SUMILLA: PRESENTO RECURSO DE APELACIÓN CONTRA RESOLUCIÓN

DE SANCIÓN N° 002094

SEÑORA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE

Abog. Violeta Muro Mesones

LUZ CECILIA SONO DE CAMPOS, identificada con D.N.I. xxxxxx, con

domicilio real en la xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, con número celular xxxxxxxxx,
con correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxx; ante Ustedes, con la debida nota de
atención y respeto, me presento y expongo:

I.- ANTECEDENTES.

Con fecha 23 de octubre de 2021, me impusieron injustamente la sanción

señalada en la sumilla, en la cual se me imputa un hecho sin sustento real ni
legal, multándome pecuniariamente por la supuesta falta con CÒDIGO DE
INFRACCIÒN 2, INFRACCIÓN 1, TIPO 3, por “Desarrollar giro incompatible
con los autorizados”.

II.- PETITORIO.

Solicito se declare fundado el presente recurso en todos los extremos, se me

conceda el uso de la palabra en la oportunidad que tengan a bien señalar y se
desvirtué la imputación que se me atribuye; en consecuencia, debe declararse
la nulidad de la RESOLUCIÓN DE SANCIÓN N° 002094, por los fundamentos
que a continuación se detallan.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO.

1. Resulta ser totalmente falso, que la suscrita haya cometido la infracción

que se me imputa, dado que en ningún momento he realizado actividad
económica distinta al giro autorizado por la autoridad municipal.

2. La Licencia de Funcionamiento N° xxxx, de fecha, otorgada por la

autoridad municipal, consigna el giro comercial “MARKET – SNAKC”.
 (mercado – refrigerio). Esto significa que el cliente puede adquirir
cualquier producto y consumirlo en el mismo local.

3. Conforme lo establece el Decreto Supremo que aprueba el Texto Único

Ordenado de la Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento y los formatos actualizados de Declaración Jurada
DECRETO SUPREMO N° 163-2020-PCM, un giro de negocio o giro de
la empresa es la clasificación que se le da a un negocio, dependiendo
de las actividades que realiza.

4. La misma normativa señala que la licencia de funcionamiento es la

autorización que otorgan las municipalidades para el desarrollo de
actividades económicas en un establecimiento determinado, en favor del
titular de las mismas. Pueden otorgarse licencias que incluyan más de
un giro, siempre que estos sean afines o complementarios entre sí. Las
municipalidades, mediante ordenanza, para el ámbito de su
circunscripción, deben definir los giros afines o complementarios entre sí
de acuerdo a lineamientos que para tal fin establezca el Ministerio de la
Producción.

5. VICIOS QUE ACARREAN NULIDAD, PRESENTADOS EN LA

RESOLUCIÓN DE SANCIÓN N° 002094:

- Se ha consignado como nombre o razón social del infractor a la

persona de Ricardo Agramonte Orellano y luego de un espacio se
aprecia una anotación “MARKET SNACK”. Lo cual no se ajusta a los
hechos, pues la citada persona, no es representante del negocio.

- En los campos donde corresponde el lugar de la infracción y lugar y

fecha de emisión, se aprecia la anotación “el mismo”, sin señalar a
que se refiere dicho término.

- En la descripción de la infracción, se ha considerado “desarrollar giro

comercial incompatible con los autorizados”, sin embargo, no se ha
consignado cual es el giro o giros no compatibles, situación tal que
 me ubica en total indefensión, pues no he tomado conocimiento de
cual es el giro que de ser el caso se tendría que suprimir.

6. El Reglamento de Aplicación de Sanciones de su entidad, define en su

artículo 4, que son las actividades de fiscalización, actuaciones
preliminares, quien es la autoridad instructora, la autoridad resolutiva,
procedimiento sancionador, así como define que es una Resolución de
Sanción Administrativa, señalando que se trata del acto administrativo
mediante el cual se impone al infractor una multa pecuniaria y/o medida
complementaria tipificada en el CUIS, como consecuencia de la
comisión de una conducta infractora y luego del respectivo
procedimiento sancionador municipal.

7. La misma norma municipal, establece el procedimiento administrativo

sancionador, señalando en el numeral 2 del artículo 39, referido al
Debido Procedimiento, que no se puede imponer sanciones sin que se
haya tramitado el procedimiento respectivo.

8. En consecuencia, el actuar de la autoridad edil, ha sido violentando

flagrantemente su propia normativa, configurándose un absoluto abuso
de autoridad y violando todo derecho de defensa.

Por lo expuesto y en uso de mi legítimo derecho de defensa y contradicción,

solicito se tenga por interpuesto el presente recurso, se me conceda el uso de
la palabra y en su oportunidad se declare fundado en todos sus extremos y en
consecuencia, se disponga la nulidad de la RESOLUCIÓN DE SANCIÓN N°
002094. Asimismo, se deberá disponer inmediatamente se levante la sanción
complementaria de clausura por constituir un flagrante delito de abuso de
autoridad, denuncia que me reservo el derecho de interponerla.