UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

(Creada por Ley N° 25265)

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

MONOGRAFÍA

“POLÍTICAS PÚBLICAS Y
GESTIÓNPRESENTADO
PÚBIICA POR: EN EL PERÚ”

 Toralva Huaman Rossem Gerard

 Villa Condori José Luis

DOCENTE:
MG. JOSÉ AGUSTÍN SIERRA MATOS

HUANCAVELICA, 6 DE DICIEMBRE 2021

PERÚ

1
 DEDICATORIA

El presente trabajo de investigación está dedicado con mucho esmero a nuestros

padres y familiares que nos brindan su apoyo tanto moral y económico para seguir
estudiando y obtener el objetivo trazado como también a la Universidad Nacional de
Huancavelica, porque nos está formando para un futuro en la carrera de Ingeniería
Civil.
De igual manera a nuestro querido formador que es el MG. José Agustín Sierra
Matos del curso de Introducción a la filosofía quien fue el que nos guio para poder
realizar el trabajo.

2
 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo monográfico trataremos y aprenderemos los temas de política

pública y gestión pública en el Perú. Cual es su significado, cuales son sus objetivos
y como se incluye en el Perú.
Sabemos que la política pública en el Perú es una de las que encaminará el objetivo
de solucionar los problemas de los peruanos, la gestión publica es la parte siguiente
después de la política pública ya que después de diseñar estas políticas, la gestión se
encarga de poder realizar este objetivo y que llegue a la mayoría de los peruanos.
También hablaremos sobre las técnicas que se utilizan en la elaboración y realización
de las políticas públicas.

3
ÍNDICE
DEDICATORIA............................................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 3

CAPÍTULO – I ................................................................................................................................. 5

CAPÍTULO – II ............................................................................................................................... 7

CAPÍTULO – III .............................................................................................................................. 8

CAPÍTULO – IV ............................................................................................................................ 10

CAPITULO - V .............................................................................................................................. 12

Bibliografía..................................................................................................................................... 15

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 CAPÍTULO – I

POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ

1.1 ¿QUE ES UNA POLÍTICA PÚBLICA?

Las políticas públicas son las acciones que realiza el gobierno con un objetivo de interés
público y que surgen de decisiones, después de evaluar y analizar factiblemente un
problema. Para que, en el Perú, se diseñe con éxito e implementación las políticas públicas,
es necesario que intervengan, juntamente con el estado, la sociedad civil, las entidades
privadas y los organismos gubernamentales.

Las políticas públicas trabajan de la mano con la gestión pública, ya que, la gestión publica
se encarga de poder gestionar que la política pública se realice de una mejor manera y logre
llegar a la mayoría de personas.

Se puede decir que, una acción de gobierno que no busca el interés público o que no está
sustentada en un proceso de diagnóstico y análisis, no es una política pública, simplemente
es un acto de autoridad.

Toda política pública es un conjunto de decisiones que se traducen en acciones

estratégicamente seleccionadas dentro de un conjunto de alternativas, conforme a una
jerarquía de valores o referencia de los interesados.

Esto se ejemplifica con las políticas docentes con un tema prioritario en la agenda pública.
“Esta posición ha sido alcanzada luego de un trabajo sostenido del Ministerio de Educación,
el Consejo Nacional de Educación, la academia y las ONG en los últimos quince años.”
(Vaegas Castro, 2018)

1.1.1 Características esenciales

- Origen público o estatal
- Pretenden resolver un problema o crear valor público
- Definen objetivos y prioridades para la acción
- Condicionan la actividad estatal
- Puede involucrar a otros sujetos
- Demandan planificación
1.1.2 ¿Para que sirven las políticas públicas?
- Perfilan un futuro y una ruta
- Organizan la acción del estado y ciudadanos
- Permiten controlar el poder y exigir cuentas
- Ofrecen un mapa de participación

5
1.2 Ciclo de las políticas públicas

1.2.1 Formulación
- Determinación de loa agenda, tiene que tener: objetivos públicos, sujetos afectados y
compromiso de los recursos.
- Proceso político de discusión, negociación y presión, que son mediante: las
elecciones, otras formas de incidencia.
- En un estado democrático demanda legitimidad, entonces es: representativa y no en
todos los casos debe ser participativa, pero, en la mayoría sí.
1.2.2 Diseño
- Proceso técnico de traducción y articulación de objetivos y medios.
Características:
- El diagnóstico tiene que tener evidencia cuantitativa y cualitativa.
- Selección de enfoque metodológico como proceso político.
- Evaluación de alternativas de intervención.
1.2.3 Aprobación
- Validación política o jurídica.
- Legitima condición de decisión pública.
- Algunas expresiones: ley, decreto, documento de política, discurso oficial, etc.
1.2.4 Implementación
- Desarrollo estratégico, operativo y material.
- Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar.
1.2.5 Monitoreo
Recolección y análisis de información mientras se implementa con el fin de incidir
sobre el curso de acción
1.2.6 Evaluación
Confronta intenciones con resultados durante y al termino del ciclo de implementación
o vigencia.

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 CAPÍTULO – II

RECURSOS PARA EL DISEÑO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

2.1 RECURSOS PARA UNA PÓLITICA PÚBLICA

Estos son los recursos que se pueden utilizar al momento de diseñar las políticas públicas

2.2.1 Recursos políticos

Apoyo de la ciudadanía, grupos de interés, autoridad formal e informal,
movilización y acción colectiva, habilidad para negociar, argumentar y negociar y
se encargan los: ministros, viceministros, personas claves, organizaciones,
gobiernos municipales y los poderes del estado.
2.2.2 Recursos jurídicos o legales
Mandato legal y se encargan las: leyes específicas, marcos jurídicos y códigos
2.2.3 Recursos económicos
Presupuesto, dinero para incidir en la agenda gubernamental, se encarga el:
gobierno central, organismos donantes y cooperativos.
2.2.4 Recursos administrativos y técnicos
Mandatos administrativos, organización, información, sacar técnicas, capacidad
para descifrar contextos, se encargan las, instituciones.
2.2.5 Recursos ideológicos y tecnología
Ideas, valores, concepciones del mundo, se encarga de: estudios, documentos,
diagnósticos, experiencias externas, marcos teóricos, paradigmas.

7
 CAPÍTULO – III

ALGUNAS POLÍTICAS PÚBLICAS IMPLEMENTADAS EN EL PERÚ

3.1 POLÍTICA NACIONAL DE CULTURA (MINCUL)

- El Ministerio de Cultura del Perú presenta la Política Nacional de Cultura, dentro de su

competencia para la formulación de políticas nacionales en materia de cultura, asumiendo
la rectoría respecto de ellas.

- Esta política se articula con el mandato de las políticas de Estado del Acuerdo Nacional,
con los ejes y lineamientos de la Política General de Gobierno al 2021, y con las demás
Políticas Nacionales, constituyéndose como un instrumento de obligatorio cumplimiento
para todos los niveles de gobierno.

- Se trata de un documento fundamental que servirá de orientación para la gestión cultural de

nuestro país.

3.2 POLÍTICA NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

(MININTER)

Aprobada con Decreto Supremo N° 17-2019-IN. Plantea articular el trabajo de las

entidades del Estado competentes y propone cuatro objetivos para reducir el crimen
organizado en el país, estos son:

- Fortalecer el Estado en la lucha contra el crimen organizado.

- Controlar la oferta en mercados ilegales a nivel nacional y transnacional.

- Fortalecer la prevención en la población.

- Reforzar la asistencia a víctimas.

3.3 POLÍTICA NACIONAL DE INCLUSIÓN FINANCIERA (MEF)

Con el objetivo de remediar el bajo nivel de acceso y uso de servicios financieros, el

Gobierno publicó hoy la Política Nacional de Inclusión Financiera (PNIF), que tiene por

8
objetivo promover y facilitar el proceso de inclusión financiera mediante la ejecución de
acciones coordinadas entre las entidades involucradas del sector público y privado, busca:

- Generar una mayor confianza de todos los segmentos de la población en el sistema

financiero.
- Contar con una oferta de servicios financieros suficiente y adecuada a las necesidades de
la población.
- Mitigar las fricciones en el funcionamiento del mercado.
- Desarrollar infraestructura de telecomunicaciones y plataformas digitales para
incrementar la cobertura de servicios financieros.
- Fortalecer los mecanismos de articulación de esfuerzos institucionales.

9
 CAPÍTULO – IV

GESTIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ

3.1. ¿QUE ES UNA GESTION PUBLICA?

La gestión pública en el Perú está básicamente determinada por el conjunto y acciones que
los funcionarios peruanos que prácticamente manejan la administración para los recursos
públicos en la que la hacen y de eso modo llevan una administración adecuada para los
objetivos de las instituciones, para lo cual se debe de hacer un uso adecuado, eficiente y
óptimo de los recursos económicos, logísticos, físicos, etc. De la identidad. La gestión
pública en nuestro país
“ Perú” es la Manero de cómo lo manejan los recursos de nuestra identidad publica para
cumplir metas.

También se pude definir con que son dos palabras relacionadas con nuestro estado peruano,
la globalización y los cambios mercantiles, trajeron como consecuencia el trabajo de la
mano con el sector privado que básicamente fue para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos. Es entonces donde el representante se hace ver para hacer la administración de
lo adquirido. Otros también los conocen como una especialidad que básicamente de trata
en la adecuada o correcta administración de los recursos de nuestro estado “Perú” para
satisfacer las necesidades de los ciudadanos e impulsar el desarrollo del país. Y además está
formada por entes institucionales y los procesos la cual el gobierno planea e incluye
políticas, distribuyendo bienes y servicios y ala ves regulando todo esto lo hace con el
principal objetivo de dar curso a sus funciones

3.1.1 Importancia de la gestión pública:

Básicamente la gestión pública se encarga de poner una relación buena entre las empresas
privadas y publica del país por la cual se considera importante a continuación les dejare
unos gráficos que se sacaron a partir de unos estudiados realizados por el ministerio de
economía y financias, en la cual se consideró los 10 últimos años en diferentes sectores de
asociamiento público y privadas

10
 iniciativas por sectores

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

trasporte

sectores de mayor inversion pubñica

800
700
600
500
400
300
200
100
0

Como podemos ver en los gráficos la colaboración y la inversión del estado con las
empresas privadas hace que se requiera un gasto considerable, esto nos hace una referencia
de la importancia que es tener aun personal de gestión pública moderna, son
personales con la capacidad de administrar inversiones y hacer que los procesos garanticen
una buena realización de proyectos. Por lo cual es considerable decir que el gestor público
es un medio para la primacía de los valores que se deben de comunicar al nuestro estado,
con el fin de asegurar un bien común.

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 CAPITULO - V

PARTES DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA

4.1. ELEMENTOS O COMPONENTES DE LA GESTIÓN PERUANA

Los elementos o componentes de la gestión pública de nuestro país, hoy en día se dividen
en 5, básicamente son el sustento de las gestiones públicas para poder implementarse y
llevar a cabo. En lo que se avisto últimamente la gestión pública a demostrado que
necesita la planificación, un plan estratégico de políticas públicas por la cual deberán
llevarse con intervenciones públicas en la vida social, por siguiente se da la elaboración
de los presupuestos públicos para ala asignación de productos y servicios necesarios.
Aparte de todo ello tenemos la gestión por procesos, que básicamente se trata en
trasformación y mejoramiento que sufren los procesos que incluyen la producción de un
bien y de un servicio. Con la finalidad de obtener un valor mayor para el producto.

“además tenemos el actual servicio civil como un componente de la gestión pública, ya

que sin funcionarios de carretera es imposible llevar a cabo ningún de los cambios
anteriores, por ello el actual sistema de servicio civil se encuentra regido por servir, un
sistema merito ratico que pretende garantizar la calidad de los sevicias públicos,
finalmente, tenemos el seguimiento , evaluación gestión del conocimiento, los cuales se
encargan de controlar todas las actividades en las entidades del conocimiento los cuales se
encargan de promover las buenas, mejoras la calidad de los servicios y cerciorarse de la
satisfacción en la población.” (HEGEL, Instituto De Ciencias HEGEL, 2021)

Para lo siguiente los dejo con pequeños conceptos de los 5 elementos de la gestión
pública.

4.1.1.- Planeamiento estratégico

Consiste básicamente el planear un plan operativo para que las empresas tanto privadas
como estales puedan alcanzar sus objetivos, también es por eso que es de una gran
importancia, por lo cual es posible lograr los objetivos sin un plan completo.

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4.1.2.- Presupuesto por resultado

Consiste en la vinculación de la obtención de los recursos de presupuestos a bienes y

servicios en otras palabras productos y dar resultados a nosotros os que poblamos el país,
teniendo una característica especial que es básicamente que se puede medir.

4.1.3.- Gestión financiera

La gestión financiera es la encargada de darse conocer como la empresa que financia sus
acciones en la cual ase uso de sus recursos propios y poca ves terciarios, así mismo se
encarga de gestionar a la compañía administrativa un ejemplo claro sería el proyecto
invertir

4.1.4.- Gestión de Programas y Proyectos

Como bien su nombre lo dice es proceso de gestionar los programas del país como la
pensión 65, Perú trabaja, taza de leche, etc. Muy aparte de eso gestiona los proyectos que
estén relacionados a la investigación de lagunas organizaciones
13
 4.1.5.- Monitoreo y Evaluación.

Este es un proceso que básicamente consiste en la constante supervisión del cumplimiento

de las actividades que están programadas, por medio de estas actividades la civilización
aprende a dar mejoras como una organización, en otras palabras, alcanzar las metas con la
utilización de recursos personales.

4.2 LA NUEVA GESTION PUBLICA

Si empezamos hablar de la nueva gestión pública, nos estaríamos enfocando un modelo

moderno de la administración de nuestro estado que básicamente busca acabar con
burocracia para luego actualizar la estructura del gobierno en todos sus niveles como
local, regional, nacional, sectorial, por medio de todos los elementos que la componen,
identificando algunas de sus características son básicamente por la descentralización, para
luego acabar con las componentes verticales así dando preferencia a los componentes
horizontales, e implementar bienes y servicios que producen los públicos y expandir el
enfoque de resultados.

El mencionado enfoque de procedimientos, básicamente consiste en una entidad de metas,

logros, objetivos, estrateguitas, etc. Para determinar la eficacia en la administración
pública del país, por ello el enfoque de resultados busca y pide la reducción

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administrativa, lo más importante de todo esto es básicamente la satisfacción que dan al
ciudadano, dándole mejoras una mejora en calidad. Por ello se monitorean una lógica del
mercado, con el objetivo de satisfacer a los clientes y de esa manera garantizar la ética, y
servicios públicos.

Bibliografía

Alberto Rojas Rojas, O. B. ( 2002). Fortalecimiento Comunal. San José, Costa Rica.: FUPROVI.

escuela internacional de posgrado . (6 de mayo de 2019). Obtenido de eiposgrado.edu.pe:

https://eiposgrado.edu.pe/blog/que-es-la-gestion-publica/

HEGEL, I. D. (11 de enero de 2021). Gestión pública en Perú: qué es, como se compone,
importancia, etc. Obtenido de hegel.edu.pe: https://hegel.edu.pe/blog/gestion-publica-en-
peru-que-es-como-se-compone-importancia-etc/

HEGEL, I. D. (11 de enero de 2021). Instituto De Ciencias HEGEL. Obtenido de Instituto De

Ciencias HEGEL: https://hegel.edu.pe/blog/gestion-publica-en-peru-que-es-como-se-
compone-importancia-etc/

Vaegas Castro, J. C. (2018). Perú: el estado de políticas públicas docentes. Lima: IEP Ediciones.

Vidaurre, V. P. (3 de DICIEMBRE de 2019). blogposgrado.ucontinental.edu.pe. Obtenido de

¿Cuál es la importancia del planeamiento estratégico?:
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/cual-es-la-importancia-del-planeamiento-
estrategico

Westreicher, G. (2020). gestion finaciera. economiapedia, 3. Obtenido de gestion financiera.

M.E.F. (2019). Política Nacional de Inclusión Financiera:

https://www.gob.pe/institucion/mef/campa%C3%B1as/242-politica-nacional-de-inclusion-
financiera

MINCUL (2020). Política Nacional de Cultura: https://www.gob.pe/institucion/cultura/informes-

publicaciones/841303-politica-nacional-de-cultura-al-2030

15
MININTER (2020). Política Nacional de Lucha Contra el Crimen Organizado:
https://www.gob.pe/institucion/mininter/noticias/70935-mininter-presento-politica-nacional-
multisectorial-de-lucha-contra-el-crimen-organizado-2019-2030

ANEXOS

VILLA CONDORI JOSE LUIS

LINK DEL VIEDEO https://youtu.be/6Mi45Rxqh1s

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