RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº -2020-GRL-DRA-L

Iquitos,

VISTO, la Opinión Legal Nº 081-2020-GRL-DRA-L-/OAJ

de fecha diecinueve de febrero del dos mil veinte y demás recaudos del expediente
administrativo sobre georeferenciación de plano de demarcación y rectificación de área de la
Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”, ubicado en el sector del río Napo, distrito
Napo, provincia Maynas, región Loreto, y;

CONSIDERANDO:

En atención a la solicitud de fecha diecinueve de junio

del dos mil diecinueve, el jefe comunal de la comunidad nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”,
ubicado en el sector del río Napo, provincia Maynas, región Loreto, solicita la
georeferenciación de su comunidad.
Que, en virtud a la suscripción del Convenio de
Cooperación Institucional entre la DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA LORETO (DRAL) Y EL
CENTRO PARA EL DESARROLLO DEL INDÍGENA AMAZÓNICO (CEDIA) de fecha quince de
julio del dos mil diecinueve, se viene ejecutando a través de la Dirección de Saneamiento Físico
Legal de la Propiedad Agraria- DISAFILPA, el procedimiento de saneamiento físico legal de los
territorios comunales y el fortalecimiento institucional en toda la región Loreto.

Que, mediante Resolución Ejecutiva N° 143-75-OAE-

ORAMS-V, de fecha dieciocho de julio de mil novecientos setenta y cinco, se dispone la
inscripción de la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”, ubicada en la quebrada
Yanayacu, distrito de Napo, provincia de Maynas, departamento de Loreto, la misma que
fue inscrita en la Partida Electrónica Nº 00029758 de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos –SUNARP, Zona Registral Nº IV - Sede Iquitos.

Que, mediante Resolución Directoral N° 4505-75-

DGRA-AR, de fecha doce de diciembre de mil novecientos setenta y cinco, se otorga el
título de propiedad a favor de la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”, con una
extensión superficial de (2085 Has 4564 m2), inscrita en la Partida Electrónica Nº 04018326
de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –SUNARP, Zona Registral Nº IV
- Sede Iquitos.

Que, el ocho y nueve de septiembre del año dos mil

diecinueve, se desarrolló el Taller Multicomunal denominado “SANEAMIENTO FÍSICO Y
LEGAL EN LA REGIÓN LORETO CUENCA DEL NAPO (ALTO, MEDIO Y NAPO) Y
CURARAY”; realizado en el Teatro Municipal del Centro Poblado Santa Clotilde, asentado en el
río Napo, distrito de Napo, provincia Maynas, región Loreto.

Que, mediante notificación de fecha veintiocho de

setiembre del dos mil diecinueve, se comunica al Jefe Comunal, sobre el levantamiento de
información y demarcación territorial con fines de georreferenciación y rectificación del territorio
de la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”, ubicado en el sector del río Napo,
afluente del río Napo, distrito de Napo, provincia Maynas, región Loreto.

Que, mediante INFORME DE CAMPO Nº 006-2019-GRL-

DRAL-L-DISAFILPA/SILV-EQ4, de fecha quince de noviembre del dos mil diecinueve, pone en
conocimiento el trabajo de campo realizado por el equipo técnico de CEDIA en convenio con la
Dirección Regional Agraria de Loreto – DRAL y la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Agraria – DISAFILPA, en las comunidades nativas y campesinas asentadas en el río
Napo, entre ellas la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”, con fines de
Georeferenciación y/o Rectificación, dando atención a la solicitud presentada por el Jefe
comunal..

Que, mediante Informe Técnico Nº 055-2019-GRL-

DRAL-DISAFILPA/JEBR-CN, del veintitrés de diciembre del dos mil diecinueve, se realizó la
Evaluación Agrológica de las Tierras y la Clasificación por su Capacidad de Uso Mayor de las
Tierras a Nivel de Grupo del territorio a favor de plano de demarcación de la comunidad
nativa“SAN JUAN DE YANAYACU”-Sectores A y B, la misma que comprende una extensión
superficial total de; (3,682 ha 9,724.59 m2); el Sector A, comprende una extensión superficial
de; 63 ha 6,777.14 m2, son Tierras aptas para Cultivos en Limpio “A” (Áreas de propiedad); y el
Sector B, comprende una extensión superficial de 3,619 ha 2,947.45 m2, son Tierras aptas para
Cultivos en Limpio “A” (Áreas de propiedad); cuyas características se detallan en el Plano y
Memoria Descriptiva que forma parte del expediente administrativo.

Que, con Informe Técnico Nº 143-2020-GRL-DRAL-

DISAFILPA/WGCH-CN.CC, de fecha trece de abril del dos mil veinte, el Especialista en
Titulación de Comunidades Nativas y Campesinas, concluye que: “no existe relación entre la
demarcación de su territorio reconocida en el Título de Propiedad N° CN-0134-75-
DL.20653 y el nuevo Plano de Demarcación Territorial elaborado en base a la actualización
de datos técnicos”; asimismo, recomienda derivar el expediente técnico de georeferenciación
y/o rectificación de la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”-Sectores A y B, al
representante del Saneamiento Legal de la DISAFILPA para la emisión del Informe Legal
correspondiente.

Finalmente, mediante Informe Legal N° 090-2020-GRL-

DRA-L/DISAFILPA-WRR de fecha cuatro de marzo del dos mil veinte, el Responsable Legal de
la DISAFILPA, recomienda la emisión de la Opinión Legal favorable de la oficina de Asesoría
Jurídica que resuelva: Aprobar la georeferenciación y/o rectificación a favor de la Comunidad
Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”-Sectores A y B, ubicado en el sector del río Napo,
distrito Napo, provincia Maynas, región Loreto.

Que, el artículo 88° de la Constitución Política del Perú

establece que: “el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de
propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa
(…)”. Asimismo, el artículo 89°del propio cuerpo normativo nos dice que: “las Comunidades
Campesinas y Nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas, son autónomos en su
organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como
en lo económico y administrativo dentro del marco que la Ley establece. La propiedad de sus
tierras es imprescriptible (…)”. Esto en concordancia con lo establecido en la Ley N° 24656, Ley
General de Comunidades Campesinas, el cual a la letra refiere que: “el Estado garantiza la
integridad del derecho de propiedad del territorio de las Comunidades Campesinas”.

Que, en virtud de lo anterior, la Dirección Regional

Agraria de Loreto, a través de la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Agraria-
DISAFILPA quién asume competencia para el saneamiento físico legal de los territorios
comunales, según lo dispuesto por el artículo 51°, literal n) de la Ley N°27867, Ley Orgánica de
los Gobiernos Regionales, el cual señala que son funciones de los gobiernos regionales:
“Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad
agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el carácter
imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas
y nativas”.

Que, el artículo 5.9 de la Resolución Ministerial N°

370-2017-MINAGRI que aprueba los “Lineamientos para Georeferenciar el Plano de
Demarcación Territorial de Comunidades Nativas Tituladas” señala que la Georeferenciación del
territorio comunal demarcado y titulado comprende las acciones de replanteo de los vértices
notables y linderos que conforman el territorio comunal demarcado y titulado, la toma de
datos y la elaboración del plano perimétrico georeferenciado.

Que, el artículo 5.7 del mismo cuerpo normativo

establece que: “El Equipo Técnico Especializado, luego de la elaboración del programa de
actividades informará en Asamblea General los aspectos relacionados a los trabajos de
georeferenciación del plano de demarcación del territorio comunal que se encuentra titulada e
inscrita en los registros públicos, asimismo expondrá sobre la situación técnica y legal del plano
inscrito y los requerimientos técnicos que se exigen para perfeccionarlos, mediante el proceso
de georeferenciación con equipos GPS diferenciales submétricos y estación total de ser
necesario; y convocará mediante notificación a los colindantes para que se hagan presente
durante las diligencias de campo (…)”. En ese sentido, tenemos que los trabajos de campo con
fines de georeferenciación y rectificación se realizaron con regularidad, tal y como consta en el
INFORME DE CAMPO Nº 006-2019-GRL-DRAL-DISAFILPA/SILVEQ4, en donde se describe la
ejecución de los trabajos en la comunidad; asimismo, se tienen los cargos de notificación de las
comunidades colindantes, con fecha veintiocho de setiembre del dos mil diecinueve,
dándose cumplimiento a lo estipulado en el artículo mencionado.

Que, del procedimiento de Georeferenciación y/o

Rectificación de áreas del territorio de la comunidad nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”,
ubicado en el sector del río Napo, afluente del río Napo, distrito Napo, provincia Maynas,
región Loreto, se ha generado la nueva extensión superficial con equipos GPS diferencial de
precisión submétrica en el proceso de georeferenciación del plano del territorio comunal,
respecto al área anteriormente titulada, según los siguientes datos técnicos:

Área Anterior (Inscrita en los

Área Total (Georeferenciado) (ha) Diferencia(ha)
RR. PP)
(Área de 2,085 ha 4,564 Sector Tierras 63 ha 6,777.14 m2 --- 
Propiedad) m2 A aptas para
Ley N° Cultivos en
20653 Limpio (A)
 TOTAL 63 ha 6,777.14 m2
Tierras
aptas para 3,619 ha 2,947.45
Sector Cultivos en m2
B Limpio (A)
3,619 ha 2,947.45
TOTAL
m2
2,085 ha 4,564 Sector A y B: 3,682 ha 9,724.59 1,597 ha
TOTAL
m2 TOTAL m2 5,160.59 m2

Que, a partir del nuevo levantamiento catastral del

territorio de la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”-Sectores A y B, se elaboró un
nuevo Plano de Demarcación Territorial que señala una extensión superficial actualizada a favor
de la comunidad nativa 3,682 ha 9,724.59 m2; cuyas características se detallan en el Plano y
Memoria Descriptiva que forma parte del expediente técnico.

En consecuencia, mediante los trabajos de

georeferenciación para la actualización de los datos técnicos del territorio de la Comunidad
Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”-Sectores A y B, se verificó que no existe relación entre
la demarcación de su territorio reconocida en el Título de Propiedad Nº CN-0134-75-DL-
20653 y el nuevo Plano de Demarcación Territorial elaborado en base a la actualización de
los datos técnicos. Por lo que esta Dirección Regional Agraria Loreto, conforme a sus funciones
concluye que existe la necesidad de rectificar el territorio comunal demarcado y titulado, como
consecuencia de georreferenciación realizada.

Que, en merito a las facultades conferidas por el Decreto

Legislativo N° 997 - Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y su Reglamento de Organización
y Funciones a que se contrae el Decreto Supremo N° 031-2008-AG, Ley N° 27783 - Ley de
Bases de la Descentralización, Ley N° 27867- Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus
modificaciones, Resolución Ministerial N° 370-2017-MINAGRI, Decreto Supremo N° 04-2019-
JUS, T.U.O. de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, y contando con
las visaciones de la Oficina de Asesoría Jurídica, Dirección de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Agraria y la Dirección Regional Agraria de Loreto;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR LA

GEOREFERENCIACIÓN DEL PLANO DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL a favor de la
Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”-Sectores A y B, la misma que comprende
una extensión superficial total de 3,682 ha 9,724.59 m2; de los cuales el Sector A, comprende
una extensión superficial de; 63 ha 6,777.14 m2, son Tierras aptas para Cultivos en Limpio “A”
(Áreas de propiedad); y el Sector B, comprende una extensión superficial de 3,619 ha 2,947.45
m2, son Tierras aptas para Cultivos en Limpio “A” (Áreas de propiedad); cuyas características se
detallan en el Plano y Memoria Descriptiva que forma parte del expediente técnico.

ARTÍCULO SEGUNDO.- RECTIFICAR el área del

territorio de la Comunidad Nativa “SAN JUAN DE YANAYACU”, inscrita en la Partida
Electrónica N° 04018326, actualizando la extensión superficial de su territorio de conformidad
con los planos y memorias descriptivas que forman parte del expediente administrativo.

ARTÍCULO TERCERO.- NOTIFICAR la presente

resolución, a los interesados y demás instancias de la institución correspondiente para los fines
pertinentes.

REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE Y COMUNÍQUESE