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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL PARA


EL CASOS DE ARRESTO CIUDADANO

2020
Decenio de la igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres “Año de la Universalización de la Salud”

PROTOCOLO N° -2020-COMGEN/SUBCOMGEN/

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL PARA EL CASOS DE ARRESTO


CIUDADANO

I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Principios Constitucionales en la investigación del delito


Principio de Legalidad. - El arresto ciudadanos deberá enmarcarse en el
respeto a las normas y disposiciones dadas para tal fin.

1.2. Finalidad
Establecer un procedimiento único de actuación policial en caso de arresto
ciudadano, acorde a la normatividad vigente.

1.3. Aplicación del Procedimiento


Ante la posibilidad o supuesto de que existan arrestos ciudadanos, que
requieren de una inmediata intervención policial, y con ello cautelar los
derechos constitucionales como el de la integridad física del detenido (s),
de la víctima (s); así como asegurar los medios probatorios.

1.4. Relación Ministerio Público – Policía Nacional del Perú en el


procedimiento
La Policía Nacional del Perú, informará al detenido el delito que se le
atribuye y comunicará inmediatamente el hecho al Ministerio Público, así
como al Juez de la Investigación Preparatoria tratándose de los delitos de
terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas.

II. BASE LEGAL


2.1 Constitución Política del Perú
2.2 Decreto Legislativo Nro. 957 Código Procesal Penal Peruano
2.3 Decreto Legislativo Nro. 1186, Ley del uso de la fuerza
2.4 Decreto Legislativo Nro. 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú
2.5 Decreto Supremo N° 012-2016-IN, Reglamento de la Ley del Uso de la
Fuerza
2.6 Decreto Supremo N° 026-2017-IN, Reglamento de la Ley de la Policía
Nacional del Perú.

III. GLOSARIO
3.1. ARRESTO: Permite aprehender a una persona con fines de
identificación, retención, procedimiento administrativo e incluso por la
supuesta comisión de un delito.
3.2. ARRESTO CIUDADANO: Es una facultad que tiene todo ciudadano
para restringir la libertad a otro ante un delito en flagrancia y ponerlo
inmediatamente a disposición conjuntamente con el/los elementos del
delito, a la autoridad policial correspondiente, lo que no implica efectuar
alguna diligencia, tampoco afectar la integridad del arrestado.
3.3. APREHENSIÓN: Toda restricción de la libertad de locomoción que se
realiza, con el propósito de trasladar a la persona ante la autoridad
competente.
3.4. DETENCIÓN: medida cautelar personal que consiste en la privación
temporal de la libertad ordenada o realizada por una autoridad
competente.
3.5. ELEMENTO PROBATORIO O DE CARGO: llamada prueba de cargo o
incriminatoria, es aquella dirigida a demostrar la culpabilidad del
inculpado en un hecho delictivo.
3.6. CIUDADANO: Toda persona titular de derechos constitucionalmente
reconocidos. Para efectos del presente protocolo incluye a todos los
funcionarios y servidores públicos independientemente de su nivel o
cargo, con exclusión de los miembros de la PNP, quienes ejercen su
facultad constitucional de la detención policial.
3.7. FLAGRANCIA: Momento justo de la comisión de un delito. Existe
flagrancia de conformidad con lo establecido en el Código Procesal penal
del 2004.

IV. PROCEDIMIENTOS POLICIALES PARA LOS CASOS DE ARRESTO


CIUDADANO FUERA DE UNA DEPENDENCIA POLICIAL

4.1. El efectivo policial ante una comunicación de arresto ciudadano, se


constituirá al lugar donde se encuentre el arrestado, valorando la
situación del/los mismo (s), según las circunstancias adoptará las
medidas del caso a fin de preservar su integridad, así como las medidas
de seguridad (uso de grilletes, chalecos, etc.).
4.2. Proceder a la identificación del/los ciudadano(s) arrestado (s), a través
de algún documento de identidad personal o mediante el SIDPOL.
4.3. Proceder a la identificación del/los ciudadano(s) que procedieron al
arresto, a través de algún documento de identidad personal o mediante
el SIDPOL.
4.4. Proceder a la identificación del/los agraviado(s), a través de algún
documento de identidad personal o mediante el SIDPOL, los mismos
que de encontrarse afectados en su integridad, se les brindará la
asistencia inmediata que corresponda.
4.5. Proceder a la recepción de los elementos probatorios entregados por
el/los ciudadano(s) interviniente(s) formulando las actas de recepción
en el lugar, de no ser posible se efectuará en la dependencia policial
dejándose constancia de los motivos o circunstancias. En caso no
hubieran elementos probatorios, se dejará constancia de ello.
4.6. Formular el acta de recepción de persona por arresto ciudadano, en la
que constarán las circunstancias en la que se recepciona al/los
ciudadano(s) arrestado(s)
4.7. Informar al/los ciudadanos arrestados el motivo de su DETENCION y
de sus derechos, según lo previsto en el artículo 71 del CPP.
4.8. Efectuar el registro personal del arrestado en presencia del o los
ciudadanos que procedieron al arresto o testigos, de no ser posible se
efectuará en la dependencia policial dejándose constancia de los
motivos o circunstancias y procederá a la incautación de los elementos
probatorios encontrados.
4.9. Indagar entre el/los ciudadano(s) interviniente(s) y al/los ciudadano(s)
arrestado(s) a fin de tomar conocimiento de los hechos que motivaron
el arresto.
4.10. Conducir al/los ciudadano(s) arrestado(s) a la dependencia policial más
cercana, poniéndolos a disposición con las actas correspondientes.
4.11. Conducir al/los agraviado (s), ciudadanos que procedieron al arresto y
testigos a la dependencia policial más cercana, para las investigaciones
del caso. En caso de denegatoria, dejar constancia en el acta
correspondiente.
4.12. En caso, que el/los ciudadanos arrestados presenten signos de haber
sido objeto de violencia física que pongan en riesgo su vida e
integridad, será conducido por los medios más rápidos adoptando las
medidas del caso, al centro de salud más cercano a fin de recibir la
atención médica pertinente. Los pasos anteriores se realizarán de
forma análoga, durante su traslado.
4.13. De verificarse que el/los ciudadanos arrestados no fueron entregados
inmediatamente a la autoridad policial, procederá a determinar el
tiempo transcurrido entre el arresto y la comunicación a la autoridad
policial; si se advierte que esta es evidentemente excesiva, sin motivo
justificado, se procederá a la intervención de los ciudadanos que
efectuaron el arresto, para el esclarecimiento de los hechos.
4.14. En caso el arrestado sea un menor de edad, se deberá comunicar a los
padres o familiar a cargo.
4.15. Comunicar inmediatamente la intervención al Ministerio Público en
caso de verificarse que los hechos que ameritaron el arresto,
configurarían un posible hecho delictivo. Asimismo, se comunicará a la
fiscalía de familia en caso de tratarse de menores de edad.

5. PROCEDIMIENTOS POLICIALES PARA LOS CASOS DE ARRESTO


CIUDADANO EN UNA DEPENDENCIA POLICIAL

5.1. El efectivo policial ante un arresto ciudadano puesto a disposición en la


dependencia policial, valorará la situación del/los ciudadano (s)
arrestado (s) y según las circunstancias adoptará las medidas del caso
a fin de preservar su integridad, así como las medidas de seguridad
(uso de grilletes, chalecos, etc.).
5.2. Procederá a la identificación del/los ciudadano(s) arrestado (s), a través
de algún documento de identidad personal o mediante el SIDPOL.
5.3. Procederá a la identificación del/los ciudadano(s) que procedieron al
arresto, a través de algún documento de identidad personal o mediante
el SIDPOL.
5.4. Procederá a la identificación del/los agraviado(s), a través de algún
documento de identidad personal o mediante el SIDPOL, los mismos
que de encontrarse afectados en su integridad, se les brindará la
asistencia inmediata que corresponda.
5.5. Procederá a la recepción de los elementos probatorios entregados por
el/los ciudadano(s) interviniente(s) formulando las actas de recepción
en el lugar, de no ser posible se efectuará en la dependencia policial
dejándose constancia de los motivos o circunstancias. En caso no
hubiera elementos probatorios, se dejará constancia de ello.
5.6. Formulará el acta de arresto ciudadano, en la que constarán las
circunstancias en la que se recepciona al/los ciudadano(s) arrestado(s)
5.7. Informará al/los ciudadanos arrestados el motivo de su arresto y de sus
derechos, según lo previsto en el artículo 71 del CPP.
5.8. Efectuará el registro personal del arrestado en presencia del o los
ciudadanos que procedieron al arresto o testigos, formulando el acta
respectiva en el lugar, de no ser posible se efectuará en la dependencia
policial dejándose constancia de los motivos o circunstancias y
procederá a la incautación de los elementos probatorios encontrados.
5.9. Indagará entre el/los ciudadano(s) interviniente(s) y al/los ciudadano(s)
arrestado(s) a fin de tomar conocimiento de los hechos que motivaron
el arresto.
5.10. En caso, que el/los ciudadanos arrestados presenten signos de haber
sido objeto de violencia física que pongan en riesgo su vida e
integridad, será conducido por los medios más rápidos adoptando las
medidas del caso, al centro de salud más cercano a fin de recibir la
atención médica pertinente. Los pasos anteriores se realizarán de
forma análoga, durante su traslado.
5.11. De verificarse que el/los ciudadanos arrestados no fueron entregados
inmediatamente a la autoridad policial, procederá a determinar el
tiempo transcurrido entre el arresto y la comunicación a la autoridad
policial; si se advierte que esta es evidentemente excesiva, sin motivo
justificado, se procederá a la intervención de los ciudadanos que
efectuaron el arresto, para el esclarecimiento de los hechos.
5.12. En caso el arrestado sea un menor de edad, se deberá comunicar a los
padres o familiar a cargo.
5.13. Comunicar inmediatamente la intervención al Ministerio Público en
caso de verificarse que los hechos que ameritaron el arresto,
configurarían un posible hecho delictivo. Asimismo, se comunicará a la
fiscalía de familia en caso de tratarse de menores de edad.

6. VIGENCIA
El presente protocolo entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Sistema Integrado de la Carrera Policial (SIGCP ex Aguila6).

7. ANEXOS
Acta de Arresto ciudadano
ACTA DE RECEPCIÓN DE DETENIDO POR ARRESTO CIUDADANO
DEPENDENCIA POLICIAL: ___________________________________________________
FECHA: _____________________________ HORA: _______________________________

A. DATOS DEL CIUDADANO(S) QUE EFECTUÓ EL ARRESTO


Apellido paterno__________________________ Apellido materno_____________________
Nombres(s) ________________________________________________________________
Documento de Identidad: DNI LM Pasaporte
Carnet de Extranjería otros S/D/P/V Nº __________________
Sexo: M F
Fecha de Nacimiento: _______________ Edad: _______________
Lugar de Nacimiento: País______________________ Departamento.__________________
Provincia_____________________________ Distrito_______________________________
Dirección domiciliaria_________________________________________________________
Ocupación_________________________________________________________________
Grado de instrucción: ______________________Estado Civil: _______________________
Nombre del padre: ________________________Nombre de la madre__________________
Teléfono de contacto_________________________________________________________
Correo electrónico___________________________________________________________

B. DATOS DEL ARRESTADO (S)


Apellido paterno_______________________ Apellido materno________________________
Nombres(s) ________________________________________________________________
Documento de Identidad: DNI LM Pasaporte
Carnet de Extranjería otros S/D/P/V Nº __________________
Sexo: M F
Fecha de Nacimiento: __________________ Edad: __________________________
Lugar de Nacimiento: País______________________ Departamento.__________________
Provincia____________________________ Distrito________________________________
Dirección domiciliaria_________________________________________________________
Ocupación_________________________________________________________________
Grado de instrucción: ______________________Estado Civil: _______________________
Nombre del padre: ________________________Nombre de la madre__________________
Teléfono de contacto_________________________________________________________
Correo electrónico___________________________________________________________
Observaciones:
Arrestado NO PRESENTA lesiones visibles
Arrestado PRESENTA lesiones visibles, siguientes: __________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

C. DATOS DEL ARRESTO


Fecha______________Hora__________ Lugar____________________________________
Motivo y circunstancias del arresto ______________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Datos y características de las víctimas y/o testigos:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Posible ubicación de las víctimas y/o testigos:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

D. OBJETOS Y/O EVIDENCIAS ENTREGADAS


El ciudadano(s) que realizó el arresto, hace entrega de los siguientes objetos y/o evidencias:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

E. INFORMACIÓN ADICIONAL RELEVANTE DEL ARRESTADO


__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

F. DATOS DEL FUNCIONARIO POLICIAL QUE RECIBE AL ARRESTADO


Grado_____________________________________________________________________
Nombre y apellidos__________________________________________________________
Dependencia_______________________________________________________________
Cargo_____________________________________________________________________

Con lo que concluye la presente, siendo las ________ horas, del día de la fecha

EL CIUDADANO(S) QUE ENTREGA(N) EL ARRESTADO

___________________________ _______________________

FUNCIONARIO POLICIAL

__________________________

Nota: En caso de negarse a firmar colocar “se negó a firmar”, señalando el o los motivos.
Asimismo, dicha acta será de aplicación a los menores de edad arrestados.

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