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Sumilla :
VÍCTOR CARMEN PERALTA, SOS. (D) con CIP Nº 303144713, con DNI. Nº
43381917, con Domicilio real en la Calle Torres Paz Nº 683 int. 301 Chiclayo,
así mismo con Domicilio Procesal en la Casilla Judicial N° 347 de la Central
de Notificaciones del Poder Judicial, a efecto de las correspondientes
notificaciones que emanen del presente proceso.
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Urbanización Santa Victoria - Chiclayo. (Intersecciones con la Calle
Callao Cuadra UNO).
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1.2. Principio del Debido Procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantías
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento
administrativo se rige por lo ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La
institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulación
propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
procedimiento administrativo se rige por lo ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en
derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La
regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
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predictibilidad) y el Art. 10 Inc. 1º, 238 2, Así como la Ley Nº 29364 que
modifica el art. 5º de la LOPJ (aprobada mediante D.S. Nº 017-93-
JUS);CPC:: TP: Arts I 3, III, Arts: 130, 424, 425, y de conformidad con lo que
establece el Art. 28 del D.S Nº 013-2008-JUS-TUO de la Ley Nº 27584 Ley
que regula el proceso Contencioso Administrativo, modificado por el D. L. Nº
1067, y habiendo sido sujeto de una Sanción arbitraria e Inconstitucional; y
encontrándome dentro de los términos legales correspondientes, y agotada la
vía administrativa Recurro ante su judicatura: A FIN DE INTERPONER
DEMANDA DE IMPUGNACIÓN DE RESOLUCION ADMINISTRATIVA Y
OTRAS ACCIONES ACUMULADAS, POR LA VIOLACIÓN DE MIS
DERECHOS CONSTITUCIONALES: DERECHO A LA LIBERTAD DE
TRABAJO, DERECHO A UN DEBIDO PROCESO (Derecho a la
Defensa, Derecho a solicitar Pruebas, Derecho a la debida
motivación de las Resoluciones Administrativas); CONTRA LA
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 10754 - 2009 – DIRREHUM - PNP,
de fecha 28-12-2009, expedida por el Señor General PNP. DALMACIO
ZAMBRANO RISCO, Director de LA DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, la misma que resuelve
pasarme de la situación de Actividad a la situación de Disponibilidad, por
Medida Disciplinaria, por el lapso de DOS (02)AÑOS, tal como lo corroboro
con las copias de la Constancia de Notificación con la aludida Resolución
Directoral de fecha 12 de febrero del 2010.
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Artículo 238.- Disposiciones Generales 238.1 Los administrados tendrán derecho a ser indemnizados por las
entidades de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en casos de fuerza mayor, siempre
que el perjuicio sea consecuencia del funcionamiento de la administración
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Artículo I.- Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva.- Toda persona tiene derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujeción a un debido
proceso.
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DISCIPLINARIO NACIONAL, mediante Acta de Sesión y Resolución N° 112-
DIRGEN -PNP/TRIDINAC - 6a SALA de fecha 29-10-2009, la misma
que declara por agotado la vía administrativa, tal como se colige con
las copias que ofrezco como medios probatorios y escolto a la presente
demanda que, luego de un debido proceso DECLARE NULO, SIN
EFECTO (legal y administrativo) E INAPLICABLE EN TODOS SUS
EXTREMOS; la misma que la INTERPONGO CONTRA LOS
DEMANDADOS ARRIBA INDICADOS DEBIÉNDOSE ANULAR Y
DESCODIFICAR LAS RESOLUCIONES IMPUGNADAS DE LOS
ARCHIVOS FISICOS Y MAGNETICOS, SANCION CONTENIDA EN
MI FILE PERSONAL- POLICIAL; asimismo DEBERÁ CONSIDERARSE
LAS PETICIONES ACUMULADAS; en consecuencia luego de examinar la
presente se sirva hacer efectivo lo siguiente: DEJAR SIN EFECTO
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 10754 - 2009 – DIRREHUM - PNP,
de fecha 28-12-2009, expedida por el Señor General PNP. DALMACIO
ZAMBRANO RISCO, Director de LA DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, la misma que resuelve
pasarme de la situación de Actividad a la situación de Disponibilidad, por
Medida Disciplinaria , por el lapso de DOS (02)AÑOS; precisando dicho
petitorio accesorio de la siguiente forma:
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ADMINISTRATIVAS INCURSAS EN LOS ARTÍCULOS 10 INC., 1
DE LA LEY Nº 274445, así como los artículos: TP Art. IV (1.1.
Principio de legalidad, 1.2. Principio del debido procedimiento 6 1.5.
Principio de imparcialidad, 1.5. Principio de imparcialidad, 1.12.
Principio de participación, 1.15. Principio de predictibilidad) 10
(causales de nulidad del acto impugnado 7); CPE. 1, 2 (Incs: 2, 7, 20 y
24 “a”), 139 Incs. 2, 3, 5, 8; así como el Artículo 1, 2, 5, 60 (derechos
del presunto infractor) de la Ley Nº 29356; a efecto de hacer vivo mi
derecho lesionado y estando sujeto a LA DURACIÓN Y/O
PERMANENCIA QUE TENGA LA IMPUGNADA Y/O MIENTRAS
DURE EL PRESENTE PROCESO SE ME CONTABILICE EL
TIEMPO DE SERVICIO REAL Y EFECTIVO HASTA LAS RESULTAS
DEL PROCESO COMO ININTERRUMPIDO EN LO SIGUIENTE:
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“(…) el fundamento principal por el que se habla de un debido proceso administrativo encuentra sustento en el
hecho de que tanto la administración como la jurisdicción están indiscutiblemente vinculados a la carta magna de modo
que si ésta resuelve sobre asuntos de interés del administrado, y lo hace mediante procedimientos internos, no existe
razón alguna para conocer las categorías irrevocables ante el órgano jurisdiccional (Fundamento 9) de la STC Nº 1182-
2005-AA/TC”.
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1.2. Principio del Debido Procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al
debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas
y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige
por los principios del Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto
sea compatible con el régimen administrativo.
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Artículo 10.- Causales de nulidad; Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
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Que se me considere recibir prendas policiales (pantalones, camisas,
polaca, terno, medias, correaje, casaca barrington, zapatos corfan,
borceguíes, tela para uniforme, unirme de faena, polos, y otros
uniformes y prendas policiales apropiados para el servicio, por
motivo de la situación de disponibilidad.
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entidades crediticias cuando retorne a la situación de la actividad, con
esto generándome un grave perjuicio económico para poder nivelarme
de dicho pago y sobre todo moral que se tornaría en un daño
irreparable), ATENCIÓN SANITARIA policial para mis hijas, mi
propia subsistencia (alimentos, salud, vivienda, vestido); el
demandante ha truncado realizar préstamos a las instituciones
mencionadas para construir su vivienda por no estar considerado en el
FONDO DE VIVIENDA POLICIAL; así como HABER SUFRIDO DAÑO
MORAL10, POR HABER SIDO VEJADO y finalmente cabe señalar que
el suscrito viene realizando gastos en el presente proceso que no están
al alcance por la situación de la disponibilidad y por ello enfrentar los
daños por lucro emergente; tal como lo corroboro con medios
probatorios que adjunto a la presente demanda, consistente en: Cuatro
(04) partidas de nacimiento de mis hijos, Copia de la partida de
matrimonio, planillas de pagos de DIC2009, ENE2010, FEB 2010 y
otros documentales que anexo a la presente acción Judicial, lo que se
deberà tener en cuenta al momento de resolver y de sentenciar.
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Señor Juez de igual categoría de la ciudad de Lima y Chiclayo; además
deberán exhibir el Expediente Administrativo Disciplinario, materia de la
presente impugnación, bajo apercibimiento de ley y A LOS
ENCARGADOS DE EJECUTAR EL EXHORTO DEBERÁN
REALIZARLO CON EL DEBIDO ESTILO Y DENTRO LOS PLAZOS
DE LEY, A EFECTOS DE EVITAR DILACIONES EN LA
NOTIFICACIÓN Y EN LA DEVOLUCIÓN DE LAS CÉDULAS, BAJO
APERCIBIMIENTO DEL INFORMAR A LA OCMA.
3.1. Que, en mi condición de Sub Oficial de la Policía Nacional del Perú, con
veintisiete (27) años de servicios, reales y efectivos prestados al Estado
en la Policía Nacional del Perú, la misma que lo he realizado de manera
eficiente, sin tener problemas de ésta índole, muchas veces interviniendo
y poniendo en riesgo a mi vida, mi salud, ello por haber laborado en
zonas de emergencia o de alto riesgo.
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Ley del Régimen Disciplinario de la PNP (29356) INFRACCION MG-10; establece; literalmente Negarse a
pasar examen de dosaje etílico, toxicológico, ectoscópico, absorción atómica u otros cuando la autoridad lo solicite”.
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Régimen Disciplinario de la PNP (29356) , POR ENCONTRARSE
INCURSAS DENTRO DEL ART 10 INC 1º DE LA LEY Nº 27444 12, y por
haberse emitido dichas resoluciones en abierta contradicción y violación
de mis derechos fundamentales como son: igualdad ante la ley, derecho
a la defensa, motivación de las resoluciones administrativas, debido
procedimientos y a la presunción de inocencia, que se encuentran
protegidas en nuestro ordenamiento constitucional en los artículos 2 Inc.
2 y artículo 139 Inc. 14, Inc. 5, e Inc. 3, así como la violación de la
verdad material, previsto el artículo IV, Inc. 1.11 de la Ley Nº 27444 del
Procedimiento Administrativo General.
3.3. Así mismo estando a que persigo con ésta acción el control jurídico del
Poder Judicial sobre la actuación de la demanda y la efectiva tutela y
reconocimiento de mis derechos constitucionales a la primacía de la
persona humana, a la igualdad ante la ley, al trabajo, al de petición, a la
legalidad del proceso y de la pena, a la observancia del debido proceso
y tutela jurisdiccional, a la motivación escrita de las resoluciones ya la
defensa, garantizados por los Artículos 1, 2, incisos 2), 15), 20), 24, d;
139, incisos 3), 5) y 14) de la Carta Magna, transgredidos por las
entidades demandadas.
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Artículo 10.- Causales de nulidad; Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
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3.5. Que, el suscrito es un efectivo polcial, que no ha dejado de superarse en
realizando cursos institucionales, tal como lo puedo corroborar con los
medios que escolto a la demanda, lo que se deberà tener en cuenta al
monento de resolver y/o sentenciar.
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de Oficiales intervinientes, están orientados a perjudicarme,
falseando la información, lo que en su oportunidad haré valer
mis derechos ante la autoridad competente.
Como es que; tal como se puede apreciar con los medio probatorio
que ofrezco y anexo a la presente demanda, lo que se tendrá en
cuenta al momento de resolver.
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3.12. PRESENCIA E INTERVENCIÓN DEL PERSONAL PNP DE LA
OFICINA DE INTELIGENCIA DE LA II-DIRTEPOL-CHICLAYO.
3.13. No existe ningún medio probatorio, dado el caso que ni siquiera han
anotado en el Acta de Intervención respecto al dosaje etílico, ¿Qué
INFRACCIÓN HABRÍA COMETIDO PARA ORDENARSE DOSAJE
ETÍLICO?; nunca se me notificó para pasarme el dosaje etílico,
mucho menos mencionan inicialmente en sus actas de intervención,
lo que se deberá tener en cuenta al momento de resolver.
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INTERVENCIÓN SANCION CON PASE A
POLICIAL DISPONIBILIDAD
ARBITRARIA (02 AÑOS)
NOTIFICACIÓN DEMANDA DE
RESOLUCIÓN IMPUGNACIÓN DE
Nº10754 -2009- RESOLUCIÓN
DIRGEN- ADMINISTRATIVA Y
PNP/TRIDINAC-6TA. OTRAS ACCIONES
SALA DE FECHA 28- ACUMULADAS
12-2009
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29364 del 28-05-09 se modificó el Artículo 51° de la LOPJ disponiendo
en sus Inciso Uno que, los Juzgados Especializados en lo laboral
conocen las pretensiones individuales o colectivas por conflicto jurídico;
sobre Demanda Contenciosa Administrativa en Materia Laboral y social.
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho,
los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias.
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En ese sentido el proyecto de vida es posible en tanto el ser humano es
libre y temporal. Y es que el proyecto surge necesariamente de una
decisión libre para su realización en el futuro, ya sea este mediato o
inmediato. Por ello solo el ser humano es capaz de formular proyectos.
Es más, no podría existir sin decir ser lo que pretende ser, es decir, sin
proyectar. Libertad y tiempo son, por consiguiente los dos supuestos
existenciales del Proyecto de vida. Todos los seres humanos, en cuanto
libres, generamos proyectos de vida. Nos proponemos realizarnos, vivir de
determinada manera, haciendo aquello que se nutre de nuestra vocación
personal. El proyecto de vida, si bien apunta al futuro y se despliega en el
tiempo, se decide en el Presente al cual condiciona el pasado. Como
apunta JASPERS, “consciente de su libertad el hombre quiere llegar a ser
lo que puede y quiere ser”. Para decidir sobre un cierto proyecto de vida,
que responda a nuestra recóndita y raigal vocación personal, debemos
valorar, es decir, precisar aquello que para nosotros resulta valioso
realizaren la vida, aquello que le va a otorgar un sentido a nuestro
Cotidiano existir. EL proyecto supone trazar anticipadamente nuestro
destino, un modo cierto de llenar nuestra vida, de realizarnos. EL
vivenciamiento de valores le otorga sentido y, por ende, trascendencia al
vivir, el proyecto de vida no es concebible sin un vivenciamiento axiológico
de parte del sujeto. Una vez que, por ser libres y tener la capacidad de
valorar decidimos o elegimos un proyecto de vida, tratamos por todos los
medios o instrumentos a nuestro alcance de cumplirlo, reconcretarlo, de
ejecutarlo durante el curso de nuestra vida, salvo que, en algún momento
de nuestro existir, cambiemos o modifiquemos, en alguna medida, el
proyecto de vida de existencia. AL mencionar medios nos referimos en
general, a todo aquello de que se vale nuestro ser para realizarse, para
convertir en acciones o conductas el proyecto existencial.
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Que, el daño al proyecto de vida, como está dicho, incide en la libertad del
sujeto a realizarse según su propia libre decisión. Como lo hemos
reiterado, es un daño de tal magnitud que afecta, por tanto, la manera en
que el sujeto ha decidido vivir, que trunca el destino de la persona, que le
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circunstancias del caso y la experiencia de vida. Es obvio que la vida de
un ser humano afectado en su libertad, en su núcleo existencial, no será
la misma en el futuro. Corresponderá al Juez con fina sensibilidad, con
una recreación valiosa del caso, percibir la existencia y magnitud del
daño al proyecto de vida, como lo que viene sucediendo con el
accionante, debido a la imposición ilegal al accionante las sanciones de
ARRESTO DE RIGOR y que aun permanezcan en el Legajo Nº 01
(DIRREHUM PNP LIMA), debido a ello el recurrente, ha sido rezagado
en los ascensos al grado inmediato superior, máxime los cuadros que
obran en los acápites anteriores, puestos que estas acciones originaron
descuentos en el puntaje de mi calificación anual por el periodo tal
como lo señalo en los cuadros que obran en los acápites anteriores, por
esta razones su despacho deberá ejecutar el fallo sin más dilaciones.
4. FUNDAMENTACIÓN JURIDICA:
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TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY QUE REGULA EL
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (D.S N° 013-2008-JUS).
ARTICULO 1° FINALIDAD.-
ARTICULO 2° PRINCIPIOS.
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Artículo 131° FIRMA
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argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho. La institución del debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho
Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es
aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
1.4. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD.- Las decisiones de la autoridad
administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones,
impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados,
deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y
manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los
fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo
estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
1.5. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.- Las autoridades administrativas
actúan sin ninguna clase de discriminación entre los administrados,
otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento,
resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés
general, administrados, de modo que sus derechos e intereses no sean
afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser
subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no
afecte derechos de terceros o el interés público.
1.7 PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE VERACIDAD.- En la tramitación del
procedimiento administrativo, se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita
por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.
Esta presunción admite prueba en contrario.
1.8 PRINCIPIO DE CONDUCTA PROCEDIMENTAL.- La autoridad
administrativa, los administrados, sus representantes o abogados y, en
general, todos los partícipes del procedimiento, realizan sus
respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la
colaboración y la buena fe. Ninguna regulación del procedimiento
administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna
conducta contra la buena fe procesal.
1.11. PRINCIPIO DE VERDAD MATERIAL.- En el procedimiento, la
autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los
hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá
adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la
ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o
hayan acordado eximirse de ellas. En el caso de procedimientos
trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por
todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son
propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitución del
deber probatorio que corresponde a éstas. Sin embargo, la autoridad
administrativa estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su
pronunciamiento pudiera involucrar también al interés público.
1.14. PRINCIPIO DE UNIFORMIDAD.- La autoridad administrativa deberá
establecer requisitos similares para trámites similares, garantizando
que las excepciones a los principios generales no serán convertidos en
la regla general. Toda diferenciación deberá basarse en criterios
objetivos debidamente sustentados.
1.15. PRINCIPIO DE PREDICTIBILIDAD.- La autoridad administrativa
deberá brindar a los administrados o sus representantes información
veraz, completa y confiable sobre cada trámite, de modo tal que a su
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inicio, el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de
cuál será el resultado final que se obtendrá.
1. PRINCIPIOS ESPECIALES:
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El Debido Proceso en su Faz Procesal: Constituye un conjunto de reglas y procedimientos tradicionales, que el
legislador y el ejecutor de la Ley deben observar cuando en cumplimiento de las normas que condicionan la actividad
de esos órganos (Cn, leyes, reglamentos), se regula jurídicamente la conducta de los individuos y restringen la libertad
civil de los mismos.
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Prohibición de la analogía: El Código Penal prohíbe la analogía, es decir la aplicación de una Ley a un hecho
similar al que ella contempla, pero que en la realidad jurídica no son iguales, son dos hechos distintos. “El Juez debe
atenerse estrictamente a la letra de la Ley”.
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IRRETROACTIVIDAD.- Son aplicables las sanciones
sancionadoras vigentes en el momento de inconcurrir al
administrado en la conducta a sancionar, salvo que las posteriores
les sean más favorables.
7. MEDIOS PROBATORIOS:
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Administrativo Disciplinario, bajo apercibimiento de tenerlo por no
presentado.
1. Copia de mi DNI.
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12. Copia de la Resolución N° 166-2009-IGPNP/DIRINDESIR.
LAMBAYEQUE INV. E4., de fecha 14AGO09.
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25. Copia de la partida de nacimiento de mi hijo VICTOR JAIRO
CARMEN MONTAÑO expedido por la Oficina de Registro Civil de
CHONGOYAPE.
8. ANEXOS:
1. A. Copia de mi DNI.
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1. C. Copia del Acta de Constatación y verificación de fecha 21JUL09,
refrendado por los Oficiales William BOLANGER JAIME (Comandante
PNP JEFE DE LA SECCIÓN DE INSTERLAM-CH), ALFREDO A.
VILDOSO ROJAS (Comandante PNP JEFE de la DIVUUEE) y
MENDOZA ANDIA CROMWELL (Mayor PNP Jefe de la Comisaría de
César Llatas).
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1. O. Copia de la Resolución N° 193-2009-IGPNP/DIRINDESIR.
LAMBAYEQUE INV. E4., de fecha 31AGO09.
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1. Z.1.Copia de la partida de nacimiento de mi hijo JORDAN HAROL
CARMEN MONTAÑO expedido por la Oficina de Registro Civil de
CHONGOYAPE.
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INFRACCIÓN (MG-1015) de la Ley del Régimen Disciplinario de la
PNP (29356), la misma que debe ser contestada por los demandados
señalados en mi petitorio, téngase por ofrecido mis medios probatorios y
CONFIÉRASELE EL TRASLADO a los demandados para que dentro del
término de ley se apersonen al proceso y contesten la demanda; así mismo
REMITAN copias fedateadas de todo el Expediente Administrativo
Disciplinario, bajo apercibimiento de ley en caso de no remitir dicho
Expediente; LIBRE EXHORTO.
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VÍCTOR CARMEN PERALTA
DNI Nº 43381917
SOS (D)
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Ley del Régimen Disciplinario de la PNP (29356) INFRACCION MG-10; establece; literalmente Negarse a
pasar examen de dosaje etílico, toxicológico, ectoscópico, absorción atómica u otros cuando la autoridad lo solicite”.
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