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Facultad de Humanidades Departamento de Pedagoga Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa Curso: E 132.3 Poltica y Planeamiento Educativo Licda.

Marina Mercedes Lec de Len

Las Polticas Educativas de los gobiernos desde la firma de los Acuerdos de Paz hasta nuestros das

Estudiantes: Jorge Humberto Vliz Navichoc Werner Lizardo Cuj Xep Miguel Mendoza Prez Luciano Sicay Sicay Caridad Judith Vsquez Tovar Migdalia Ninette Camey Procopio Francisco Javier Ujpn Hernndez

Carn:

Solol, octubre, 2012

INTRODUCCIN

La Poltica educativa en Guatemala constituye uno de los procesos ms significativos de transformacin en el pas. En este proceso de bsqueda de la paz social y del desarrollo econmico poltico en Guatemala, se considera la educacin como uno de los factores decisivos para impulsar el fortalecimiento de la identidad cultural de cada uno de sus pueblos y la afirmacin de la identidad nacional. El reconocimiento y valoracin de Guatemala como estado pluritnico y multilinge a la necesidad de transformar el sistema educativo para que refleje la diversidad cultural y responda a las necesidades y demandas sociales de sus habitantes La poltica educativa es necesario revisarla desde los parmetros de las prcticas docentes, de forma que se puedan percibir de una forma ms clara los proyectos polticos, culturales y sociales, sobre los que se sustentan. Al mismo tiempo, estas prcticas se deben analizar desde las tradiciones sobre las que se han ido estructurando a lo largo de su historia y de su proceso de construccin institucional. En la actualidad vivimos en un mundo en constante cambio. Nosotros, en esa dinmica, renovamos nuestros conocimientos; aunque muchas veces no avizoramos lo que realmente queremos hacer, o no trabajamos con imaginacin y creatividad, con pensamiento innovador: somos lentos, a veces mediocres y hasta incompetentes. Nuestra misin como docentes es comenzar a asumir en serio nuestra responsabilidad como lderes. Pretendemos en este grupo de trabajo analizar la situacin en que se encuentra el sistema educativo en nuestro pas, prestando especial atencin a las diferencias que se puedan establecer entre un gobierno con uno nuevo. Intentaremos abordar las garantas en cuanto al derecho a la educacin, si la financiacin educativa ofrece variaciones significativas, si las polticas de apoyo al estudio y de compensacin son homologables de unas comunidades a otras.

QUE SON LAS POLITICAS EDUCATIVAS? La poltica educativa es la serie de lineamientos y directrices que organismos con competencia en materia de educacin emiten para dirigir las acciones que esta rea desarrolla en un entorno determinado. Por ejemplo, el Ministerio de Educacin de cualquier pas es el responsable de emitir la poltica educativa de esa Nacin. La poltica educativa es lo que se pretende hacer con el sistema educativo (maestros, directores, inspectores, sedes, etc.) se organizan para plantear no solo lo que impartirn de educacin a los alumnos sino lo que estar permitido hacer o no hacer con cada uno de los miembros y las disposiciones necesarias para que el sistema siga trabajando. Es decir, es la forma de organizar a los rganos encargados de impartir la educacin en un pas segn corrientes y teoras educativas y administrativas. El objeto de la poltica educativa son los aprendizajes futuros, posibles y deseables de una sociedad determinada. LOS PLANES GUBERNAMENTALES EN EL SECTOR EDUCATIVO PERIODO 1996 - 2000 Siendo presidente el seor lvaro Arz representando el Partido de Avanzada Nacional (PAN). Su propsito estratgico consista en trasformar participativamente el sector educativo fortalecindolo para el trabajo, convivencia democrtica para la paz, hacindolo mas equitativo y dando mayor calidad y congruencia.

1) Incorporar a la poblacin en edad escolar al sistema educativo procurando que completen la preprimaria, primaria y secundaria
2) Mejorar la calidad de la educacin, dndole un enfoque integral con base en

los intereses, necesidades y caractersticas de la poblacin y de su contexto de vida. 3) Ampliar la atencin educativa en la lengua materna para poblaciones indgenas.
4) Superar el problema del analfabetismo, disminuyendo sustantivamente los

actuales indicadores cuantitativos


5) Mejorar la eficiencia y eficacia de la administracin del sistema educativo

mediante una efectiva descentralizacin 6) Optimizar la asistencia tcnica y financiera nacional e internacional en funcin de la poblacin ms necesitada.

PERIODO 2000-2004 Por el Seor Alfonzo Portillo por el partido FRG (Frente Republicano Guatemalteco). El Gobierno de este pas fue encabezado OBJETIVOS. Duplicar el Presupuesto al ministerio de educacin Impulsar un programa de alfabetizacin Aumentar la cobertura del sistema escolar Mejorar la calidad de educacin Proporcionar una comida escolar Entregar gratuitamente textos y tiles escolares Profesionalizar a los docentes Crear el Instituto para el fomento y desarrollo de la cultura y de las artes Dignificar al Magisterio Nacional Proporcionar bolsas de estudio Mejorar la contratacin de maestros de PRONADE

PERIODO 2004 2008 El Gobierno de este pas fue encabezado por el Seor Oscar Berger por el partido GANA (Gran Alianza Nacional) OBJETIVOS Impulsar el cumplimiento de los acuerdos de paz en el campo educativo Promover la extensin de los servicios y el mejoramiento de la educacin pblica y gratuita. Mejorar institucionalmente el MINEDUC Fortalecer PRONADE Becas para la nia Creacin de NUFED Impulsar la Reforma Curricular Creacin de nuevo Curriculum Nivel Medio

POLITICAS TRANSVERSALES 1. Aumento de la inversin educativa 2. Descentralizacin Educativa 3. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema educativo escolar.

PERIODO 2008 2012 El gobierno es encabezado por el Seor lvaro Colom del partido UNE (Unin Nacional para la Esperanza). El plan de educacin de este gobierno contiene ocho polticas educativas de las cuales de ellas cinco de ellas son polticas generales y tres son transversales. Como Objetivo estratgico, plantea el acceso a la educacin de calidad con equidad pertinencia cultural y lingstica para los pueblos que conforman nuestro pas, en el marco acuerdos de paz. Siendo las siguientes: POLTICAS GENERALES 1. Avanzar hacia una educacin de calidad. 2. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los nios y nias de extrema pobreza y de segmentos vulnerables. 3. Justicia social a travs de equidad educativa y permanencia escolar. 4. Fortalecer la educacin bilinge intercultural. 5. Implementar un modelo de gestin transparente que responda a las necesidades de la comunidad educativa. POLTICAS TRANSVERSALES 1. Aumento de la Inversin Educativa 2. Descentralizacin Educativa 3. Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional POLITICAS GENERALES 1. Avanzar hacia una educacin de calidad: prioriza la calidad de la educacin. Currculo Asegurar que las herramientas, documentos e instrumentos curriculares respondan a las caractersticas, necesidades y aspiraciones de cada uno de los pueblos que conforman nuestro pas. Docentes Fortalecer la profesionalizacin n y desarrollo socio cultural del docente. Evaluacin Fortalecer los procesos que aseguran que los servicios de todos los niveles de educacin guatemalteca responden a criterios de calidad. Tecnologa Fomentar el acceso a la tecnologa con las orientaciones educativas sustentable. Desarrollar la Educacin Corporal Promover la educacin fsica de los estudiantes como elemento esencial que estimula la vida democrtica y la cultura de la paz; 2. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los nios y nias de extrema pobreza y de segmentos vulnerables: La Constitucin Poltica de la Repblica y los compromisos de los Acuerdos de Paz establecen la obligatoriedad de la educacin inicial, la educacin preprimaria, primaria y ciclo bsico del nivel medio. Ampliar la

cobertura de la educacin no formal por medio del fortalecimiento de sistemas educativos orientados hacia la educacin para el trabajo 3. Justicia social a travs de equidad educativa y permanencia escolar: consiste en la posibilidad que todos los nios y nias tengan las experiencias que demanda el mundo actual para el desarrollo pleno de sus capacidades en el siglo XXI. El planteamiento consiste en que toda la niez complete el nivel primario. Si bien es cierto que solo el 39% de nios y nias completa el nivel primario, tambin lo es que en las reas rurales, zonas de extrema pobreza, poblaciones mayoritariamente indgenas y en las escuelas del Estado, los niveles de competicin son an ms bajos. 4. Fortalecer la educacin bilinge Intercultural: fortalecer la Educacin Bilinge Intercultural, a travs del incremento de su presupuesto y la discusin con los representantes de las organizaciones indgenas el modelo de la EBI en el pas, respetando su cosmovisin, sus textos, materiales y recursos de enseanza, incrementando el nmero de contratacin de maestros y maestras bilinges en los diferentes niveles y modalidades de educacin, mejorando las condiciones laborales establecidas en la ley de generalizacin n de la educacin bilinge intercultural. 5. Implementar un modelo de gestin transparente que responda a las necesidades de la comunidad educativa: fortalecer sistemticamente los mecanismos de eficiencia, transparencia y eficacia garantizando los principios de participacin, descentralizacin n, pertinencia, que garantice como centro del sistema educativo a la niez y la juventud guatemalteca. Ser necesario establecer alianzas con otros actores que hacen educacin en Guatemala, tales como los gobiernos locales, partidos polticos, las universidades, los centros de formacin agrcola y capacitacin tcnica, organizaciones empresariales y sociales. POLITICAS TRANSVERSALES 1. Aumento de la inversin educativa: Promover el aumento de la inversin del sistema escolar, que permita financiar las intervenciones educativas necesarias para alcanzar las metas 2. Descentralizacin Educativa: Un elemento fundamental en este proceso es el fortalecimiento de los consejos municipales de educacin, lo cual contribuir a la transparencia de la poltica educativa. Promover un programa especfico que busque el fortalecimiento de la auditoria social que incluye la capacidad de construir propuestas, el monitoreo y la evaluacin. 3. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema educativo escolar: Fortalecer el sistema educativo nacional para garantizar la calidad y pertinencia del servicio en todos los niveles, con visin de largo plazo.

2012-2016 El gobierno es encabezado por General Otto Prez Molina (Partido Patriota). Polticas y Objetivos Estratgicos Poltica 1. COBERTURA Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niez y la juventud sin discriminacin, a todos los niveles educativos y subsistemas escolar y extraescolar. 2. CALIDAD Mejoramiento de la calidad del proceso educativo para asegurar que todas las personas sean sujetos de una educacin pertinente y relevante 3. MODELO DE GESTIN Fortalecimiento sistemtico de los mecanismos de efectividad y transparencia en el sistema educativo nacional. 4. RECURSO HUMANO Fortalecimiento de la formacin, evaluacin y gestin del recurso humano del Sistema Educativo Nacional. 5. EDUCACIN BILINGE MULTICULTURAL E INTERCULTURAL Fortalecimiento de la Educacin Bilinge Multicultural e Intercultural.

6. AUMENTO DE LA INVERSION EDUCATIVA Incremento de la asignacin presupuestaria a la Educacin hasta alcanzar lo que establece el Artculo 102 de la Ley de Educacin Nacional, (7% del producto interno bruto) 7. EQUIDAD Garantizar la educacin con calidad que demandan las personas que conforman los cuatro pueblos, especialmente los grupos ms vulnerables, reconociendo su contexto y el mundo actual. 8. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACION Fortalecer la institucionalidad del sistema educativo nacional y la participacin desde el mbito local para garantizar la calidad, cobertura y pertinencia social, cultural y lingstica en todos los niveles con equidad, transparencia y visin de largo plazo.

http://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/quienes_somos/politicas_educati vas/pdf/Politicas_Educativas_CNE.PDF

http://www.unesco.org/education/wef/countryreports/guatemala/rapport_1.html