"AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA"

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO PRÁCTICO

ASIGNATURA : DERECHO PROCESAL PENAL II

GRUPO DE PRACTICA : “A”

ALUMNO : PUELLES REYES, Ronald Clinger.

DOCENTE : MG. IGLESIAS RUIZ, Frank Ángel.

CICLO : VII

PUCALLPA – PERÚ

2021
COMENTARIO SOBRE EL SISTEMA PENITENCIARIO EN EL PERÚ

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) se encuentra en una crisis sin precedentes, la cual

ha desbordado su capacidad administrativa y operativa, impidiendo que se puedan brindar

adecuadamente los servicios de seguridad, tratamiento y salud en los establecimientos

penitenciarios que están bajo su competencia. La situación de las cárceles ha alcanzado

niveles muy complicados para los internos, la prueba empírica llevo a la conclusión que la

política pública penitenciaria ha fracasado, no se ha podido alcanzar los objetivos de la

resocialización y la reinserción de la población penitenciaria; así mismo, prácticamente la

totalidad de los “Establecimientos Penitenciarios Intramuros” están en malas e insuficientes

condiciones de “infraestructura penitenciaria”; situación que ha llevado a la imposibilidad de

brindar adecuadamente los servicios de seguridad, tratamiento y salud penitenciaria.

Adicionalmente a las malas condiciones de infraestructura de los “establecimientos

penitenciarios intramuros”, se ha sumado los problemas de hacinamiento por la creciente

población penitenciaria.

Las condiciones de “seguridad” en los “establecimientos penitenciarios intramuros” son

deficientes, por protocolo los establecimientos penitenciarios deben contar con los “equipos”

y “personal adecuado”, necesario para garantizar niveles mínimos de seguridad; sin embargo

en la práctica esos equipos o están estropeados o son inexistentes, el personal no es suficiente

para poder cumplir con los estándares de seguridad. De igual manera ocurre con el

tratamiento penitenciario y la salud penitenciaria; dado que, los profesionales especializados

en realizar las etapas de tratamiento y de salud se encuentran abrumados no solo por la falta

de presupuesto sino por cada vez un número más reducidos de sus colegas,
imposibilitándolos a cumplir con los lineamientos de tratamiento y salud penitenciaria

establecidos en los planes y manuales operativos del INPE. Esta situación de crisis en el

INPE, ha imposibilitado la “ejecución” y el “desarrollo adecuado” de los “planes operativos”

y “programas de seguridad penitenciaria”, “tratamiento penitenciario” y “salud

penitenciaria” de los internos, situándolos en una falta directa del “Código de Ejecución

Penal vigente”, el que contempla que “el interno” (persona privada de su libertad) deberá

recibir un “tratamiento integral” iniciando en su ingreso y culminando con su liberación,

como lo señala el decreto legislativo Nº 654 de 1991 en el artículo. 3°. Así mismo, dicho

código en el artículo 97° también señala que: el “tratamiento penitenciario”, deber ser

“progresivo”, comprendiendo la ejecución de “programas de resocialización” para la

“persona privada de la libertad”, los cuales deberán darse en forma “individual” y en forma

“grupal”, dependiendo de la “naturaleza de la atención”, promoviendo la participación de las

“personas privadas de la libertad”, y de las “instituciones públicas” y las “instituciones

privadas”, además de “la familia” y “la sociedad.

Para poder tener resultados óptimos con respecto a la población penitenciaria se recomienda

que se modifique el modelo de gestión presupuestaria, a fin de que incorpore información

pertinentes y los indicadores que permitan el seguimiento de las acciones que llevaran al

logro de los resultados esperados, orientando la gestión hacia una adecuada caracterización

de la población penitenciaria y mejorar la infraestructura penitenciaria; a fin de alcanzas las

“condiciones mínimas” y “necesarias” para que se pueda realizar plenamente la gestión de

Seguridad Penitenciaria, Tratamiento Penitenciario y Salud Penitenciaria; sin las cuales será

imposible lograr los resultados esperados para reinsertar a las personas privadas de la

libertad.