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I.-PETITORIO:
Que, con interés legítimo para obrar conforme IV. Del Título Preliminar del
CPC. Y en lo previsto en el enciso 20 del Art. 2° de la Constitución Política del Perú,
concordante con los Arts. 106 Y 107 de la Ley de Procedimiento Administrativo General
– Ley N° 27444, Derecho de Petición y al amparo del Art. 326 y 331, con la Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre – Ley N° 27181, RNT. N° 033- 2001-MTC; Art. 336-
numeral 2 Inc. A. Modificado por el D. S. 016-2010-MTC. interpongo LA NULIDADA
CONTRA LA PAPELETA DE INFRACCIÓN: N° ----------- de fecha ----------------------, conforme a
los argumentos que paso a exponer:
Primero: Que, me siento sumamente indignado ya que me entere por medio de una
página WEB que cuento con una infracción al tránsito M-20, Al abrir esta carpeta en
ello solo se puede visualizar EL RECORD DE INFRACCIONES mas no la papeleta de
infracción, hecho tipificado como “NO RESPETAR LOS LIMITES MAXIMOS O MINIMOS
DE VELOCIDAD ESTABLECIDOS”, una falta muy grave la cual se me resta 20 puntos
menos en mi record de conductor, RAZON POR EL CUAL ANEXO ESTA CONSULTA
BAJADA DE SUS SISTEMAS (ANEXO-02). Impuestos absurdamente por un MEDIO
ELECTRONICO LA CUAL CUESTIONO EN SU TOTALIDAD, pues estos medios electrónicos
carecen de requisitos para su legalidad y validez por la manera como son manipulados
para fines lucrativos, dado a que Muchos de estos dispositivos no se brindan el
mantenimiento adecuado para su buen funcionamiento. Es así como son levantados a
base de criterios subjetivos y de presunción tanto así que no se ajustan acorde a la
realidad de los hechos, es tanto el descaro de estas entidades que estas papeletas no
son notificados en el momento oportuno, la única finalidad cobrar el monto de dicha
infracción.
Segundo: Que, realmente ME SORPRENDE dicha infracción, puesto que nunca supe
de esta infracción, hasta mucho después de entrar a la página web de la SUTRAN
donde se observa que cuento con esta sanción, Pero al tratar de visualizar dicha
infracción este es imposible de visualizar, no hay forma de hacerlo. Esto también
demuestra el abuso que estas entidades cometen a diario poniendo en duda la
ejecución correcta de esta supuesta falta.
Tercero. Que, sumado a los hechos irregulares cómo es posible presentar mi defensa,
si al ingresar a dicha página solo se puede visualizar el record de infracciones del
conductor mas no los detalles específicos de dicha papeleta, es así como debe tenerse
en cuenta que no pude ejercer mis derechos de colocar mis observaciones, TAL COMO
DETALLO EN EL exordio de mi escrito no pude ejercer mis derechos de colocar mis
observaciones y firma, puesto que me enteré por medio de una página WEB. Por ende,
dicha emisión de la PAPELETA DE INFRACCIÓN al Tránsito, incurriría en la invalidez de
todo acto administrativo, pues para ello siempre se ha y sigue utilizando el rellenado
de todos los casilleros al Tránsito, en tanto al no poder presentar Mi defensa dado a
que no se me brinda los detalles ni en qué lugar se cometió la infracción da por
invalida, DICHA ACTA y es NULO por el imperio de la Ley.
Cuarto: Que, tal como dispone el numeral 3 del ART. 327 del acotado código de
tránsito, para la utilización de los medios electrónicos, computarizados y otros
mecanismos tecnológicos, se requiere la homologación de los aparatos utilizados
debidamente calibrados, POR EL INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD INACAL QUE ES EL
UNICO ORGANISMO PUBLICO TECNICO ESPECIALIZADO ACREDITADO AL MINISTERIO DE
LA PRODUCCIÓN DEL PERÚ. fue creada en el año 2014 MEDIANTE DECRETO LEY N°
30224-1 POR EL QUE SE CREA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA CALIDAD Y EL
INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD INACAL QUE TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL LA
NORMALIZACIÓN, ACREDITACIÓN Y METROLOGIA DE LAS NORMAS QUE REGULAN
LAS MATERIAS DE LOS DISTINTOS SECTORES DEL MERCADO DEL PERU, INCLUIDO
TODOS LOS APARATOS ELECTRONICOS Y DE MEDICIÓN QUE UTILIZAN TODAS LAS
MUNICIPALIDADES DEL PERU, ES DECIR CERTIFICAR LA CALIDA DE LOS APARATOS
FOTOGRAFICOS, DE MEDICIÓN DE VELOCIDAD, ETC ANTERIORMENTE ESTA LABOR ERA
COMPETENCIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA
PROTECCIÓN INTELECTUAL (INDECOPI).
Sexto: Qué, asimismo, considero que el acto emitido vulnera principios rectores del
derecho administrativo como el Principio de Legalidad, la misma que solo por rango de
Ley atribuye a las entidades municipales su potestad sancionadora, no obstante, las
Ordenanzas Municipales que disponen la forma de imposición de sanciones
administrativas arbitrariamente no puede contravenir ni ir más allá de lo regulado en
la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley Nº 27444. En ese sentido, la
modificación a través de un Decreto de Alcaldía no puede transgredir el derecho a la
seguridad jurídica, el respeto por el principio de legalidad y más aún la jerarquía
normativa, que por sus características enmarcaría un vicio del acto administrativo que
devendría en NULIDAD DE PLENO DERECHO de conformidad con el Artículo 10. 1º “La
contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias”.
Séptimo: Que, la imposición de una sanción pecuniaria con la que se me conmina con
el pago de una suma provechosa para la administración, atentando contra mi persona
el mismo que es exorbitante y que me permitiré recurrir, de ser el caso, a las
INSTANCIAS JUDICIALES que la Ley me permita a fin de hacer valer mi derecho, al
haberse iniciado un procedimiento invalido; Cabe indicar que, las decisiones de la
autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones,
impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deberán
adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida
proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de
que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido. Por lo
que, el acto administrativo que me coacciona con el pago de una multa, no se ajusta a
derecho toda vez que no produce efectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o
derechos de los administrados dentro de una situación concreta, careciendo de
EFICACIA; Finalmente, que de acuerdo a lo previsto en la Ley del Procedimiento
Administrativo General – Ley Nº 27444, todo acto administrativo con vicio
insubsanable, adolece de nulidad absoluta, por lo mismo, un acto administrativo
emitido en abierta contradicción del principio de legalidad y razonabilidad debe ser
anulado por no tener condiciones para mantener su validez. En consecuencia, de
conformidad con el artículo 230.2º las entidades aplicarán sanciones sujetándose al
procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso, por lo que
vuestro despacho deberá disponer el quiebre de la misma y proceder a su
archivamiento.
POR TANTO:
A Ud., Señor jefe de la superintendencia de transporte terrestre de personas, cargas y
mercancía (SUTRAN) pido se dé por interpuesto en tiempo y forma LA NULIDAD y se
declare fundado por ser ley.
……….………………..…………………….
Apellidos y nombres
D.N.I: N° ----------------------