UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

PLANIFICACION NACIONAL

Estudiante: Jorge Encalada

Fecha: 21/10/2023

Docente: Ing. Ligia Cueva

Ciclo: III

"Análisis de Elementos Conceptuales y Normativos de la Planificación Nacional y

Políticas Públicas para la Sostenibilidad y Equidad en el Desarrollo."

Parte 1: Investigación y Recopilación de Información

- Investiga y recopila información sobre los elementos conceptuales y normativos de la

planificación nacional y las políticas públicas.

Formulación

Todo el proceso del PND se enmarca dentro del SNDPP, del cual la Secretaría

Nacional de Planificación es la secretaría técnica. Esta última institución se encarga de la

elaboración del PND, recogiendo ideas y propuestas que emergieron desde la ciudadanía

en distintas instancias de participación. Posteriormente, el plan es presentado por el

presidente de la República al Consejo Nacional de Planificación, instancia que se encarga

de aprobar este instrumento.

 Implementación

a) Instancia de coordinación territorial: permite la particularización de lo definido

en el PND y en la Estrategia Territorial Nacional. El instrumento de coordinación de la

planificación de esta instancia es la Agenda Zonal.

b) Instancia de coordinación intersectorial: permite articular la planificación

nacional con la institucional mediante la definición de objetivos y lineamientos de

coordinación intersectorial. Aquí se formulan las políticas intersectoriales y sectoriales a

través del instrumento Agenda de Coordinación Intersectorial.

c) Instancia institucional: es la planificación estratégica y operativa de las

instituciones públicas. Define los procesos programáticos de implementación de las

políticas públicas mediante procesos permanentes, programas y proyectos de inversión. El

instrumento es la Planificación Institucional de la Política.

Evaluación

El PND está acompañado por un sistema de monitoreo y evaluación que hará

posible conocer los impactos de la gestión pública y generar alertas oportunas para la toma

de decisiones.

Vinculación con la planificación sectorial

Existe una Instancia de coordinación intersectorial, que permite articular la

planificación nacional con la institucional mediante la definición de objetivos y

lineamientos de coordinación intersectorial. En esta instancia se formulan las políticas

intersectoriales y sectoriales a través del instrumento Agenda de Coordinación

Intersectorial.
 Vinculación con la planificación territorial

De manera paralela a la formulación de las políticas nacionales, se elaboraron dos

instrumentos que proveen criterios claros para la implementación de estas en el territorio:

la Estrategia Territorial Nacional y las Agendas Zonales. La Estrategia Territorial Nacional

es un instrumento de ordenamiento territorial con carácter nacional, que contiene

lineamientos para el corto, mediano y largo plazo.

- Identifica cómo se aborda la sostenibilidad del desarrollo y la equidad en las políticas

existentes.

El componente democrático del desarrollo sostenible incluye preservar y

garantizar el equilibrio ecológico, la eficiencia económica y la justicia social entre las

generaciones presentes y futuras mediante la distribución equitativa de los beneficios y

cargas ambientales.

- Examina ejemplos de políticas públicas a nivel nacional o internacional que hayan

tenido un impacto positivo en la sostenibilidad y la equidad.

1. Plan de retorno paulatino, voluntario y progresivo a clases presenciales en todas las

parroquias del Ecuador.

Considero que el retorno a clases tubo un gran impacto positivo en la sociedad

ya que además de brindar una mejor educación y contacto con el docente, varias

entidades como medios de transporte, librerías, etc., volvieron al plano de la

sostenibilidad y equidad que había decaído por consecuencias del covid-19.

 2. Participación ciudadana para lograr la inclusión y la equidad.

Esta política implemento buenas prácticas de participación ciudadana, buscando

la inclusión y la equidad entre todos los ciudadanos ecuatorianos.

Entregable para la Parte 1:

Resumen de la información recopilada sobre elementos conceptuales y

normativos de la planificación nacional y políticas públicas relacionadas con la

sostenibilidad y la equidad.

Se puede decir que el desarrollo integral de un país incluye una serie de metas

y objetivos diferentes que deben alcanzarse en un plazo determinado. Un ejemplo que

ilustra el nivel de planificación nacional es el plan nacional de desarrollo de cualquier

país.

Podemos reconocer que cuando hablamos de políticas públicas, puede

reconocerse como un proceso diseñado para satisfacer las necesidades de la generación

presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus

necesidades.

Parte 2: Análisis y Evaluación

- Analiza críticamente los elementos identificados en la Parte 1 y su efectividad en

promover la sostenibilidad y la equidad en el desarrollo.

 Formulación._ Se identifican objetivos que se esperan obtener, se analizan los

riesgos, se busca la mejor manera para cumplir con los plazos establecidos y entregar el

producto o servicio acordado en tiempo y costo optimo.

Implementación. _ La implementación se considera efectiva ya que es el proceso el

cual asegura que los aspectos claves de los enfoques prometedores sean puestos en práctica

como fueron pensados y para cumplir con las necesidades de una población.

Evaluación. _ Favorece la eficacia y la eficiencia en la actuación pública,

promoviendo una mayor racionalidad del gasto público, además nos permite conocer cuáles

de las acciones son o no efectivas para resolver los grandes problemas sociales y

económicos que todavía aquejan al País.

- Evalúa si existen brechas o limitaciones en las políticas actuales en términos de

sostenibilidad y equidad.

Claro que existen brechas y varias limitaciones en las políticas actuales una de ellas

la Desigualdad social, pobreza y superpoblación, además la destrucción de hábitats,

alteración de paisajes naturales y extinción de especies, calentamiento global y destrucción

de la capa de ozono como consecuencia de la contaminación, y no olvidemos que una de

las brechas o limitaciones también es el mal gobierno, la desigualdad de oportunidades y la

corrupción que existe en nuestro país.

Entregable para la Parte 2:

Análisis crítico y evaluación de los elementos existentes en las políticas

públicas.
 Consideremos que su aplicación y resultados dependen por un lado de la

voluntad y decisión política para que desde las instituciones se generen los espacios

que permitan el ejercicio pleno de la participación y, por otro lado, de una ciudadanía

que ejerza sus derechos y responsabilidades.

Parte 3: Propuesta de Elementos Adicionales

- Basándote en la investigación y el análisis realizados, propón elementos adicionales

que podrían incorporarse en la planificación nacional y las políticas públicas para

fortalecer la sostenibilidad del desarrollo y la distribución equitativa de los recursos.

Algunos de los elementos que podemos proponer

Crear un espacio que fomente y premie el uso de la evidencia. Los políticos suelen

tener poco tiempo para desarrollar nuevas políticas y procedimientos debido a su trabajo

diario. Al asignar un espacio físico y una agenda específica, se pueden compartir

experiencias y desarrollar propuestas que incorporen datos y evidencia.

Considero también que todos los elementos que ya existen y están planteados son

buenos, lo que se debería considerar sería una mejor administración pública la cual cumpla

con todos los lineamientos de estos elementos propuestos.

- Explica por qué estos elementos serían beneficiosos y cómo podrían implementarse en

la práctica.

Como indique en mi anterior respuesta considero que todos los elementos

propuestos son beneficiosos para la ciudadanía ecuatoriana ya que estas políticas fueron

construidas a través de talleres regionales de consulta

a la ciudadanía, organizaciones sociales, organizaciones de los pueblos y

nacionalidades y a funcionarios públicos de las diversas funciones del Estado para la

 elaboración de un diagnóstico, con el único fin de obtener un mejor desarrollo y equidad

para el país.

Entregable Final:

Propuesta de elementos adicionales para promover la sostenibilidad y la

equidad en la planificación nacional y las políticas públicas.

La sostenibilidad y la equidad va más allá de una propuesta de elementos, más

que todo se trata de respetar y no dejar de lado los derechos humanos ya que son un

importante punto de partida para toda sociedad democrática.

Algo muy importante adicional para promover la sostenibilidad y equidad sería

una mejor administración y un buen gobierno el cual ponga como prioridad el bienestar

de toda la nación y una visión conjunta en lo Económico, Social y Seguridad Integral.

Bibliografía

CONCEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL. (s.f.). Obtenido de

https://www.cpccs.gob.ec/wp-content/uploads/2016/02/POLITICAS-PUBLICAS.pdf

ECUATORIANO, T. P. (27 de abril de 2023). IAEN Universidad de posgrado del estado.

Obtenido de IAEN Universidad de posgrado del estado: https://www.iaen.edu.ec/la-

universidad/trece-politicas-publicas-propone-mirada-publica-al-nuevo-gobernante-

ecuatoriano/
NACIONES UNIDAD-CEPAL. (s.f.). OBSERVATORIO REGIONAL DE PLANIFICACION

PARA EL DESARROLLO. Obtenido de OBSERVATORIO REGIONAL DE

PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO.