Universidad Autónoma de Tamaulipas

Unidad Académica Multidisciplinaria de Ciencias, Educación y Humanidades

Licenciatura en Lingüística Aplicada

Yatzari Anahí Castro García

Política y Planeación de Lenguas en el Sistema Educativo Mexicano

Talia Caballero

Tercera Evaluación

Análisis de las políticas lingüísticas y educativas implementadas para la

inclusión de las comunidades indígenas en el sistema educativo mexicano

24 de noviembre del 2021

Ciudad Victoria, Tamaulipas

Introducción

A lo largo de esta investigación buscaremos analizar las propuestas establecidas por el

gobierno mexicano y la Secretaría de Educación Pública para solucionar la problemática de
la exclusión de la comunidad indígena en el programa educativo escolar. La metodología
que se utilizará a lo largo de la investigación será de nivel exploratorio, ya que el propósito
principal es conocer y analizar la situación en la que se encuentran las comunidades
indígenas dentro del ámbito escolar a través del sistema educativo mexicano y sus políticas.
Dentro del marco teórico se especificará más a fondo lo que son las políticas educativas, la
situación actual en México sobre la educación dentro de las comunidades indígenas, la
situación que llevó al gobierno a la creación de esta política y el efecto que causó en la
comunidad indígena. Para el análisis nos basaremos en un artículo completo que analiza
toda la situación sobre la “inclusión” que propone el gobierno mexicano dentro de su
sistema educativo para la inclusión de la comunidad indígena.

El principal objetivo de este estudio es aprender a través de la teoría sobre las políticas
actuales implementadas por el gobierno mexicano y el impacto que estas tienen en el país,
así como también buscar nuevas soluciones a las problemáticas que existen hoy en día en
referencia a la educación y la lingüística; por lo tanto, las preguntas que nos guiarán a lo
largo de la investigación son ¿cuáles son las políticas implementadas por el gobierno de
México para solucionar la problemática del analfabetismo y rezago educativo en las
comunidades indígenas? ¿dichas políticas ayudan en realidad a solucionar la problemática
anteriormente mencionada? ¿qué aspectos deben tomarse en cuenta para evaluar la eficacia
de una política?

Marco Teórico

De acuerdo con Manuel Rubina (2017), una política consiste en una estrategia propuesta
por el gobierno, un individuo, u otros para tratar con asuntos civiles, es decir, se refiere a la
teoría y práctica del gobierno.

De acuerdo con la UNICEF, más del 90% de las escuelas indígenas se encuentran
marginalizadas, es decir, la mayoría de la comunidad indígena no logra desarrollar su
proceso educativo debido a que no finalizan la educación básica obligatoria. Para resolver
esta problemática, la UNICEF ha propuesto encargarse de apoyar las políticas
implementadas por el gobierno que inciten a la comunidad indígena a recibir la educación
necesaria. La UNICEF no solamente se ha encargado de apoyar la inclusión de
comunidades indígenas, sino que también son los encargados de otorgar oportunidades para
una educación digna a niños con distintas capacidades mentales y a los afrodescendientes.
Un ejemplo de los programas que ha creado la UNICEF para la inclusión educativa es
“Panorama Educativo de la Población Indígena y Afrodescendiente” que consiste en
exponer las carencias y las debilidades de los recursos o la educación misma que se les
ofrece a las ya mencionadas comunidades, así como también propone soluciones para
mejorar y crear una educación de calidad. Así también ha destacado “La agenda de la
infancia y la adolescencia 2019-2024” en donde se implementan estrategias para estimular
el desarrollo de una infancia digna, aunque este tema no entre en lo lingüístico cabe
destacar que para el funcionamiento sensorial del infante sea correcto es necesario que la
vida diaria que el niño lleva cabo sea en buenas condiciones.

Ahora bien, dentro de lo que cabe ofrecer una vida digna y un derecho a la educación a las
comunidades marginadas entra en las obligaciones de las naciones unidas, sin embargo, las
políticas más específicas ya es obligación del gobierno mexicano. De acuerdo con el
Programa Institucional 2020-2024 del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, para poder
centrarse en el aspecto lingüístico dentro de la inclusión de las comunidades indígenas, es
necesario fijarse primero el objetivo de cumplir con una inclusión educativa para poder
partir de ahí y comenzar con la inclusión por ley.

Según Mendoza, R. (2017), los ámbitos que necesitan ser analizados para dar una buena
conclusión o evaluación de la verdadera inclusión educativa que se lleva a cabo por parte
del gobierno son: lo curricular, el perfil docente, y la gestión educativa. Una educación de
calidad se da por medio de un buen currículo que se encargue de atender las necesidades
educativas del educando con un perfil de asesores técnico-pedagógicos especialistas en
diversidad lingüística y cultural a través de una gestión educativa bien estructurada y
organizada. De acuerdo con Mendoza, R. (2017), en cada uno de los aspectos que menciona
para que exista una inclusión educativa, y por ende lingüística, el gobierno mexicano y el
sistema educativo le ha fallado a las comunidades marginadas, pues comenta como el
currículo que han propuesto en el 2014 fue de carácter único sin incluir diversidad, así
como también dentro del perfil docente no capacitaron o incluyeron docentes capacitados
en la atención de la diversidad lingüística o más bien se centraron más en la capacitación de
maestros de inglés que los maestros de lenguas indígenas, y así mismo sucede también con
la gestión educativa en donde se le da preferencia a las escuelas urbanas y dejan en
exclusión a las escuelas indígenas y marginadas.

Si bien el trabajo de Mendoza está basado en un análisis de la situación educativa y

lingüística de hace siete años, para realizar un análisis más actualizado es necesario esperar
unos años para poder ver los resultados que han dejado las políticas y las estrategias
implementadas por el gobierno que toman vigencia a partir de este año en adelante, así
como también hay que tener en cuenta la situación actual en la cual enfrentamos una
situación de salud que nos ha mantenido en cuarentena y ha causado que las propuestas se
pausen. Sin embargo, estamos prontos a salir y con ello a observar los resultados de las
propuestas que ha establecido el gobierno para aplicar la inclusión de las comunidades
indígenas.

Discusión

Cabe recalcar que una política tanto educativa como lingüística sí tiene una gran
importancia, no solamente en el ámbito escolar, sino también en la vida diaria; pues como
se mencionó anteriormente, la vida de las comunidades indígenas carece de dignidad, pues
una vida de conocimientos es igual a una vida digna. En otras palabras, una política
educativa y lingüística permite a las comunidades indígenas tener cierto reconocimiento
ante la sociedad y al ser reconocidos la vida de estos mejora en calidad, pues el tener cierto
reconocimiento dentro de la sociedad les ayuda a integrarse y a crecer como personas y con
ello su población, sin ellas las comunidades continuarían marginándose y desapareciendo.
Personalmente, considero que el gobierno de México ha tenido cierto avance en cuanto a la
creación de políticas que ayudan a las comunidades a tener reconocimiento en la sociedad,
pues es una realidad que en la actualidad existen libros de texto gratuitos en lenguas
indígenas1; sin embargo, es necesario que las cosas no se detengan ahí sino que se sigan
creando políticas que incluyan a demás comunidades que no están dentro del margen de
comunidades aceptadas en el sistema educativo mexicano, pues los libros anteriormente
mencionados solamente están en dialectos más hablados mientras que los más marginados
se han quedado en el olvido.

Referencias
1
Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos. (s. f.). Catálogo de libros de texto

gratuitos de educación indígena. Ciclo escolar 2020–2021. CONALITEG.

https://libros.conaliteg.gob.mx/indigena.html

Diario Oficial de la Federación. (2021, 24 marzo). Programa Institucional 2020–2024 del

Instituto Nacional de Lenguas Indígenas. Secretaría de Gobernación.

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5614334&fecha=24/03/2021

Inclusión educativa. (s. f.). UNICEF. Recuperado 29 de septiembre de 2021, de

https://www.unicef.org/mexico/inclusi%C3%B3n-educativa

INEE-UNICEF (2018). Panorama educativo de la población indígena y afrodescendiente

2017. México: autor.

Martinez, O. (s. f.). Pipe c 20141808. Scribd. Recuperado 29 de septiembre de 2021, de

https://es.scribd.com/document/288756048/Pipe-c-20141808

Rubina, M. (2019, 2 julio). The Difference between Politics and Policy. Translation

Agency in Buenos Aires Argentina. https://thetrcompany.com/en/difference-

politics-policy/

UNICEF. (2018, 5 abril). La agenda de la infancia y la adolescencia 2019–2024.

https://www.unicef.org/mexico/informes/la-agenda-de-la-infancia-y-la-

adolescencia-2019-2024