FORMULACIÓN DE

PROYECTOS DE
INNOVACIÓN EDUCATIVA

iV
LAS ALTERNATIVAS Y LA
JUSTIFICACIÓN

Mg. William Fernando Olaya Vidal

Piura, 2021
 Contenido
LAS ALTERNATIVAS ..................................................................................................... 3
1. Jerarquización de objetivos.......................................................................... 3
El Fin o finalidad .................................................................................................... 3
El Propósito ............................................................................................................ 4
Los Componentes / Productos / Resultados ................................................... 4
Las Actividades ..................................................................................................... 5
2. La Lógica de un Proyecto: Una serie de Hipótesis vinculadas ............. 5
3. Selección de objetivos del proyecto ........................................................... 5
Objetivo General del Proyecto............................................................................ 6
Objetivos Específicos o resultados................................................................... 7
4. Errores más comunes en la redacción de objetivos ............................... 7
5. Análisis de Alternativas ................................................................................. 7
Pasos para aplicar el Análisis de Alternativas: ............................................... 8
6. Análisis de la solución ................................................................................... 8
7. Justificación del proyecto ............................................................................. 8
Preguntas para escribir una justificación ........................................................ 9
Características que debe tener la Justificación ............................................ 10
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 11
 LAS ALTERNATIVAS

1. Jerarquización de objetivos

Algunos autores destacan las diferencias que existen entre una finalidad y un objetivo, ya que para
ellos la primera busca necesariamente producir un impacto dentro de una población determinada,
mientras que a un objetivo sólo le interesa producir un efecto. Un impacto puede generar un cambio
o una transformación y también dejar una huella como resultado. En la vida cotidiana, un efecto es
algo que, producido por una situación, un acontecimiento o una acción golpea a un individuo. En
cambio, el efecto lo relacionamos con el resultado o la consecuencia que produce un acto. (Cerda,
2003)

Tradicionalmente se ha hablado de los objetivos generales y específicos que señalan una dirección
en cualquier tipo de proyecto. Un objetivo general, como su nombre lo indica, engloba todo un
conjunto de metas, logros y fines del proyecto, y para que se exprese en el enunciado de los
objetivos, éstos deben abarcar una amplia gama de contenidos, conceptos e información. En los
objetivos específicos se señalan puntualmente las acciones que se llevarán a cabo en el proyecto,
los medios que se utilizarán y por qué o para qué se realizarán, así como qué logros o resultados se
aspira alcanzar. (Cerda, 2003)

¿Existen criterios para formular objetivos de un proyecto? En la práctica no existe ninguna fórmula
precisa, pero sí algunas recomendaciones generales que pueden ayudar a formularlos. Los expertos
afirman que un objetivo bien formulado es aquel que logra transmitir lo que realmente intenta realizar
o alcanzar el proyecto. También recomiendan que se evite la inclusión, en un solo enunciado, de
muchos objetivos, particularmente específicos, ya que plantearse muchas metas, fines, logros o
propósitos puede confundir a las personas que trabajan en un proyecto. (Cerda, 2003)

Los objetivos son básicos y fundamentales en cualquier proyecto. Si se cumplen a cabalidad los
objetivos específicos, se supone que se han alcanzado las metas señaladas por éstos, y que se
habrá resuelto el problema formulado. (Cerda, 2003)

De acuerdo al Marco Lógico los objetivos se clasifican en: fin, propósito, productos y actividades.

El Fin o finalidad

Es el objetivo de nivel superior (el primero de la jerarquía de objetivos), es el impacto al cual el

proyecto pretende contribuir de manera significativa. Es la expresión de la solución del problema
diagnosticado y priorizado.

Es importante enfatizar dos aspectos relacionados con el FIN:

 Primero, el proyecto por sí solo no será suficiente para lograr el Fin; el Fin es la justificación
social del proyecto, refleja la razón por la cual se lleva a cabo el proyecto, el mismo que debe
contribuir significativamente al logro del Fin.

 Segundo, la definición del Fin no implica que éste se logrará a la conclusión del proyecto.
La plena realización del Fin, está más allá del alcance del proyecto; eventualmente, la
conjunción de varios proyectos, aunado a determinados factores de entorno, conducirán en el
mediano y largo plazo al logro del fin.

Como quiera que el Fin se refiere a un objetivo del nivel superior, los fines de los proyectos podrían
referirse a temas tales como los siguientes:

 Fomento del empleo y apoyo a la microempresa.

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 Crecimiento del PBI y estabilidad de precios.

 Reducción de la extrema pobreza.
 Conservación del medio ambiente.
 Equidad de género.
 Fomento del desarrollo alternativo en zonas de selva.
 Mejoramiento de la calidad de vida.

Ejemplos:

 Condiciones de ambiente educativo y deportivo mejoradas, para que los jóvenes y la comunidad
se desarrollen en ambiente de bienestar, con el fin de prevenir la delincuencia, y el
comportamiento inadecuado en masas (maras).
 En un término de 2 años el 100 % de los jóvenes del Colegio… contarán con un ambiente sano
y con conocimientos amplios relacionados con la Agricultura.

El Propósito

Es el objetivo concreto del proyecto; es el efecto directo a ser logrado, el resultado esperado o el
cambio que fomentará el proyecto después de completar su ejecución.

Es una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes
/ Productos / Resultados.

Un proyecto bien diseñado debe contar con las siguientes características:

 El propósito debe ser factible en el lapso de tiempo del proyecto.

 El propósito debe estar claramente definido, especificando: el cambio o resultado final deseado;
el lugar donde tendrá dicho cambio; la población que será afectada.

Por lo general, el título de un proyecto es la expresión resumida de su propósito, con indicación

expresa del objetivo y el ámbito del proyecto

Los Componentes / Productos / Resultados

Son los resultados específicos (bienes y servicios: obras, macroactividades, campañas, estudios,
capacitaciones…) que deben alcanzarse, para que una vez terminados todos ellos, se consiga el
Propósito.

Los Componentes deben ser redactados claramente y como resultados o productos finales: sistemas
instalados, gente capacitada, escuelas o carreteras completadas, estudios terminados, etc.

Cada uno de los Componentes (Productos) debe ser necesario para lograr el Propósito. Además,
debe ser razonable plantear que si todos los Componentes (Productos) son producidos de la manera
planeada, se logrará el Propósito.

En los componentes o resultados, más que en cualquier otro nivel del marco lógico, se recomienda
utilizar frases que expresen las acciones como si ya hubieran sido realizadas o como productos
terminados.

Ejemplo:

 Estudios de mercado terminados

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Las Actividades

Son las tareas que debe asegurarse que se lleven a cabo para producir cada componente
(Producto)

2. La Lógica de un Proyecto: Una serie de Hipótesis vinculadas

si entonces si entonces

ACTIVIDADES COMPONENTES PROPÓSITO FIN

si entonces

Si llevamos a cabo las Actividades, produciremos los Componentes (Productos), si producimos los
Componentes (Productos), deberíamos lograr el Propósito. Si logramos el Propósito, deberíamos
hacer una contribución significativa al logro del Fin (o Fines).

Lo anterior significa que las Actividades son aquellas que son necesarias para producir los
Componentes (Productos).

Los Componentes (Productos) son necesarios para lograr el Propósito, pero se requieren otras
acciones necesarias además de este proyecto, para lograr el Fin.

3. Selección de objetivos del proyecto

En un Árbol de Objetivos, con frecuencia habrá más

de cuatro niveles de objetivos o soluciones a los
problemas percibidos por los involucrados. Algunos
objetivos podrían estar en niveles jerárquicos
superiores a los objetivos a nivel de Fin.

Por ejemplo “Situación socioeconómica de la

población mejorada” es un objetivo de alto nivel al
cual contribuyen todos los proyectos de desarrollo,
pero en casi todos los casos estaría en un nivel más
Número
alto que el objetivo a nivel de Fin. de
Niveles
En la parte inferior del Árbol de Objetivos, podríamos de una
tener soluciones que representan tareas que serían Jerarquía
requeridas para completar una Actividad. Dichas
tareas tampoco serían incluidas en el proyecto

A nivel de Fin es aceptable comenzar la redacción

“Contribuir a …”, dado que el proyecto es una de
varias acciones que son necesarias para el logro de
este objetivo en particular.

Tal como se indicó anteriormente, el Propósito es una Hipótesis; es el efecto directo que el equipo
de diseño considera que resultará cuando los beneficiarios del proyecto utilicen los Componentes
(Productos) producidos por el proyecto.

Por ejemplo, consideremos un proyecto de educación primaria:

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PROPÓSITO COMPONENTES (PRODUCTOS)

1. Escuelas primarias rehabilitadas y equipadas
Calidad de la educación primaria 2. Currículo de primaria actualizado e implantado
mejorada 3. Docentes capacitados y certificados
4. Bibliotecas equipadas y mantenidas

En este caso, que es un proyecto de educación primaria, el equipo de diseño considera que cuando
los docentes, los alumnos y los administradores usen las escuelas, el currículo nuevo, la capacitación
y las bibliotecas, el efecto directo será un mejoramiento de la calidad de la educación primaria.

Es importante señalar que algunos proyectos, especialmente en los sectores sociales, el efecto
directo (cambio en la población objetivo) tal vez no se produzca hasta que hayan transcurrido unos
años después de la ejecución.

En un proyecto deben enunciarse y encontrarse dos tipos de objetivos:

PROBLEMA OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS

CRÍTICO GENERAL (COMPONENTES / PRODUCTOS /
PRIORIZADO (PROPÓSITO) RESULTADOS)
∗ ∗
∗
∗
∗
∗

Objetivo General del Proyecto o propósito

Dirigen todo el proyecto y abarcan la problemática del tema de interés.

Un objetivo central es aquella situación distinta o diferente que se desea alcanzar; es un cambio
positivo que queremos conseguir con el proyecto.

Problema priorizado Objetivo General

Estudiantes de 5°Grado de Primaria de la I.E.
“Progreso y Desarrollo” con baja motivación para el
aprendizaje del Área de Ciencia y Ambiente.
Los estudiantes del 3° Grado de Primaria de la I.E.
“Andrés Avelino Cáceres” muestran dificultades en
la redacción de diferentes tipos de textos.
Estudiantes de 5°Grado de Primaria de la I.E.
“Progreso y Desarrollo” desarrollan capacidades y
adquieren conocimientos previstos como básicos en
el Área de Ciencia y Ambiente.
Los estudiantes del 3° Grado de Primaria de la I.E.
“Andrés Avelino Cáceres” redactan diferentes tipos
de textos y los socializan a través del periódico
escolar.

Un proyecto tiene un solo objetivo general; en cambio, tiene dos o más objetivos específicos
o resultados.
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Objetivos Específicos o resultados

Explicitan el objetivo general y particularizan aspectos concretos del problema. Deben estar dirigidos
a los elementos o aspectos fundamentales del problema. Deben formularse en términos evaluables
que puedan ser logrados en tiempos y circunstancias bien definidas.

Tenemos un objetivo general porque sólo hay un problema; mientras que hay varios
resultados (objetivos específicos) porque el problema tiene más de una causa.

Así como el objetivo general nace o surge del problema priorizado, los objetivos específicos o
resultados nacen o surgen de las causas del problema priorizado.

Cada causa da lugar a un resultado. Para comprender mejor, veamos un ejemplo.

Causas del problema priorizado Objetivos Específicos o Resultados

El docente no usa estrategias metodológicas que
favorezcan el desarrollo de capacidades en la
comprensión lectora.
Los estudiantes quechua hablantes tienen temor de
expresarse oralmente en la lengua castellana.
Docentes incorporan en su práctica pedagógica un
nuevo enfoque comunicativo textual y estrategias
metodológicas innovadoras para elevar los niveles
de comprensión lectora en sus estudiantes.
Estudiantes se expresan oralmente con coherencia
y confiados en su desempeño en la lengua
castellana.

Los objetivos específicos o resultados son muy importantes en un proyecto, pues, al estar
relacionados con las causas del problema priorizado, solucionar la situación problemática dependerá
del logro o no de los resultados.

Si logramos los objetivos específicos o resultados, alcanzaremos el objetivo general de

nuestro proyecto y, con ello, resolveremos la situación problemática. Por lo tanto, es importante
considerar resultados que involucren a diferentes actores educativos y sociales.

Todo proyecto se evalúa por el logro de sus objetivos.

4. Errores más comunes en la redacción de objetivos

 Confundir el Objetivo General con un Objetivo Especifico

 Proponer objetivos específicos exagerados, imposibles de resolver, o muy difíciles de cumplir.
 Redactar los objetivos específicos en desorden.
 Objetivos que no concuerdan con el problema ni con el título
 Hay un excesivo número de objetivos

5. Análisis de Alternativas

Las alternativas establecen las áreas de intervención del proyecto. Son las respuestas
técnicamente viables para el logro del objetivo de impacto.

En el Análisis de Alternativas, identificamos diversas estrategias alternativas del Árbol de Objetivos

que, si son ejecutadas, podrían contribuir a promover el cambio de la “Situación Actual” a la
“Situación Futura Deseada”.

Una vez identificadas estas posibles estrategias, en base del árbol de Objetivos, estas deben ser
evaluadas.
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El Árbol de Objetivos es la base para la identificación de las alternativas de intervención. Éste

entrega un panorama general de la situación y permite la identificación de aquellas soluciones
factibles y viables para la satisfacción de las necesidades o problemas detectados, de acuerdo con
los recursos, tiempo y capacidades institucionales con que se cuente.

Siempre es posible encontrar varias alternativas para poder lograr el objetivo de impacto. Las
alternativas de intervención siempre deben servir para mejorar o superar la situación inicial.

Se deben tomar en cuenta:

 Los intereses de los beneficiarios de la innovación.

 Los recursos financieros disponibles.
 Los resultados de estudios económicos, financieros, sociales, institucionales, etc.
 Recursos de entidades ejecutoras potenciales.

Pasos para aplicar el Análisis de Alternativas:

 Paso 1.- Revisar el Árbol de Objetivos e identificar áreas de trabajo. Identificar diferentes
conjuntos de objetivos del Árbol de Objetivos, que podrían ser estrategias potenciales del
proyecto. Luego excluir aquellas áreas u objetivos que no son factibles de ser realizados
 Paso 2.- Verificar, una vez identificadas las áreas de intervención, su viabilidad según
criterios tales como: disponibilidad de recursos humanos, materiales y financieros, tiempo,
participación, etc. Es decir identificando las diferentes relaciones medios→fines.
 Paso 4.- Tomar una decisión sobre la estrategia o combinación de estrategias (alternativas)
más apropiadas para ser la del proyecto. Seleccionar la (s) alternativa (a) que en su opinión
representa (n) la mejor para el proyecto.

6. Análisis de la solución

Una vez que un problema ha sido planteado, enunciado, justificado y que sus objetivos han sido
plenamente identificados, es necesario plantearse las posibles soluciones del problema.
(Tecnológico Monterrey)

Se entiende por posible solución cualquier proposición, supuesto o predicción que se basa, bien en
los conocimientos ya existentes, o bien en hechos nuevos y reales, o en unos y otros. Estas son las
tres fuentes de una solución. (Tecnológico Monterrey)

Cualidades y Condiciones de una Solución Bien Formulada

 Ser una respuesta probable a la solución del problema.

 Debe ser innovadora. Es importante evidenciar el rasgo innovador del proyecto.
 Debe ser conceptualmente clara; es decir estar redactada sin ambigüedad.

7. Justificación del proyecto

Rojas (2021) afirma que la justificación es la exposición de las razones por las cuales se realiza un
proyecto. Estas razones o motivos deben resaltar la importancia y pertinencia del trabajo que se
va a elaborar o, bien, que ya se elaboró. La pertinencia se relaciona con qué tan adecuado y actual
es el proyecto o el tema en el contexto en el que surge.

Justificar un proyecto significa explicar por qué y para qué sirve el proyecto. Pero para ello debemos
utilizar argumentos convincentes basados en la realidad. Por ejemplo, se pueden mencionar datos
estadísticos referidos al problema.
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¿Qué diferencia existe entre el porqué y el para qué? ¿No son la misma cosa?

El porqué procura explicar aquellas situaciones problemáticas identificadas que se quieren superar
con este proyecto y añadir las razones que nos motivan a ello. En cambio, el para qué se refiere a
explicar los cambios o transformaciones que se conseguirán con el proyecto.

Preguntas para escribir una justificación

La justificación responde a interrogantes. Estas preguntas no deben estar escritas en el trabajo. Son
una guía que puede ayudar a desarrollar las cuestiones que debe contener una justificación. Una
justificación sería la redacción de las respuestas a estas interrogantes.

Rojas (2021) considera que para redactar una justificación podemos apoyarnos en las siguientes
cuestiones generales:

1. ¿Para qué es importante este proyecto?

2. ¿Qué información nueva aporta este proyecto?
3. ¿Qué problemáticas resuelve este proyecto?
4. ¿Por qué se va a realizar este proyecto?
5. ¿Cuál es la pertinencia de este proyecto?

En este punto se trata de fundamentar que vale la pena ejecutar este proyecto en nuestra institución
educativa.

Deberá contextualizar el proyecto a través de una breve descripción diagnóstica de la institución

desde el punto de vista geográfico, económico, social y cultural. Así mismo, se deberá describir el
contexto del medio local. Se describirá las razones por las cuales existe la necesidad de plantear un
proyecto de innovación educativa con características determinadas, qué demandas se pretenden
satisfacer y con qué finalidad.

También se deben señalar las experiencias previas llevadas a cabo en la búsqueda de soluciones
al problema -si las hubiera- así como la importancia de la realización del proyecto y los beneficios se
obtendría la comunidad

EJEMPLO
Justificación del proyecto
El proyecto “Los niños de la comunidad de Shirapata, en Chavín, desarrollan sus capacidades
comunicativas por medio de actividades de Cuenta cuentos”, que implementaremos en la I.E.
80775 del distrito de Chavín, de la provincia de Huari, en la Región Ancash, es importante en la
medida en que pretende desarrollar la expresión oral, la comprensión lectora y la producción de
textos escritos en los estudiantes de III, IV y V ciclo de Nivel Primaria.

Sabemos que el lenguaje es una función compleja que nos permite expresar y percibir estados
afectivos, cognitivos y procedimentales. Esto se hace a través de signos acústicos, gráficos y/o
gestuales. La comunicación es parte de la vida y, como tal, merece ser atendida en su real y
compleja dimensión, pues es la base sobre la cual se construyen los aprendizajes de las diversas
áreas curriculares, tan necesarias en el desarrollo integral de los estudiantes. Los niños
comprenden y producen textos, orales y escritos, en todo momento: en la casa, en la escuela, en
el juego con sus pares… Por esa razón, tenemos que ofrecerles las herramientas necesarias para
que desarrollen las habilidades emisoras y receptoras. Así participarán en procesos comunicativos
eficaces y eficientes.

De acuerdo con el diagnóstico realizado en nuestra institución educativa, existe una información
preocupante respecto a los niveles de desarrollo de las habilidades comunicativas de nuestros
estudiantes. Por ejemplo, el 40% de nuestros estudiantes no comprende textos funcionales; el
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60% no produce textos coherentes ni cohesionados en castellano; y el 60% no expresa oralmente

sus ideas ni sus sentimientos con claridad. Es imprescindible que esta situación sea revertida con
la mayor brevedad, pero siguiendo un proceso seguro.

Más aún, esta situación problemática no sólo afecta a los estudiantes, sino también a las madres
y los padres de familia y a los docentes, quienes asumen con mucha preocupación este hecho.
Este problema no sólo constituye una circunstancia de orden educativo, sino también de nivel
socio-cultural.

En este contexto se inscribe nuestro proyecto de innovación pedagógica, que busca superar esta
situación deficitaria en un porcentaje importante de los estudiantes de nuestra institución
educativa. Es decir, quiere conseguir que los estudiantes desde 1º hasta 6° Grado alcancen
niveles de expresión oral, de comprensión y producción de textos acordes con su desarrollo bio-
psico-social. Este desempeño, finalmente, les permitirá actuar competentemente en diversos
espacios.

No enfrentar este problema identificado, en su debido momento, hará que el ciclo

intergeneracional de la pobreza permanezca desde abuelos, padres hasta hijos. Dicha población
padeció y padece las mismas dificultades que obstaculizaron y obstaculizan su desarrollo
personal, familiar y social. Si no se implementara este proyecto, los estudiantes verían disminuidas
sus aspiraciones de salir adelante y alcanzar sus metas, los docentes asumirían como argumento
un factor de contexto difícil o imposible de superar, y las madres y los padres de familia
constatarían que la institución educativa no ha hecho mucho por lograr que sus hijos “no sean
como ellos”.

En cambio, con la implementación de nuestro proyecto, los estudiantes de nuestra escuela

desarrollarán sus capacidades comunicativas; ello les permitirá interactuar en su vida cotidiana y
desarrollar los contenidos y capacidades en otras áreas curriculares. De ese modo, se sentirán
más satisfechos con su propio desempeño y su autoestima será sobrevalorada por ellos mismos.
Entonces, serán personas seguras y conformes consigo mismas, estimuladas para afrontar todo
tipo de situaciones en su vida.

En consecuencia, se hace necesario contar con el apoyo efectivo del FONDEP y de la propia
institución educativa para revertir esta situación problemática, más aún, si se considera que los
estudiantes tienen derecho a una educación de calidad, derecho consagrado en la legislación
educativa vigente como la Ley General de Educación Nº 28044, el Proyecto Educativo Nacional,
el Proyecto Educativo Regional, el Proyecto Educativo Local y el Proyecto Educativo Institucional,
así como en las Directivas emitidas por la Unidad de Gestión Educativa Local y la Dirección
Regional de Educación.

FUENTE: FONDEP (2011)

Características que debe tener la Justificación

Rojas (2021) reconoce las siguientes:

 Es una redacción
 Descripción clara y sencilla
 Debe contener argumentaciones o razones en forma convincente del porqué del proyecto.
 Debe incluir los aportes valiosos que proporcionar.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BID (2008). Curso Electrónico: Marco Lógico. [CD-ROM]. Banco Interamericano de
Desarrollo. Washington

Cerda G. H. (2003). Como Elaborar Proyectos: Diseño, Ejecución y Evaluación de

Proyectos Sociales, Económicos y Educativos. 4ta. Ed. Bogotá: Cooperativa
Editorial Magisterio, disponible en
https://formulaciondeproyectossociales.files.wordpress.com/2018/01/cerda-hugo-2012-
cc3b3mo-elaborar-proyectos-disec3b1o-ejecucic3b3n-y-evaluacic3b3n-de-proyectos-
sociales-y-educativos.pdf (17/06/2021)

Commarmond G y Exiga A. (2001). Cómo fijar objetivos y evaluar resultados. En Curso

Gestión Empresarial. Ediciones Deusto, S.A. España. (Empresa Editora El
comercio).

FONDEP (2011). Guía de formulación de Proyectos de Innovación Pedagógica. Fondo Nacional

de Desarrollo de la Educación Peruana. Lima.

MINEDU - DINESST (2002). Guía para la elaboración del proyecto de innovación

educativa: Área pedagógica. Lima – Perú.

MINEDU - DINESST (2003). Guía para la elaboración del proyecto de innovación

educativa: Área pedagógica. Lima – Perú.

MINEDU - DINESST (2003). Guía para la Elaboración del Proyecto de Innovación

Educativa (Área Pedagógica). Dirección Nacional de Educación Secundaria y
Superior Tecnológica - Programa Especial de Mejoramiento de la Calidad de la
Educación Secundaria. Lima– Perú.

Rojas D. J. (2021). Pautas Básicas para un proceso de investigación (PPT).

CONCYTEC. Lima – Perú.

Tecnológico Monterrey. Módulo 1. Diseño de proyectos educativos - Metodología de

trabajo en los proyectos ATEES