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en el Artículo 48 del COPP y son figuras procesales que dejan sin efecto la acción penal,
antes de que ella ocurra.
Comentario del Dr. Moreno: En mi mente gráfica observo las diferencias como si se
tratara de un puente al cual no se ha llegado, cuando se trata de la extinción; mientras que
los obstáculos tipificados en las excepciones, serían los peajes y las anfractuosidades del
camino o la oportunidad para una vuelta en U. Sin embargo en términos cronológicos, la
extinción pudiera ocurrir ya avanzado el proceso, como por ejemplo en el caso de la
muerte del imputado. Y la excepción podría presentarse tempranamente, como ocurriría en
caso de la interposición de la cosa juzgada, la nueva persecución o la caducidad de la
acción penal. En términos matemáticos, la extinción podría considerarse un subconjunto
de las excepciones, por cuanto la extinción, dentro de la cual está contenida la amnistía es
una excepción. No me queda claro porque el indulto se incluye dentro de las excepciones y
no dentro de las causas de extinción de la acción penal, tal como se incluye la amnistía.
Muchas excepciones semejan las cuestiones previas del área procesal civil.
Excepciones.
Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las demás fases del proceso,
ante el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrán oponerse a
la persecución penal, mediante las siguientes excepciones de previo y especial
pronunciamiento:
1. La existencia de la cuestión prejudicial prevista en el artículo 35;
2. La falta de jurisdicción;
3. La incompetencia del tribunal;
4. Acción promovida ilegalmente, que sólo podrá ser declarada por las siguientes causas:
a) La cosa juzgada;
b) Nueva persecución contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2
del artículo 20;
c) Cuando la denuncia, la querella de la víctima, la acusación fiscal, la acusación
particular propia de la víctima o su acusación privada, se basen en hechos que no revisten
carácter penal;
d) Prohibición legal de intentar la acción propuesta;
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la acción;
f) Falta de legitimación o capacidad de la víctima para intentar la acción;
g) Falta de capacidad del imputado;
h) La caducidad de la acción penal;
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusación fiscal, la acusación particular
propia de la víctima o la acusación privada, siempre y cuando éstos no puedan ser
corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a que se contraen los artículos
330 y 412;
LAS EXCEPCIONES
El artículo 28 del COPP establece que durante la fase preparatoria, ante el Juez de Primera Instancia en
Funciones de Control, y en las demás fases del proceso, ante el Tribunal competente, en las oportunidades
previstas, las partes podrán oponerse a la persecución penal, mediante las denominadas Excepciones, las
cuales son de previo y especial pronunciamiento.
Sobre este artículo, la Jurisprudencia de la Sala de Casación Penal del TSJ, en la Sentencia Número 401 del
11/11/2003 nos dice que:
"El sobreseimiento decretado con fundamento en algunas de las excepciones previstas en el artículo 28 del
Código Orgánico Procesal Penal, no ponen fin al juicio ni impiden su continuación. Se trata de un llamado
sobreseimiento provisional, pues, los motivos que lo originaron pueden ser subsanados, pudiéndose,
entonces, intentarse nuevamente la acusación."
En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocará a todas las partes, sin
necesidad de notificación previa, a una audiencia oral, que se celebrará dentro de
los ocho días siguientes a la publicación del auto respectivo. En esta audiencia,
cada una de las partes expondrá oralmente sus alegatos y presentará sus
pruebas. Al término de la audiencia, el Juez resolverá la excepción de manera
razonada.
La resolución que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco días
siguientes a la celebración de la audiencia.
El rechazo de las excepciones impedirá que sean planteadas nuevamente durante
la fase intermedia por los mismos motivos.
TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES DURANTE LA FASE INTERMEDIA
Durante la faseintermedia, las excepciones serán opuestas en la forma y
oportunidad previstas en el artículo 328, y serán decididas conforme a lo allí
previsto.
INDULTO
El indulto puede ser total o parcial. A su vez puede ser general y particular.
El indulto total comprende la remisión de todas las penas a que hubiere sido
condenado el reo y que aún no hubieren sido cumplidas.
El indulto parcial supone la remisión de alguna o algunas de las penas impuestas o
su conmutación por otras menos graves.
A diferencia del indulto, que extingue la responsabilidad penal actuando sobre la pena
derivada de un delito (la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado el
cumplimiento de la pena), la amnistía actúa sobre el delito mismo. Por ello, la amnistía
suele tener efectos retroactivos y, entre otros, extingue toda responsabilidad penal o civil y
anula los antecedentes penales. Por el mismo motivo, es general, dado que actúa sobre
todos los que cometieron ese delito, y no sobre individuos concretos.