FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN (FACE)

EDUCACIÓN INICIAL

ASIGNATURA:
SISTEMAS Y CONTEXTOS DE LA EDUCACIÓN Y POLÍTICAS
PÚBLICAS

TEMA:
REAFIRMAR LOS CONOCIMIENTOS SOBRE POLÍTICA PÚBLICA Y RECONOCER
LOS ARTÍCULOS RELACIONADOS A LA EDUCACIÓN EN BASE A LA
CONSTITUCIÓN.

INTEGRANTES:

MAYERLI ORDÓÑEZ
JULISSA AREVALO
KARINA RUIZ
FERNANDA PINELA
BEATRIZ RODRIGUEZ
KAREN ALVAREZ
NAOMI CLAUDIO

DOCENTE:

LCDA. FLOR MARIA SILVA MUÑOZ

CURSO Y PARALELO:

S6
Introduccion
TEMAS

1………. LAS POLITICAS PÚBLICAS

Corresponde en una decisión constitutiva y polémica es a través de ella como se define en la
determinación de los contenidos en torno a los cuales va la configuración de identidad de un
pueblo.
-DEFINICION
-COMPONENTES
-CONCEPTO
-DEFINICION POLITICO

2…OBJETIVOS Y ELABORACION DE LAS POLITICAS PUBLICAS

Son las políticas en orientaciones que adoptan los políticos o tomadores de decisiones en los
distintos niveles del gobierno, en el valor del enfoque de las políticas públicas radica.

-OBJETIVOS-
-ANALISIS
-FORMULACION

3-----ANALISIS DE LAS POLITICAS PUBLICAS

Está definida como aquella que permite valorar el desempeño de la acción pública sea en la
forma de un programa, proyecto, ley en el desarrollo de las políticas públicas.

-DEFINICION
-CONSTRUCCION
-CRITERIOS
-CICLOS
UNIDAD…2 CONSTITUCIONES 2008 DEL ECUADOR Y LEY ORGANICAS.

TEMA1………….. LA CONSTITUCCION DEL ECUADOR 2008

TEMA 2…………LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL CAPITULO
UNICO.
TEMA3…………LOEI DERECHOS Y OBLIGACIONES
TEMA4…………LOEI ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION Y
NECESIDADES EDUCATIVAS.

Elaborado por Julissa Arevalo

Las Políticas Públicas

Definición de políticas
La política es concebida bien como una actividad que tiende el acuerdo y al consenso o bien
como una práctica que resalta los aspectos más conflictivos de la vida en la sociedad.
La política puede ser entendida como la expresión de conflictos entre identidades o discursos
pre establecido, esto quiero decir, los sujetos o agentes de la política se enfrentan en un
determinado espacio, pero con identidades que se constituyen previamente en relación al
mismo conflicto.

Componentes de la política
Los componentes políticos son las instancias que le dan orden a un territorio, estando
conformados por las divisiones político territoriales y loas edificaciones que representan el
poder político en los territorios. Varían de país a país sustancialmente, aunque el fin es el
mismo.
Clásicamente se definen como los entes que delimitan un territorio de otro y fijan las normas
que han de acatar los miembros de una comunidad.
Estos componentes están diseñados para preservar el orden social y la integridad territorial
entre las naciones y los Estados. Derivan directamente de la Revolución Francesa y, esta de
la filosofía de la ilustración.

Ejecutivo: En la mayoría de las repúblicas hay un presidente, jefe de gobierno o primer

ministro que representa el poder ejecutivo, este puede ser efecto democráticamente o no, pero
es el jefe de las relaciones del país y el principal representante del poder.

Legislativo: Otro componente política esencial es el parlamento, el poder legislativo es el

encargado de hacer las leyes que rigen a las naciones, este tiene cámaras y senadores.

Judicial: Conformado por los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los
Magistrados y Jueces, este poder es el encargado de hacer valer la Ley e impartir justicia.
Desde este poder se catalogan los delitos (de fuero común o federales) y se determinan los
castigos o sentencias a quienes falten con la normatividad vigente en nuestro país.
Definición de lo político
Se define como una decisión constitutiva y polémica. Es constitutiva porque es a través de
ella como se definen o se determinan los contenidos en torno a los cuales se va a configurar
la identidad de un pueblo frente a otro.
Se trata de una decisión de carácter público, en el sentido de que no tiene que ver con los
sentimientos o intereses individuales o privados, sino con algo que funda una relación entre
pueblos.

¿Qué son las políticas públicas?

Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen
de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la
atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en
la definición de problemas y soluciones.

Conclusión
Las políticas públicas son un proceso dinámico y cíclico (ya que las etapas que lo constituyen
se repiten constantemente), a través del cual se pretende encontrar la mejor solución posible
a un problema de carácter público, cabe destacar que sin políticas públicas dentro de un país
no se podrían resolver diversas problemáticas y dar soluciones.

Elaborado por Mayerli Juliana Ordóñez Gallardo

Objetivos y elaboración de las Políticas Públicas

Objetivos de las Políticas Públicas

Las políticas públicas son orientaciones, direccionamientos o cursos de acción que adoptan los
políticos o tomadores de decisiones en los distintos niveles de gobierno para procurar
soluciones prácticas a problemas o situaciones públicas. Por lo tanto, las políticas públicas son
opciones de gobierno para afrontar soluciones a problemas sentidos e identificados por la
comunidad.

Reconstruir participativamente el concepto de políticas públicas y plantear un modelo de

análisis y gestión.

Reflexionar conjuntamente sobre la importancia de las políticas públicas.

¿Cómo se elaboran las políticas públicas?

Las 5 etapas para el diseño políticas públicas

 Análisis del problema

 Entender el problema público.

 Cuantificar el problema.
 Realizar el análisis casual.
 Aplicar enfoques 80/20.

 Análisis de soluciones

 Conocer objetivos y la población potencial.

 Realizar una lluvia de ideas.
 Analizar las acciones actuales y mejores prácticas de políticas públicas.
 Seleccionar las mejores soluciones y cuantificar sus costos.
 Establecer la población objetivo.
  Análisis de factibilidad

 Realizar seis análisis de factibilidad (presupuestal, socioeconómico, político,

legal, ambiental, administrativo).
 Integrar el análisis de factibilidad en una matriz de alternativas de políticas
públicas.

 Recomendaciones de políticas públicas

 Escribir un memorándum de políticas públicas para dar una recomendación.

 Toma de decisión.

 Plan de acción de políticas públicas

 Escribir un plan de acción de la política pública (Planeación legal,

planeación administrativa y programación presupuestal, reglas de operación,
cabildeo, recomendaciones de evaluación y monitoreé, estrategia de
comunicación).

Análisis de la elaboración de políticas públicas

El valor del enfoque de las políticas públicas radica en su preocupación por la acción del
gobierno y sus administradores.

El análisis de las políticas públicas es a la vez un arte y una ciencia. Es un arte porque hace
referencia a la labor de los directivos públicos, que reproducen con sus decisiones las fases del
proceso de las políticas públicas. Es una ciencia porque aspira a entender el complejo mundo
de la acción pública y prescribir en la medida de lo posible la mejor forma de aproximarse al
proceso de las políticas.

El análisis de las políticas públicas es un campo de especialización profesional emergente que

está cobrando una gran importancia. El análisis, la evaluación, la investigación al proceso de
formación de las políticas públicas no es un lujo, es una necesidad que habrán de afrontar las
organizaciones públicas para asegurar su supervivencia.
Formulación, implementación y evaluación de las Políticas Públicas

Evaluación Objetivos: Planificación/eficiencia: Validación de la justificación de a

intervención. Mejor asignación de recursos entre objetivos competitivos, beneficios versus
costos. Responsabilidad: Desempeño de la acción gubernamental al nivel de resultados e
impacto. Uso de recursos. Implementación: Mejoramiento en la gestión y entrega. Efectividad
de los arreglos institucionales y de gestión. Focalización. Coordinación en la implementación.
Creación de conocimiento: Confirmación de los supuestos de la intervención del programa.
Aprendizaje sobre lo que funciona, porqué. Sustentabilidad de los resultados. Explicativo (uso
de metodologías experimentales) Fortalecimiento institucional: Cómo puede mejorar la
efectividad y las capacidades. ¿Cómo mejorar involucramiento de los beneficiarios?
Participativo Las políticas públicas / evaluación 42.
Según el objeto: Evaluación de políticas públicas: resultados sobre el cumplimiento de las
políticas generales, sectoriales decisiones sobre políticas públicas. Evaluación de programas
públicos: impacto o resultados de una intervención pública directa sobre una realidad social
mejorar el funcionamiento del programa y el impacto hacia la población beneficiaria.
Evaluación de la gestión y resultados de entidades públicas: resultados obtenidos por las
instituciones públicas y su comparación con aquellos planeados mejorar desempeño.
Evaluación del desempeño individual Las políticas públicas / evaluación 43
Proceso de política pública. ¿Evaluación de proceso Cómo se implementó la política? ¿Por qué
se implementó la política en aquella forma? Técnicas cualitativas y cuantitativas. Actores
involucrados y opinión de los beneficiarios. ¿Evaluación de impactos Qué diferencia tuvo la
política? ¿Por qué la política generó el impacto, o no? Técnicas cuantitativas para probar si la
política implementada se asocia a los resultados obtenidos. Se busca controlar por factores
externos. ¿Evaluación económica Los beneficios generados justificaron los costos incurridos?
¿Cómo se generaron los costos y beneficios? Cálculo de los costos económicos asociados a la
política y de los beneficios en términos económicos. Evaluación basada en la teoría Busca
comprender y probar, en forma sistemática la relación causal entre la intervención y los
impactos esperados. Técnicas cualitativas y cuantitativas Meta evaluación and meta análisis;
modelaje y simulación (relaciones causales en el marco lógico) 44
Conclusión

El propósito de todas las políticas es generar unos determinados impactos o efectos en la

sociedad. La búsqueda de soluciones a problemáticas sociales mediante procesos de planeación
en los cuales se define una visión de largo plazo.

Elaborado por Naomi Claudio López

Análisis de las Políticas Públicas

Definición del problema, obtención de información

La definición de problemas es la primera fase del ciclo de las políticas públicas,
tradicionalmente no se le ha dado una gran importancia a este aspecto, tendiéndose a concentrar
su atención en la búsqueda y valoración de alternativas de solución, en lugar de concentrarse
en el problema planteado.
La primera tarea por lo tanto en esta fase es, identificar a los actores con algún tipo de interés
en el problema y reconstruir sus definiciones, la forma en que ven el problema.
La definición del problema es una decisión de gran importancia que marca absolutamente el
posterior desarrollo de la política pública, el reducir el ámbito de posibles alternativas a
considerar, una inadecuada definición del problema está en la base del fracaso de muchas
políticas públicas.
Construcción de alternativas, selección de criterios
Una vez que un gobierno conoce la existencia de un problema, lo define y rechaza la opción
de no actuar sobre él, comienza el proceso de elaboración de la política pública para intentar
proporcionar soluciones.
La formulación de la política incluye el establecimiento de las metas y objetivos a alcanzar, la
detección y generación de los posibles caminos (alternativas de solución) para llegar a los
objetivos, la valoración y comparación de los impactos de esas vías alternativas y finalmente
la selección de una opción o combinación de ellas.
La fase de formulación es una tarea exclusiva de los actores públicos, la responsabilidad sobre
la decisión final y el diseño de la política permanece en manos del gobierno. Para que una
política sea pública es requisito indispensable que esté investida de legalidad, es decir, que solo
desde el ámbito público se puede formular una política pública
Criterios evaluativos, proyección de los resultados
La evaluación se define como aquella actividad que permite valorar el desempeño de la acción
pública, sea en la forma de un programa, proyecto, ley, política sectorial, etc. La evaluación
corresponde a una valoración sistemática de la concepción, la puesta en práctica y los
resultados de una intervención pública en curso o ya concluida; o una valoración ex ante, en la
fase de diseño. La actividad de evaluación se puede plantear como una valoración en tres
niveles articulados del quehacer público: macro (evalúa las prioridades políticas de largo y
mediano plazo), meso (se enfoca a evaluar la política sectorial e intersectorial de mediano
plazo, y la institucionalidad pública que la ópera) y micro (se centra en la medición de procesos
de gestión y desempeño de corto plazo).
Para proyectar el impacto y resultados de una política pública se debe:
1. Tener claridad sobre la intervención o política que se quiere medir y, al menos, alguna
hipótesis sobre los canales a través de los cuales ésta debe estar vinculada con ciertas variables
de resultado.
2. Una pregunta puntual sobre el impacto o la gestión del programa, para resolver y/o
cuantificar.
3. Datos administrativos pertinentes para la pregunta de evaluación o la posibilidad de
recolectar información primaria para el análisis cuantitativo.
El ciclo de una política pública y sus productos
Ciclo de vida de las politicas publicas.
1.- La etapa de gestación
En la etapa de gestación, el gobierno detecta la existencia de una demanda social que puede
convertirse en un asunto de interés público y, al mismo tiempo, asume su obligación de
intervenir en él. Los gobiernos atienden los problemas públicos con base en la formación de
una agenda, la cual demuestra que existen ciertos problemas que despiertan más la atención
gubernamental que otros.
2.-La etapa de diseño o formulación
En la fase de diseño de la política pública, los servidores públicos o consultores independientes
analizan con detalle el problema público que les ha sido planteado y buscan soluciones
creativas y viables para resolverlo. Su tarea más importante es brindar una recomendación de
política pública inteligente, presupuestal y económicamente viable, legalmente permisible y
administrativa y políticamente posible, a uno o varios decisores que ostentan el poder público
para que ésta se pueda llevar a cabo.
3.-La etapa de implementación o ejecución
La implementación se refiere a aquellas acciones efectuadas por individuos (o grupos) públicos
y privados, con miras a la realización de objetivos previamente decididos. A estas acciones
pertenecen tanto los esfuerzos momentáneos por traducir las decisiones en propuestas
operativas como los esfuerzos prolongados para realizar los cambios grandes y pequeños,
ordenados por las decisiones políticas
En la fase de implementación de la política pública inicia la puesta en marcha del plan de
acción delineado en la etapa del diseño de política pública. Aquí se realiza el proceso de
presupuestario, la creación legal del programa, el entrenamiento del equipo que lo llevará a
cabo y la comunicación dentro de la agencia implementadora, así como con la ciudadanía. Este
momento es crucial, ya que el contenido y los posibles efectos de la política pública pueden
ser modificados por la forma en que ésta se pone en práctica (Hill y Hupe, 2002).
4.-La etapa de evaluación de impacto
Si consideramos al ciclo de políticas públicas como una consecución continua de determinadas
acciones, la última fase correspondería a la evaluación de impacto, es decir, valorar los efectos
para determinar cómo ha cambiado una situación una vez que ha culminado la acción del
gobierno. Sin embargo, es muy importante mencionar que el proceso de evaluación de políticas
públicas se puede ejecutar durante el diseño, la implementación y su maduración.
La evaluación que se realiza en la etapa de diseño se denomina ex-ante. La evaluación en la
etapa de implementación se denomina evaluación concomitante y la evaluación de impacto se
denomina ex-post.
Conclusión
Las políticas públicas tienen como objetivo buscar una solución óptima para un problema de
carácter público. El proceso para elaborar políticas publica se repite constantemente puesto
que es posible que surjan mejoras o cambio en los métodos, propuestas y procedimientos en
cada etapa. Al concluir nuestro dicho proceso, se puede determinar las carencias para
corregirlas puesto que las políticas públicas tienen cada vez más participación ciudadana y
peso social por su impacto.

Elaborado por Fernanda Pinela

LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR 2008
Sección quinta Educación
Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible
e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión
estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.
Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en
el proceso educativo.
Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el
marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia;
será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez.
Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses
individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y
egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o
su equivalente. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar
en una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples
dimensiones.
Art. 29.- El Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la educación
superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural. Las
madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas e hijos una
educación acorde con sus principios, creencias y opciones pedagógicas.
Sección quinta Niñas, niños y adolescentes
Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo
integral de las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido
como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades,
potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de
afectividad y seguridad.
Art. 45.- Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a su
identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura, al
deporte y recreación; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la convivencia
familiar y comunitaria; a la participación social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser
consultados en los asuntos que les afecten. El Estado garantizará su libertad de expresión y
asociación, el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demás formas asociativas.
Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños
y adolescentes:
1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y cuidado
diario en un marco de protección integral de sus derechos.
2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o económica.
3. Atención preferente para la plena integración social de quienes tengan discapacidad.
4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual.
5. Prevención contra el uso de estupefacientes o psicotrópicos y el consumo de bebidas
alcohólicas y otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo.
6. Atención prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias.
7. Protección frente a la influencia de programas o mensajes, difundidos a través de cualquier
medio, que promuevan la violencia, o la discriminación racial o de género.
9. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o
degenerativas.
Personas con Discapacidad
Art. 47.- Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:
1. La atención especializada en las entidades públicas y privadas que presten servicios de salud
para sus necesidades específicas, incluirá la provisión de medicamentos de forma gratuita que
requieran tratamiento de por vida.
2. La rehabilitación integral y la asistencia permanente.
3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.
4. Exenciones en el régimen tributario.
5. El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades.
6. Una vivienda adecuada, con facilidades de acceso y condiciones. Las personas con
discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el día, o que no tengan
donde residir de forma permanente, dispondrán de centros de acogida para su albergue.
7. Una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integración y
participación en igualdad de condiciones.
8. La educación especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de
sus capacidades mediante la creación de centros educativos y programas de enseñanza
específicos
9. La atención psicológica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias, en
particular en caso de discapacidad intelectual.
Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren:
1. El desarrollo de programas y políticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso.
2. La participación política, que asegurará su representación, de acuerdo con la ley.
3. El establecimiento de programas especializados para la atención integral de las personas con
discapacidad severa y profunda, con el fin de alcanzar el máximo desarrollo de su personalidad,
el fomento de su autonomía y la disminución de la dependencia.
4. El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas
con discapacidad severa.
5. La garantía del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
Art. 49.- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran
atención permanente serán cubiertas por la Seguridad Social y recibirán capacitación periódica
para mejorar la calidad de la atención.

Conclusión:
La Constitución del Ecuador del 2008 es la Norma Suprema, en la que encontraremos las leyes
que amparan los derechos, libertades y obligaciones de cada uno de los habitantes del Ecuador.
En este nos enfocamos en los derechos de los niños, niñas, adolescentes en el ámbito educativo,
le damos una suma importancia a esta sección ya que le da espacio a la igualdad e inclusión
social para las personas discapacitadas. Dejando como prioridad el desarrollo integral de los
niños, niñas y adolescentes, garantizando la interacción entre culturas y participar en una
sociedad que aprende.

Elaborado por Odalina Beatriz Rodríguez Infante

Ley orgánica de Educación Intercultural Capitulo Único.
Ámbito, principio y Fines
Art. 1.- Ámbito. - La presente Ley garantiza el derecho a la educación, determina los
principios y fines generales que orientan la educación ecuatoriana en el marco del Buen Vivir,
la interculturalidad y la plurinacionalidad. Desarrolla y profundiza los derechos, obligaciones
y garantías constitucionales en el ámbito educativo
Se exceptúa del ámbito de esta Ley a la educación superior, que se rige por su propia normativa
y con la cual se articula de conformidad con la Constitución de la República, la Ley y los actos
de la autoridad competente.
Art. 2.- Principios. - La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes
principios generales, que son los fundamentos filosóficos, conceptuales y constitucionales que
sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo:
a. Universalidad. - La educación es un derecho humano fundamental y es deber ineludible e
inexcusable del Estado garantizar el acceso, permanencia y calidad de la educación para toda
la población sin ningún tipo de discriminación.
b. Educación para el cambio. - La educación constituye instrumento de transformación de la
sociedad; contribuye a la construcción del país, de los proyectos de vida y de la libertad de sus
habitantes, pueblos y nacionalidades; reconoce a las y los seres humanos, en particular a las
niñas, niños y adolescentes.
c. Libertad. - La educación forma a las personas para la emancipación, autonomía y el pleno
ejercicio de sus libertades. El Estado garantizará la pluralidad en la oferta educativa
d. Interés superior de los niños, niñas y adolescentes. - El interés superior de los niños, niñas
y adolescentes, está orientado a garantizar el ejercicio efectivo del conjunto de sus derechos e
impone a todas las instituciones y autoridades, públicas y privadas, el deber de ajustar sus
decisiones y acciones para su atención.
e. Atención prioritaria. - Atención e integración prioritaria y especializada de las niñas, niños
y adolescentes con discapacidad o que padezcan enfermedades catastróficas de alta
complejidad.
f. Desarrollo de procesos. - Los niveles educativos deben adecuarse a ciclos de vida de las
personas, a su desarrollo cognitivo, afectivo y psicomotriz, capacidades, ámbito cultural y
lingüístico, sus necesidades y las del país.
g. Aprendizaje permanente. - La concepción de la educación como un aprendizaje
permanente, que se desarrolla a lo largo de toda la vida.
h. ínter aprendizaje y multi aprendizaje. - Se considera al interaprendizaje y
multiaprendizaje como instrumentos para potenciar las capacidades humanas por medio de la
cultura, el deporte, el acceso a la información y sus tecnologías, la comunicación y el
conocimiento, para alcanzar niveles de desarrollo personal y colectivo;
i. Educación en valores. - La educación debe basarse en la transmisión y práctica de valores
que promuevan la libertad personal, la democracia, el respeto a los derechos, la
responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la diversidad de género, generacional,
étnica, social, por identidad de género, condición de migración y creencia religiosa, la equidad,
la igualdad y la justicia y la eliminación de toda forma de discriminación.
j. Garantizar el derecho de las personas a una educación libre de violencia de género, que
promueva la coeducación.
k. Enfoque en derechos. - La acción, práctica y contenidos educativos deben centrar su
acción en las personas y sus derechos.
l. Igualdad de género. - La educación debe garantizar la igualdad de condiciones,
oportunidades y trato entre hombres y mujeres.
m. Educación para la democracia. - Los establecimientos educativos son espacios
democráticos de ejercicio de los derechos humanos y promotores de la cultura de paz,
transformadores de la realidad, transmisores y creadores de conocimiento.
n. Comunidad de aprendizaje- La educación tiene entre sus conceptos aquel que reconoce a
la sociedad como un ente que aprende y enseña y se fundamenta en la comunidad de
aprendizaje entre docentes y educandos.
o. Participación ciudadana. - La participación ciudadana se concibe como protagonista de la
comunidad educativa en la organización, gobierno, funcionamiento, toma de decisiones,
planificación, gestión y rendición de cuentas en los asuntos inherentes al ámbito educativo.
p. Corresponsabilidad. - La educación demanda corresponsabilidad en la formación e
instrucción de las niñas, niños y adolescentes y el esfuerzo compartido de estudiantes, familias,
docentes, centros educativos, comunidad, instituciones del Estado, medios de comunicación y
el conjunto de la sociedad, que se orientarán por los principios de esta ley.
q. Motivación. - Se promueve el esfuerzo individual y la motivación a las personas para el
aprendizaje, así como el reconocimiento y valoración del profesorado, la garantía del
cumplimiento de sus derechos y el apoyo a su tarea.
r. Evaluación. - Se establece la evaluación integral como un proceso permanente y
participativo del Sistema Educativo Nacional.
s. Flexibilidad. - La educación tendrá una flexibilidad que le permita adecuarse a las
diversidades y realidades locales y globales, preservando la identidad nacional y la diversidad
cultural, para asumirlas e integrarlas en el concierto educativo nacional.
t. Cultura de paz y solución de conflictos. - El ejercicio del derecho a la educación debe
orientarse a construir una sociedad justa, una cultura de paz y no violencia, para la prevención,
tratamiento y resolución pacífica de conflictos.
u. Investigación, construcción y desarrollo permanente de conocimientos. - Se establece
a la investigación, construcción y desarrollo permanente de conocimientos como garantía del
fomento de la creatividad y de la producción de conocimientos.
v. Equidad e inclusión. - La equidad e inclusión aseguran a todas las personas el acceso,
permanencia y culminación en el Sistema Educativo.
w. Calidad y calidez. - Garantiza el derecho de las personas a una educación de calidad y
calidez, pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y articulada en todo el proceso
educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o modalidades.
x. Integralidad. - La integralidad reconoce y promueve la relación entre cognición, reflexión,
emoción, valoración, actuación y el lugar fundamental del diálogo, el trabajo con los otros.
y. Laicismo. - Se garantiza la educación pública laica, se respeta y mantiene la independencia
frente a las religiones, cultos y doctrinas.
z. Interculturalidad y plurinacionalidad. - La interculturalidad y plurinacionalidad
garantizan a los actores del Sistema el conocimiento, el reconocimiento, el respeto, la
valoración, la recreación de las diferentes nacionalidades, culturas y pueblos que conforman el
Ecuador y el mundo.
Art. 3.- Fines de la educación. -
Son fines de la educación:
a. El desarrollo pleno de la personalidad de las y los estudiantes, que contribuya a lograr el
conocimiento y ejercicio de sus derechos, de sus obligaciones, cultura de paz entre los pueblos
y de no violencia entre las personas, y una convivencia social intercultural, plurinacional,
democrática y solidaria.
b. El fortalecimiento y la potenciación de la educación para contribuir al cuidado y
preservación de las identidades conforme a la diversidad cultural y las particularidades
metodológicas de enseñanza, desde el nivel inicial hasta el nivel superior, bajo criterios de
calidad.
c. El desarrollo de la identidad nacional; de un sentido de pertenencia unitario, intercultural y
plurinacional.
d. El desarrollo de capacidades de análisis y conciencia crítica para que las personas se inserten
en el mundo como sujetos activos con vocación transformadora.
e. La garantía del acceso plural y libre a la información sobre la sexualidad, los derechos
sexuales y los derechos reproductivos para el conocimiento y ejercicio de dichos derechos bajo
un enfoque de igualdad de género.
f. El fomento y desarrollo de una conciencia ciudadana y planetaria para la conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente.
g. La contribución al desarrollo integral, autónomo, sostenible e independiente de las personas
para garantizar la plena realización individual, y la realización colectiva que permita en el
marco del Buen Vivir o Sumak Kawsay.
h. La consideración de la persona humana como centro de la educación y la garantía de su
desarrollo integral, en el marco del respeto a los derechos educativos de la familia, la
democracia y la naturaleza.
i. La Promoción de igualdades entre hombres, mujeres y personas diversas para el cambio de
concepciones culturales discriminatorias de cualquier orden.
j. La incorporación de la comunidad educativa a la sociedad del conocimiento en condiciones
óptimas y la transformación del Ecuador en referente de educación liberadora de los pueblos.
k. El fomento del conocimiento, respeto, valoración, rescate, preservación y promoción del
patrimonio natural y cultural tangible e intangible.
l. La inculcación del respeto y la práctica permanente de los derechos humanos, la democracia,
la participación, la justicia, la igualdad y no discriminación, la equidad, la solidaridad, la no
violencia, las libertades fundamentales y los valores cívicos.
m. La protección y el apoyo a las y los estudiantes en casos de violencia, maltrato, explotación
sexual y de cualquier tipo de abuso.
n. La garantía de acceso plural y libre a la información y educación para la salud y la
prevención de enfermedades, la prevención del uso de estupefacientes y psicotrópicos, del
consumo de bebidas alcohólicas y otras sustancias nocivas para la salud y desarrollo.
o. La promoción de la formación cívica y ciudadana de una sociedad que aprende, educa y
participa permanentemente en el desarrollo nacional.
p. El desarrollo de procesos escolarizados, no escolarizados, formales, no formales y
especiales.
q. El desarrollo, la promoción y el fortalecimiento de la educación intercultural bilingüe en el
Ecuador.
r. La potenciación de las capacidades productivas del país conforme a las diversidades
geográficas, regionales, provinciales, cantonales, parroquiales y culturales.
s. El desarrollo, fortalecimiento y promoción de los idiomas de los pueblos y nacionalidades
del Ecuador.
t. La promoción del desarrollo científico y tecnológico.
u. La proyección de enlaces críticos y conexiones articuladas y analíticas con el conocimiento
mundial.

Conclusión

La responsabilidad que tiene el Estado Ecuatoriano es de otorgar calidad y excelencia en el

Sistema Nacional de Educación, a través de personas competentes que puedan dan una
solución a los diferentes conflictos educativos.
La ley orgánica de la educación intercultural nos brinda artículos referentes a la educación, en
el cual podemos buscar información relevante para todo tipo de estudiante.
LOEI- DERECHOS Y OBLIGACIONES
Derecho a la educación.
Como todos sabemos, se supone que la educación es laica y gratuita para todos sin eludir a
ninguna persona, esto para crear un “país mejor” donde no exista racismo ni distinción alguna
sobre nadie, para tener una mejor sociedad en el país, para que todos se superen y así ayudar a
construir una mejor sociedad.
El derecho a una educación inclusiva para niños, niñas y adolescentes con discapacidad se
encuentra establecido en el marco legal ecuatoriano tanto en la constitución, en la ley orgánica
de discapacidades, ley orgánica de educación intercultural.
La educación como obligación de estado
El Estado es el principal responsable en ofrecer todas las garantías en el derecho a la educación.
De tal modo, es imprescindible que exista políticas públicas que respalden esta función por
parte del Estado.
Asegurar la disponibilidad de una oferta educativa gratuita.
Garantizar una educación sin discriminación de ningún tipo.
Que sea una educación capaz de adaptarse y evolucionar de acuerdo con las necesidades,
intereses de la sociedad.
De este modo, nos insta a pensar que la educación no debe ser entendida como un servicio,
sino como un derecho.
Derechos y obligaciones de los estudiantes
Según consta en el capítulo tercero de la Ley Orgánica de Educación Intercultural del Ecuador,
los derechos y obligaciones de los estudiantes son:
Artículo. 7.- DERECHO
a. Ser actores fundamentales en el proceso educativo;
b. Recibir una formación integral y científica, que contribuya al pleno desarrollo de su
personalidad, capacidades y potencialidades, respetando sus derechos, libertades
fundamentales y promoviendo la igualdad de género, la no discriminación, la valoración de las
diversidades, la participación, autonomía y cooperación;
c. Ser tratado con justicia, dignidad, sin discriminación, con respeto a su diversidad individual,
cultural, sexual y lingüística, a sus convicciones ideológicas, políticas y religiosas, y a sus
derechos y libertades fundamentales garantizados en la Constitución de la República, tratados
e instrumentos internacionales vigentes y la Ley.
Artículo. 8.- OBLIGACIONES
a. Asistir regularmente a clases y cumplir con las tareas y obligaciones derivadas del proceso
de enseñanza y aprendizaje, de acuerdo con la reglamentación correspondiente y de
conformidad con la modalidad educativa, salvo los casos de situación de vulnerabilidad en los
cuales se pueda reconocer horarios flexibles;
b. Participar en la evaluación de manera permanente, a través de procesos internos y externos
que validen la calidad de la educación y el inter aprendizaje;
c. Procurar la excelencia educativa y mostrar integridad y honestidad académica en el
cumplimiento de las tareas y obligaciones.
Derechos y obligaciones de los docentes
La Ley Orgánica de Educación Intercultural establece obligaciones puntuales para el
magisterio ecuatoriano en el artículo 11.
La virtualidad nos ha obligado a escarbar con mayor esfuerzo las actividades que planteamos
para fortalecer el sistema educativo.
A continuación, te compartimos las reformas de la LOEI en cuanto a las obligaciones de los
docentes:
 Ser actores fundamentales en una educación pertinente, de calidad y calidez con las
y los estudiantes a su cargo;
 Elaborar su planificación académica anual y presentarla oportunamente a las
autoridades de la institución educativa y a sus estudiantes;
 Respetar el derecho de las y los estudiantes y de los miembros de la comunidad
educativa, a expresar sus opiniones fundamentadas y promover la convivencia
armónica y la resolución pacífica de los conflictos;

Conclusión
En mi criterio, puedo constatar que la constitución nos garantiza una educación amplia, libre
y acorde a nuestras necesidades haciendo respetar nuestros derechos y de la misma manera
efectuándola con nuestras obligaciones.

Elaborado por Karen del Rocío Álvarez Castro

Estructura del sistema nacional de educación y necesidades educativas especifica
El sistema educativo nacional incluye la educación de régimen general (formal, no formal y
refleja), la educación de régimen especial y otras modalidades de atención educativa.

Educación escolarizada y no escolarizada

La educación mixta surge como una alternativa educativa que permite el acceso a personas
que, por diversas razones, no pueden acceder a las modalidades educativas más
convencionales, como la presencial escolarizada.

Nivel de educación inicial

La educación inicial es el nivel educativo que brinda a los niños de cero a tres años atención
profesional, sistemática, organizada y fundamentada, además ofrece orientación a los padres
de familia y otros adultos que interactúan con ellos.

Nivel de educación general básica

La Educación General Básica en el Ecuador abarca desde primer hasta décimo grado, a través
de los cuales los estudiantes adquieren un conjunto de capacidades y responsabilidades a partir
de tres valores fundamentales que forman parte del perfil del bachiller ecuatoriano: la justicia,
la innovación y la solidaridad. El nivel de Educación General Básica se divide en cuatro (4)
subniveles,

Educación para las personas con discapacidad

La educación es un derecho fundamental recogido en la Declaración Universal de Derechos

Humanos de 1948. Varias declaraciones y convenciones han destacado la importancia que
tiene la educación para las personas con discapacidad, entre otras, la Declaración de Salamanca
sobre las necesidades educativas especiales de 1994, así como el artículo 24 de la Convención
de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD) adoptada
en 2006. La Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la
Enseñanza de 1960 reitera también la importancia de la educación para todos.
Conclusión

El desarrollo de la inclusión educativa exige un análisis constante de las prácticas educativas

y de los procesos de cambio escolar. Aún queda mucho por hacer para conseguir que el sistema
educativo y las instituciones escolares alcancen los niveles de equidad y justicia curricular a
los que aspira la educación inclusiva, es decir para un mejor aprendizaje para los niños.

Elaborado por Karina Ruiz

Anexos
Bibliografía
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https://es.slideshare.net/josealcocer5/principales-componentes-de-la-politica
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PERSPECTIVAS, (19),127-136.[fecha de Consulta 6 de Julio de 2022]. ISSN: 1994-
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https://www.poliestudios.org/obligacion-del-estado-con-la-educacion-loei/
http://www.forosecuador.ec/forum/ecuador/educaci%C3%B3n-y-ciencia/183456-derechos-y-
obligaciones-de-los-estudiantes-art-7-y-8-de-la-loei
https://www.poliestudios.org/reforma-de-obligaciones-de-los-docentes/
https://www.evaluacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/05/LOEI-enero2013.pdf