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RELACIONES INTERNACIONALES:
TEORIA Y PRACTICA
Luciano Tomasslni
900008861
Noviembre 1988
PNUD - CEPAL ^
Proyecto de Cooperación yO^
con los Servicios Exteriores ^ ^
de América Latina
3 3 ítV?
PROLOGO
PROLOGO
RELACIONES INTERNACIONALES:
TEORIA Y PRACTICA
CAPITULO I
TEORIA DE LAS
RELACIONES INTERNACIONALES
Página
1. El papel de la teoria en
las ciencias sociales 1
2. La necesidad de la teoría
en las relaciones internacionales 3
3. Algunos antecedentes históricos 5
ALGUNAS TEORIAS DE
ALCANCE MEDIO 23
PRINCIPALES VISIONES
INTERPRETATIVAS 36
CAPITULO II
EL ANALISIS DE LA POLITICA EXTERIOR
I. ASPECTOS INTRODUCTORIOS 81
1. Consideraciones preliminares 81
2. Antecedentes y conceptos básicos 85
3. El contexto y los agentes de
la política exterior 92
7. El interés nacional y
la agenda internacional 121
8. La operacionalización de
los intereses nacionales 129
9. Modelos, incertidumbre y previsión 141
CAPITULO III
EL PROCESO DE
ADOPCION DE DECISIONES
TEORIA Y PRACTICA
DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
CAPITULO I
9. Teorías de la integración
EL AN ALISIS
DE LA
PO LITICA EX T ER IO R
CAPITULO II
I. ASPECTOS INTRODUCTORIOS
1. Consideraciones preliminares
Otro factor tiene que ver con que el factor del método cien
tífico en las ciencias sociales norteamericanas, por aquella
época, hizo posible aplicar esos métodos a la solución de
problemas importantes de carácter práctico, abriendo el camino
a una serie de proyectos de ingeniería social o internacional,
más o menos operativos o utópicos, particularmente después que
surgió como amenaza y acicate el fantasma de la guerra fría
101/. Por todas estas razones, por esa misma época muchos
investigadores norteamericanos comenzaron a adquirir una
experiencia más directa acerca del carácter pluralista y buro
crático del proceso de formulación de políticas en los Estados
Unidos, al alternar sus tareas académicas con responsabilidades
en posiciones gubernamentales 102/.
Por cierto que estos autores, así como también algunos de sus
continuadores, se guardaron muy bien de caer en la dicotomía
de concentrarse exclusivamente en los agentes que formulan la
política olvidando el contexto frente al cual ésta reacciona.
Desde un comienzo ellos señalaron y clasificaron un amplio
repertorio de factores que pueden influir en la conducta de
aquellos agentes. En general esos factores podrían agruparse
en tres categorías, a saber, el medio externo o los aconteci
mientos originados en el extranjero, los que emanan de las
4. Principales variables
6. Algunas experiencias
122/ j ] ^ , P.8.
CAPITULO II 123
ta". 149/ Por eso, nunca está demás reiterar que tarde o
temprano es necesario tomar una decisión acerca de las estruc
turas institucionales más adecuadas para cumplir la función de
identificar y seleccionar los temas que deben formar parte de la
agenda internacional.
EL P R O C ES O D E
ADOPCION DE
D ESICIO N ES
CAPITULO III
1. Consideraciones generales
2. El punto de partida
4. Características generales
201/ Ver O.R. Holsti, R.A. Brody y R.C. North, "Perception and
Action in the 1914 Crisis", en J.B. Singer (editor), Quanti
tative International Policy. N.Y., The Free Press, 1968;
R.C. Snyder y G.D. Paige, "The United States Decision to
Resist Aggression in Korea”, Administrative Science
Quarterly. 1968, así como G.D. Paige, The Korean Deci
sion. Nueva York, Free Press, 1958.
202/ Ver O.R. Holsti, "The Belief System and National Images",
en Journal of Conflict Resolution, septiembre de 1962, y
también C.F. Hermann, "International Crisis in a Situation
al Variable", en J.N. Rosenau (ed.), op.cit.. 1969.
CAPITULO III 181
6. El marco oreanizacional
9. El enfoque burocrático