Republica Bolivariana de Venezuela

Universidad Catolica Santa Rosa

Facultad de Derecho
Lopnna2FS09A

TEMA 8
FASE PREPARATORIA

Integrantes
1.-Norelys Araque
C.I. 18.556.664
2.-Mayalex Martínez
C.I. 26.409.715
3.-Wneyerly Escalona
C.I. 26.869.501
4.-Yofrey Henríquez
C.I.26.819.619
 Índice

1.- Actos Conclusivos de la fase preparatoria

2.- Terminación de la fase preparatoria
3.- Duración y Lapsos procesales
4.- Sobreseimiento provisorio y definitivo
5.- Diferencias con el proceso penal ordinario de adulto.
 Introducción

La responsabilidad penal del adolescente viene dada por un hecho ilícito o

conducta ilícita , por lo cual antes de ser imputado se debe exigir una serie de
evaluaciones o estudios para así poder determinar los patrones que puedan ser
determinantes al momento de la celebración de un juicio en el cual el órgano
competente dictara una sentencia la cual podrá ser a favor o encontrar al
adolescente sin vulnerar sus derechos, es decir que alguna conducta podría
llegar a favorecer al adolescente debido a una conducta preexistente al momento
de la decisión
 Desarrollo

1.-Actos conclusivos de la fase preparatoria

Podemos Definirlo como aquellos posibles pronunciamientos del Fiscal del
Ministerio Público a los efectos de concluir con la investigación panal, o dando paso
a nuevas etapas del proceso, ya que en el proceso penal las fases son
consecutivas, se comienza por las fases preparatoria de investigación terminada
esta fase comienza la fase intermedia, una vez terminada la fase intermedia
comienza la fase de juicio y luego la de ejecución ya que es un orden correlativo.
Entre los actos conclusivos que tiene el Fiscal del Ministerio Público está el plazo
prudencial previsto en el artículo 295 COPP es una de la maneras que tiene el
Fiscal del Ministerio Público para la conclusión de la investigación en el cual se
deberá procurar dar termino a la fase preparatoria o de investigación, habiendo
realizado la diligencias necesarias para la búsqueda de la verdad.
El Ministerio Público en el plazo prudencial el cual se da en los casos donde
inicialmente se ha dictado cautelar sustitutiva de libertad el Fiscal del Ministerio
Público imputado un tipo penal que era procedente una cautelar sustitutiva de
libertad desde ese momento comienza la investigación penal, esa persona ha
quedado en libertad, el Fiscal del Ministerio Público no tiene estrictamente los
cuarenta y cinco días que son los usados para cuando la persona esta privada de
libertad que debe presentarse vencido los cuarenta y cinco días para presentar un
acto conclusivo. En el caso de las personas que vienen en libertad el Fiscal del
Ministerio Público tiene más oportunidad, una vez que han trascurrido ocho meses
desde la individualización de ese imputado en la audiencia de presentación, este
imputado o la victima puede pedir al tribunal de control que se fije un plazo
prudencial al Fiscal del Ministerio Público este será no menor de treinta días ni
mayor de cuarenta y cinco días para que el fiscal del Ministerio Público concluya la
investigación. Este procedimiento se aplica a la persona que se encuentra gozando
de una medida menos gravosa (que este en libertad) y que necesita que se
concluya la investigación, por lo tal el imputado tiene derecho que si en ocho meses
el Fiscal del Ministerio Publico no ha presentado un acto conclusivo como:
acusación, un sobreseimiento, un archivo fiscal. Entonces se realizara una audiencia
donde se notifica al fiscal del Ministerio Público, compárese el imputado, la defensa
y la victima también puede comparecer en esta audiencia se le da un plazo no
menor de treinta ni menor de cuarenta y cinco días, para que el fiscal concluya con
la investigación, sino lo hace y pasan los cuarenta y cinco que fijo el tribunal de
control, tendrá que el tribunal suspender el proceso,
Se debe destacar que los delitos graves previstos y señalado en el COPPP como
por ejemplo delito de tráfico humano, de droga, delito de lesa humanidad, integridad
e indemnidad sexual de niños, niñas y adolescente, violación homicidio, secuestro,
estos delito donde están prohibidos por la ley de darle una medida menos gravosa,
entre otros, en estos casos el lapso prudencial no podrá ser menor de un año ni
mayor de dos año para que se termine con la investigación de esa causa..
Estos son los actos conclusivos, el Ministerio Público como titular de la acción
penal, presenta la acusación fiscal, puede solicitar el sobreseimiento, puede
suspender el proceso con un archivo fiscal tomando la decisión él de ese archivo
fiscal y a eso se le llama Actos conclusivos
Archivo fiscal lo podemos encontrar tipificado en el art. 297COPP:
El archivo fiscal: es, el que emite el Fiscal del Ministerio Público, lo hace el M.P.
Estima que la investigación no arroja elementos suficientes para proponer la
acusación, decretará el archivo de las actuaciones, la cual podrá ser reabierta
cuando aparezcan nuevos elementos de convicción. De esta medida se deberá
notificar a la víctima que haya intervenido en el proceso, la cual podrá igualmente,
solicitar la reapertura de la investigación indicando las diligencias conducentes
Sobreseimiento: Cuando de las resultas de la investigación se determina que:
a).- El hecho denunciado es inexistente o no puede ser probado.
b).- El hecho averiguado o denunciado no es constitutivo de delito.
c).- Que el investigado resulte inocente o no pueda ser procesado por razón de una
causa de justificación, inculpabilidad o de no punibilidad.
d).- Que no esté probada su participación en el hecho.
En estos supuestos, procede el sobreseimiento y consecuencialmente la extinción
de la acción penal.
El Sobreseimiento Definitivo procede, conforme a lo pautado en el artículo 300 del
Código Orgánico Procesal Penal, cuando:
1.- El hecho objeto del proceso no se realizó o no puede atribuírsele al imputado.
En este supuesto, el hecho que motivó la averiguación resulta ser inexistente, no
aparezca suficientemente probado o no es constitutivo de delito o cuando no conste
la participación de los imputados en ninguno de los supuestos de autoría,
complicidad o encubrimiento.
2.- El hecho imputado no es típico o concurre una causa de justificación,
inculpabilidad o de no punibilidad.
En este supuesto, el hecho imputado es real y está probado, pero, o bien, no
constituye delito por ausencia de tipicidad penal o concurren en el imputado causas
de justificación, eximentes de la responsabilidad penal o excusas
Las causas de justificación en el Derecho Penal Venezolano
Artículo 65. - No es punible:
(Cumplimiento de un deber)
1.- El que obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un
derecho, autoridad, oficio o cargo, sin traspasar los límites legales.
El art. 65 en su ordinal 1ero. Justifica el hecho que lesiona un derecho ajeno cuando
se obra en cumplimiento de un deber.
El "deber" a cumplir tiene que ser "legal", no se justifican los hechos cometidos en
cumplimiento de deberes morales, sociales o religiosos. Se trata de deberes
impuestos a la persona; los actos ejecutados en cumplimiento de deberes
resultantes de funciones públicas, están exentos, como parte del ejercicio de la
autoridad y del cargo.
2.- El que obra en virtud de obediencia legítima y debida, si el hecho ejecutado
constituye delito o falta, la pena correspondiente se impondrá al que resultare haber
dado la orden.
La Minoridad. Con la promulgación de la Ley Orgánica para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, se da un tratamiento especial a esta situación. Se establece
una responsabilidad penal a los adolescentes por los hechos delictivos que cometan
pero con un tratamiento especialísimo.
El artículo 561 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes, establece las distintas formas en que la fiscalía Especializada del
Ministerio Público puede concluir la investigación:
1.- Ejerciendo la acción penal pública, presentando acusación, si estima que la
investigación proporciona fundamento suficiente.
2.- Solicitando la suspensión del proceso a prueba, cuando se haya logrado un
preacuerdo conciliatorio.
3.- Solicitando la remisión en los casos que proceda.
4.- Solicitando el sobreseimiento definitivo si resulta evidente la falta de una
condición necesaria para imponer la sanción.
5.- Solicitando el sobreseimiento provisional cuando resulte insuficiente lo actuado y
no exista posibilidad inmediata de incorporar nuevos elementos que permitan el
ejercicio de la acción.
2.-terminacion de la fase preparatoria

El Fiscal del Ministerio puede solicitar al Juez de Control el sobreseimiento cuando

se da alguno de los extremos señalados en el artículo 318 del COPP. En este caso,
el Juez de Control, convocará a las partes y a la víctima a una audiencia oral para
debatir los fundamentos de la solicitud fiscal, salvo que estime, que para comprobar
el motivo no sea necesario el debate.
El Sobreseimiento provisional procede cuando resulta insuficiente lo actuado y no
existe posibilidad inmediata de incorporar nuevos elementos que permitan el
ejercicio de la acción. En este caso, el Fiscal del Ministerio Público Especializado,
presenta ante el Juez de Control la solicitud y este acuerda la misma. Si dentro del
año de dictado el sobreseimiento provisional no se solicita la reapertura del
procedimiento, el Juez de Control pronunciará o deberá dictar el sobreseimiento
definitivo, tal como lo ordena el artículo 562 de la LOPNNA.
3.-Duracion (lapsos procesales) acusación.

La Duración es el uso más habitual de la noción de duración alude al periodo

temporal en el cual se extiende una acción. También se conoce como duración al
tiempo transcurrido entre el inicio y el final de una actividad o de un proceso. Los
lapsos procesales, hacen plena garantía en el proceso, de que el mismo se
tramitará de conformidad con las disposiciones legales, y de que cada parte tendrá
la misma oportunidad para ejercer su derecho a la defensa y a la tutela judicial
efectiva. Los mismos están orientados a mantener un orden dentro del proceso, y
a que el mismo se desenvuelva en igualdad de condiciones para las partes. Surge
la necesidad de identificar la manera de computar los lapsos procesales, ya que
en ciertas ocasiones las partes se ven afectadas en el proceso, por actuaciones
extemporáneas, o por lapsos que corrieron fatalmente y no fueron interrumpidos
en su debido momento, ya sea por inactividad de las partes o por desconocimiento
de la forma en computar. Si bien es cierto, la normas adjetivas venezolanas,
establecen de forma taxativa lo relacionado a los lapsos procesales que han de
cumplirse en un proceso bien sea de naturaleza, civil, penal, laboral, agrario,
contencioso administrativo entre otras; existen ciertas actuaciones en las que los
abogados litigantes no saben con exactitud si deben computarse siguiendo las
reglas de días de despacho o por el contrario si debe hacerse bajo la figura de
días continuos. Así por ejemplo, el lapso procesal establecido para contestar la
demanda o los términos o lapsos procesales establecidos para ejercer oposición a
cualquier providencia judicial, deben ser computados por días en que
efectivamente el tribunal despache, en virtud de que la naturaleza de tales actos
se encuentran vinculadas directamente con el derecho a la defensa y al debido
proceso. En ese mismo orden de ideas, a los fines de garantizar la tutela judicial
efectiva, los lapsos para sentenciar así como el de prórroga contemplado en los
artículos 515, 521 y 251 del Código de Procedimiento Civil, deben ser computados
por días calendarios consecutivos sin atender a las excepciones establecidas en el
artículo 197 eiusdem. El lapso para proponer la demanda después que haya
operado la perención previsto en el artículo 271 del Código de Procedimiento Civil,
igualmente serán computado por días calendarios consecutivos sin atender a las
excepciones establecidas en el artículo 197 eiusdem. El lapso que tiene la Sala
de Casación Civil para sentenciar, así como el que tiene el Juez de Reenvío,
establecido en los artículos 319 y 522 del texto que rige la materia serán
computados por días calendarios consecutivos, sin atender a las excepciones
establecidas en el artículo 197 del Código de Procedimiento Civil. El lapso para
intentar la invalidación contemplado en el artículo 335 del Código de
Procedimiento Civil, será computado conforme a la regla prevista en el artículo
199 eiusdem, por tratarse de un lapso cuya unidad de tiempo es mensual. Los
lapsos para la suspensión de la causa principal, según lo pautado en los artículos
374 y 386 del Código de Procedimiento Civil, serán computados por días
calendarios continuos, sin atender a las excepciones establecidas en el artículo
197 eiusdem. El lapso de treinta días para la evacuación de las pruebas
contemplado en el artículo 392 íbidem, así como el lapso para su promoción,
admisión y oposición será computado por días en que efectivamente el tribunal
despache, en atención a lo dispuesto en el artículo 197 del Código de
Procedimiento Civil, por encontrarse vinculada directamente la naturaleza de dicho
acto al derecho a la defensa y al debido proceso de cada una de las partes. El
lapso para que los árbitros dicten sentencia según lo dispuesto en el artículo 614,
parágrafo cuarto, del Código de Procedimiento Civil, se computará por días
calendarios consecutivos sin atender a las excepciones previstas en el artículo
197 eiusdem.

4.-Sobreseimiento provisional y definitivo.

El sobreseimiento  es un pronunciamiento jurisdiccional que pone fin al

proceso, extingue la acción y pasa en autoridad de cosa juzgada.
Artículo 561. Fin de la investigación

Finalizada la investigación, el o la Fiscal del Ministerio Público deberá:

a) Ejercer la acción penal pública, presentando acusación, si estima que la

investigación proporciona fundamento suficiente.

b) Solicitar la suspensión del proceso a prueba, cuando se haya logrado un

preacuerdo conciliatorio entre las partes.

c) Solicitar la remisión en los casos que proceda.

d) Solicitar el sobreseimiento definitivo si resulta evidente la falta de una condición

necesaria para imponer la sanción.

e) Solicitar el sobreseimiento provisional cuando resulte insuficiente lo actuado y

no exista posibilidad inmediata de incorporar nuevos elementos que permitan el
ejercicio de la acción.
 
Ejemplo : si un adolecente comete un robo en compañía de 5 sujetos y la policía
a los 4 aprende, en el echo a y n un recorrido aprende al adolescente , pero no le
encuentra nada que lo relacione al hecho cometido, allí estamos en presencia de
un sobreseimiento provisional , balo el literal (e) por que no existen sifientes
pruebas para que el adolescente acarre con el delito imputado.

Ejemplo de sobreseimiento definitivo.

Un adolescente cometió un delito no puede ser juzgado por el mismo delito por
que la causa esta extinguida sele da un cierre y archivo .

5.-Diferencia con el proceso penal ordinario (adultos).

DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE Y EL
PROCESO PENAL ORDINARIO. La primera diferencia que existe entre ambos
sistema de responsabilidad del adolescents con el ordjnario es que en el primero
existen jurisdjcciones especializadas :
Art. 527 de la Ley Organica para la Proteccién de nifios, nifias y adolescentes
A) La Seccién de Adolescentes del Tribunal Penal.
B) La Sala de Casacién Penal del Tribunal Supreme de Justicia.
C) El Ministerio Publico.
D) El Servicio Auténomo de la Defensa Pfiblica.
E) La Policia de investigacién.
F) Los Programas y entidades de atencién.
Mientras que en el ordinario actfian como sujetos procesales sus auxiliares
segun el Titulo IV, del Cédigo Orgénico Procesal Penal son:
A) Circuitos Judiciales Penales como Tribunales Unipersonales (Tribunales de
Control), Corte de Apelaciones integrada por Tribunales Colegiados , Tribunales
de Juicio y Tribunales de Ejecucién.
B) Ministerio Publico
C) Organos de Policia de investigaciones Penales

PENALIZACION: En el Sistema de Responsabilidad Adolescents, estos NO SON

PENALIZADOS son SANCIONADOS con medidas que establezca la LOPNNA y
lo méximo son 5 ratios, cabe destacar que los niflos que cometan hechos punibles
solo se les impondré medidas de Proteccién, mientras que el ordinnrio si existe
penalizacién mzixima de 30 años. Art . 620 LOPNNA, las sanciones que son
aplicables si un adolescents incurre en un hecho ilicito son:
A) Amonestacién
B) Imposici6ndeReglasdeConducta
C) Servicios a la comunidad
D) Libertad Asistida
E) Semi-Libertad
F) Cuando el delito sea Grave se Privara de la Libertacl
En la Jurisdiccién ordinaria mencionamos:
A) Medidas cautelares.
B) Medidas cautelares sustitutivas (Caucién econémica, Caucién personal,
Caucién juratoria). D) Indemnizacién, reparacién y restitucién.
E) Multa.
F) Inhabilitacién.
G) Indulto y conmutacibn.
H) Perdén del ofendido.
I) Suspension condicional de la ejecucién de la pena.
J) Trabajo fuera del establecimiento, régimen abierto y libertad condicional.
K) Medida humanitaria
L) Redencién efectiva.
M) Aplicacion de medidas de seguridad.
N) Privacién de Libertad.
En Venezuela en estos ultimos afios se ha arribado una gran preocupacién sobre
la necesidad de reconocer, proteger y garantizar los derechos de los niños niñas y
adolescentes, como ciudadanos menores de dieciocho afios, en virtud de las
violaciones que se han producido a los Derechos Humanos, y no seran mas que
los cuerpos legales los garantes de esto.
DETENCION EN FLAGRANCIA Parrafo Primero del Art.532 de la LOPNNA Si un
niño o niña es sorprendido en Flagrancia por la autoridad policial se debe notificar
de inmediato al MP, para que este de parte dentro de las 24 horas siguientes al
Consejo de Proteccién de Nifias Nifios y Adolescentes. Parrafo Segundo Ejusdem
En caso de que se encontrado por alguna persona sin investidura policial dara
parte a la misma para que estios procedan como establece la Ley. Si es un
adolescents el que es sorprendido en Flagrancia sera puesto a la orden del
Minister-io Publico y este lo presentara al Juez de Control dentro de las 24 horas,
narrando lo ocurrido, por otro lado el Juez resolvera, en la misma audiencia, si
convoca directamente a juicio oral para dentro de los diez dias siguientes. El Fiscal
y, en su caso, el querellante, presentara la acusacion directamente en la audiencia
dc Juicio Oral y se seguira, en lo demés, las reglas del procedimiento ordinario.
Art. 557 de la L. O.P. N.N. A.
En el Procedimiento Ordinario la persona seré puesto a disposicion del
Ministerio Publico dentro de las 12 horas siguientes a partir de la aprehensién. Art
234 del C. O.P. P. Posteriorrnente dentro de las 36 horas siguientes se presenta
ante e1Juez de Control El Fiscal del Ministerio Publico, solicitara procedimiento
Abreviado u Ordinario y la imposicion de medidas de coercion personal 0 libertad,
el Juez decidira sobre la solicitud dentro de las 48 horas desde que sea puesto a
su disposicion Otra diferencia es que en la audiencia fijada para la presentacion
del detenido en flagrancia, se debe inculcar al mismo al cumplimiento de una
medida cautelar de comparecencia al juicio si éste se decreta, pudiendo en este
mismo acto, acordar la privacién judicial si firere procedente, esto en caso dc
adolescentes y el ordinario el juez de Control verificara que se encuentre loe
establecido en el Art. 372 C. O.P. P., decretara aplicacién del procedimiento
abreviado y el silo solicitan el Ministerio Publico remite actuaciones al Tribunal
Unipersonal. Como se observa es notable que el los lapsos de tiempo en ambos
procedimientos son diferentes ya que los menores tienen privilegios por decirlo de
alguna forma, el procedimiento para ser colocados antes el MP es un tiempo mas
corto, es decir se reducen los lapsos. El debido proceso penal de adolescentes es
reservado, rapido en cambio en el ordinario existe la plena publicidad caso
contrario que el Tribunal decida cuando se hara a puertas cerradas y es un
proceso mucho mas lento. En el sistema de responsabilidad penal del adolescente
existe la conciliacion en los casos para los que no es procedente la privativa de
libertad mientras que en el sistema ordinario no se da la conciliacion.
AUDIENCIA PRELIMINAR
Luego de presentada la acusacion el Juez de Control pondra a disposicion de las
partes todas las actuaciones y evidencias recolectadas en la investigacion para
que las misma sean examinadas en un lapso de 5 dias posterior a este fijara la
audiencia preliminar dentro de los 10 dias siguientes luego de vencido este plazo.
En cuanto al procedimiento ordinario luego de presentada la acusacion respectiva
se notificara alas partes para la celebracion de dicha audiencia en el térmjno de no
menor de 15 dias ni mayor de 20 dias, ademés de esta diferencia de lapsos
existentes también se observa que en el de adolescente se les da un tiempo
estipulado por la Ley para el estudio de las actuaciones y poder preparar la
defensa. ,
JUICIO ORAL En el proceso ordinario el juicio oral se haré publico a menos de
que el juez decida hacerlo a puertas cerradas total 0 parcialmente en los casos
que establece el Art. 316 deL C. O.P. P, ademas de este se debe dejar un registro
de la celebracion de la misma como video grabaciones de voz o cualquier medio
que haga constar la misma, este estara a disposicion de las partes, a diferencia
del procedimiento penal adolescentes debe ser el juicio totalmente privado y
contener otros caracteres sino sera nulo. El plazo de suspension del juicio en el de
adolescente seran 10 dias maximo y el ordinario 15 dias y la publicacion de la
sentencia sera en 5 dias para el sistema de adolescente y 10 para el ordinario. En
cuanto a la apelacion en el procedimiento penal de adolescentes solo se admiten
los que establece el Art. 608 de la LOPNNA, caso contrario al procedimiento
ordinario. Otra diferencia relevante es que el procedimiento ordinario también se
da un procedimiento especial cosa que en el adolescente no existe, estos
procedimientos son para casos especificos establecidos en el Libro Tercero del
COPP.
EJEMPLO;
Me encontraba en el supermercado LA CENTRAL en horas de la mañana del dia
jueves realizando compras, cuando de pronto entraron 3 personas un muchacho
de aproximadamente 25 afios de edad en compañia de 2 menores entre 16 y 10
años aproximadamente, portando armas de fuego y el mayor de edad en voz alta
nos hace saber que era un atraco que nadie se moviera mientras que este
haciendo uso de violencia y amenazando de muerte con el arrna que portaba nos
encaminaba a los que estébamos presentes, los menores nos despojaron de
nuestras pertenencias carteras, dinero entre otras cosas decian que entregéramos
pero rapido y a las cajeras que le entregaran todo el dinero al lograr sus fechorias,
posteriormente salieron a veloz carrera por la Av. Donde se encontraba el
superrnercado, de inmediato el duefio del negocio llama alas autoridades
policiales que se apersonaron muy répidamente siendo aprehendidos estos
sujetos. Todos los pondran a la orden del Ministerio Publico y este se encargaré
de entregarlos a los organismos competente, El adulto sera juzgado por el
Tribunal de Control de Circuito Judicial Penal, el adolescente por La Seccion de
Adolescentes del Tribunal Penal y el niño por el Consejo de Proteccion del niño
niña y adolescente.
 Conclusión

Como hemos, visto tenemos entonces que los adolescentes pueden transgredir
las leyes y son sancionados, en menos grado que un adulto, pero castigado a su
transgresión de las leyes siempre, respetando sus derechos como adolescentes. Y
su desarrollo en los juicios son iguales a los adultos, pero cambiando las
penalidades por que los adolescentes en Venezuela no comente delitos solo
transgreden las leyes.
 Bibliografía

1.- Ley de Lopnna

2.-Codigo Orgánico Procesal Penal
3.-Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela
4.- Paginas de internet solo consultas