Jairo Jaimes Yáñez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 229. 14-III-
2018. Recibo 229. Valor $1.306.900.
ACUERDO NÚMERO 349 DE 2018
(febrero 27)
por medio del cual se aprueba la sustracción de un área del Distrito Regional de Manejo
Integrado (DRMI) Humedal San Silvestre para el proyecto “Línea de Transmisión
Asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso A 500Kv”.
El Consejo Directivo de la CAS, en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales
y estatutarias, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Acuerdo número 058-06 se declaró y alinderó el Distrito de Manejo
Integrado DMI- Humedal de San Silvestre y sus zonas aledañas ubicadas en los municipios
de Barrancabermeja y San Vicente de Chucurí, con una área de 70,477.5 ha.
Que mediante Acuerdo número 181-11 el Consejo Directivo de la Corporación en
cumplimiento del Decreto número 2372 de 2010, homologa el área protegida Distrito de
Manejo Humedal San Silvestre a Distrito Regional de Manejo Integrado del Humedal San
Silvestre y modifica el artículo tercero del Acuerdo número 058-06 en lo relacionado con
las coordenadas del polígono y su área, la cual se ajustó a 70093,57 ha; determinando en
su artículo quinto el régimen de los usos permitidos, cuyo desarrollo de conformidad con
el artículo 8° se encuentra sujeto a la zonificación para el manejo.
Que mediante el artículo quinto del citado acuerdo se establece que los usos y las
consecuentes actividades dentro del Distrito Regional de Manejo del Humedal San
Silvestre y sus zonas aledañas serán regulados en el Plan de manejo y deberán ceñirse a
las siguientes definiciones:
a) Usos de preservación: Comprenden todas aquellas actividades de protección, regu-
lación, ordenamiento y control y vigilancia, dirigidas al mantenimiento de los atri-
butos, composición, estructura y función de la biodiversidad, evitando al máximo
la intervención humana y sus efectos;
b) Usos de restauración: Comprenden todas las actividades de recuperación y rehabi-
litación de ecosistemas; manejo, repoblación, reintroducción o trasplante de espe-
cies y enriquecimiento y manejo de hábitats, dirigidas a recuperar los atributos de
la biodiversidad;
c) Usos de Conocimiento: Comprenden todas las actividades de investigación, mo-
nitoreo o educación ambiental que aumentan la información, el conocimiento, el
intercambio de saberes, la sensibilidad y conciencia frente a temas ambientales
y la comprensión de los valores y funciones naturales, sociales y culturales de la
biodiversidad;
d) De uso sostenible: Comprenden todas las actividades de producción, extracción,
construcción, adecuación o mantenimiento de infraestructura, relacionadas con el
aprovechamiento Sostenible de la biodiversidad, así como las actividades agrí-
colas, ganaderas, mineras, forestales, industriales y los proyectos de desarrollo y
habitacionales no nucleadas con restricciones en la densidad de ocupación y cons-
trucción siempre y cuando no alteren los atributos de la biodiversidad previstos
para cada categoría.
9
Que mediante el Acuerdo número 241 de 26 de noviembre de 2013 se amplía la
vigencia de la zonificación del DRMI y permite el desarrollo de los usos definidos en el
Acuerdo número 181 de 2011.
Que mediante radicado CAS número 19194 de octubre 11 de 2016, la empresa
Interconexión Eléctrica ISA, identificada con NIT 860016610-3, representada legalmente
por el señor César Augusto Ramírez Rojas, identificado con cédula de ciudadanía número
4344455 de Anserma, Caldas; solicita a la Corporación Autónoma Regional de Santander
(CAS), la “Sustracción de áreas del DRMI San Silvestre para el proyecto Línea de
Transmisión Asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso A 500Kv”.
El interesado presentó junto con la solicitud la siguiente información:
– Certificado de existencia y Representación Legal.
– Copia de poder especial amplio y suficiente otorgado a la señora Claudia Luz Parra Cas-
taño identificada con cédula de ciudadanía número 43630281 expedida en Medellín.
– Documento técnico – ambiental que sustenta la solicitud de Sustracción de áreas
del DRMI San Silvestre para el proyecto Línea de Transmisión Asociada a la Co-
nexión Porce III – Sogamoso a 500Kv.
– Cartografía.
Que con lo anterior se dio apertura al Expediente número 1007-0001-2017 con asunto
Sustracción del DRMI del Humedal San Silvestre.
Que mediante Auto SAO número 00004 de fecha 18 de enero de 2016, se requirió a
la empresa Interconexión Eléctrica ISA para que cancelara por concepto de servicio de
Evaluación Ambiental la suma de cuarenta y cinco millones novecientos cuarenta y un mil
trescientos noventa y cinco pesos ($ 45.941.395,00) moneda corriente.
Que con radicado CAS número 01285 del 26 de enero de 2017, la empresa
Interconexión Eléctrica ISA, allega la constancia del pago realizado el día 20 de enero de
2017 en la cuenta corriente número 52003051-1 del Banco Popular, a nombre de Tarifas
por Evaluación Ambiental – CAS.
Que mediante Auto SAO número 00013 de 27 de enero de 2017, se inicia el trámite
de la “Sustracción de áreas del DRMI Humedal San Silvestre para el proyecto Línea de
transmisión asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a 500 Kv” en los municipios de
Cimitarra, Barrancabermeja, San Vicente de Chucurí, Simacota y Betulia departamento de
Santander, formulada por la empresa Interconexión Eléctrica ISA.
Que mediante oficio radicado 02755 del 20 de febrero de 2017, la señora Claudia
Luz Parra Castaño apoderada especial, remite constancia de publicación en periódico de
amplia circulación regional del encabezado y la parte resolutiva del Auto número 00013
del 27 de enero de 2017.
Que con Auto SAO número 00068 de 15 de marzo de 2017, se ordena la evaluación de
la documentación presentada y la práctica de una visita, emitiéndose el Concepto Técnico
número 158 del 8 de mayo de 2017 modificado 441 del 23 de agosto de 2017, del cual se
transcriben algunos apartes de interés:
“(…) GENERALIDADES DEL PROYECTO
El Ministerio de Minas y Energía de Colombia, a través de la Unidad de Planeación
Minero Energética (UPME), estableció la necesidad de generar obras de infraestructura
eléctrica en el país, tanto en el corto, como en el mediano y largo plazo, a fin de garantizar
la demanda existente y asegurar la prestación del servicio en el futuro.
Con base en esta necesidad y con el objeto de expandir el Sistema de Transmisión
Nacional (STN), la UPME abrió la Convocatoria Pública número 03 de 2014 a través del
“Plan de Expansión de Referencia Generación Transmisión 2013 - 2027” adoptado por
el Ministerio de Minas y Energía mediante Resolución número 91159 de diciembre 26 de
2013, recomendando la ejecución de trece (13) proyectos en el Sistema de Transmisión
Nacional, para mejorar la confiabilidad de la red, reducir las restricciones del sistema y
asegurar el correcto abastecimiento de la demanda eléctrica en el país.
Posteriormente, el 19 de febrero de 2015, la UPME seleccionó a Interconexión
Eléctrica S.A. E.S.P. – ISA, para llevar a cabo el diseño, construcción y puesta en
operación del proyecto de la Interconexión Noroccidental 230/500 kV, que tiene como
objetivo garantizar la evacuación de la energía generada por la central hidroeléctrica
Ituango. A su vez Intercolombia S.A, la filial de ISA es la encargada de la administración y
operación de sus activos en el país, actualmente adelanta el diseño detallado del Proyecto,
así como los estudios ambientales requeridos.
Dentro de este proyecto se encuentra la conexión Porce III – Sogamoso la cual
contempla la Construcción de una (1) Línea a 500 kV, desde la Subestación existente
Porce III hasta la Subestación existente Sogamoso, con una longitud de 232 km.
De esta forma, el proyecto permitirá:
• Realizar la entrega de energía eléctrica a alto voltaje generada por la Hidroeléctrica
Ituango en la zona oriental del país.
• Mayor confiabilidad en el sistema, debido a que permitirá la correcta evacuación
de la energía generada en Hidroeléctrica Ituango tanto en condiciones normales de
operación como en operación de contingencia.
• Reducir el riesgo de desabastecimiento en el suministro de energía eléctrica a alto
voltaje en la región oriental.
• Generar empleo temporal para mano de obra calificada y no calificada en la región,
en la etapa de construcción.

10 DIARIO OFICIAL
El Decreto número 2372 de 2010 por el cual se reglamenta el Decreto-ley número
2811 de 1974, la Ley 165 de 1994 y el Decreto número 216 de 2003 en relación al Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (Sinap) y las categorías de manejo que lo conforman, define
en su artículo 14 que los distritos de manejo integrado “son espacios geográficos, en el
que los paisajes y ecosistemas mantienen su composición y función, aunque su estructura
haya sido modificada y cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance
de la población humana para destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración,
conocimiento y disfrute”. El Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Humedal de
San Silvestre es uno de dichos espacios geográficos, donde Interconexión Eléctrica S.A.
E.S.P. – ISA, pretende desarrollar actividades consideradas de Interés Público, mediante la
ejecución del Proyecto “Línea de Transmisión asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso
a 500 kV”, obras que hacen parte de la Convocatoria Pública UPME 03 de 2014.
Teniendo en cuenta que algunas áreas a intervenir por el proyecto se encuentra
inmersas en El Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Humedal de San Silvestre
declarado mediante Acuerdo número 00058 de noviembre 27 de 2006 y que el Decreto
número 2372 de 2010, en su artículo 30 establece: Sustracción de áreas protegidas:
“Cuando por otras razones de utilidad pública e interés social se proyecten desarrollar
usos y actividades no permitidas al interior de un área protegida, atendiendo al régimen
legal de la categoría de manejo, el interesado en el proyecto deberá solicitar previamente
la sustracción del área de interés ante la autoridad que la declaró (…)”, la Corporación
Autónoma Regional de Santander (CAS), como autoridad ambiental competente, es la
encargada de evaluar y tomar una decisión frente a la solicitud de sustracción del Distrito
Regional de Manejo Integrado Humedal de San Silvestre, teniendo en cuenta que el objeto
último del proyecto se enmarca dentro de las actividades económicas declaradas por ley
como de utilidad pública o interés social.
El objetivo del Proyecto UPME 03 de 2014 está orientado a mejorar la confiabilidad de la
red, reducir las restricciones del Sistema de Transmisión Nacional (STN) y asegurar el correcto
abastecimiento de la demanda eléctrica en el país, a través de la transmisión de energía,
actividad que según el artículo 5° de la Ley 143 del 11 de julio de 1994, “es considerada
como un servicio público de carácter esencial, obligatorio y solidario (…)”. Además, la Ley
142 del 11 de julio de 1994, en su Artículo 56, declara de “utilidad pública e interés social la
ejecución de obras para prestar los servicios públicos y la adquisición de espacios suficientes
para garantizar la protección de las instalaciones respectivas (…)”. Teniendo en cuenta lo
anterior el Proyecto está en la facultad de realizar el trámite para la sustracción de área en el
Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Humedal de San Silvestre.
De acuerdo con la Comunicación CAS número 00522 -16 (del 10 de junio de 2016),
los requisitos que se debían considerar para realizar este trámite de sustracción de áreas
del DRMI Humedal San Silvestre, son los establecidos en la Resolución número 1526 del
3 de septiembre de 2012.
CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
Este proyecto comprende la construcción y operación de un circuito de la Línea
de Transmisión Eléctrica a 500 kV asociada a la conexión entre la subestación Porce
III ubicada en el municipio de Anorí en el departamento de Antioquia y la subestación
Sogamoso, localizada en el municipio de Betulia del departamento de Santander.
EL PROYECTO EN SANTANDER
La localización general del proyecto y su paso por el Distrito Regional del Manejo
Integrado Humedal de San Silvestre, se presenta en la siguiente imagen en los cuales se
incluye la localización política administrativa y el área de influencia.
En el municipio de San Vicente de Chucurí en el departamento de Santander el
proyecto se traslapa, en una longitud de 23.66 km (10.19%) del total de la línea de
transmisión Conexión Porce III – Sogamoso a 500kV con el Distrito Regional del Manejo
Integrado Humedal de San Silvestre, declarado mediante Acuerdo número 00058 de 27 de
noviembre de 2006 por la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS).
Imagen 1. Localización general de la Línea de Transmisión eléctrica Porce III –
Sogamoso a 500 Kv y el área del DRMI Humedal San Silvestre.
Edición 50.545
Sábado, 24 de marzo de 2018
INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO DE TRANSMISIÓN
El número de torres a ubicar en el Distrito Regional del Manejo Integrado Humedal
de San Silvestre son 49 de las 497 torres total que conforman la línea de trasmisión Porce
III – Sogamoso a 500 kV. Dadas las condiciones de diseño de la línea, los sitios de torre
estimados tienen una extensión de 400 m2 con dimensiones de 20x20. Inicia su recorrido
en el área del DRMI en la abscisa k194+641 y va hasta la abscisa k217+684.
DURACIÓN DE LA ACTIVIDAD
El proyecto contempla las actividades de Preconstrucción, Estudios Ambientales,
Contratación de Servidumbres, Bienes, Construcción, Montaje y la Ejecución del PMA.
Para lo anterior se ha establecido un tiempo de ejecución de 45 meses.
INFORME DE VISITA OCULAR
Una vez revisado el documento presentado por ISA – Intercolombia y durante la
visita de inspección ocular, se evalúa la solicitud sustracción definitiva y temporal de
algunas áreas del Distrito Regional de Manejo Integrado “Humedal San Silvestre”,
para el desarrollo del Proyecto Línea de Transmisión asociada a la Conexión Porce
III – Sogamoso a 500 kV, valorando las características de los medios físico, biótico y
socioeconómico de la zona de influencia del área a sustraer, así como verificando el
análisis ambiental, de amenazas y las medidas de compensación; determinando que el
área de Influencia Directa del Proyecto corresponde a la franja de seguridad de la línea
eléctrica, torres y plaza de tendido.
Dentro de este proyecto se encuentra la conexión Porce III – Sogamoso la cual
contempla la Construcción de una (1) Línea a 500 kV, desde la Subestación existente Porce
III hasta la Subestación existente Sogamoso, con una longitud de 232 km, traslapando con
zonas del Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Humedal de San Silvestre, donde
Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. – ISA, pretende desarrollar actividades consideradas
de Interés Público, obras que hacen parte de la Convocatoria Pública UPME 03 de 2014.
Verificadas las coordenadas aportadas en el SIG CAS, se pudo determinar que se
hace traslape con zonas categorizadas como producción y recuperación, por lo que se
intensificó el recorrido en los puntos que implicaba mayor importancia por la sustracción,
como son las zonas de recuperación.
Las áreas a sustraer corresponden a 49 sitios de torre identificadas como TS484 y va
hasta la torre TS532 ocupando un área de 1,96, se calculando un vano de aprovechamiento
de 55,52 Ha, 3 Plazas de tendido que ocupan un área de 2.64 Ha, para un total de área a
sustraer de 20,86 Ha. De estos, 17 sitios de torre (TS492, TS493, de la TS 498 hasta TS510,
TS531 Y TS532) y una plaza de tendidos (PT15) se encuentran en zona de recuperación y
los restantes sitios de torre (TS484 al TS491, TS494 al TS498, TS 511 al TS530) y plazas
de tendidos (PT2 y PT3) se encuentran en zona de producción.
No se contemplan obras de adecuación definitivas de las vías de acceso, debido a que
es posible acceder a las carreteras principales o vías veredales y de allí, se contempla el
transporte de materiales y equipos a través de mulas, o en caso de ser requerido utilizando
transporte helicoportado. De igual manera, se tomaran las medidas para asegurar la
conservación del suelo y evitar procesos erosivos.
La adecuación de los sitios de torres incluye desmonte y descapote, los movimientos
de tierra requeridos para la nivelación y mejoramiento del terreno, la excavación de
las áreas para la cimentación de las torres, el retiro de materiales no reutilizados y
la disposición adecuada de los mismos mencionando no requerir ZODMES (Zonas de
Disposición de Material Sobrante de Excavación) debido a que los volúmenes de material
sobrante son mínimos. El área estimada para cada sitio de torre es aproximadamente
20 m x 20 m.
De acuerdo con lo establecido en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
(RETIE), toda línea de transmisión con tensión nominal igual o mayor a 57,5 kV, debe
tener una zona de servidumbre, también conocida como zona de seguridad o franja de
servidumbre. Por lo anterior, se debe realizar el despeje de la vegetación presente en
las áreas requeridas para la construcción y operación de las líneas de transmisión, de
forma que permita las labores de tendido del conductor y cable de guarda y no genere
acercamientos durante la etapa operativa del Proyecto, hecho que depende del tipo
y altura de la vegetación. En el caso de los cruces con cuerpos de agua y cruces con
zonas de bosque, se deben seguir las acciones contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental.
El despeje de la franja de servidumbre y los patios de tendido se desarrolla teniendo
en cuenta los siguientes aspectos:
• Cortar o podar la vegetación que pueda presentar acercamiento cuando la línea esté
energizada o presente riesgos potenciales por su altura y localización.
• Cortar la vegetación que interfiera el paso del personal con el pescante para el ten-
dido del conductor o cable de guarda.
• El corte de vegetación en aquellas zonas que por la topografía del terreno queden
retiradas de los conductores, será el estrictamente necesario para permitir el proce-
so de riega y tendido.
• En las zonas de hondonadas, para la riega del pescante, se realizará el corte de la
vegetación estrictamente necesaria para el paso de cada conductor.
• En lo posible, para la tala de árboles maderables se definirá el sistema de tala con
miras a lograr que se deriven los mayores beneficios de su eventual utilización. En
lo posible se evitará el corte de cultivos.
Edición 50.545
Sábado, 24 de marzo de 2018
DIARIO OFICIAL 11
Se verificaron los ecosistemas del área de influencia, encontrando principalmente - Bucaramanga. Se ingresa por una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, el
Bosque fragmentado con vegetación secundaria, además de Vegetación secundaria alta, cual se recorre por aproximadamente 24 km. Se localiza entre los puntos de torre TS509
Bosque denso alto de tierra firme, Bosque ripario con predominio de árboles. y TS510. Se ubica en las coordenadas: Este 1053167.14 Norte 1264549.54 ocupando un
Descripción de los accesos a sitios de torre: área de 0.85 ha.
TS-487 a TS-491, partiendo del corregimiento La Fortuna (municipio de Plaza de Tendido 3: Está localizada en la vereda Albania en el municipio de San Vicente
Barrancabermeja) y utilizando la vía Bucaramanga-Barrancabermeja se recorre 33.1 km de Chucurí, departamento de Santander. La zona presenta una geomorfología de lomas y
en carretera pavimentada, luego se toma la izquierda y se recorre 12.0 km para acceder a colinas y una cobertura de cultivos transitorios. Partiendo del corregimiento La Fortuna
los sitios de torre mediante caminos y caminos de herradura. (municipio de Barrancabermeja) y utilizando la vía Bucaramanga-Barrancabermeja se
recorre 33.1 km en carretera pavimentada, luego se toma la izquierda y se recorre 12.0
TS-492 a TS-494, utilizando el mismo carreteable por donde se accede a la torre TS- km, la plaza de tendido se encuentra cerca al sitio de torre 485N, entre esta y el sitio de
491 se continúa 15.8 km luego se toma la izquierda y se recorre 1.4 km por un camino que torre 486, ocupando un área de 1.36 ha. Ubicada en las coordenadas: Este 1047267.89
lleva a caminos de herradura que conducen a los sitios de torre. Norte 1255175.94.
TS-496 a TS-502N, utilizando el mismo carreteable por donde se accede a la torre
TS-491 se continúa 19.7 km luego se toma la izquierda y se recorre 300 m por un sendero
que lleva a caminos de herradura que conducen a los sitios de torre.
TS503 a TS512, se accede desde el corregimiento de La fortuna, del municipio de
Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja - Bucaramanga. Se ingresa por
una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, la cual se recorre por 18.79 km,
hasta la vereda Vizcaina, donde se toma un carreteable por 4.7 km aproximadamente
en dirección suroeste. Punto en el cual se encuentran los accesos a las torres 512 y 511.
Avanzando por el mismo carreteable se encuentran los caminos que conducen a los sitios
de torre 510 hasta la torre 503, entre el kilómetro 0.4 hasta el kilómetro 4.6.
TS513 a TS514, se accede desde el corregimiento de La fortuna, del municipio de
Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja - Bucaramanga.
Se ingresa por una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, la cual se recorre
por 18.79 km, hasta la vereda Vizcaina, donde se toma un carreteable por 2.7 km
aproximadamente en dirección suroeste, en este punto hay un desvío por un carreteable
en dirección oeste de 1.18 km, que conduce a los sitios de torre.
TS515 a TS521N, se accede desde el corregimiento de La fortuna, del municipio de
Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja - Bucaramanga. Se ingresa por
una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, la cual se recorre por 16.79 km,
hasta la vereda Vizcaina, punto en el cual se toma un carreteable en dirección oeste, que
conduce al eje de la línea, a partir de este punto en dirección sur se encuentran las torres
517 a 515 por un camino de herradura, en dirección norte se encuentra un camino de
herradura que conduce a los sitios de torre entre 200 m y 2.6 km.
TS522N a TS529N, se accede desde el corregimiento de La fortuna, del municipio
de Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja - Bucaramanga. Se ingresa
por una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, la cual se recorre por 13.29 km,
hasta la vereda Vizcaína, punto en el cual se toma un carreteable en dirección norte, que
conduce al eje de la línea, en este punto en dirección oeste se encuentra un camino de
herradura que conduce a los sitios de torre 522 a 527. En dirección oeste está el camino
de herradura que conduce a los sitios de torre 528 y 529.
TS530 a TS554N, se accede desde el corregimiento de La fortuna, del municipio de
Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja - Bucaramanga. Se ingresa por
una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, la cual se recorre por 8.29 km, hasta
la vereda Vizcaina, en este punto se encuentra un camino en dirección este que conduce
a los sitios de torre 554N y 553N. Continuando por la vía terciaria en dirección sur 1.8
km, se encuentra un camino en dirección este, de aproximadamente 1 km, que conduce
a los caminos de herradura que conducen a los sitios de torre 534 a 552V. Continuando
por la vía terciaria 1.0 km, se encuentra el sitio de torre 532N, avanzando otro 300 m, se
encuentra un camino de herradura en dirección norte de 0.48 km, que conduce a la torre
533N. Finalmente continuando por la vía terciaria 770 m aproximadamente, se encuentra Fotografías 1 y 2. Visita de inspección ocular a las áreas de sustracción definitiva en
un camino de herradura en dirección norte, que conduce a los sitios de torre 530N y 531. el Distrito Regional de Manejo Integrado Humedal San Silvestre
Plazas de Tendido: Durante la visita se inspeccionaron los ecosistemas presentes en la zona, así como
las coberturas y su relación con la fauna, se evalúo la vulnerabilidad ambiental de los
Son las áreas utilizadas para el almacenamiento de materiales, equipos y otros elementos elementos que componen los medios físico, biótico, socioeconómico y cultural, en términos
para la construcción de la línea, los cuales se encuentran ubicados en puntos estratégicos, de sensibilidad e importancia y de acuerdo al nivel de relevancia de los impactos que
cumpliendo con las características apropiadas tales como topografía preferiblemente genere el proyecto. Dentro de este análisis se incluye la calificación de importancia de los
plana, accesibilidad, fuera de rondas hídricas, entre otras. Es de mencionar y recalcar servicios ecosistémicos que presta la reserva, como lo son las zonas de recarga hídrica,
que después de la utilización de las plazas de tendido, se implementarán las medidas de la calidad visual del paisaje, el tipo de ecosistema y el hábitat para la fauna asociado.
manejo que se requieran para lograr que el sitio quede en las mismas condiciones en que
EVALUACIÓN COMPONENTE FÍSICO
se encontró inicialmente.
Geología:
Plaza de Tendido 2: Está localizada en la vereda Vizcaína en el municipio de San
Vicente de Chucurí, departamento de Santander. La zona presenta una geomorfología de Regionalmente el Distrito de Manejo Integrado DRMI del Humedal San Silvestre
lomas y colinas y una cobertura de pastos enmalezados. Se accede desde el corregimiento se encuentra ubicado en la región geológica colombiana correspondiente al valle
de La fortuna, del municipio de Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja intramontano del Río Magdalena. Las formaciones geológicas presentes en el AID,
- Bucaramanga. Se ingresa por una vía terciaria que conduce a la vereda Vizcaína, corresponden a las unidades descritas para el área de Influencia indirecta. Con base a
la cual se recorre por 9.51 km, para tomar un desvió al occidente, que corresponde a sus características litológicas se presenta una relación con los sitios de torre y la unidad
un carreteable de 2.87 km, punto en el cual se encuentra la plaza de tendido entre las en la que se encuentra cada uno de ellos y una fotografía representativa de cada sector.
Torres TS528 y TS529. Ubicada en las coordenadas: Este 1057464.79 Norte 1271753.09, Geomorfología:
ocupando un área de 0.68 ha. A partir de las definiciones e información consultada se definió que la variedad
Plaza de Tendido 15: Está localizada en la vereda Vizcaína en el municipio de San de las geoformas que se encuentran en el terreno obedecen a la interacción dinámica
Vicente de Chucurí, departamento de Santander. La zona presenta una geomorfología de de diferentes factores, ya sean de tipo geológico, hidrológico, procesos erosivos, etc.,
lomas y colinas y una cobertura de pastos limpios. Se accede desde el corregimiento de enmarcados dentro del variable, tiempo, los cuales, modelan el relieve dando como
La fortuna, del municipio de Barrancabermeja sobre la vía primaria Barrancabermeja resultado diversos tipos de paisaje. La cartografía geomorfológica de la zona se realizó

12 DIARIO OFICIAL
a escala 1:25.000 e incluyó la identificación de las diferentes unidades geomorfológicas,
caracterizadas por la morfogénesis, morfología, morfodinámica y Morfografía. Para lo
anterior se consultó información secundaria, además de la interpretación de imágenes de
sensores remotos y control de campo y utilizando los lineamientos generales establecidos
en la metodología vigente del Servicio Geológico Colombiano, antiguo Ingeominas como
lo estipula el manual de metodología general para la presentación de Estudios Ambientales
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT (2010), la cual se
complementa en la interpretación de las imágenes de sensores remotos.
Finalmente, se realizó un control de campo para la adquisición de información
primaria a partir de recorridos, definidos previamente teniendo en cuenta análisis de
fotointerpretación geológica y geomorfológica, posteriormente se procedió a ajustar los
límites litológicos y geomorfológicos de acuerdo al tipo de relieve encontrado.
Hidrogeológica:
Para la elaboración del componente hidrogeológico se realizaron actividades de
recopilación, análisis y validación de información existente. Se utilizó información
adquirida en los aspectos de geología, geomorfología, e hidrología, y se realizaron tareas
específicas que incluyen información en campo para el reconocimiento de la zona de
evaluación, así como, el inventario de puntos de agua subterránea, el cual se realizó a
partir de una visita a los sitios de torre para identificar posibles puntos de agua.
Para la elaboración de la cartografía hidrogeológica y caracterización de las
unidades, se siguieron los lineamientos propuestos en los estándares internacionales, en
este sentido se adopta la nomenclatura de la Asociación Internacional de Hidrogeólogos
(IAH) “Leyenda Internacional de los Mapas Hidrogeológicos”. La leyenda se basa
en la asignación de categorías hidrogeológicas con base en el potencial de rocas y
sedimentos para almacenar y transmitir agua subterránea, en función de la composición,
permeabilidad y capacidad específica de cada unidad litológica evaluada Según las
características del Proyecto, el trazado de la línea eléctrica de interconexión de 500 kV,
en donde se busca la ubicación de torres de soporte separadas a distancias considerables,
para el tendido de cuerdas eléctricas aéreas y que muy poco contacto tienen con la
superficie terrestre; se puede concluir que el proyecto no presenta restricciones desde el
punto de vista hidrogeológico.
Aljibes: Los aljibes encontrados en el área de estudio son dos (2). Las profundidades
de las captaciones oscilan entre 6 y 9 m, en promedio de 7,5 m. Los niveles freáticos
varían entre 1,5 m y 7,5 m. Los diámetros en general varían entre 1,2 y 0,75 m. De los
aljibes inventariados dos (2) se encuentran revestidos en cemento. Dentro de las posibles
fuentes contaminantes de los aljibes, predominan las heces de ganado, que en algunas
ocasiones se depositan casi al lado de los puntos de captación y algunos centros poblados
cuentan con un gran número de letrinas que son potenciales contaminantes. De los
aljibes inventariados en la zona de estudio, los dos (2) son productivos, su principal uso
es doméstico y pecuario, son explotados por medio de electrobombas (1) y uno (1) por
motobomba, presenta un caudal de explotación de 1,66 l/s. Las principales características
físico-químicas del agua son: Color claro, inolora e incolora en los dos (2) puntos,
presentaron unidades de pH entre 6,04 y 6,65 la temperatura promedio del agua es de
30,6 °C, la conductividad eléctrica se presenta entre 40 y 254 µS/cm.
Usos del agua: El agua se constituye en un recurso indispensable para el desarrollo
de las actividades humanas, por lo que su escasez y/o el deterioro de su calidad puede
ser un factor limitante en la ejecución de las mismas, sumándole la estrecha relación
que mantiene con la salud humana y la sostenibilidad de los ecosistemas acuáticos y
terrestres. En general la metodología de recolección de información primaria en cuanto a
los usos del agua en el área a sustraer, consideró lo siguiente:
• Previo al trabajo de campo y utilizando imágenes satelitales (Lidar y RapidEye)
se determinaron los puntos prioritarios a visitar, considerando aquellas viviendas o fuentes
de agua que se vieran potencialmente afectadas por procesos erosivos y/o de remoción en
masa identificados en los sitios de torre proyectados, debido a las actividades: adecuación
de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales, adecuación de sitios
de torre (Remoción, descapote, explanación y excavación), desmonte de instalaciones
provisionales y cierre de accesos temporales, excavaciones para demolición de
fundaciones, las cuales generan escombros y material sobrante de excavación.
De acuerdo a las características constructivas y operativas del proyecto no se
contempla la intervención de ninguna fuente hídrica, por lo tanto, el proyecto no requiere
permiso de ocupaciones de cauce para la realización de ninguna de las actividades, y se
respetarán las franjas de protección establecidas en el Decreto número 1149 de 1977,
para los nacimientos de fuentes de agua en una extensión de por lo menos 100 m a la
redonda; y una faja no inferior a 30 m de ancha, paralela a las líneas de mareas máximas,
a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no, y
alrededor de depósitos de agua. Sin embargo, el inventario de usuarios se realizó a partir
de la potencial afectación indirecta que generasen los movimientos de tierra en sitios de
torre con tendencia a fenómenos de remoción en masa y/o procesos erosivos, verificando
adicionalmente la localización de bocatomas de los acueductos veredales y municipales
del área de influencia directa físico-biótica.
El uso del agua superficial en el área a sustraer es bajo, lo cual se corrobora con el
trabajo de campo donde no se identificó un aprovechamiento significativo de este recurso
ya que para el consumo humano y doméstico a nivel rural el requerimiento hídrico es
abastecido de fuentes subterráneas. Sin embargo, es importante resaltar la presión
existente sobre la calidad de agua en la zona hidrográfica del río Opón (Alta en año seco),
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lo cual significa que esta corriente recibe altas cargas contaminantes de origen antrópico
las cuales aportan nutrientes y materia orgánica e inorgánica (ya que el índice se calcula
a partir de las cargas de Demanda Biológica de Oxigeno DBO, Demanda Química de
Oxígeno DQO, Sólidos Suspendidos Totales SST, Nitrógeno Total NT y Fósforo Total PT).
Erosión en el Área de Influencia Directa (AID)
En el 72,51% del AID se presenta grado de erosión moderada, donde el principal
horizonte afectado es el A, presentándose evidencia de áreas desnudas, este tipo de erosión
se presenta principalmente en las unidades E1.2 y E1.1. El 20,04% del AID presenta
erosión severa asociada a áreas de relieve colinado y alomado estructural erosional,
presente principalmente en la unidad E1.3. Finalmente se presentan suelos sin erosión
asociados a la unidad E5.1.
Meteorología y clima
Para la descripción climática de la zona del área de sustracción se utilizó información
meteorológica suministrada por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
Ambientales (Ideam).
Temperatura: Se evaluaron los valores promedio mensuales multianuales registrados
en las estaciones del área a sustraer. Estos valores oscilan entre los 27,04ºC a los 28,78ºC,
siendo los mayores registrados en la estación Apto Puerto Berrío, y los menores en la
estación El Centro. En general se observa que la temperatura en la zona presenta un
descenso en los meses de mayo y junio y posteriormente en el mes de octubre. Los máximos
se registran en el mes de febrero (28,2ºC) y en el mes de agosto (27,9ºC).
De acuerdo a las isotermas del área de influencia del proyecto es posible observar la
homogeneidad en la distribución de la temperatura para esta zona, ya que la altura sobre
el nivel del mar no varía significativamente, entre 100 y 200 msnm aproximadamente. De
acuerdo a los resultados obtenidos se tiene en promedio una temperatura de 27,7ºC para
la zona de estudio.
Humedad relativa: El primer mayor valor promedio registrado de humedad relativa
(82% en el mes de mayo) coincide con el primer menor valor de temperatura (27,6ºC en el
mismo mes). Al igual ocurre con el segundo máximo en el año: 82% en el mes de octubre con
27,1ºC de temperatura. Estos aumentos de la humedad relativa también están relacionados
con los máximos de precipitación en los mismos meses, ya que al aumentar la presión de
vapor de agua (mayor humedad relativa), el aire tiende a ascender y formar nubes.
CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO QUE INTERCEPTA EL DRMI
HUMEDAL SAN SILVESTRE
El Área de Influencia Directa (AID), del proyecto a nivel físico-biótico, se identificó
y delimitó considerando la afectación directa de la actividad, sobre la oferta de servicios
ecosistémicos que ofrece el Distrito Regional de Manejo Integral (DRMI) Humedal de San
Silvestre. Por lo tanto su delimitación incluye las coberturas sujetas al aprovechamiento
en la construcción y operación de las torres y vanos (sustracción definitiva) y plazas de
tendido (sustracción temporal) del proyecto Línea de transmisión asociada a la Conexión
Porce III – Sogamoso a 500 kV.
Esta delimitación además de realizarse sobre las coberturas naturales que presentan
servicios de provisión, regulación, soporte y culturales, incluyó un ejercicio de escenarios
de aprovechamiento, los cuales optimizan el aprovechamiento forestal dentro de la
servidumbre del proyecto, considerando las restricciones mínimas de seguridad de
acercamiento al conductor.
Con lo anterior, el área de influencia directa AID físico-biótica de la sustracción
del DRMI –Humedal de San Silvestre del Proyecto Línea de transmisión asociada a la
Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV, tiene una extensión de 20,86 ha y se encuentra
localizada en los municipios de Barrancabermeja y San Vicente de Chucurí en el
departamento de Santander, y que corresponde al Área Solicitada a Sustraer ASS.
1.1. ÁREAS A SUSTRAER
El área solicitada a sustraer del Distrito Regional de Manejo Integrado Humedal
de San Silvestre, se localiza en el departamento de Santander, en los municipios de
Barrancabermeja y San Vicente de Chucurí, bajo la Jurisdicción de la Corporación
Autónoma Regional de Santander (CAS).
– Áreas con Sustracción Definitiva
De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 1526 de 2012, la sustracción
definitiva implica la remoción de bosques o el cambio definitivo en el uso del suelo;
teniendo en cuenta las particularidades del Proyecto Línea de Transmisión asociada a la
Conexión Porce III – Sogamoso a 500 kV, las áreas que implican un cambio definitivo en
el uso del suelo serán los sitios de torre y los vanos que actualmente presentan coberturas
vegetales con acercamiento al conductor.
Sitios de torre.
Son las áreas que se deben adecuar para destinarlas al montaje de las torres,
por lo tanto el uso del suelo en estas áreas deberá cambiar a un suelo que soportará
esta infraestructura por el resto de la vida útil del proyecto. El número de torres que
se requieren ubicar en la zona de recuperación del DRMI son 16 de las 497 torres en
total que conforman la línea de trasmisión Porce III – Sogamoso a 500 kV. Dadas las
condiciones de diseño de la línea, cada sitio de torre debe tener una extensión aproximada
de 400 m2, con dimensiones de 20x20m.
Vanos que presenten coberturas vegetales con acercamiento al conductor.
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Un vano corresponde al área intermedia que existe entre dos torres consecutivas; para En la Tabla se presentan las áreas ubicadas en la zona de recuperación del DRMI San
el caso del Proyecto Línea de Transmisión asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a Silvestre que requieren sustracción definitiva por torres y vanos que poseen coberturas
500 kV se diferenciaron las áreas de los vanos que presentan coberturas con acercamiento vegetales con acercamiento al conductor.
al conductor para solicitarles sustracción definitiva.

Tabla 1. Áreas sujetas a sustracción definitiva en el DRMI Humedal

de San Silvestre
Infraestructura Nombre Área (ha) Este (m) Norte (m) Abscisa Altura (m.s.n.m)
Torres TS492 0.04 1048996,49 1257930,38 198,557,165 115,3
TS493 0.04 1049206 1258266 198,952,815 131,07
TS498 0.04 1050762 1259417 200,888,255 109,83
TS499 0.04 1051058,24 1259780,51 201,357,184 118,78
TS500 0.04 1051401,97 1260202,29 201,901,295 100,15
TS501 0.04 1051718,18 1260590,31 202,401,835 101,94
TS502N 0.04 1052002,1 1260938,7 202,851,265 115,7
TS503 0.04 1052316,15 1261324,06 203,348,385 100,92
TS504 0.04 1052680,01 1261770,54 203,924,355 112,5
TS505 0.04 1052845 1261973 204,185,535 120,83
TS506N 0.04 1052906,31 1262441,32 204,657,844 100,65
TS507 0.04 1052969,75 1262925,87 205,146,534 98,88
TS508 0.04 1053028,2 1263372,31 205,596,785 99,28
TS509N 0.04 1053098,19 1263906,92 206,135,954 132,36
TS510 0.04 1053188,21 1264594,5 206,829,405 116,12
TS532N 0.04 1058446,57 1272439,46 217,684,502 138,8
Vanos que poseen coberturas TS491 - TS492 0.29  
vegetales con acercamiento al TS492 - TS493 1.15
conductor
TS497N - TS498 0.06
TS500 - TS501 0.47
TS502N - TS503 0.92
TS503 - TS504 2.21
TS505 - TS506N 0.19
TS506N - TS507 0.55
TS507 - TS508 0.08
TS508 - TS509N 0.34
TS509N - TS510 1.83
TS530N - TS531 0.01
TS532N - TS533N 0.67
Total área sujeta a sustracción definitiva 15,17  
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. 2016

– Área a Sustraer Temporalmente
Teniendo en cuenta que la sustracción temporal no implica el cambio definitivo en
el uso del suelo y siendo acorde con el parágrafo 2° del artículo 3° de la Resolución
número 1526 de 2012; donde se señala lo siguiente: “La sustracción temporal
solamente tendrá efectos para el desarrollo de la actividad que da lugar a la misma”;
el presente documento establece como áreas de sustracción temporal las plazas de
tendido y los vanos que actualmente presentan coberturas vegetales sin acercamiento
al conductor.
Estas áreas de sustracción temporal para el proyecto, corresponden a aquellas áreas
donde se requieren realizar obras como parte de la etapa de construcción, con el propósito
de prestar apoyo a las faenas constructivas; en este caso se requiere la ubicación temporal
de plazas de tendido y el aprovechamiento forestal de los vanos que presentan coberturas
sin acercamiento al conductor (donde sólo se despeja temporalmente un ancho de 10 m.
para el tendido de los conductores y luego se permite recuperar el uso actual, siempre y
cuando se cumplan los requerimientos de seguridad del RETIE que prohíben cualquier
infraestructura permanente y la vegetación de alto porte dentro de la servidumbre bajo la
línea de transmisión).
En la Tabla 2 se detallan las áreas a intervenir para el proyecto en la zona de
recuperación del DRMI San Silvestre que requieren sustracción temporal (vanos que
presentan coberturas vegetales sin acercamiento al conductor y la plaza de tendido
número 15).
Tabla 2 Áreas sujetas a sustracción temporal en el DRMI Humedal de San
Silvestre
Coordenadas EPSG Magna -
Sirgas 3116 Bogotá
N° Entre Torres Área (ha)
Este Norte
PT-15 TS-509 Y T510 0.74 1053167.14 1264549.54
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. 2016
Adicionalmente, vale la pena mencionar que los accesos a utilizar para el Proyecto
línea de transmisión asociada a la conexión Porce III - Sogamoso a 500 kV, corresponden
a vías existentes (vías primarias, carreteables veredales, trochas, accesos mulares y
caminos), sobre las cuales no se realizará ninguna adecuación ni afectación que implique
cambios mayores; tampoco se tiene contemplada la construcción de vías nuevas; razón
por la cual no se presentará ni remoción de coberturas ni cambio en el uso del suelo en
estas áreas que implique solicitar sustracción temporal o definitiva de las mismas.
En general, las plazas de tendido se encuentran ubicadas en puntos estratégicos, que
tengan características apropiadas para su función temporal durante la construcción del
proyecto, tales como topografía preferiblemente plana, coberturas antrópicas (pastos
limpios o arbolados preferiblemente), buena accesibilidad y contar con el permiso del
propietario para su utilización.
Es de mencionar y recalcar que después de la utilización de las plazas de tendido,
se implementarán las medidas necesarias para dejar el sitio en las mejores condiciones
posibles (según lo acordado con el propietario). En la zona de recuperación del DRMI
Humedal de San Silvestre solo se requerirá el establecimiento de una (1) plaza de tendido
(la N° 15) que abarca un área de 0,74 ha. (…)”.
CRITERIOS – SUSTRACCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
De acuerdo a lo estipulado en el artículo 2.2.2.1.3.9 del Decreto Único Reglamentario
1076 de 2015, el equipo técnico procedió a evaluar cada uno de los criterios allí establecidos,
concluyéndose lo siguiente:
– REPRESENTATIVIDAD ECOLÓGICA: Que la zona a sustraer no incluya
elementos de biodiversidad (paisajes, ecosistemas o comunidades), no representados o
insuficientemente representados en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, de acuerdo
a las metas de conservación definidas.
Las áreas protegidas como estrategia de conservación in situ, están diseñadas
para mantener la dinámica natural de los atributos básicos de los diferentes niveles de
Biodiversidad. Mediante Acuerdo número 181 de 16 de julio de 2011 el Consejo Directivo
de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), homologa la denominación

14 DIARIO OFICIAL
de un área protegida, declarada mediante Acuerdo número 058-06 que declaró y alinderó
el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI) del Humedal
San Silvestre y sus zonas aledañas, localizado en los municipios de Barrancabermeja y
San Vicente de Chucurí, departamento de Santander, asignando el nombre de Distrito
Regional de Manejo Integrado (DRMI) del Humedal San Silvestre.
Con el fin de determinar si la zona solicitada por el interesado incluye elementos de
biodiversidad pobre o insuficientemente representado en el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, se procedió a identificar los ecosistemas en el área de estudio los cuales se
determinaron con base al esquema metodológico del Mapa de Ecosistemas Continentales,
Costeros y Marinos de Colombia (IDEAM, y otros, 2007). En tal sentido se realizó la
superposición del mapa de biomas (zonificación climática y geopedología) y coberturas
de la tierra (metodología CORINE Land Cover).
Acto seguido, se determinó el grado de representatividad del mismo, teniendo en
cuenta que el área a sustraer no debe incluir elementos de biodiversidad (paisajes,
ecosistemas o comunidades), no representados o insuficientemente representados en el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, en concordancia con los objetivos de conservación
mencionados previamente. De esta forma serán evaluados dos filtros, un filtro grueso que
será el nivel de Biodiversidad – Ecosistema y el filtro fino que corresponde al nivel de
biodiversidad – Especies:
Filtro grueso: Tomando en cuenta el Mapa de Ecosistemas Marinos, Costeros y
Continentales de Colombia (IDEAM et. Al. 2007) escala 1:500.000 se determinó que
el predio hace parte del Ecosistema Bosques naturales del Zonobioma húmedo tropical
Magdalena – Caribe, del cual existen 71.379,5 hectáreas en áreas protegidas en el
departamento de Santander, al tener el polígono objeto de estudio un total de 15.1072
hectáreas correspondiente al 0,021% del ecosistema; se concluye que el polígono no
constituye un elemento insuficientemente representado en el Sistema de Áreas Protegidas.
Filtro Fino: El DRMI – Humedal San Silvestre constituye una zona en la que se
distribuyen especies amenazadas en el territorio nacional, de acuerdo a lo consignado
en el Capítulo 4.2. Componente Biótico del documento “Sustracción al Distrito Regional
de Manejo Integrado Humedal de San Silvestre para el Proyecto Línea de Transmisión
Asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso A 500 kV”, se encuentran en el Área de
Influencia Directa del proyecto especies amenazadas a nivel nacional de acuerdo a la
Resolución número 192 de 2014, “por la cual se establece el listado de las especies
silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana que se encuentran en el
territorio nacional, y se dictan otras disposiciones”.
– INTEGRIDAD ECOLÓGICA: Que la zona a sustraer no permita que se
mantenga la integridad ecológica del área protegida o no garantice la dinámica natural
de cambio de los atributos que caracterizan su biodiversidad.
La integridad ecológica es uno de los conceptos más completos y concluyentes
referente a la conservación de los ecosistemas, determinando en si la unidad, totalidad
y valor, infiriendo en el reconocimiento de un estado natural (original) o una naturaleza
básica. Esta integridad en términos de naturalidad asocia un sistema biofísico en el cual
prevalece un conjunto de especies que generan una funcionalidad en determinada región
ecológica. Por tanto este término de integridad ecológica muestra el estado en que un
ecosistema puede soportar, mantenerse y recuperarse de amenazas ambientales naturales
o por factores antrópicos como lo es este caso.
Al realizar el análisis de la información contenida en los documentos allegados por
parte de la empresa para a solicitud de ejecución del Proyecto “Línea de Transmisión
asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a 500 Kv” se determina lo siguiente:
El área solicitada para sustracción se ubica en el Distrito Regional de Manejo integrado
– DRMI Humedal San Silvestre, correspondiente a los municipios de Barrancabermeja y
San Vicente de Chucurí con un área de influencia directa de 15,1072 hectáreas. En cuanto
a coberturas vegetales, se observa que las coberturas más comunes en el área de Distrito
Regional de Manejo Integrado Humedal de San Silvestre, el Bosque fragmentado con
vegetación secundaria es el más predominante en los tres biomas Bosque fragmentado
con vegetación secundaria del Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y el Caribe
(26,55), Bosque denso alto de tierra firme del Zonobioma húmedo tropical del Magdalena
y el Caribe (7,94) y Vegetación secundaria alta del Zonobioma húmedo tropical del
Magdalena y el Caribe (7,10).
El área evaluada presenta zonas intervenidas antrópicamente, generando así
coberturas con parches que pueden alterar la conectividad biológica, resaltando que
estas áreas están delimitadas como áreas protegidas por parte de la Corporación con el
objeto contribuir a la recuperación y restauración pasiva.
Se evidenció que el proceso de fragmentación en el Distrito Regional de Manejo
Integrado Humedal de San Silvestre, ha sido consecuencia del cambio en el uso de la
tierra, ya que la cantidad de asentamientos humanos ha estado aumentando drásticamente,
desarrollando actividades como la agricultura y la ganadería que conllevan a la tala y
quema de los ecosistemas reduciendo de esta forma las áreas boscosas, esto con el fin de
establecer cultivos y zonas de pastoreo, aprovechando la topografía poco accidentada y
la alta capacidad productiva de éstas. La alteración en ecosistemas hace que la condición
biótica natural cambie, afectando la distribución y estructura de las especies florísticas y
el hábitat de especies faunísticas.
La fragmentación y conectividad presenta un índice de contexto paisajístico de (0,49)
en el escenario con proyecto. En comparación con los datos de conectividad obtenidos
Edición 50.545
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para los fragmentos del área del proyecto inmersa dentro del DRMI, antes de ejecutarse
el proyecto, se observa que el valor del contexto paisajístico no cambia, ya que conserva
el mismo índice de contexto (0,49) indicando que es medio. El índice se conserva en los
dos escenarios debido a que el área a sustraer de ecosistemas naturales es de 35,91 ha,
equivalente sólo al 0,94% del área total permitiendo que los diferentes fragmentos de la
misma clase se conecten y formen grandes fragmentos en pro de la regeneración en el
DRMI.
Teniendo en cuenta lo anterior, y lo establecido para el contexto de ejecución del
proyecto “Línea de Transmisión asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso a 500
Kv”, se establece que el grado de impacto antropogénico (Tala, Quema, Ampliación
Frontera agrícola, entre otros) del DRMI, es medio; permitiendo así que la Integridad y
Conectividad de los diferentes fragmentos de la misma clase se conecten y formen grandes
parches en pro de la regeneración del DRMI, por lo que al ejecutar el proyecto.
Al analizar las métricas del paisaje, para los dos escenarios, se aprecia que el
Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y el Caribe es el bioma mejor representado
en términos de área, sin embargo es evidente la transformación que se ha tenido con
los ecosistemas naturales dentro del área del DRMI, debido a las diferentes actividades
antrópicas desarrolladas.
Las coberturas más sensibles al proceso de fragmentación son los bosques de
galería y ripario, debido a que son áreas importantes ecosistemicamente ya que
en general la fauna utiliza estos lugares como parte fundamental del hábitat para
realizar diferentes actividades (lugares de caza, alimentación, reproducción); en
cuanto a la vegetación las especies que se encuentran alrededor de los cuerpos de
agua presentan condiciones de adaptación a estas áreas (alto nivel freático y en
algunas ocasiones pueden soportar períodos de inundación); condiciones abióticas
como suelos fértiles por la deposición de limos y arcillas las han convertido en áreas
atractivas para el desarrollo de actividades agrícolas, situación que determina la
vulnerabilidad a la fragmentación de este tipo de cobertura, tanto así que en algunos
sectores es inexistente la vegetación protectora. Teniendo en cuenta su importancia,
la afectación por las actividades del proyecto a estas coberturas será mínima lo cual
se evidencia en la optimización de los escenarios de aprovechamiento, presentando
una baja reducción en el área, sin embargo se conserva la misma cantidad de parches
a los presentados sin la ejecución del proyecto.
El Bosque fragmentado con vegetación secundaria del Zonobioma húmedo tropical
del Magdalena y el Caribe presenta mejor contexto paisajístico en relación a los demás
ecosistemas, garantizando así que se mantengan las interacciones propias entre las
especies de fauna y flora, y todos los procesos ecológicos inmersos en ellos, entre los
cuales se destacan la polinización, dispersión de semillas y frutos, control de especies;
que constituyen la forma en que sobrevive el ecosistema en torno a su funcionamiento.
– IRREMPLAZABILIDAD: Que la zona a sustraer no considere muestras únicas
o poco comunes y remanentes de tipos de ecosistemas.
Debido a que el objetivo principal de las Áreas Protegidas es garantizar la permanencia
y funcionalidad de la mayor cantidad de elementos de biodiversidad, es necesario evaluar
si el área a sustraer incluye ecosistemas, biomas o unidades biogeográficas que aún
no estén integradas o estén pobremente representadas en el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, ya que la exclusión de éstas imposibilita la permanencia de los atributos
ecológicos básicos como configuración espacial, contexto paisajístico, conectividad,
estructura ecológica, entre otros.
Al evaluar el Ecosistema como unidad espacial se obtiene que en Colombia existen
1.041.667 hectáreas del Zonobioma húmedo tropical Magdalena – Caribe, de las cuales
en el Departamento de Santander se encuentran 247,742 hectáreas. Distribuidas de la
siguiente manera con respecto a las categorías de Áreas protegidas que conforman el
SINAP de acuerdo al artículo 10 del Decreto número 2372 de 2010:
De las 247,742 hectáreas del Ecosistema Bosques naturales del Zonobioma húmedo
tropical Magdalena – Caribe en el Departamento de Santander, el polígono corresponde
al 0,006%. En cuanto al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, para Santander este
ecosistema se encuentra representado por 71.379,5 hectáreas (28,8%), de estas el polígono
en cuestión corresponde solo al 0,0211%, concluyéndose que en términos de área el sitio
objeto de sustracción es reemplazable.
– REPRESENTATIVIDAD DE ESPECIES: Que la zona a sustraer no incluya
el hábitat de especies consideradas en alguna categoría global, nacional o regional de
amenaza, conforme el ámbito de gestión de la categoría.
La construcción de líneas de transmisión de energía, en algunos casos puede causar
una modificación en las interacciones o flujos de los ecosistemas en el paisaje, afectando
la conectividad.
Con la pérdida del hábitat se pueden reducir los tamaños de las poblaciones y por
lo tanto las especies con sus respectivas conexiones. Durante la caracterización de
los diferentes grupos de fauna silvestre, se identificó que la cobertura que presentó el
mayor número de especies fue el Bosque de galería y ripario, seguido del Bosque denso;
las especies que ocupan dichas coberturas se ven favorecidas por el conjunto entre
microclima, variedad de microhábitats y/o hábitats (hojarasca, arbustos, rocas, charcos,
entre otros) y niveles bajos de antropización; todas estas condiciones contribuyen a la
supervivencia de la fauna silvestre, proporcionando diferentes sustratos, disponibilidad
de alimentos, refugios y zonas de reproducción.
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DIARIO OFICIAL
Seguido a estas coberturas se encuentra los Pastos, Plantación forestal y
Vegetación secundaria o en transición, las especies que se encuentran en estas
coberturas son de tipo generalista y de amplia distribución, por lo tanto no presentan
gran especificidad por el tipo de hábitat y por ende son capaces de soportar
cambios medio ambientales y antrópicos; un ejemplo de ello es la presencia de
especies heliotérmicas generalistas en sitios abiertos y con condiciones térmicas
fluctuantes favoreciendo a algunos reptiles como Anolis auratus, Ameiva praesignis
y Cnemidophorus lemniscatus.
La quema y la tala que se realizan en el área como parte de las labores culturales
para el establecimiento de cultivos y pasturas incide directamente en la cantidad y calidad
los bosques, ya que muchas de ellas alcanzan fragmentos boscosos que en muchos casos
desaparecen o solamente permiten la sobrevivencia de especies tolerantes al fuego
o de aquellas cuya forma de regeneración requiere de estos disturbios; a la par de la
disminución de áreas boscosas por esta actividad antrópica altamente impactante, la fauna
es desplazada hacia coberturas de menor calidad ecológica, en donde la disponibilidad
de alimento solamente beneficia a aquellas especies cuya cadena trófica se compone de
insectos o frutas.
Algunas de las especies de fauna silvestre presentes en la reserva son más vulnerables
a la degradación del hábitat, ya que estas no toleran los cambios en la estructura y/o
composición de su hábitat, y rara vez usan la matriz, por ejemplo Boulinier et al. (2001),
mencionan que las especies de aves son sensibles al área de parche y que presentan una
menor riqueza de especies y mayores tasas de extinción en paisajes con valores bajos de
MPS (Bosque fragmentado y Bosque de galería y/o ripario). Sin embargo la efectividad
del parche como hábitat dependerá, no solo, de la interacción entre las características
estructurales de ésta, sino de los requerimientos ecológicos de las distintas especies de
fauna.
Por lo anterior, se espera que para la situación con sustracción no afecte de manera
importante la disponibilidad de hábitats ni las poblaciones de la fauna silvestre, dado
el grado de impacto antropogénico del DRMI, es medio lo cual permite la conectividad
de los diferentes fragmentos de la misma clase se conecten y formen grandes parches en
pro de la regeneración del DRMI, por lo que al ejecutar el proyecto, la conectividad de
los fragmentos de la zona no tendría mayores alteraciones. Así mismo, entre mayor sea
la proximidad entre los parches y el área de los parches, mayor será el número de las
especies de fauna que llevan a cabo los procesos de polinización y dispersión de semillas,
que en muchos casos, esto conlleva a aumentar las zonas de nidificación, refugios, oferta
alimenticia, tasa reproductiva entre otros.
– SIGNIFICADO CULTURAL: Que la zona a sustraer no incluya espacios
naturales que contribuyan al mantenimiento de zonas estratégicas de conservación
cultural, como un proceso activo para la pervivencia de los grupos étnicos reconocidos
como culturas diferenciadas en el país.
De acuerdo con lo anterior, y según certificado del Incoder y del Ministerio del
Interior, las áreas de influencia definidas para el DRMI Humedal San Silvestre no
presentan comunidades étnicas reconocidas, por lo tanto el presente estudio no contempla
el significado cultural solicitado en el presente decreto. Tampoco se identifican áreas de
interés cultural.
– BENEFICIOS AMBIENTALES: Que la sustracción de la zona no limite la
generación de beneficios ambientales fundamentales para el bienestar y la calidad de vida
de la población humana.
La sustracción solicitada dentro del presente tramite en una área de 60.12 ha, del
Distrito Regional de Manejo Integrado Humedal de San Silvestre, se localiza en el
departamento de Santander, en los municipios de Barrancabermeja y San Vicente de
Chucurí, para la ejecución del proyecto de la línea de trasmisión asociada a la conexión
Porce III - Sogamoso, no restringe la generación de beneficios ambientales, sistemas
ecológicos y sistemas sociales, que favorecen las poblaciones del sector, las cuales se
benefician de los bienes que suministran los ecosistemas, mejorando su bienestar y
calidad de vida.
Las áreas a sustraer en su mayor parte constituyen áreas intervenidas por diferentes
actividades agrícolas y ganaderas, esta última reflejada en la poca cobertura vegetal
presentada en el terreno, actividades para las que se han realizado modificaciones de las
coberturas naturales y del paisaje, disminuyendo el funcionamiento de los ecosistemas y
la generación de beneficios.
Cabe aclarar que estas reducciones no cumplen funciones vitales a escala Regional
en términos de regulación climática, en procesos de reciclaje de agua y nutrientes; por
lo tanto, su sustracción no limita la generación de beneficios ambientales fundamentales
para el bienestar y la calidad de vida de la población humana.
Sobre el área directa del proyecto en los municipios de Barrancabermeja y San
Vicente de Chucurí, se ubicaran en el Distrito Regional del Manejo Integrado Humedal
de San Silvestre, 49 torres de 497 del total que conforman la línea de trasmisión Porce
III – Sogamoso a 500 kV.; Dadas las condiciones de diseño de la línea, los sitios de
torre estimados tienen una extensión de 400 m2 con dimensiones de 20x20. Inicia su
recorrido en el área del DRMI en la abscisa k194+641 y va hasta la abscisa k217+684,
áreas a intervenir que no se verán afectadas en cuanto a sus actividades agrícolas y
ganaderas, como cultivos de pancoger, para autoconsumo y cultivos de palma de aceite
principalmente en el municipio de San Vicente de Chucurí.
15
Luego de evaluar los ecosistemas existentes en el área a sustraer, se concluye que para
las condiciones de sustracción no se afectará de manera importante la disponibilidad de
recursos naturales, hábitats ni poblaciones, permitiendo continuar con la conectividad de
los diferentes fragmentos en beneficio de la regeneración del Distrito Regional de Manejo
Integrado Humedal de San Silvestre DRMI, dentro de la ejecución del proyecto de la línea
de trasmisión asociada a la conexión Porce III – Sogamoso.
Que de acuerdo a las directrices dadas por el Consejo Directivo de la CAS, en sesión
del 25 de agosto de 2017, se emitió el Concepto Técnico número 512 del 7 de septiembre
de 2017, a través del cual se especifican, las áreas del proyecto susceptibles de sustracción
temporal y definitiva, del cual se transcriben algunos fragmento relevantes:
“(…) Se expida certificación en la que conste que la infraestructura del proyecto
(torres) no se encuentra en rondas hídricas de nacimientos de agua, ni sobre la franja
forestal protectora.
El peticionario establece que durante el proceso de construcción y operación de las
líneas de transmisión, no se intervendrán cauces naturales debido a que el cruce en estos
puntos se realizará vía aérea por el vano generado entre dos torres. Adicionalmente no
se contempla para la ejecución del proyecto, el uso y aprovechamiento del agua de las
diferentes fuentes que se ubican en el AII.
Durante la visita de inspección ocular del trazado y posterior a la revisión en el
sistema de información geográfica se verificó que la ubicación de las torres respeta las
rondas hídricas de los cuerpos de agua en el AID.
No existen fuentes hídricas que surtan del recurso las comunidades, o que ofrezcan
beneficios ambientales a la población aledaña al proyecto.
• Se discrimine con coordenadas planas las áreas de torres y vanos, especificando en
cuales de los vanos se realizará la remoción total o tala raza de cobertura vegetal.
Revisada la cartografía se establece que las áreas a sustraer de manera definitiva
corresponden a las torres y los vanos con acercamiento al conductor los cuales requieren
tala raza, por ende un cambio de uso del suelo.
Asimismo se establece que las áreas tendientes a ser sustraídas de manera temporal
corresponden a las plazas de tendido y los vanos sin acercamiento al conductor.
El área total tendiente a sustraer se discrimina a continuación:
ID Escenario Longitud Área m2 Área Ha
1 Acercamiento al Conductor 5732,727 87837,228 8,784
2 Plaza de Tendido 545,686 7371,613 0,737
3 Sin Acercamiento al Conductor 10631,633 49465,856 4,947
4 Sitio de Torre 1280,001 6400,002 0,640
Sumatorias 18190,046 151074,699 15,107
• Se establezca una medida de manejo silvicultural para la realización de podas en
las áreas de vanos donde no se realizará tala raza o remoción total de la cobertura
vegetal.
En cuanto a la sustracción solicitada para los vanos se localiza dentro de la franja
de servidumbre, siendo el vano menor que la servidumbre y su área depende de las
actividades que se pretenden realizar para la construcción de la obra y la operación de la
línea de transmisión eléctrica y los acercamientos al conductor que se puedan presentar
con la vegetación existente.
Los anchos de los vanos o franjas de seguridad para el proyecto son de 45 metros y
10 metros.
En las franjas o vanos con acercamiento al conductor, es decir, franja de 45 metros, se
requiere sustracción definitiva en el DRMI humedal San Silvestre, teniendo en cuenta lo
presentado por la empresa y que se encuentra en el (Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas – RETIE), en el cual se establecen distancias mínimas de seguridad para la
instalación y operación de este tipo de redes eléctricas.
Según el RETIE, en el artículo 22 numeral 2.2. establece: “dentro de la zona de
servidumbre se debe impedir la siembra o crecimiento natural de árboles o arbustos que
con el transcurrir del tiempo comprometan la distancia de seguridad y se constituyan en
un peligro para las personas o afecte la confiabilidad de la línea”, e igualmente en el
mismo artículo en el numeral 2.8 – literal b) se establece: “se debe garantizar que en las
zonas de servidumbre se mantenga controlado el crecimiento de vegetación de tal forma
que no se comprometan las distancias de seguridad,”.
Teniendo en cuenta lo anterior y lo informado por la empresa en sus estudios se puede
concluir que no se necesita una remoción total de la cobertura vegetal, es decir, no se
presentara un cambio de uso del suelo; la empresa realizará actividades de tala selectiva,
podas, manejo del dosel, entre otros; en las etapas de construcción y mantenimiento
durante 30 años aproximadamente (vida útil del proyecto); intervenciones que aunque no
generan una remoción total sí genera cambios en las coberturas vegetales existentes en
las franjas o vanos de 45 metros y que de acuerdo a la zonificación y usos del DRMI San
Silvestre, para un uso de recuperacion, no son permitidos.
Así las cosas se determina que para los vanos con un ancho de 45 metros se requiere
una sustracción definitiva con el fin de que la empresa pueda realizar todas las labores
de aprovechamiento selectivo, podas, y manejo del dosel que se requieran en la etapa de
construcción y mantenimiento del proyecto.
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16 DIARIO OFICIAL Sábado, 24 de marzo de 2018

La empresa Interconexión Eléctrica S. A. ESP debe obtener ante la autoridad ambiental
los permisos correspondientes de aprovechamientos forestales de esas áreas.
En cuanto a los vanos o franjas de ancho de 10 metros, los cuales presentan coberturas
sin acercamientos al conductor, área que solo requiere intervención durante la etapa de
construcción y que no requiere mantenimiento en cuanto a intervenciones de tala, poda
y manejo de dosel de la cobertura vegetal existente en la etapa de operación, se realizará
sustracción temporal por un periodo igual al contemplado para la construcción del proyecto.
Áreas que deben ser recuperadas y rehabilitadas por parte de la empresa para lo cual
debe presentar un Plan basado en los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible en la Guía de Restauración Nacional.(…)”.
FUNDAMENTOS LEGALES
Que la Sociedad Interconexión Eléctrica ISA S. A. ESP, radicó la solicitud de
sustracción del DRMI Humedal San Silvestre, de acuerdo a la zonificación y régimen de
usos establecido mediante Acuerdo número 241 del 26 de noviembre de 2013.
Que de conformidad con lo discutido en la sesión del consejo directivo de la CAS el día
15 de septiembre de 2017, se concluyó que teniendo en cuenta que tanto en las zonas de vanos
o de servidumbre con o sin acercamiento al conductor, no habrá un cambio definitivo del
suelo, no es procedente aprobar la sustracción definitiva para el desarrollo de esa actividad.
Que en consecuencia las zonas de vanos con acercamiento al conductor deben ser
sustraídas de manera temporal, autorizando al responsable del proyecto para que realice
mantenimiento durante la vida útil del proyecto en estos sectores sin necesidad de tramitar
una nueva sustracción; siempre y cuando el manejo se haga a través de podas.
Asimismo se considera que no es viable aprobar sustracciones temporales de zonas
de vanos sin acercamiento al conductor, ya que por las características ambientales del
área y por las técnicas de construcción que se utilizarán en dichos sectores, no se realizará
intervención a las coberturas vegetales existentes.
Que en el artículo 58 de la Carta Política se garantizan la propiedad privada y los demás
derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos
ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por
motivo de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los
particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá ceder al interés
público o social. La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal,
le es inherente una función ecológica.
Que en el artículo 79 ibídem señala que todas las personas tienen derecho a gozar de
un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones
que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el
logro de estos fines.
Que en el artículo 80 de la Constitución Política se señala que es deber del Estado
planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución, debiendo prevenir
y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir
la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la
protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
Que el artículo 2.2.2.1.2.5 del Decreto número 1076 de 2015 define a los Distritos
de manejo integrado como el Espacio geográfico, en el que los paisajes y ecosistemas
mantienen su composición y función, aunque su estructura haya sido modificada y cuyos
valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para
destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración, conocimiento y disfrute.
Que así mismo, el artículo 2.2.2.1.2.10 ibídem, establece la reserva, alinderación
declaración, administración y sustracción de las áreas protegidas bajo las categorías de manejo
integrantes del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, son determinantes ambientales y por lo
tanto normas de superior jerarquía que no pueden ser desconocidas, contrariadas o modificadas
en la elaboración, revisión y ajuste y/o modificación de los Planes de Ordenamiento Territorial
de los municipios y distritos, de acuerdo con la Constitución y la ley.
Conforme a lo anterior, esas entidades territoriales no pueden regular el uso del suelo
de las áreas reservadas, delimitadas y declaradas como áreas del Sinap, quedando sujetas
a respetar tales declaraciones y a armonizar los procesos de ordenamiento territorial
municipal que se adelanten en el exterior de las áreas protegidas con la protección de estas.
Durante el proceso de concertación a que se refiere la Ley 507 de 1999, las Corporaciones
Autónomas Regionales deberán verificar el cumplimiento de lo aquí dispuesto.
Que de conformidad con el artículo 2.2.2.1.3.12. del mismo decreto cuando se trate
de áreas protegidas públicas, su reserva, delimitación, alinderación, declaración y manejo
implican una limitación al atributo del uso de los predios de propiedad pública o privada
sobre los cuales recae. Esa afectación, conlleva la imposición de ciertas restricciones
o limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad por su titular, o la imposición de
obligaciones de hacer o no hacer al propietario, acordes con esa finalidad y derivadas de la
función ecológica que le es propia, que varían en intensidad de acuerdo a la categoría de
manejo de que se trate, en los términos del presente decreto.
La limitación al dominio en razón de la reserva, delimitación, alinderación, declaración
y manejo del área respectiva, faculta a la Administración a intervenir los usos y actividades
que se realizan en ellas, para evitar que se contraríen los fines para los cuales se crean, sin
perjuicio de los derechos adquiridos legítimamente dentro del marco legal y constitucional
vigente. Igualmente, procede la imposición de las servidumbres necesarias para alcanzar
los objetivos de conservación correspondientes en cada caso.
Que en consideración a lo expuesto, el Consejo Directivo de la Corporación Autónoma
Regional de Santander,
ACUERDA:
Artículo 1°. Sustraer de manera definitiva un área correspondiente a 0.640 Hectáreas
del Distrito Regional de Manejo Integrado del Humedal San Silvestre en jurisdicción
de los municipios de San Vicente de Chucurí y Barrancabermeja, para el desarrollo del
proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión Porce III – Sogamoso A 500 Kv”.
El área a sustraer se encuentra comprendida por las siguientes coordenadas:

Torres
POLÍGONO 1 POLÍGONO 2 POLÍGONO 3

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1049004,973 1257925,081 1 1049213,345 1258259,214 1 1050768,902 1259409,765
2 1048999,678 1257916,598 2 1049206,558 1258251,87 2 1050761,667 1259402,862
3 1048995,436 1257919,246 3 1049204,349 1258253,912 3 1050757,375 1259407,36
4 1048986,953 1257924,541 4 1049196,873 1258260,82 4 1050750,417 1259414,652
5 1048982,712 1257927,189 5 1049191,87 1258265,444 5 1050747,861 1259417,332
6 1048988,007 1257935,671 6 1049198,657 1258272,788 6 1050755,096 1259424,235
7 1048993,303 1257944,154 7 1049205,444 1258280,132 7 1050762,331 1259431,138
8 1048997,544 1257941,507 8 1049210,447 1258275,509 8 1050764,887 1259428,459
9 1049006,027 1257936,211 9 1049217,923 1258268,6 9 1050771,845 1259421,167
10 1049010,268 1257933,564 10 1049220,132 1258266,558 10 1050776,137 1259416,669
11 1049004,973 1257925,081 11 1049213,345 1258259,214 11 1050768,902 1259409,765

POLÍGONO 4 POLÍGONO 5 POLÍGONO 6

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1051065,989 1259774,19 1 1051409,723 1260195,977 1 1051725,931 1260583,988
2 1051059,672 1259766,438 2 1051403,406 1260188,225 2 1051719,614 1260576,236
3 1051055,796 1259769,597 3 1051399,53 1260191,384 3 1051715,738 1260579,395
4 1051048,044 1259775,914 4 1051391,778 1260197,701 4 1051707,986 1260585,712
5 1051044,168 1259779,072 5 1051387,902 1260200,86 5 1051704,11 1260588,871
6 1051050,485 1259786,824 6 1051394,219 1260208,611 6 1051710,427 1260596,622
7 1051056,803 1259794,576 7 1051400,537 1260216,363 7 1051716,745 1260604,374
8 1051060,678 1259791,418 8 1051404,412 1260213,205 8 1051720,62 1260601,216
9 1051068,43 1259785,1 9 1051412,164 1260206,887 9 1051728,372 1260594,898
10 1051072,306 1259781,942 10 1051416,04 1260203,728 10 1051732,248 1260591,739
11 1051065,989 1259774,19 11 1051409,723 1260195,977 11 1051725,931 1260583,988
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Sábado, 24 de marzo de 2018
DIARIO OFICIAL 17

POLÍGONO 7 POLÍGONO 8 POLÍGONO 9

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1052009,851 1260932,38 1 1052317,776 1261310,227 1 1052687,758 1261764,223
2 1052003,534 1260924,628 2 1052317,581 1261309,988 2 1052681,44 1261756,471
3 1051999,658 1260927,786 3 1052317,286 1261310,227 3 1052677,565 1261759,629
4 1051991,906 1260934,104 4 1052313,705 1261313,147 4 1052669,813 1261765,947
5 1051988,03 1260937,262 5 1052305,953 1261319,464 5 1052665,937 1261769,105
6 1051994,347 1260945,014 6 1052302,077 1261322,623 6 1052672,254 1261776,857
7 1052000,665 1260952,766 7 1052308,394 1261330,374 7 1052678,571 1261784,609
8 1052004,54 1260949,608 8 1052313,803 1261337,011 8 1052682,447 1261781,451
9 1052012,292 1260943,29 9 1052314,712 1261338,126 9 1052690,199 1261775,133
10 1052016,168 1260940,132 10 1052330,215 1261325,491 10 1052694,075 1261771,975
11 1052009,851 1260932,38 11 1052323,898 1261317,74 11 1052687,758 1261764,223
12 1052323,515 1261317,27
13 1052317,776 1261310,227

POLÍGONO 10 POLÍGONO 11 POLÍGONO 12

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1052854,185 1261969,045 1 1052916,229 1262440,018 1 1052979,667 1262924,573
2 1052850,227 1261959,862 2 1052914,931 1262430,102 2 1052978,369 1262914,658
3 1052843,208 1261962,887 3 1052909,974 1262430,752 3 1052973,412 1262915,307
4 1052833,661 1261967,002 4 1052900,058 1262432,05 4 1052963,496 1262916,605
5 1052831,86 1261967,778 5 1052895,1 1262432,699 5 1052958,538 1262917,254
6 1052835,819 1261976,961 6 1052896,399 1262442,614 6 1052959,837 1262927,169
7 1052839,777 1261986,145 7 1052897,697 1262452,53 7 1052961,135 1262937,084
8 1052841,578 1261985,368 8 1052902,654 1262451,88 8 1052966,092 1262936,435
9 1052851,125 1261981,253 9 1052912,57 1262450,582 9 1052976,008 1262935,137
10 1052858,144 1261978,228 10 1052917,527 1262449,933 10 1052980,966 1262934,488
11 1052854,185 1261969,045 11 1052916,229 1262440,018 11 1052979,667 1262924,573

POLÍGONO 13 POLÍGONO 14 POLÍGONO 15

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1053038,115 1263371,014 1 1053108,106 1263905,621 1 1053198,125 1264593,204
2 1053036,817 1263361,099 2 1053106,808 1263895,705 2 1053196,827 1264583,288
3 1053031,86 1263361,748 3 1053101,85 1263896,355 3 1053191,87 1264583,938
4 1053021,944 1263363,046 4 1053094,379 1263897,333 4 1053181,954 1264585,236
5 1053016,986 1263363,695 5 1053086,978 1263898,302 5 1053176,997 1264585,885
6 1053018,285 1263373,61 6 1053087,319 1263900,909 6 1053178,295 1264595,8
7 1053019,583 1263383,525 7 1053088,276 1263908,217 7 1053179,593 1264605,716
8 1053024,54 1263382,876 8 1053089,574 1263918,133 8 1053184,55 1264605,067
9 1053034,456 1263381,578 9 1053094,531 1263917,483 9 1053189,392 1264604,433
10 1053039,413 1263380,929 10 1053104,447 1263916,185 10 1053194,466 1264603,768
11 1053038,115 1263371,014 11 1053109,405 1263915,536 11 1053199,423 1264603,119
12 1053108,106 1263905,621 12 1053198,608 1264596,891
13 1053198,125 1264593,204

POLÍGONO 16

P ESTE NORTE
1 1058453,555 1272432,304
2 1058446,402 1272425,317
3 1058442,908 1272428,894
4 1058435,921 1272436,047
5 1058432,427 1272439,624
6 1058439,581 1272446,612
7 1058446,734 1272453,599
8 1058450,228 1272450,022
9 1058457,216 1272442,869
10 1058460,709 1272439,292
11 1058453,555 1272432,304

Artículo 2°. Sustraer de manera temporal del Distrito Regional de Manejo Integrado de la plaza de tendido número 15 y las zonas de vanos con acercamiento al conductor; las
Humedal San Silvestre, un área total de 9.521 hectáreas por el término de cuarenta y ocho cuales se encuentran enmarcadas en las siguientes coordenadas.
(48) meses contados a partir de la publicación del presente acuerdo, para el establecimiento
 Edición 50.545
18 DIARIO OFICIAL Sábado, 24 de marzo de 2018

Vanos con acercamiento al conductor:

POLÍGONO 1

P ESTE NORTE
1 1048885,803 1257790,58
2 1048885,659 1257790,148
3 1048881,864 1257800,145
4 1048883,818 1257798,517
5 1048885,803 1257795,739
6 1048885,803 1257793,358
7 1048885,803 1257790,58

POLÍGONO 2

P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1048988,282 1257893,621 16 1048906,374 1257847,39

2 1048924,366 1257791,232 17 1048917,289 1257864,875

3 1048924,284 1257792,333 18 1048923,572 1257864,875

4 1048920,927 1257799,886 19 1048931,51 1257864,875

5 1048917,619 1257807,328 20 1048937,463 1257864,213

6 1048915,258 1257809,689 21 1048946,062 1257861,568

7 1048913,65 1257811,297 22 1048947,711 1257861,678

8 1048911,004 1257817,911 23 1048955,984 1257862,229

9 1048907,036 1257823,203 24 1048962,598 1257867,521

10 1048901,744 1257823,864 25 1048965,906 1257872,812

11 1048892,484 1257824,526 26 1048971,859 1257882,734

12 1048892,192 1257824,671 27 1048973,548 1257884,182

13 1048900,794 1257838,45 28 1048981,119 1257890,672

14 1048901,082 1257838,417 29 1048988,282 1257893,621

15 1048906,374 1257843,047

POLÍGONO 3

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1049123,576 1258177,622 9 1049013,67 1257934,292 17 1049039,415 1258060,514

2 1049133,497 1258176,299 10 1049012,208 1257941,604 18 1049099,484 1258156,74

3 1049144,081 1258176,299 11 1049011,004 1257944,184 19 1049108,715 1258157,663

4 1049144,111 1258176,299 12 1049007,577 1257951,526 20 1049115,065 1258166,13

5 1049154,664 1258176,299 13 1049005,318 1257953,96 21 1049115,065 1258176,713

6 1049155,723 1258176,016 14 1048998,979 1257960,786 22 1049114,635 1258181,012

7 1049163,303 1258173,995 15 1048986,411 1257972,031 23 1049116,797 1258184,475

8 1049057,865 1258005,089   16 1048984,711 1257972,881   24 1049123,576 1258177,622

POLÍGONO 4 POLÍGONO 5

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1050707,00 1259360,77 1 1051518,99 1260326,10 14 1051422,24 1260255,00
2 1050702,20 1259357,22 2 1051471,49 1260267,81 15 1051411,66 1260255,00
3 1050667,94 1259387,85 3 1051471,19 1260268,23 16 1051402,40 1260251,03
4 1050686,05 1259401,24 4 1051469,07 1260276,72 17 1051399,09 1260250,20
5 1050689,66 1259395,41 5 1051468,55 1260278,81 18 1051490,79 1260362,73
6 1050692,97 1259389,79 6 1051458,86 1260280,02 19 1051495,91 1260356,89
7 1050694,95 1259381,52 7 1051457,96 1260280,13 20 1051500,14 1260347,36
8 1050698,06 1259375,92 8 1051448,70 1260276,16 21 1051508,58 1260341,03
9 1050699,91 1259372,59 9 1051447,43 1260265,99 22 1051508,61 1260341,01
10 1050704,21 1259368,95 10 1051447,38 1260265,58 23 1051514,39 1260332,33
11 1050704,60 1259368,32 11 1051443,41 1260256,32 24 1051514,96 1260331,48
12 1050707,52 1259363,66 12 1051439,11 1260255,78 25 1051518,99 1260326,10
13 1050707,00 1259360,77 13 1051432,83 1260255,00
Edición 50.545
Sábado, 24 de marzo de 2018
DIARIO OFICIAL 19

POLÍGONO 6

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1052348,551 1261344,033 26 1052164,49 1261141,357 51 1052323,515 1261317,27

2 1052325,836 1261316,16 27 1052165,786 1261131,639 52 1052323,898 1261317,74
3 1052245,651 1261217,768 28 1052165,813 1261131,435 53 1052330,215 1261325,491
4 1052245,651 1261224,238 29 1052170,168 1261125,144 54 1052314,712 1261338,126
5 1052244,68 1261228,448 30 1052147,283 1261097,062 55 1052313,803 1261337,011
6 1052243,27 1261234,557 31 1052144,098 1261105,026 56 1052313,253 1261337,744
7 1052237,789 1261235,821 32 1052143,324 1261106,961 57 1052306,902 1261346,211
8 1052232,951 1261236,938 33 1052137,511 1261112,773 58 1052303,728 1261355,736
9 1052224,352 1261242,494 34 1052136,047 1261114,237 59 1052303,728 1261360,264
10 1052220,119 1261232,969 35 1052126,787 1261119,529 60 1052325,912 1261387,486
11 1052212,711 1261225,561 36 1052116,204 1261123,498 61 1052370,859 1261442,64
12 1052208,477 1261216,036 37 1052112,181 1261125,222 62 1052411,712 1261492,769
13 1052203,516 1261194,935 38 1052184,758 1261214,28 63 1052595,863 1261718,736
14 1052197,563 1261187,659 39 1052226,469 1261265,462 64 1052601,239 1261718,736
15 1052197,709 1261186,64 40 1052270,713 1261319,752 65 1052609,176 1261725,351
16 1052198,886 1261178,399 41 1052279,386 1261319,752 66 1052619,76 1261727,997
17 1052198,405 1261171,665 42 1052289,969 1261318,694 67 1052630,343 1261726,674
18 1052198,225 1261169,138 43 1052299,494 1261315,519 68 1052632,916 1261720,671
19 1052195,98 1261168,689 44 1052301,727 1261314,279 69 1052634,312 1261717,413
20 1052191,61 1261167,815 45 1052309,019 1261310,227 70 1052635,489 1261707,999
21 1052183,673 1261161,201 46 1052311,326 1261310,227 71 1052635,635 1261706,83
22 1052175,118 1261158,919 47 1052317,286 1261310,227 72 1052635,635 1261696,306
23 1052173,751 1261158,555 48 1052317,581 1261309,988 73 1052444,315 1261461,543
24 1052164,49 1261151,94 49 1052317,776 1261310,227 74 1052401,474 1261408,974
25 1052164,49 1261145,878 50 1052319,603 1261310,227   75 1052348,551 1261344,033

POLÍGONO 7

P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1052863,168 1262150,277 11 1052868,304 1262189,505

2 1052858,853 1262150,277 12 1052873,405 1262187,319
3 1052848,269 1262154,246 13 1052877,776 1262184,821
4 1052837,686 1262156,892 14 1052882,665 1262182,027
5 1052836,373 1262157,455 15 1052882,665 1262171,444
6 1052844,184 1262217,114 16 1052882,665 1262164,39
7 1052846,946 1262216,423 17 1052880,818 1262150,277
8 1052852,238 1262207,163 18 1052873,254 1262150,277
9 1052856,207 1262197,902 19 1052870,759 1262150,277
10 1052864,144 1262191,288 20 1052863,168 1262150,277

POLÍGONO 8 POLÍGONO 9

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1052946,134 1262649,18 13 1052932,548 1262754,062 1 1052971,574 1263178,058

2 1052944,842 1262649,018 14 1052937,84 1262765,307 2 1052969,797 1263176,577
3 1052938,65 1262649,792 15 1052941,809 1262775,89 3 1052976,998 1263231,583
4 1052934,259 1262650,341 16 1052935,855 1262782,505 4 1052982,157 1263224,36
5 1052929,028 1262653,33 17 1052937,178 1262793,088 5 1052987,449 1263215,1
6 1052924,999 1262655,633 18 1052946,439 1262798,38 6 1052991,418 1263204,516
7 1052913,092 1262662,247 19 1052948,1 1262799,003 7 1052994,064 1263193,933
8 1052903,832 1262666,216 20 1052957,022 1262802,349 8 1052991,418 1263183,35
9 1052902,994 1262666,32 21 1052958,623 1262802,349 9 1052982,157 1263179,381
10 1052912,474 1262738,726 22 1052966,187 1262802,349 10 1052971,574 1263178,058

11 1052917,334 1262744,802 23 1052946,134 1262649,18

12 1052927,256 1262748,771
 Edición 50.545
20 DIARIO OFICIAL Sábado, 24 de marzo de 2018

POLÍGONO 10

P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1053108,461 1263889,074 13 1053051,226 1263798,555

2 1053101,716 1263837,554 14 1053065,966 1263911,138

3 1053101,213 1263839,465 15 1053066,468 1263914,969

4 1053098,038 1263848,99 16 1053071,353 1263910,433

5 1053095,698 1263849,359 17 1053073,697 1263908,257

6 1053087,984 1263850,577 18 1053082,692 1263902,965

7 1053085,588 1263849,168 19 1053087,319 1263900,909

8 1053078,988 1263845,286 20 1053086,978 1263898,302

9 1053078,988 1263835,231 21 1053094,379 1263897,333

10 1053078,988 1263825,177 22 1053101,213 1263892,911

11 1053078,988 1263815,123 23 1053101,388 1263892,818

12 1053065,759 1263805,069 24 1053108,461 1263889,074

POLÍGONO 11

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1053160,93 1264458,739 21 1053170,402 1264400,647 41 1053083,277 1264043,365

2 1053161,922 1264454,771 22 1053167,283 1264396,142 42 1053092,266 1264112,025

3 1053163,576 1264450,471 23 1053164,449 1264392,048 43 1053138,232 1264463,123

4 1053164,195 1264449,587 24 1053163,787 1264381,465 44 1053138,308 1264463,105

5 1053165,891 1264447,164 25 1053165,111 1264379,553 45 1053143,401 1264459,07

6 1053165,891 1264443,526 26 1053169,741 1264372,866 46 1053146,378 1264458,409

7 1053162,983 1264440,327 27 1053171,65 1264371,72 47 1053147,039 1264461,385

8 1053162,583 1264439,888 28 1053160,789 1264288,764 48 1053147,039 1264464,362

9 1053157,623 1264438,565 29 1053126,864 1264029,636 49 1053148,693 1264469,984

10 1053154,315 1264435,919 30 1053122,115 1264030,23 50 1053150,347 1264473,953

11 1053154,315 1264430,297 31 1053119,47 1264030,935 51 1053154,315 1264475,276

12 1053155,307 1264426,989 32 1053118,915 1264031,083 52 1053157,292 1264474,284

13 1053157,953 1264425,005 33 1053114,722 1264027,332 53 1053159,938 1264470,315

14 1053158,615 1264420,705 34 1053109,694 1264027,332 54 1053160,599 1264466,346

15 1053158,284 1264416,737 35 1053108,938 1264027,521 55 1053160,599 1264462,708

16 1053159,509 1264413,796 36 1053107,578 1264027,861 56 1053160,93 1264458,739

17 1053159,938 1264412,768 37 1053105,726 1264029,448

18 1053164,237 1264411,114 38 1053104,138 1264031,036

19 1053169,211 1264410,866 39 1053095,645 1264037,95

20 1053170,852 1264410,784 40 1053092,35 1264038,829

POLÍGONO 12 POLÍGONO 13

P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1058136,656 1272119,277 1 1058597,233 1272569,147

2 1058110,392 1272093,623 2 1058480,882 1272455,501

3 1058126,123 1272119,863 3 1058480,554 1272464,359

4 1058136,656 1272119,277 4 1058480,688 1272465,796

5 1058482,131 1272481,184

6 1058483,729 1272498,225

7 1058493,729 1272530,954

8 1058585,902 1272620,985

9 1058586,513 1272609,376

10 1058597,233 1272569,147
Edición 50.545
Sábado, 24 de marzo de 2018
DIARIO OFICIAL 21
Plaza de tendido:

POLÍGONO 1 POLÍGONO 2

P ESTE NORTE P ESTE NORTE P ESTE NORTE

1 1053204,06 1264592,43 1 1053184,94 1264608,07 8 1053135,95 1264479,51

2 1053225,94 1264574,53 2 1053184,55 1264605,07 9 1053133,57 1264485,25

3 1053239,69 1264563,27 3 1053179,59 1264605,72 10 1053106,71 1264549,92

4 1053222,66 1264549,52 4 1053178,29 1264595,80 11 1053146,33 1264582,74

5 1053183,19 1264517,65 5 1053177,00 1264585,88 12 1053164,31 1264597,63

6 1053191,87 1264583,94 6 1053181,95 1264585,24 13 1053180,90 1264611,38

7 1053196,83 1264583,29 7 1053171,91 1264508,54 14 1053184,94 1264608,07

8 1053198,13 1264593,20

9 1053198,61 1264596,89

10 1053204,06 1264592,43

Parágrafo 1°. El área a sustraer temporalmente, deberá cumplir a cabalidad los
siguientes aspectos:
• Guardar las distancias reglamentarias cumpliendo las rondas a cuerpos hídricos y
zonas susceptibles a la inundación.
• No ubicar instalaciones en zonas con riesgo de remoción en masa ni procesos ero-
sivos.
• No se realizará afectación de ecosistemas estratégicos, pues se contemplan las co-
rrespondientes medidas de manejo ambiental para la ubicación y mantenimiento
del campamento.
• Los materiales a utilizar para la adecuación de este, serán adquiridos con proveedo-
res legales y con todos los requisitos necesarios para demostrar que sus actividades
son acordes a la normatividad ambiental.
• Los materiales de construcción a usar como gravilla y otros, deberán ser adquiridos
con un proveedor con su respectiva licencia ambiental y título minero.
• El campamento deberá contar con normas de seguridad industrial y salud ocu-
pacional, que permita la atención de cualquier eventualidad mediante planes de
emergencias y brindando al personal un lugar de trabajo seguro.
Parágrafo 2°. Dentro de las áreas que se sustraen de manera temporal para el
establecimiento de vanos con vegetación con acercamiento al conductor, no se podrán
realizar talas rasas; por tanto solo deberá removerse la menor cobertura posible, realizando
aprovechamiento selectivo, podas y manejo del dosel.
El responsable del proyecto podrá realizar mantenimiento durante la vida útil del
proyecto en estos sectores sin necesidad de tramitar una nueva sustracción, siempre y
cuando solo implique el manejo a través del podas.
Artículo 3°. Negar la solicitud de sustracción del Distrito Regional de Manejo
Integrado (DRMI) Humedal San Silvestre para la construcción de los Vanos Sin
Acercamiento al Conductor, de conformidad con las razones expuestas en la parte
motiva de este proveído.
Artículo 4°. La sustracción del área del Distrito Regional de Manejo Integrado
(DRMI) Humedal San Silvestre, que se delimita, no implica autorización por parte del
Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional de Santander, para la ejecución
del proyecto. En virtud de lo anterior, los interesados deberán surtir el proceso de
licenciamiento ambiental regulado en el Decreto número 1076 de 26 de mayo de 2015.
• Compensar en proporción de 1:3 en área (por cada hectárea sustraída de manera
definitiva, tres hectáreas compensadas) y presentar en el término de treinta (30)
días hábiles contados a partir de la publicación del presente acto administrativo,
el respectivo plan de compensación para su revisión, evaluación y aprobación, el
cual deberá cumplirse en actividades de conservación, reforestación, compra de
predios, enriquecimiento y/o restauración.
• Entregar en el mismo lapso, el plan de restauración, rehabilitación y recuperación
para el Área sustraída de manera temporal, de tal forma se garantice que esta zona
quede en condiciones similares a las que se tenía antes de realizar la intervención,
de conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de Restauración del MADS.
Parágrafo. La medida de compensación establecida en el presente acuerdo es
independiente de las definidas para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar
los impactos que se puedan ocasionar durante la ejecución del proyecto objeto de
licenciamiento ambiental.
Artículo 6°. Requerir a la Sociedad Interconexión Eléctrica S. A. ESP, para que realice
monitoreos de las especies de vertebrados en categoría de amenaza reportados en el área
de influencia directa del proyecto que contenga como mínimo: densidad de la especie,
diversidad relativa, estado poblacional, migración, corredores de movimiento y áreas de
importancia para cría, reproducción y alimentación. Se deberán socializar los resultados
obtenidos a la comunidad que hace parte del área de influencia directa e indirecta del
proyecto a través de cartillas o plegables de divulgación. El tiempo de ejecución debe ser
mínimo de un (1) año y deberán remitirse los resultados a esta corporación cada cuatro (4)
meses, para ser anexados al Expediente 1007-0001-2017.
Parágrafo. La empresa Interconexión Eléctrica S. A. ESP – ISA deberá presentar un
plan de manejo y salvamento de fauna de las especies amenazadas relacionadas en el
capítulo 4.2 Componente Biótico del documento “Sustracción al Distrito Regional de
Manejo Integrado Humedal de San Silvestre para el proyecto línea de transmisión asociada
a la conexión Porce III – Sogamoso a 500 kv”.
Artículo 7°. El incumplimiento de las obligaciones y medidas de compensación
establecidas en el artículo anterior, dará lugar a la imposición de las sanciones y medidas
preventivas establecidas en la Ley 1333 de 2009 y demás normas vigentes sobre la materia.
Artículo 8°. Determinante ambiental. Comunicar el contenido del presente acuerdo
a los municipios de Barrancabermeja y San Vicente de Chucurí, para que procedan de
conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.2.1.2.10 del Decreto número 1076 de 2015.

Parágrafo 1°. La autoridad Nacional de Licencias Ambientales, en el marco del
proceso de licenciamiento ambiental, deberá adoptar las medidas pertinentes para evitar en
lo posible, autorizar la remoción total o tala raza de coberturas vegetales existentes en las
áreas de vanos que presenten superposición con las zonas de producción-uso sostenible del
Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Humedal San Silvestre, de conformidad
con lo establecido en el Acuerdo CAS 254 de 2013.
Parágrafo 2°. Dentro de los polígonos de la franja sustraída, se deberá garantizar
la destinación exclusiva a los fines que motivan el presente acto, y los inherentes a las
obras señaladas, sin que puedan desarrollarse actividades industriales, comerciales, de
servicios, etc.
Artículo 5°. Como medida de compensación por el área a sustraer, la Empresa
Interconexión Eléctrica S. A. ESP, deberá cumplir las siguientes obligaciones:
Artículo 9°. Registro. Inscríbase el presente acuerdo en las Oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos de los municipios de San Vicente de Chucurí y Barrancabermeja,
de conformidad con los códigos creados para este fin por la Superintendencia de Notariado
y Registro.
Artículo 10. RUNAP. Por la Oficina de Gestión e Información Ambiental y Tecnología
de Apoyo, inscríbase en el registro único nacional de áreas protegidas la decisión adoptada
a través del presente acuerdo.
Artículo 11. Comunicar el contenido del presente acuerdo al Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales y a la
Gobernación de Santander, para lo de su competencia.
Artículo 12. Publicar el contenido del presente acuerdo en el Diario Oficial, así como
en la página web de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS).
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22 DIARIO OFICIAL Sábado, 24 de marzo de 2018

Artículo 13. Notificar el contenido del presente acuerdo, al señor César Augusto
Ramírez Rojas, en calidad de representante legal de la empresa Interconexión Eléctrica S. Varios
A. ESP, de conformidad con la Ley 1437 de 2011.
Artículo 14. El presente acuerdo rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.
Alirio Gutiérrez Millán y Cía. S.A.S. Unidad de Atención Primaria Darsalud
Publíquese, notifíquese, comuníquese y cúmplase.
Estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2017 comparativo con 2016
Dado en el Municipio de San Gil (Santander), a 27 de febrero de 2018.
(Individual)
El Delegado Gobernador de Santander Presidente del Consejo Directivo CAS,
Doctor Luis Alberto Flórez Chacón. Estado de resultados comparativo
El Secretario General CAS, Notas explicativas a los estados financieros a 31 de diciembre de 2017
Doctor Jairo Jaimes Yáñez. comparativas con 2016
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 229. 14-III- A los Accionistas de Alirio Gutiérrez Millán y Cía. S.A.S. Unidad de Atención
2018. Valor $1.306.900. Primaria Darsalud
 Edición 50.545

ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA S.A.S UNIDAD DE ATENCIÓN PRIMARIA DARSALUD

NIT 830.025.766-2
Sábado, 24 de marzo de 2018

NOTAS EXPLICATIVAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

A 31 DE DICIEMBRE DE 2017 COMPARATIVAS CON 2016

ENTIDAD REPORTANTE

ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA S.A.S., UNIDAD DE ATENCION PRIMARIADARSALUD., es una Sociedad por Acciones
Simplificada, de carácter privado, constituida de acuerdo con la leyes Colombianas por escritura pública No. 4982 del 03 de Diciembre
de 1996, otorgada en la Notaría Veinticinco de Santafé de Bogotá, Departamento de Cundinamarca, cuya transformación de sociedad
Limitada a S.A.S., fue realizada mediante documento privado protocolizado ante la Cámara de Comercio de Bogotá en 2010, El
término de duración es de 54 años contados a partir de la fecha de constitución y se extiende hasta el 24 de mayo del año 2050.

La sociedad tiene por objeto el desarrollo de la prestación de servicios de salud y sus afines, en su calidad de Institución Prestadora de
Servicios de salud, de primer nivel, con servicios adicionales de odontología, ortodoncia, vacunación, y consulta médica.

La Sociedad tiene su domicilio en el municipio de Bogotá D.C., en la Carrera 78K No. 33ª-76 Sur, Kennedy.

DECLARACION DE CUMPLIMIENTO CON LA NIIF PARA LAS PYME´s

Los estados financieros de la compañía ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA SAS, como entidad individual, correspondientes al
periodo terminado al 31 de Diciembre de 2017, han sido preparados conforme con las normas internacionales de información
financiera para las pequeñas y medianas empresas, las cuales han sido emitidas por el Consejo Internacional de Normas de
Contabilidad, y adoptadas en Colombia a través de la ley 1314 de 2009, Los estados financieros se presentan en la moneda funcional
de Colombia: Peso Colombiano.

BASES DE PRESENTACIÓN DEL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA Y RESUMEN DE POLITICAS Y PRÁCTICAS

CONTABLES SIGNIFICATIVAS

Los estados financieros que se acompañan de la compañía, se preparan y presentan de acuerdo con Normas de Contabilidad y de
Información Financiera aceptadas en Colombia, y demás leyes y normas que pudieran tener implicaciones contables, así como las
normas emitidas por las entidades de vigilancia y control.

La gerencia prepara los estados financieros sobre la base de un negocio en marcha. En la realización de este juicio la gerencia
considera la posición actual de la compañía, sus intenciones actuales, el resultado de las operaciones y analiza su impacto en las
operaciones a futuro de la entidad. A la fecha de este informe, no se tiene conocimiento de ninguna situación que ponga en
DIARIO OFICIAL

consideración que la compañía no cuente con las condiciones para continuar como negocio en marcha, durante el próximo ejercicio.

Las principales políticas contables aplicadas en la preparación del estado de situación financiera de apertura a 1 de enero de 2015 y
31 de diciembre de 2015 y de los estados financieros individuales que posteriormente se presentarán bajo NIIF, se enuncian a
continuación:

EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO

Se incluye dentro de esta partida todos los dineros que la compañía tiene disponible para el uso de manera inmediata, en caja,
cuentas bancarias y en cheques, manteniéndolos a su valor nominal. Así mismo para ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA SAS,
aquellas inversiones a corto plazo de gran liquidez que se mantienen para cumplir con los compromisos de pago a corto plazo, más
que para propósitos de inversión u otros, según lo establecido por ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA SAS dentro de su modelo de
negocio. Los equivalentes al efectivo, se medirán al precio de la transacción (incluyendo los costos de transacción).

INSTRUMENTOS FINANCIEROS

CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES Y OTRAS CUENTAS POR COBRAR

Las ventas se realizan con condiciones normales de crédito. Las sumas que contienen las cuentas por cobrar no tienen intereses. Se
miden inicialmente a su precio de transacción, incluyendo los costos. Cuando el plazo de pago se amplía más allá de las condiciones
de crédito normales, las cuentas por cobrar se miden al costo amortizado utilizando el método de interés efectivo. Si el acuerdo
constituye una transacción de financiación, ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA SAS medirá el instrumento de deuda al valor
presente de los pagos futuros descontados a una tasa de interés de mercado para un instrumento de deuda similar.
1
23

Al final de cada periodo contable, los valores en libros de los deudores comerciales y otras cuentas por cobrar se revisan para
determinar si existe algún indicio objetivo acerca de su recuperabilidad. De lo contrario, se reconoce en los resultados una pérdida por
deterioro de valor.
ACTIVOS FINANCIEROS NO CORRIENTES
ARRENDAMIENTOS
Los arrendamientos distintos a aquellos en los que se considere la propiedad del activo, se tratan como arrendamientos operativos.
Aquellos que cumplan las condiciones requeridas en uso, propiedad, traslado de derechos y riesgos, para ser considerados como
arrendamiento financiero, serán parte de los activos de la compañía y estarán sometidos a las políticas de depreciación y deterioro
estipuladas para la propiedad, planta y equipo.

Comprenden inversiones en capital de otra empresa. Se reconocen inicialmente por su precio de transacción. Después del
reconocimiento inicial, estas inversiones se mantienen al costo restando cualquier deterioro de valor.
OBLIGACIONES FINANCIERAS
Las obligaciones de carácter financiero se reconocen en principio a su valor de transacción menos cualquier costo de transacción.
Después del reconocimiento inicial se miden al costo amortizado utilizando el método de interés efectivo. Los gastos por intereses se
reconocen sobre la base del método de interés efectivo y se presentan en los resultaos como gastos financieros.
PROVEEDORES Y CUENTAS COMERCIALES POR PAGAR
Se reconocerán como cuentas comerciales por pagar las obligaciones adquiridas por la empresa con terceros, originadas en el
desarrollo de sus actividades y de las cuales se espere a futuro, la salida de un flujo financiero fijo o determinable a través de efectivo,
equivalentes al efectivo u otro instrumento.
Los proveedores y costos y gastos por pagar, son obligaciones basadas en condiciones de crédito consideradas normales, y no tienen
causado ningún interés.
INVENTARIOS
ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA, reconocerá un elemento como inventario cuando el activo cumpla con alguna de estas
condiciones.
Elementos mantenidos para la venta
Materiales o suministros para ser consumidos en la prestación de servicios
La medición se hará al costo de adquisición y sumará cualquier importe necesario para que el insumo o material quede disponible para
su venta y/o consumo. El método para la medición del costo es promedio ponderado, bajo el criterio de Prestador de servicios y será
GASTOS PAGADOS POR ANTICIPADO
Los costos y gastos que se paguen de manera anticipada y los pagos realizados en calidad de anticipo, serán reconocidos como
gastos pagado por anticipado hasta tanto no se realice su respectiva legalización, la cual una vez sucede, se registrará contra la
cuenta de resultado que le corresponda, ya sea costo por tratarse de anticipos para compra de mercancías o gastos por tratarse de
pagos relacionados con los gastos inherentes a la operación de la compañía. Se reconocerán como corrientes o no corrientes, según
sea el caso.
ACTIVOS INTANGIBLES
Los activos intangibles incluyen aquellos que son no monetarios, no corriente, pero que se puedan identificar, separar, vender. El
activo será conocido al momento de su adquisición. Su reconocimiento inicial se realizará al costo, y su medición posterior revelará su
costo menos la amortización o deterioro, las cuales se llevarán al resultado. Siendo imposible determinar la vida útil del intangible, se
amortizará en un plazo que no supere los 10 años.
DETERIORO DEL VALOR DE LOS ACTIVOS
Para efectos de evaluar el deterioro, de los activos se agrupan en los niveles más bajos para los cuales existe un ingreso de efectivo
independiente. Como resultado, los activos se prueban individualmente para deterioro y algunos se prueban a nivel de unidad
generadora de efectivo.
Al final de cada ejercicio, se revisan las propiedades, planta y equipo, y los activos intangibles para determinar si hay indicios de que
estos han sufrido una pérdida por deterioro de valor. Si existen estos indicios, se estima y compara el valor recuperable de cualquier
activo afectado con su valor en libros. Si la estimación arroja que su valor es inferior, se reduce el valor en libros al valor recuperable
estimado, y se reconoce la pérdida por deterioro en los resultados como gastos.
De igual manera, al finalizar cada ejercicio se evalúa si existe deterioro de valor de los inventarios comparando su valor en libros,
contra los precios de venta menos los costos de terminación y gastos de venta. De existir deterioro se reduce el valor en libros, y se
reconoce dentro de los resultados como parte del costo de ventas.
Una reversión de una pérdida por deterioro de valor se reconoce inmediatamente en resultados, y si proviene de inventarios se
24

utilizado en medicamentos y suministros. reconoce como menor valor del costo de ventas.
El deterioro de este activo se evaluará en cada fecha de reporte, y su reconocimiento se llevará al estado de resultados.
IMPUESTO A LA RENTA

PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
Las propiedades, planta y equipo se miden al costo menos la depreciación acumulada, y cualquier pérdida por deterioro del valor
El gasto del impuesto se reconoce en los resultados del periodo, e incluye la suma del impuesto diferido y el impuesto corriente por
Renta.
El impuesto corriente es pagadero sobre la renta líquida, que difiere de la utilidad o pérdida en los estados financieros. Los activos y
pasivos por impuestos diferidos se calculan sobre las diferencias temporarias entre el valor en libros de los activos y pasivos, y su
DIARIO OFICIAL

acumulado. La depreciación se reconoce sobre la base de línea recta para reducir el costo menos su valor residual estimado de las
propiedades, planta y equipo. base fiscal que se espera que aumenten o reduzcan la utilidad fiscal en el futuro.
Para el cálculo de la depreciación de las propiedades, planta y equipo, se utilizan las siguientes tasas de vida útil.
El valor en libros de los activos por impuestos diferidos se compensan sólo cuando la compañía tiene el derecho exigible legalmente
de compensar los montos, y tiene la intención de liquidarlos por su valor neto o de realizar el activo y cancelar el pasivo
ACTIVO Vida útil en años Tasa anual simultáneamente.
Construcciones y edificaciones 84 1.19%
OBLIGACIONES LABORALES

Equipo médico científico 10 10% Las obligaciones laborales se consideran dentro de los activos se reconocen dentro de los pasivos corrientes, y las estimaciones se
5 20% clasifican dentro de los no corrientes, y se reconocen a medida que los empleados prestan sus servicios.
Equipo de cómputo y
comunicaciones
CAPITAL EN ACCIONES
Equipo de oficina 15 6.66%
El capital accionario representa el valor nominal de las acciones que han sido suscritas y pagadas.

Si existe algún indicio de que se haya producido un cambio significativo en la tasa de depreciación, vida útil o valor residual de un
activo, se revisa la depreciación de ese activo de forma prospectiva para reflejar las nuevas expectativas.
Las erogaciones por reparaciones menores, mantenimiento normal de los activos y todas aquellas actividades que mantienen el
servicio y capacidad de uso del activo en condiciones normales, se carga a gastos del periodo.
2 3
RECONOCIMIENTO DE INGRESOS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS
ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA SAS incluirá en los ingresos de actividades ordinarias solamente las entradas brutas de
beneficios económicos recibidos y por recibir por parte de la entidad, por su cuenta propia.
ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA SAS excluirá de los ingresos de actividades ordinarias todos los importes recibidos por cuenta de
terceras partes, tales como: impuesto sobre las ventas, importes recibidos por cuenta del principal actuando la entidad reportante
como Agente, e ingresos recibidos para terceros.
Sábado, 24 de marzo de 2018
Edición 50.545
 Edición 50.545

GASTOS FINANCIEROS
Los saldos corrientes agrupan cartera clientes por cobrar, gastos pagados por anticipado, cuentas por cobrar a los accionistas, y
Todos los gastos financieros se reconocen en el resultado del periodo en que se incurran y se calculan usando el método de interés saldos por créditos otorgados a los trabajadores, todos estos reconocidos en su parte corriente.
efectivo.
NO CORRIENTES
Sábado, 24 de marzo de 2018

SUPUESTOS CLAVE DE LA INCERTIDUMBRE EN LA ESTIMACION

2017 2016
Al preparar los estados financieros, la Gerencia asume una serie de juicios estimados y supuestos sobre el reconocimiento y medición Clientes $ 0 $ 9.008.488
de activos, pasivos, ingresos y gastos. Los resultados reales pueden diferir. Las estimaciones más significativas corresponden a: Cuentas por cobrar a partes
Deterioro de deudores relacionadas $ 0 $ 2.278.390

Se pone a consideración la situación de cada deudor al corte de cada ejercicio teniendo en cuenta aspectos como: características, Cuentas por cobrar
vencimiento, dificultades financieras, ambiente económico en el que se desenvuelven, posición geográfica, entre otros. La compañía trabajadores $ 0 $ 0
debe mantener actualizada la información financiera de sus deudores. Basados en esos análisis e información, para cada deudor, se Total $ 0 $ 11.286.878
realiza la estimación de los flujos futuros esperados a recibir, los cuales se descuentan a la tasa de interés efectiva original del deudor,
para hallar el valor presente de los mismo el cual es comparado con el valor en libros siendo la diferencia el deterioro del valor.
Los clientes serán analizados al corte del ejercicio anual, para determinar si existen indicios de deterioro, el cual será reconocido en
4.2 Vida útil de las propiedades, planta y equipo los resultados.
Las cuentas por cobrar a trabajadores están registradas por el valor de la transacción y sin carga de intereses.
La estimación de la vida útil se realiza considerando la situación actual de los activos en cuanto a su uso, desgaste, productividad,
mantenimientos preventivos y correctivos practicados sobre el activo, obsolescencia técnica y comercial, entre otros. Estos criterios se Los clientes con vencimientos superiores a 12 meses serán, evaluados al final del ejercicio para reconocer el deterioro contra los
analizan al cierre de cada ejercicio, para realizar las estimaciones pertinentes al tiempo que el activo continuará ejerciendo su función. resultados.

EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO INVENTARIOS

Incluye los siguientes componentes: 2017 2016

2017 2016 Mercancías no fabricadas por la $ 27.667.726 $ 24.367.199

Caja $ 5.969.081 $ 4.281.973 empresa.
Cuenta de ahorros $ 45.962 $ 45.962 Este valor contiene los insumos que la entidad tiene en existencias físicas, disponibles para su consumo interno. Para la adopción de
Bancos $2.844.153 $53.408.605 las normas internacionales, se realizaron los ajustes dando de baja aquellos que ya no están físicamente o que se encontraban

obsoletos, llevando el ajuste contra los resultados de DarSalud.

Total $ 3.670.889 $57.736.540
PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
Al 31 de diciembre del presente ejercicio, no existen restricciones sobre el efectivo y sus equivalentes.
Los saldos de la propiedad, planta y equipo son:

OTROS ACTIVOS NO FINANCIEROS 2017 2016

Construcciones y
Este rubro contiene los saldos por impuestos corrientes de carácter nacional y municipal, siendo estos los descuentos realizados por
edificaciones $ 1.343.825.756 $ 1.350.418.086
los ingresos operativos, en calidad de anticipo de impuestos. Estos saldos incluyen saldos a favor por Renta.
DIARIO OFICIAL

Equipo de Oficina $ 63.522.446 $ 62.449.953

2017 2016
Equipo de Cómputo y
Activos por comunicaciones $ 78.441.750 $ 86.205.518
Impuestos y $ 3.818.187 $ 64.482.361
contribuciones Equipo médico-científico $ 143.459.180 $ 119.890.609
Total $ 1.629.249.132 $ 1.618.964.166
Total $ 3.818.187 $ 64.482.361

CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES Y OTRAS CUENTAS POR COBRAR

El proceso de adopción de Normas Internacionales de Información Financiera, exige el avalúo técnico de las propiedades, planta y
equipo para su reconocimiento dentro de los estados financieros. Este proceso se realizó en el año 2015, reconociendo contablemente
En este rubro se agrupan los saldos exigibles a favor de la entidad, en ejercicio de su modelo de negocio.
el valor del avalúo técnico realizado por un experto, en cuanto a las propiedades inmuebles. Los bienes muebles se reconocieron una
vez se realizó levantamiento de inventario de existencias, y su valor se registró al valor razonable. Su depreciación está reconocida de
CORRIENTES
acuerdo a la política de depreciaciones adoptada por la entidad. Este valor se encuentra ya descontado de cada una de las sumas
aquí detalladas.
2017 2016
Clientes $ 308.234.933 $ 296.407.190 ACTIVOS POR IMPUESTOS
Pagos-Gastos anticipados y
avances $ 28.152.725 $ 37.638.199 En los activos por impuestos tenemos el registro de las autos retenciones por impuesto de renta. En su parte corriente reconocemos
Cuentas por cobrar a partes las sumas pagadas durante el presente ejercicio. En su parte no corriente, reconocemos el saldo por impuesto de renta a favor a
relacionadas $ 833.793 $ 2.400.000 diciembre de 2017.
Cuentas por cobrar Adicionalmente, la norma internacional exige el cálculo de impuestos diferidos generados por aquellos rubros que afectarán en un
trabajadores $ 394.107 $ 787.770 futuro inmediato el impuesto sobre las ganancias.

Total $ 337.615.558 $ 337.233.159 5

4
25
 2017 2016
CORRIENTE 2017 2016
Cuentas por pagar $ 301.252.789 $ 310.600.781
Activos por impuestos $ 126.822.588 $ 60.804.019 comerciales
Total $ 126.822.588 $ 60.804.019 Total $ 301.252.789 $ 310.600.781

NO CORRIENTES
NO CORRIENTE 2017 2016
2017 2016
Activos por impuestos
diferidos $ 7.506.572 $ 36.404.362 Cuentas porpagar comercialesy
otras cuentas por pagar $ 47.000.000 $ 13.000.000
Total $ 7.506.572 $ 36.404.362

Total $ 47.000.000 $ 13.000.000

OTROS PASIVOS NO FINANCIEROS

Corrientes Estas obligaciones no corrientes, agrupan las sumas por pagar a los Accionistas que han ingresado a la entidad en calidad de
préstamo.
Agrupa los pasivos por impuestos sobre las ventas generados de nuestras actividades gravadas, y de impuesto por industria y BENEFICIOS A EMPLEADOS
comercio generado sobre los ingresos operativos. Se acumulan las retenciones en la fuente descontadas por pagos a terceros, y el
impuesto por auto retención del Renta pagado de manera mensual por el año 2017. 2017 2016
Obligacionesacortoplazo $ 126.606.699 $ 146.661.722
2017 2016
Total $ 126.606.699 $ 146.661.722
Impuestos, gravámenes y tasas $ 15.185.809 $ 10.494.905
Los rubros de beneficios a empleados, agrupan las obligaciones a corto plazo de la entidad para con sus trabajadores, a saber:
Total $ 15.185.809 $ 10.494.905 Salarios, prestaciones sociales, pagos al sistema de seguridad social, y obligaciones post empleo agrupadas dentro de los pagos por
pensiones, reconocidos a los fondos privados y/o públicos que recaudan estas sumas en beneficio de los trabajadores en su jubilación.

OTROS PASIVOS FINANCIEROS PASIVOS POR IMPUESTOS DIFERIDOS

El saldo al presente corte agrupa las obligaciones corrientes y no corrientes, por préstamos con entidades financieras, así como el 2017 2016
endeudamiento con otras fuentes externas, reconocidas en su parte corriente y no corriente, de acuerdo a lo exigido por la norma Pasivos por impuesto de
internacional de información financiera. renta $ 198.306.645 $ 180.943.640
26

Con el sector financiero la entidad obtuvo los siguientes créditos: Total $ 198.306.645 $ 180.943.640

$20.000.000 para pago de cesantías del año 2016, en el mes de Febrero, a un plazo de 12 meses.
$56.000.000 para flujo de caja en el mes de Abril, a un plazo de 18 meses.
$56.000.000 para pago de Primas en el mes de Diciembre. a un plazo de 18 meses.
Las diferencias entre las bases de los activos y pasivos para propósitos de NIIF y las bases tributarias de los mismos para efectos
tributarios, dan lugar a diferencias temporales que generan impuesto diferidos calculados y registrados a 31 de diciembre de 2017 y
2016, con base en las tasas tributarias actualmente vigentes para los años en los cuales dichas diferencias temporales se reversarán.
DIARIO OFICIAL

CAPITAL SOCIAL - RESERVAS - -UTILIDADES DEL EJERCICIO- RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES.

CORRIENTE
El capital El capital social de la entidad está representado por 40.000 acciones, cuyo valor nominal es de $7.450 c/u, y corresponden a
2017 2016 sumas efectivamente entregadas por los socios, a diciembre 31, para un total de $298.000.000.oo, registrados debidamente en los
libros contables.
Obligaciones financieras $ 186.912.952 $ 223.180.009
Durante el periodo actual, la entidad no ha decretado dividendos ni tampoco sus accionistas han efectuado inyecciones de capital.
Total $ 186.912.952 $223.180.009
Ajustes en la aplicación por primera vez de las NIIF
Los saldos de las obligaciones corrientes, corresponden a los créditos cuyos plazos máximos de pago al presente ejercicio, no
La compañía debe reconocer en el patrimonio las diferencias netas positivas que se generen en la aplicación por primera vez de las
superan 1 año para su cancelación final. Los saldos aquí expresados únicamente contienen la deuda de capital. Los intereses se van
NIIF. Las diferencias netas positivas que se generen en la aplicación por primera vez, no podrán ser distribuidas para enjugar
reconociendo mensualmente con el pago de la cuota de cada crédito mes vencido. Los créditos con plazos mayores a 12 meses, se
pérdidas, realizar procesos de capitalización, repartir utilidades y/o dividendos, o ser reconocidas como reservas. Sólo se podrá
encuentran dentro de las obligaciones no corrientes, así:
disponer de las mismas cuando se hayan realizado de manera efectiva con terceros, distintos de aquellos que sean partes
relacionadas. Las diferencias netas negativas, deberán igualmente deducirse del patrimonio de la entidad, en este caso, de las
ganancias acumuladas.
NO CORRIENTE
INGRESOS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS
2017 2016
Obligaciones financieras $ 93.887.619 $ 188.731.203
Total $ 93.887.619 $ 188.731.203 2017 2016
Ingresos de actividades
CUENTAS POR PAGAR COMERCIALES CORRIENTES ordinarias $4.050.385.504 $ 3.541.591.541
El saldo de los proveedores corresponde a obligaciones contraídas por la compra de mercancías e insumos, y la prestación de 7
servicios para el desarrollo de la actividad comercial de la entidad, y al presente corte equivalen a:
6
Sábado, 24 de marzo de 2018
Edición 50.545
 Edición 50.545

OTROS INGRESOS
Sábado, 24 de marzo de 2018

2017 2016

Otros ingresos $95.205.534 $ 53.347.719

A los Accionistas de

COSTOS, GASTOS Y OTROS GASTOS ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA S.A.S. UNIDAD DE ATENCION PRIMARIA DARSALUD

Resumen
Costo de prestación de servicios
Gastos de administración
Costos de distribución
He examinado los estados financieros de la Compañía ALIRIO GUTIERREZ MILLAN & CIA. SAS UNIDAD DE ATENCION
2017 2016 PRIMARIA DARSALUD, los cuales comprenden el estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2017, estado de
$1.811006.747 $ 1.652.708.574 resultados, estado de cambios en el patrimonio, y el estado de flujos de efectivo por el periodo terminado en esa fecha, y sus
respectivas notas, las que incluyen un resumen de las políticas contables significativas y otra información explicativa. Los estados
financieros de 2016 preparados de acuerdo con Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia vigentes para ese
$ 1.481.072.094 $ 1.309.117.904 periodo, fueron auditados por mí, y en mi informe del 9 de febrero de 2017, expresé una opinión sin salvedades sobre los mismos.
Estos estados financieros, incluyendo los saldos de apertura al 1 de enero de 2016, fueron ajustados para adecuarlos a las “Normas
$ 609.448.514 $ 483.970.475 de Contabilidad y de Información Financiera aceptadas en Colombia”.

COMPROMISOS Y CONTINGENCIAS
Compromisos
Los compromisos por los créditos financieros vigentes de la compañía, ascienden al cierre del presente ejercicio un total de $
279.580.003. Las garantías están constituidas mediante pagarés respaldados por el representante legal, a título personal.
Adicionalmente, de estos créditos, la suma de $159.833.333 están respaldados por dos Accionistas de la entidad.
Contingencias
La administración es responsable por la adecuada preparación y presentación de estos estados financieros de acuerdo con Normas
de Contabilidad y de Información Financiera aceptadas en Colombia, siendo necesario diseñar, implementar y mantener control
interno relevante para la preparación y presentación de estados financieros libres de errores de importancia material, así como
seleccionar y aplicar políticas contables apropiadas, y establecer los estimados contables de manera razonable según las
circunstancias.
Mi responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre los estados financieros, basada en mi auditoría. Obtuve la información
necesaria para cumplir mi función, y se efectuó el examen de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en
Colombia, con el fin de obtener una seguridad razonable sobre si los estados financieros están libres de errores de importancia

La compañía no cuenta con demandas, litigios o procesos en su contra que hagan necesaria la constitución de reservas o provisiones
para atender contingencias derivadas de la naturaleza o incertidumbre de tales situaciones.
Cordialmente,
material.
En mi opinión, los Estados Financieros arriba mencionados, tomados fielmente de los libros y adjuntos a este informe, presentan en
forma confiable y razonable, en todos los aspectos de importancia material, la Situación Financiera de la Compañía ALIRIO
GUTIERREZ MILLAN & CIA. SAS al 31 de Diciembre de 2017, los Resultados de sus Operaciones, los Cambios en el Patrimonio,
y los Flujos de Efectivo por el periodo terminado en esa fecha, de conformidad con las Normas de Contabilidad y de Información
Financiera aceptadas en Colombia

Mi examen incluyó también la observación de pagos a las Entidades de Salud concluyendo que éstos corresponden a los que la ley
DIARIO OFICIAL

ANA MILENA PERILLA P. les exige.

Contadora Pública Además basada en el alcance de mi examen, conceptúo que la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a la técnica
contable; que las operaciones registradas y los actos de los administradores se ajustan a los estatutos y de la sociedad, a las
T.P. 224003-T
disposiciones y decisiones de la Asamblea de Accionistas. Que la correspondencia, los comprobantes de las cuentas, los libros de
actas y de registro de accionistas se llevan y conservan debidamente; que existen y son adecuadas las medidas de control interno,
de conservación y custodia de los bienes de la sociedad ó de terceros eventualmente en su poder. De igual forma, se ha dado
cumplimiento a lo establecido por ley, en cuanto a la propiedad intelectual y derechos de autor. La compañía cuenta con el Código
del Buen Gobierno, cuyas políticas y objetivos se encuentran enmarcados dentro de los principios legales y constitucionales, y ha
cumplido con dichos principios a través de las gestiones adelantadas por las personas que en él intervienen.

Cordialmente,

_______________________________________________
ADRIANA P. ARROYAVE PEÑA
Revisor Fiscal
T.P. 89681-T

Bogotá D.C., febrero 22 de 2018

8
27

Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21800412. 22-III-2018. Valor $679.000.

 Edición 50.545
28 DIARIO OFICIAL Sábado, 24 de marzo de 2018

D
C o n t e n i d o
CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES iario Oficial
Corporación Autónoma Regional de Santander
Acuerdo número 348 de 2018, por medio del cual se aprueba la sustracción de un área del
Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Serranía de los Yariguíes para el proyecto
NACIONAL
IMPRENTA

D E C O L O M B I A
Cupón de Suscripción
“Línea de Transmisión Asociada a la Conexión PORCE III – Sogamoso A 500Kv............ 1 Nombre o razón social:
Acuerdo Número 349 De 2018, por medio del cual se aprueba la sustracción de un
área del Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Humedal San Silvestre Apellidos:
para el proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión Porce III – C.C. o NIT. No.:
Sogamoso A 500Kv”................................................................................................... 9 Dirección envío:
VARIOS
Teléfono: Fecha:
Alirio Gutiérrez Millán y Cía. S.A.S. Unidad de Atención Primaria Darsalud.......... 22
Ciudad:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2018 Departamento:
Los pagos podrán efectuarse así: Davivienda cuenta de ahorros número 001969999539;

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bancos mencionados.
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