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ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO PROGRAMÁTICO DEVENGADO

HOSPITAL GENERAL “DR. MANUEL GEA GONZÁLEZ”

ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA INSTITUCIONAL.

Para impulsar el desarrollo social y humano de los mexicanos, se definieron en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y en el Programa
Nacional de Salud, las estrategias que la Secretaría de Salud deberá fortalecer e impulsar para así contribuir al desarrollo humano justo,
incluyente y sustentable, a través de la promoción de la salud y el acceso universal a servicios integrales y de alta calidad que satisfagan las
necesidades y respondan a las expectativas de la población, al tiempo que ofrecen oportunidades de avance profesional a los prestadores, en el
marco de un financiamiento equitativo, un uso honesto, transparente y eficiente de los recursos y una amplia participación ciudadana.

El Hospital General “Dr. Manuel Gea González”, es un organismo descentralizado dependiente de la Secretaría de Salud que ha contribuido al
cumplimiento del derecho constitucional de protección a la salud del pueblo de México, proporcionando atención médica integral de la más alta
calidad en las especialidades y subespecialidades que ofrece, lo cual le ha dado prestigio tanto a nivel nacional, como internacional, con la
siguiente misión:

MISIÓN

Mejorar la salud de los enfermos que acuden al hospital con los más altos estándares de calidad por medio de un servicio oportuno, digno y
equitativo en un contexto ético y de respeto a la autodeterminación de los pacientes, realizar acciones de promoción para la salud y prevención de
enfermedades, formar recursos humanos para la salud y fomentar la generación de nuevos conocimientos, fortaleciendo al Sistema Nacional de
Salud.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

El Hospital General “Dr. Manuel Gea González” planteó para 2006 los siguientes objetivos estratégicos:

• Mejorar las condiciones de salud de los mexicanos.

• Promover la calidad y garantizar un trato adecuado en los servicios.

• Fortalecer el Sistema Nacional de Salud, en particular de sus instituciones públicas.

• Coadyuvar en la formación y capacitación de recursos humanos para la salud.

• Realizar investigaciones que contribuyan a solucionar problemas de salud de la población.

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LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS ESTRATÉGICAS

En el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se manifestaron las metas estratégicas que permitirán alcanzar los objetivos del Hospital
General “Dr. Manuel Gea González”:

• 96.4 por ciento de los 16 500 pacientes egresados anualmente sean egresos hospitalarios por mejoría.

• 736 personas formadas a través de cursos de especialización.

• 2 750 trabajadores capacitados.

• 56 artículos científicos Publicados.

• 36 el número de investigadores.

PROGRAMA NACIONAL DE SALUD

Las actividades que se desarrollan en el Hospital General “Dr. Manuel Gea González” se enmarcan en el Programa Nacional de Salud 2001-2006
en el que se establecen cinco objetivos fundamentales:

• Mejorar las condiciones de salud de los mexicanos.

• Abatir las desigualdades en salud.

• Garantizar un trato adecuado en los servicios públicos y privados de salud.

• Asegurar la justicia en el financiamiento en materia de salud.

• Fortalecer al sistema de salud, en particular sus instituciones públicas.

Para alcanzar estos objetivos se establecieron 10 estrategias en el Programa Nacional de Salud, cinco de ellas sustantivas, que están
directamente relacionadas con los objetivos del sistema, y las restantes son instrumentales e inciden directamente en las condiciones de salud, la
calidad de la atención y la protección financiera a través del fortalecimiento del sistema de salud y son:

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Sustantivas:

• Vincular la salud con el desarrollo económico y social.

• Reducir los rezagos en salud que afectan a los pobres.

• Enfrentar los problemas emergentes mediante la definición explícita de prioridades.

• Desplegar una cruzada por la calidad de los servicios de salud.

• Brindar protección financiera en materia de salud a toda la población.

Instrumentales:

• Construir un federalismo cooperativo en materia de salud.

• Fortalecer el papel rector de la Secretaría de Salud.

• Avanzar hacia un modelo integrado de atención a la salud.

• Ampliar la participación ciudadana y la libertad de elección en el primer nivel de atención.

• Fortalecer la inversión en recursos humanos, investigación e infraestructura en salud.

De éstas el Hospital General “Dr. Manuel Gea González” aplicó las relacionadas con las siguientes estrategias.

Sustantivas:

• Promover la calidad y el trato digno, como eje fundamental de la prestación de los servicios que ofrece el hospital.

• Promover que la atención médica conlleve acciones preventivas, de rehabilitación y de promoción de la salud.

• Participar en la consolidación del sistema escalonado de atención médica con todas las unidades de primer, segundo y tercer niveles de
atención del Distrito Federal.

• Realizar investigaciones que contribuyan al avance de la ciencia médica y a solucionar los problemas de salud de la población.

• Continuar con la formación de recursos humanos para la salud de alta calidad técnica, científica y humana.

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Instrumentales:

• Mejorar la capacidad física del hospital para garantizar el acceso de los pacientes y la resolución de los problemas de salud.

• Optimizar los procesos para mejorar la eficiencia de la administración de los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la
institución.

• Reconocer y estimular la productividad y el desarrollo profesional y técnico del personal.

ACTIVIDADES RELEVANTES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS ESTRATÉGICAS

Se realizaron diversas actividades que propiciaron el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, como son:

• 17 686 egresos hospitalarios.

• 16 937 pacientes egresados por mejoría.

• 95.8 por ciento de egresos hospitalarios por mejoría.

• 95.0 por ciento de ocupación hospitalaria.

• 3.6 días de estancia hospitalaria en promedio.

• 72 635 días cama.

• 68 810 días paciente.

• 64 372 días estancia.

• Cinco horas de intervalo de sustitución de camas.

• 89 egresos hospitalarios por cama.

• 2.5 por ciento de mortalidad bruta hospitalaria.

• 9 049 cirugías mayores y 5 768 cirugías menores.

• 2.4 por ciento de infecciones nosocomiales.

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• 326 703 exámenes de laboratorio clínico a pacientes egresados.

• 13 171 estudios de radiología a pacientes egresados.

• 689 estudios de ultrasonografía a pacientes egresados.

• 166 527 raciones alimentarias a pacientes hospitalizados.

• 152 521 biberones a recién nacidos en el hospital.

• 407 514 kilogramos de ropa procesada.

• 874 alumnos formados

ƒ 356 en cursos de pregrado.

ƒ 198 en cursos de posgrado.

ƒ 320 en servicio social.

• 4 803 trabajadores capacitados.

• 145 protocolos de investigación en desarrollo.

• 63 artículos publicados.

• 36 el número de investigadores.

• 1.8 artículos publicados por investigador.

ACTIVIDADES DESTACABLES

Atención Médica

En el Hospital General “Dr. Manuel Gea González” en el año 2006, 16 937 pacientes hospitalizados egresaron por mejoría, representando el 95.8
por ciento de los 17 686 pacientes egresados en total, significando un ligero decremento de 3 décimas porcentuales, respecto al 96.1 por ciento
de egresos por mejoría registrado en el año 2005; resultado obtenido por haber egresado 17 300 pacientes por mejoría de los 18 007 egresos
hospitalarios totales.

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Es importante resaltar que en el año 2006, se generó un número menor de egresos hospitalarios, que los registrados en el año anterior, debido a
que a partir del mes de julio del 2006 se tuvieron en operación 196 camas censables, en lugar de las 201 camas que estuvieron funcionando en el
año 2005, consecuentemente la ocupación hospitalaria aumentó de 94.3 por ciento en 2005 a 95.0 por ciento en 2006, por haberse mantenido
una estancia hospitalaria de 3.6 días y haber logrado una sustitución de camas de cinco horas.

Entre las principales acciones para alcanzar los resultados anteriores, destaca que se continuó con la supervisión del registro del movimiento
diario de pacientes como actividad cotidiana de la oficina de admisión, lo que permitió seguir aplicando exitosamente el programa de pre alta
hospitalaria, el cual benefició la optimización de la utilización de las camas; al reducir a 5 horas, el tiempo en que permanece vacía una cama
hospitalaria, lo que posibilitó atender la creciente demanda de servicios en el área de hospitalización.

Los medicamentos registraron niveles de abastos del 80.0 por ciento, debido a que se solicitó en la segunda sesión ordinaria de la H. Junta de
Gobierno realizada en el mes de junio, la autorización para llevar a cabo licitaciones anticipadas, las cuales se realizaron en octubre de 2005,
comenzando el hospital a recibir con oportunidad, los correspondientes insumos en el mes de enero de 2006.

Cabe señalar que el incremento constante de la demanda, tiene saturadas las áreas de hospitalización de ginecoobstetricia y pediatría, y en el
área de cirugía los pacientes que requieren para su tratamiento médico de alguna intervención quirúrgica, registran un diferimiento que en
promedio es de 4 meses y afecta a 1 648 pacientes que están en fila de espera como se muestra a continuación:

Diferimiento Quirúrgico en la Subdirección de Cirugía


Especialidad Diferimiento Pacientes
Cirugía Plástica y Reconstructiva 9 meses 648
Otorrinolaringología 6 meses 240
Ortopedia 4 meses 128
Ginecología 4 meses 128
Cirugía General 3 meses 192
Urología 3 meses 120
Proctología 3 meses 24
Oftalmología 2 meses 72
Cirugía Pediátrica 2 meses 48
Cirugía Endoscópica 2 meses 16
Cardiovascular 2 meses 32
Total * 4 meses 1 648
* Promedio General

Las principales causas de morbilidad hospitalaria fueron: embarazo, parto y puerperio; enfermedades del sistema digestivo; embarazo terminado
en aborto; afecciones originadas en el periodo perinatal; malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosomáticas; traumatismos y
envenenamientos; enfermedades del sistema genitourinario; enfermedades del ojo y sus anexos; y enfermedades del sistema respiratorio.

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El trabajo coordinado de los comités de calidad, mortalidad, infecciones intrahospitalarias, y manejo de residuos peligrosos biológico infecciosos
(RPBI), permitió que durante el año se registrara una tasa bruta de mortalidad hospitalaria de 2.5 por ciento, una décima menor que la del año
2005 (2.6 por ciento), registrándose como principales causas de mortalidad: afecciones originadas en el período perinatal; enfermedades del
sistema respiratorio; enfermedades del sistema digestivo; enfermedades del sistema circulatorio; enfermedades infecciosas y parasitarias;
tumores; enfermedades del sistema genitourinario; malformaciones congénitas, deformaciones y anomalías cromosomáticas; enfermedades
endócrinas, nutricionales y metabólicas; y enfermedades del sistema nervioso. El Comité de Mortalidad analizó la correlación clínico patológica de
las autopsias realizadas en el 100.0 por ciento de los casos; y cuando no se contó con autopsia, se realizó el análisis de la evolución e
intervenciones en todos los casos de mortalidad reportados.

Las infecciones nosocomiales siguieron registrando una tasa menor al 3.0 por ciento (2.4 en 2006 y 2.5 en 2005), debido a que el Comité de
Infecciones Nosocomiales llevó a cabo 10 sesiones programadas durante el año, analizando el 100 por ciento de los episodios de infección
nosocomial registrados; asimismo, realizó las siguientes acciones: cursos en servicio de lavado de manos, curación de cateter, vigilancia
epidemiológica, uso de gel sanitizante para lavado de manos, técnicas de aislamiento de pacientes y manejo de Residuos Peligrosos Biológico
Infecciosos (RPBI); así mismo, se actualizaron los trípticos del uso adecuado de gel sanitizante y manejo adecuado de la sonda vesical. Se
impartieron dos cursos a 24 enfermeras del Curso Postécnico de Enfermería Quirúrgica con el tema “Control de Infecciones Nosocomiales” en los
meses de febrero y noviembre. Durante el mes de mayo se llevó a cabo el curso “Prevención de Infecciones Nosocomiales” para personal de
enfermería con la asistencia de 60 personas. En el mes de agosto se impartió capacitación a 150 pasantes de enfermería de nuevo ingreso en el
control de infecciones, así como, un curso de introducción a aspectos de prevención a 50 médicos internos de pregrado en el mes de diciembre.

Enseñanza

La enseñanza formativa durante el periodo 2006 se dio en dos niveles: enseñanza de pregrado la cual tiene como propósito desarrollar las
competencias cognitivas y clínicas de los alumnos, y la enseñanza de posgrado, en la cual se realizan cursos universitarios en especialidades
médicas y odontológicas, así como cursos de alta especialidad o de posgrado para médicos especialistas. Dentro de la enseñanza de pregrado
se recibieron 356 alumnos de diversos grados de la carrera de medicina, provenientes de diferentes instituciones de educación superior:
Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad La Salle, Instituto Politécnico Nacional y Universidad Panamericana; asimismo se
recibieron 290 alumnos de la carrera de enfermería. Como en cada año se llevaron a cabo las XIX Jornadas de Médicos Internos, con asistencia
de profesores de alto prestigio académico y con la presentación de investigaciones realizadas en el internado por los propios alumnos.

El Posgrado médico en el hospital está conformado por tres variedades: Especialidades Médicas, y Especialidades Odontológicas (Ortodoncia)
Subespecialidades y Cursos de Posgrado para Médicos Especialistas, egresando en el 2006, 198 residentes, de los cuales 11 son extranjeros. El
hospital es sede de 11 especialidades Médicas avaladas por la Universidad Nacional Autónoma de México y una por el Instituto Politécnico
Nacional. Así mismo, se realiza la especialidad odondotológica de Ortodoncia, avalada por la Facultad de Odontología de la Universidad Nacional
Autónoma de México. En el año 2006, se logró que el 95 por ciento de los residentes cumplieran con el programa de diplomación oportuna de los
cursos de posgrado.

El servicio social es una parte fundamental para el apoyo y fortalecimiento del hospital, en este año se formaron 320 pasantes, el 65 por ciento de
éstos realizaron actividades en áreas médicas y afines, durante un periodo de un año, principalmente de las carreras de enfermería, radiología,
nutrición, trabajo social, laboratorio clínico, odontología, optometría y medicina física, todos éstos alumnos fueron becados por el Programa de
Servicio Social de la Secretaria de Salud. El 35 por ciento corresponde a pasantes de carreras técnicas para apoyo administrativo como

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computación, asistentes directivos, mantenimiento y electrónica, éstos satisfacieron el 95 por ciento de las áreas solicitantes, durante un período
de 6 meses. Los pasantes recibidos, pertenecen a 20 diferentes instituciones educativas, entre las cuáles se destacan varias facultades de la
UNAM, IPN, UAM-Xochimilco, UNITEC, CONALEP y CETyS.

Se impartieron 83 cursos de actualización en las siguientes materias: calidad de la atención hospitalaria, cirugía general, cirugía plástica, citología,
dermatología, enfermería, enseñanza, genética, ginecología, investigación, medicina familiar, medicina interna, ortodoncia, ortopedia, pediatría,
radiología, rehabilitación, trabajo social, urología y urgencias, con la asistencia de 3 155 alumnos impartidos en 3 248 horas. Se realizaron 20
Diplomados con la asistencia de 52 alumnos, impartidos en 18 099 horas, en los siguientes temas: básico de cirugía endoscópica, avanzado
de cirugía endoscópica y endoscopía terapéutica, procedimientos avanzados en microcirugía plástica y reconstructiva, cirugía de labio y paladar
hendido, micología médica, micología clínica a distancia, motilidad gastrointestinal básica, colposcopía, laparoscopía en ginecología,
histeroscopía, enfermedades y cirugía de vítreo y retina, enfermedades y cirugía de córnea, enfermedades y cirugía de segmento anterior y
neonatología.

En adiestramiento en servicio se realizaron 130 eventos, con la asistencia de 1 596 alumnos, impartidos en 130 horas, en diferentes áreas de
enfermería.

Se participó con el Centro Mexicano de Educación en Salud ( CEMESATEL ) con las siguientes ponencias:

1.- Procedimientos avanzados en Cirugía y Microcirugía de Extremidades Superiores, que se presentan con más frecuencia en el segundo nivel
de atención.

2.- Dermatopatología, casos más frecuentes.

Como actividades relevantes los residentes del hospital han realizado las siguientes actividades:

Actividades Académicas de los Médicos Residentes 2006


(Continúa)

Especialidad Actividades Realizadas Evento Lugar


Anatomía Patológica Dra. Lilian Romero Silva XLIX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Patólogos A.C., asistente Veracruz, Veracruz
Curso de Patologia Endócrina- Centro Médico Nacional S, XX México, D.,F.
Asistente
Curso Dr. Arias Siella. Hospital de Oncología, Centro Médico Nacional S, XX. Asistente México, D.,F.
XVIX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Patólogos A.C., Presentación de caso-tema Veracruz. Veracruz.
XVIX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Patólogos A.C., Presentación de caso-tema Veracruz. Veracruz.
Foro del Residente Hospital infantil de México México, D.,F.
Dr. Ricardo Alonso Cano Patología Quirúrgica de Próstata. Hospital Infantil de México. México, D.,F.
Curso de Patología Dr. Héctor Santiago Payán. Centro Médico Nacional, Siglo XXI. Asistente México, D.,F.
Sesión reglamentaria de la Asociación Mexicana de Patólogos México, D.,F.
XVIX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Patólogos A.C., Presentación de caso-tema Veracruz. Veracruz

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(Concluye)
Especialidad Actividades Realizadas Evento Lugar
Dr. Oscar Díaz Flores XVIX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Patólogos A.C., Presentación de caso-tema Veracruz. Veracruz
Dr. Gerardo Escudero Mendoza XVIX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Patólogos A.C., Presentación de caso-tema
Cirugía Plástica y Reconstructiva Dr. Rodrigo Menéndez Arzac XXXV Concurso Nacional de residentes de Cirugía Plástica y Reconstructiva: Presentación de cartel Tijuana, Baja California
Ganador del 1er lugar con el trabajo titulado “Cambios morfológicos en la órbita de pacientes con
craneosinostosis posteriores al avance frontoorbitario con distracción ósea
Coautor del artículo “Colgado temporoparietal bipediculado para la reconstrucción del labio superior Revista de Cirugía Plástica de
en hombres: Detalles para un resultado óptimo” México(en prensa)
Dr. Kevinn Malouf Sierra XXXV Concurso Nal. De residentes de Cirugía Plástica y Reconstructiva: Presentación de cartel: Tijuana, Baja California
“Sección y acande del músculo orbicular para la corrección del surco nasoyugal en blefarocalasia”
Dr.Christian Erazo Cortes XXXV Concurso Nal. De residentes de Cirugía Plástica y Reconstructiva: Presentación de cartel
Ganador del 2º lugar con el trabajo “Sutura metálica con aguja doble armada para reconstrucción Tijuana, Baja California
auricular, experiencia en su fabricación y uso”
Congreso de la Asociación Americana de Cirugía Plástica: asistente San Francisco, California E_U
Autor del artículo “Stainless steel suture for auricular reconstruction: The SMARDA” ( en revisión) Revista Plastic and
Reconstructive Surgery
Otorrinolaringología Dr. Luis Landeros LVI Congreso Nacional de la Sociedad Mexicana de Otorrinolaringología y Cirugía de Cabeza y Acapulco, Guerrero
Dr. Israel Lerma Cuello
Dr. David Galarza (asistentes)
Dra. Karla Enríquez
Dra. Ana Saavedra
Dr. Luis Landeros Congreso de loa Academia Americana de Otorrinolaringología y Cirugía de Cabeza y Cuello Toronto, Canadá
Dr. Israel Lerma (asistentes)
Dr. Samuel Valdés
Dra. Ana Saavedra
Dr. Samuel Valdés XXCIII Congreso Nacional FESORMEX Monterrey, México
Dra. Karla Enríquez (asistentes)
Dr. Luis Landeros XVII Congreso Nacional de la Sociedad Mexicana de Rinología y Cirugía Facial Yucatán, México
Dr. Israel Lerma
Dr. David Galarza
Dra. Karla Enríquez
Dra. Ana Saavedra
Urología Dr. Juan Carlos Márquez Hein LVII Congreso Nacional de Urología: presentación de cartel Puerto Vallarta, México.
Ganador del premio “Regino Uzuela” con el trabajo “Desarrollo de modelos inanimados en Urología” Puerto Vallarta, México.
Segundo lugar en exposición de videos: “modelos auxiliares en la enseñanza de la Urología” Puerto Vallarta, México.
Dr. Luis Lamm Wiwchers LVII Congreso Nacional de Urología: presentación de cartel. Puerto Vallarta, México.
Segundo lugar en exposición de trabajos libres: “Uso de Alendromato en Cáncer de próstata Puerto Vallarta, México.
avanzado”
Primer Lugar en Maratón de Conocimientos de residentes de Urología, en el LVII Congreso Nacional Puerto Vallarta, México.
de Urología

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Investigación Científica

La medicina moderna, exige de la generación de nuevos conocimientos a fin de desarrollar nuevas opciones terapéuticas y diagnósticas en la
patología representativa del núcleo poblacional que corresponde a la población beneficiada; así como, mejorar la calidad de la atención médica.
En este sentido, el Hospital General “Dr. Manuel Gea González” impulsó las acciones de producción científica, alcanzándose en el año 2006, 63
publicaciones, manteniendo la productividad en cuanto al número de publicaciones realizadas en el 2005, con el mismo número de 36
investigadores. Por lo que respecta a los 36 investigadores, es importante señalar que el hospital solo cuenta con ocho investigadores con plaza y
que el resto son investigadores calificados reconocidos por la Comisión Nacional de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales Federales de
Alta Especialidad, de los cuales nueve pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores.

Algunas de las Publicaciones mas importantes que se realizaron este año fueron:

Vargas-Parada L, Kawa S, Salazar A, Mazon JJ, Flisser A. Informed consent in clinical research at a general hospital in mexico: opinions of the
investigators. Developing World Bioeth. 2006 Mar;6(1):41-51.

Avila G, Teran N, Aguilar-Vega L, Maravilla P, Mata-Miranda P, Flisser A. Laboratory animal models for human Taenia solium. Parasitol Int.
2006;55 Suppl:S99-S103

Ysunza A, Pamplona MC.Velopharyngeal function after two different types of pharyngoplasty. Int J Pediatr Otorhinolaryngol. 2006;70(6):1031-7

Fajardo-Dolci G, Solorio-Abreu J, Romero-Alvarez JC, Zavaleta-Villa B, Cerezo-Camacho O, Jimenez-Lucio R, Olivo-Diaz A. DQA1 and DQB1
association and nasal polyposis. Otolaryngol Head Neck Surg. 2006 Aug;135:243-7.

Garza-Rodriguez A, Maravilla P, Mendlovic F, Mata-Miranda P, Robert L, Flisser A. Lack of postmortem digestion of tapeworms in golden
hamsters experimentally infected with Taenia solium. Vet Parasitol. 2006 Dec 19

En el año 2006 se desarrollaron 229 investigaciones, (138 pertenecen a años anteriores; 87 se iniciaron en este año, y cuatro se reiniciaron), de
las cuales 52 se terminaron, 19 se suspendieron, 13 se cancelaron, y actualmente 145 están en proceso.

Entre los protocolos mas representativos en el 2006 se encuentran: Facies fónicas. Un método que favorece el aprendizaje del lenguaje en niños
con paladar hendido, Comparación de los hallazgos histológicos con los resultados por inmunofluorescencia indirecta y reacción en cadena de la
polimerasa en el diagnóstico de leishmaniasis cutánea localizada, Asociación entre anticuerpos contra péptidos citrulinados y factores reumatoide
en pacientes con Lupus Erimatoso sistémico, Inestabilidad genética de cáncer urotelial de vejiga en pacientes mexicanos.

Para alcanzar estos resultados, durante este año se dio impulso a las siguientes acciones:

• Mejorar los procedimientos para la investigación tanto en los departamentos adscritos a la Dirección de Investigación, como en las áreas
médicas y paramédicas del hospital.

• Apoyar la formación de grupos y consolidar líneas de investigación en las diversas áreas hospitalarias.

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• Continuación del un programa de asesoría personalizada en la elaboración de protocolos de investigación y en la redacción de artículos para
su publicación.

• Establecimiento de un programa de seminarios de investigación con el fin de presentar y discutir los avances, así como las nuevas propuestas
de las investigaciones.

• Establecimiento de mecanismos que faciliten la vinculación entre el área de investigación y las diversas áreas clínicas y paraclínicas del
hospital.

• Optimización en el funcionamiento de las Comisiones de Ética y de Investigación, con el fin de garantizar que las investigaciones que se
realicen cumplan con los criterios técnicos y metodológicos adecuados.

• Se realizaron en tiempo y forma sesiones del Comité Interno del Cuidado y Uso de animales de Laboratorio

• Se dio apoyo a la realización de proyectos de investigación colaborativos con otras instituciones así como de intercambio académico.

• Promoción para la formación científica de profesores para los cursos de especialidad.

Se consolidaron líneas de investigación, las principales fueron las siguientes:

• Estudios clínicos para evaluar sensibilidad y especificidad de diversas técnicas diagnósticas.

• Estudios clínicos controlados para evaluar nuevas estrategias terapéuticas en las patologías más frecuentes en este hospital.

• Estudios farmacodinámicos y farmacocinéticos en anestesiología.

• Estudios experimentales de cirugía fetal.

• Estudios celulares y moleculares de los procesos de diferenciación celular.

• Estudios de la factibilidad de la ingeniería tisular en la reparación de defectos óseos.

• Desarrollo de nuevas técnicas quirúrgicas para la reparación de malformaciones congénitas cráneo-faciales.

• Estudios clínicos, citogenéticos y moleculares de las enfermedades genéticas más comunes en nuestro medio.

• Análisis de la asociación entre los antígenos de histocompatibilidad y enfermedades prevalentes en nuestra población.

• Análisis electrofisiológicos relacionados a patologías que afectan tanto la audición como la fonación.

• Aspectos clínicos de las principales dermatosis y micosis en la población mexicana.

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• Aspectos clínicos y fisiopatológicos de diversas dermatosis.

• Investigaciones epidemiológicas relacionadas a las patologías emergentes detectadas en el hospital: aspectos epidemiológicos, moleculares e
inmunogenéticos de la leishmaniosis.

• Aspectos éticos de la investigación hospitalaria.

• Estudios sobre tratamientos alternativos en el manejo de la obesidad.

La H. Cámara de Diputados aprobó un presupuesto original a través de la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
mediante oficio Nº DGPOP-06/00243 a nivel flujo de efectivo para el ejercicio fiscal 2006, por un monto de 547 341.7 miles de pesos, que se
compone de recursos fiscales por 506 636.4 miles de pesos y recursos propios por 40 705.3 miles de pesos, modificándose durante el ejercicio
con ampliaciones de 35 628.4 miles de pesos y reducciones por 8 352.8 miles de pesos de recursos fiscales; así como la regularización de
excedentes de recursos propios por un importe de 5 239.9 miles de pesos, lo que da como resultado un presupuesto modificado a nivel flujo de
efectivo de 579 857.2 miles de pesos, que se compone de 533 912.0 miles de pesos de recursos fiscales y 45 945.2 miles de pesos de recursos
propios, lo que representa un incremento del 5.9 por ciento mayor con relación al presupuesto original autorizado; así mismo hay que considerar
3 447.5 miles de pesos de terceros, para llegar a un modificado total de 583 304.7 miles de pesos. El presupuesto ejercido por 579 725.0 miles de
pesos, fue financiado con recursos fiscales por 533 837.1 miles de pesos y recursos propios captados por 45 887.9 miles de pesos. Así mismo se
ejercieron 3 447.5 miles de pesos de recursos de terceros, los cuales fueron erogados principalmente en apoyo a programas de docencia y
proyectos de investigación. Determinando un presupuesto total ejercido de 583 172.6 miles de pesos.

El presupuesto ejercido, por 583 172.6 miles de pesos, reflejó un incremento del 1.0 por ciento en términos reales con relación a su similar del
año 2005 donde se ejerció 583 103.7 miles de pesos. El presupuesto modificado, presentó variaciones principalmente por las ampliaciones
presupuestarias provenientes del Ramo 12 Salud por un importe de 11 628.5 miles de pesos para cubrir incrementos salariales y apoyos por las
medidas de fin de año; del mismo modo de recibieron ampliaciones presupuestarias como apoyo para cubrir las presiones de gasto por un
importe de 23 900.0 miles de pesos, para la adquisición de medicamentos, materiales de curación y para cubrir los costos de los servicios de
pruebas de laboratorio.

En recursos propios, se autorizó ejercer 5 239.9 miles de pesos adicionales a los autorizados originalmente, que fueron utilizados principalmente
para:

• Apoyar a los trabajos de obra pública.

• En medicamentos.

Es importante señalar, que se tuvo una transferencias compensadas, del Capítulo 6000 al Capítulo 3000 por un importe de 4 900.0 miles de
pesos, esto para poder hacer frente a los compromisos por la contratación de los servicios de pruebas de laboratorio y renta de equipo médico.

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En recursos de terceros, se contaba con una disponibilidad 2 351.0 miles de pesos, y durante el ejercicio 2006 se captaron recursos por un total
de 3 262.0 miles de pesos, gracias a los apoyos financieros recibidos de diversas empresas del sector privado para la realización de actividades
de investigación, se ejercieron 3 447.5 miles de pesos, por lo que la disponibilidad final es de 2 165.5 miles de pesos, aclarando que los recursos
se utilizaron en su totalidad en los conceptos de investigación y enseñanza en la salud, para pago a investigadores, principalmente en el rubro de
honorarios y compensación de sueldo; compra de insumos como son: reactivos, libros y material de oficina; algunos pagos de servicios referentes
a cursos, becas y algunas reparaciones a equipos médicos; y adquisición de activo fijo como es principalmente: microscopios binocular,
rinofibroscopio, rotomartillo, tijeras para histeroscopia, tijeras de punta romana, pinza evacuador de humos, pinzas ultra angulada, computadoras,
scaners, impresoras, cámaras, ventiladores, equipo médico portátil y monitores. Todos estos gastos se requieren en las investigaciones que se
realizan en el Hospital.

Gasto Programable Devengado del Hospital General "Dr. Manuel Gea González"
(pesos)
GASTO PROGRAMABLE DEVENGADO
CATEGORÍA
VARIACIONES
Denominación Original Modificado Ejercido Ejercido / Original Ejercido / Modificado
GF FN AI Absoluta Porcentaje Absoluta Porcentaje

GASTO PROGRAMABLE 547 341 681 583 304 778 583 172 578 35 830 897 6.5 ( 132 200)

2 DESARROLLO SOCIAL 528 763 525 561 206 212 561 074 012 32 310 487 6.1 ( 132 200)

1 Salud 528 763 525 561 206 213 561 074 012 32 310 487 6.1 ( 132 200)

007 Prestar Servicios de Atención a la Salud 420 672 599 457 221 738 457 220 586 36 547 987 8.7 ( 1 152)

008 Formar y Capacitar Recursos Humanos para la Salud 53 356 757 49 161 736 49 105 587 (4 251 170) -8.0 ( 56 149) -0.1

002 Proporcionar Servicios de Apoyo Administrativo 47 858 207 50 526 067 50 451 167 2 592 960 5.4 ( 74 900) -0.1

001 Apoyar a la Función Pública y Buen Gobierno 6 875 962 4 296 672 4 296 672 (2 579 290) -37.5

3 DESARROLLO ECONOMICO 18 578 156 22 098 566 22 098 566 3 520 410 18.9

7 Ciencia y Tecnología 18 578 156 22 098 566 22 098 566 3 520 410 18.9

009 Desarrollar Investigación para la salud 18 578 156 22 098 566 22 098 566 3 520 410 18.9

De los recursos autorizados, se ejercieron 583 172.6 miles de pesos, resultando un remanente de 132.2 miles de pesos, los cuales son
remanentes de recursos propios por un importe de 57.3 miles de pesos, los cuales están divididos en los siguientes capítulos de gasto: Capítulo
3000 1.2 miles de pesos, Capítulo 5000 49.4 miles de pesos y Capítulo 6000 6.7 miles de pesos; y una economía de recursos fiscales de Otros
de Corriente referente a pagas de marcha por un importe de 74.9 miles de pesos los cuales se reintegraron a la Tesorería de la Federación, esto
como consecuencia de que no se pueden prever los fallecimientos.

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Integración del Presupuesto Modificado del Hospital General "Dr. Manuel Gea González"
(Pesos)
Oficio Capítulo Otros Gasto Capítulo Gasto de
Concepto
No. Fecha Total 1000 2000 3000 Corriente Corriente 5000 6000 Capital

Presupuesto Original DGPOP/06-00243 16-01-06 547 341 681 373 370 001 105 500 000 49 366 414 100 000 528 336 415 5 505 266 13 500 000 19 005 266
Fiscales 506 636 415 373 370 001 85 000 000 38 166 414 100 000 496 636 415 10 000 000 10 000 000
Propios 40 705 266 20 500 000 11 200 000 31 700 000 5 505 266 3 500 000 9 005 266
Recursos de Terceros
Ampliaciones / Reducciones 35 963 098 11 542 030 16 919 970 8 853 556 3 547 542 40 863 098 (4 900 000) (4 900 000)
Fiscales 27 275 616 11 542 030 16 780 030 8 853 556 100 000 37 275 616 (10 000 000) (10 000 000)
Cancelación Rec. Medicina Gen. 2006-12-NCH-54 24-03-06 ( 428 848) ( 428 848) ( 428 848)
Cancelación Rec. Medicina Gen. 2006-12-NCH-62 30-03-06 (2 737 566) (2 737 566) (2 737 566)
Incremento Tabular 2006-12-513-472 25-08-06 8 141 383 8 141 383 8 141 383
Incremento Tabular 2006-12-513-573 19-09-06 212 838 212 838 212 838
Cruzada por la Calidad Serv. Salud 2006-12-610-653 26-09-06 100 000 100 000 100 000
Traspaso Compensado 2006-12-NBB-682 27-09-06 0 4 900 000 4 900 000 (4 900 000) (4 900 000)
Transferencia de Plazas 2006-12-513-232 23-06-06 ( 86 425) ( 86 425) ( 86 425)
Cambio de Adscripción una Plaza 2006-12-513-392 25-07-06 63 946 63 946 63 946
Ampliación Presiones de Gasto 2006-12-K00-908 01-11-06 4 000 000 4 000 000 4 000 000
Creación de 27 Plazas 2006-12-513-833 20-10-06 3 210 288 3 210 288 3 210 288
Ampliación Presiones de Gasto 2006-12-U00-926 29-11-06 10 000 000 6 000 000 4 000 000 10 000 000
Ampliación Presiones de Gasto 2006-12-NBB-1034 13-12-06 5 100 000 1 980 030 3 119 970 5 100 000
Ampliación Presiones de Gasto 2006-12-U00-943 27-12-06 4 800 000 4 800 000 4 800 000
Cancelación Recursos 2006-12-514-1040 27-12-06 (5 100 000) (5 100 000) (5 100 000)
Ampliación Líquida 2006-12-513-1036 20-12-06 123 661 123 661 123 661
Reducción Líquida 2006-12-513-1076 29-12-06 ( 109 175) ( 109 175) ( 109 175)
Reducción Líquida 2006-12-513-1078 05-01-07 ( 14 486) ( 14 486) ( 14 486)

Propios 5 239 940 139 940 139 940 5 100 000 5 100 000
Regularización de Excedentes 315-A-0112 29-01-07 5 239 940 139 940 139 940 5 100 000 5 100 000

Recursos de Terceros 3 447 542 3 447 542 3 447 542


Regularización Recursos Terceros 3 447 542 3 447 542 3 447 542

Total Entidad 583 304 778 384 912 031 122 419 970 58 219 970 3 647 542 569 199 512 5 505 266 8 600 000 14 105 266
Fiscales 533 912 030 384 912 031 101 780 030 47 019 970 200 000 533 912 030
Propios 45 945 206 20 639 940 11 200 000 31 839 940 5 505 266 8 600 000 14 105 266
Recursos de Terceros 3 447 542 3 447 542 3 447 542

Nota: 1/ Los recursos de terceros se presentan para mostrar el total de recursos utilizados por el Hospital. No fueron parte de los recursos que autorizó la SHCP.

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Del presupuesto total ejercido por 583 172.6 miles de pesos el 97.6 por ciento correspondió a gasto corriente y el 2.4 por ciento a gasto de
capital, siendo los recursos ejercidos totales 7.0 por ciento mayores a los originalmente autorizados.

Para gasto corriente se asignaron originalmente 528 336.4 miles de pesos y un modificado de 569 199.5 miles de pesos, ejerciéndose un total
de 569 123.5 miles de pesos, lo que representa el 108.0 por ciento y 100.0 por ciento del presupuesto original y modificado respectivamente. El
gasto corriente modificado, fue financiado con el 93.8 por ciento de subsidio federal, el 5.6 por ciento con recursos propios y 0.6 por ciento con
recursos de terceros. La variación del presupuesto ejercido contra el original, se debe básicamente a los apoyos de recursos fiscales y la
regularización de recursos propios excedentes.

Su comportamiento por capítulo de gasto se menciona a continuación:

• Servicios personales.- La variación absoluta ejercida de más por un importe de 11 542.0 miles de pesos, y la variación relativa de 3.1 por
ciento mayor al presupuesto original, se refiere a los movimientos presupuestarios autorizados referidos a:

ƒ Movimientos presupuestarios autorizados que en su conjunto suman 11 542.0 miles de pesos, y se integran por ampliaciones según
afectación presupuestaria 2006-12-513-472 de fecha 25-08-06 por 8 141.4 miles de pesos, 2006-12-513-573 de fecha 19-09-06 por
212.8 miles de pesos, 2006-12-513-392 de fecha 25-07-06 por 63.9 miles de pesos, 2006-12-513-833 de fecha 20-10-06 por 3 210.3
miles de pesos y 2006-12-513-1036 de fecha 20-12-06 por 123.6 miles de pesos, lo que da un importe total de 11 752.0 miles de pesos,
los cuales se autorizaron para cubrir los incrementos salariales a jefes de departamento del área médica, al personal de las ramas
médicas, paramédica y a fin; así mismo para cubrir las presiones gasto de fin de año.
ƒ Reducciones según afectación presupuestal 2006-12-513-232 de fecha 23-06-06 por 86.4 miles de pesos, 2006-12-513-1076 de fecha
29-12-06 por 109.1 miles de pesos y 2006-12-513-1078 de fecha 05-01-07 por 14.5 miles de pesos, lo que da un total de 210.0 miles de
pesos, los cuales se autorizaron por transferencias de plazas al ramo 23 y reducciones líquidas.
ƒ En este capítulo de gasto, el ejercicio presupuestario reflejó principalmente las erogaciones por sueldos base; otras prestaciones, como
las derivadas principalmente por el pago de las medidas de fin de año y la compensación garantizada a mandos medios y superiores, así
como los incrementos salariales a jefes de departamento del área administrativa, médica, paramédica y afin; así como la compensación
garantizada a mandos medios y superiores.

• Materiales y suministros.- La variación absoluta ejercida de más por un importe de 16 920.0 miles de pesos, y la variación relativa de 16.0
por ciento mayor al presupuesto originalmente autorizado, correspondiendo a modificaciones de recursos fiscales y propios derivado de
ampliaciones por presiones de gasto referidos a:

ƒ Movimientos presupuestarios autorizados que en su conjunto suman 16 920.0 miles de pesos, y se integran por ampliaciones según
afectación presupuestal 2006-12-K00-908 de fecha 01-11-06 por 4 000.0 miles de pesos, 2006-12-U00-926 de fecha 29-11-06 por
6 000.0 miles de pesos, 2006-12-NBB-1034 de fecha 13-12-06 por 1 980.0 miles de pesos, 2006-12-U00-943 de fecha 27-12-06 por
4 800.0 miles de pesos y 315-A-0112 de fecha 29-01-07 por 140.0 miles de pesos derivada de regularización de excedentes, lo que da
un importe total de 16 920 miles de pesos.

ƒ Para este capítulo, el gasto principal se encausó en la adquisición de medicamentos, sustancias químicas, materiales y suministros
médicos, alimentos y combustibles, ejerciéndose el total del presupuesto.

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• Servicios generales.- La variación absoluta ejercida de más por un importe de 8 852.4 miles de pesos, representa el 17.9 por ciento mayor al
presupuesto originalmente autorizado, se compone principalmente por modificaciones de recursos fiscales derivado de ampliaciones por
presiones de gasto referidos, reducciones para apoyo de la medicina genómica y transferencias compensadas referidas a:

ƒ Movimientos presupuestarios autorizados que en su conjunto suman 8 853.6 miles de pesos, y se integran por ampliaciones según
afectación presupuestal 2006-12-NBB-682 de fecha 27-09-06 por 4 900.0 miles de pesos, 2006-12-U00-926 de fecha 29-11-06 por
4 000.0 miles de pesos, 2006-12-NBB-1034 de fecha 13-12-06 por 3 120.0 miles de pesos, lo que da un importe total de 12 020 miles de
pesos, los cuales se autorizaron para cubrir los costos de los servicios de pruebas de laboratorio y reta de equipo médico.

ƒ Reducciones según afectaciones presupuestarias 2006-12-NCH-54 de fecha 24-03-06 por 428.8 miles de pesos y 2006-12-NCH-62 de
fecha 30-03-06 por 2 737.6 miles de pesos, lo que da un importe total de 3 166.4 miles de pesos, las cuales se realizaron para apoyar el
proyecto del Instituto Nacional de Medicina Genómica.

ƒ El gasto en este capítulo se orientó básicamente para el pago del mantenimiento preventivo y correctivo de equipos médico y
administrativo; la renta de equipo médico; pruebas de laboratorio; así como para cubrir el impacto que tuvo el alza en el costo de la
energía eléctrica, el pago de servicios básicos agua y teléfono y a la contratación de servicios de limpieza y vigilancia. Aclarando que al
cierre del ejercicio existió un remanente presupuestario 1.2 miles de pesos, referentes a recursos propios.

• Otros de Corriente.- La variación absoluta ejercida de más por un importe de 3 472.6 miles de pesos, representa el 3 472.6 por ciento mayor
al presupuesto originalmente autorizado, correspondiendo a modificaciones de recursos fiscales y regularización de recursos de terceros
referidos a:

ƒ Ampliación de recursos fiscales por 100.0 miles de pesos, lo anterior derivado como apoyo para instrumentar la mejora de la calidad de
los servicios de salud, según afectación presupuestaria 2006-12-610-653 de fecha 26-09-06.

ƒ Regularización de terceros por un importe de 3 447.5 miles de pesos.

ƒ El gasto en este capítulo se orientó básicamente para el pago de marchas; así como apoyo a la cruzada por la calidad de los servicios
de salud para la adquisición de equipo médico; del mismo modo los recursos de terceros se utilizaron para la enseñanza e investigación.
Aclarando que al cierre del ejercicio existió un remanente presupuestario por un importe de 74.9 miles de pesos, los cuales se
reintegraron a la Tesorería de la Federación.

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Gasto Programable Devengado por Clasificación Económica del Hospital General “Dr. Manuel Gea González”
(Pesos) Continúa

Presupuesto Variación Porcentual Estructura Porcentual


Concepto
Original Modificado Ejercido Ejer/Orig Ejer/Modif Original Modificado Ejercido
Total 547 341 681 583 304 778 583 172 578 6.5 100 100 100
Recursos Propios 40 705 266 45 945 206 45 887 905 12.7 -0.1 7.4 7.9 7.9
Subsidios y transferencias 506 636 415 533 912 031 533 837 131 5.4 92.6 91.5 91.5
Recursos de Terceros 3 447 542 3 447 542 0.6 0.6
GASTO CORRIENTE 528 336 415 569 199 512 569 123 461 7.7 96.5 97.6 97.6
Recursos Propios 31 700 000 31 839 940 31 838 788 0.4 5.8 5.5 5.5
Subsidios y transferencias 496 636 415 533 912 031 533 837 131 7.5 90.7 91.5 91.5
Recursos de Terceros 3 447 542 3 447 542 0.6 0.6
Servicios Personales 373 370 001 384 912 031 384 912 031 3.1 68.2 66.0 66.0
Recursos Propios
Subsidios y transferencias 373 370 001 384 912 031 384 912 031 3.1 68.2 66.0 66.0
Recursos de Terceros
Materiales y Suministros 105 500 000 122 419 970 122 419 970 16.0 19.3 21.0 21.0
Recursos Propios 20 500 000 20 639 940 20 639 940 0.7 3.7 3.5 3.5
Subsidios y transferencias 85 000 000 101 780 030 101 780 030 19.7 15.5 17.4 17.5
Recursos de Terceros
Servicios Generales 49 366 414 58 219 970 58 218 818 17.9 9.0 10.0 10.0
Recursos Propios 11 200 000 11 200 000 11 198 848 2.0 1.9 1.9
Subsidios y transferencias 38 166 414 47 019 970 47 019 970 23.2 7.0 8.1 8.1
Recursos de Terceros
Otros de Corriente 100 000 3 647 542 3 572 642 3 472.6 -2.1 0.6 0.6
Recursos Propios
Subsidios y transferencias 100 000 200 000 125 100 25.1 -37.5
Recursos de Terceros 3 447 542 3 447 542 0.6 0.6
GASTOS DE CAPITAL 19 005 266 14 105 266 14 049 117 -26.1 -0.4 3.5 2.4 2.4
Recursos Propios 9 005 266 14 105 266 14 049 117 56.0 -0.4 1.6 2.4 2.4
Subsidios y transferencias 10 000 000 0 0 - 100.0 1.8
Recursos de Terceros
Inversión Física 19 005 266 14 105 266 14 049 117 -26.1 -0.4 3.6 2.4 2.4
Recursos Propios 9 005 266 14 105 266 14 049 117 56.0 -0.4 1.7 2.4 2.4
Subsidios y transferencias 10 000 000 0 0 - 100.0 1.8
Recursos de Terceros
Bienes Muebles e Inmuebles 5 505 266 5 505 266 5 455 812 -0.9 -0.9 1.0 0.9 0.9
Recursos Propios 5 505 266 5 505 266 5 455 812 -0.9 -0.9 1.0 0.9 0.9

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Gasto Programable Devengado por Clasificación Económica del Hospital General “Dr. Manuel Gea González”
Concluye
(Pesos)
Presupuesto Variación Porcentual Estructura Porcentual
Concepto
Original Modificado Ejercido Ejer/Orig Ejer/Origl Original Modificado Ejercido
Subsidios y transferencias
Recursos de Terceros
Obra Pública 13 500 000 8 600 000 8 593 305 -36.3 -0.1 2.5 1.5 1.5
Recursos Propios 3 500 000 8 600 000 8 593 305 145.5 -0.1 0.6 1.5 1.5
Subsidios y transferencias 10 000 000 - 100.0 1.8
Recursos de Terceros
Otros de Inversión Física
Recursos Propios
Subsidios y transferencias
Recursos de Terceros
Inversión Financiera
Recursos Propios
Subsidios y transferencias
Recursos de Terceros

Fuente: Hospital General “Dr. Manuel Gea Gonzalez”

Para gasto de capital se autorizaron originalmente 19 005.3 miles de pesos, y quedó el presupuesto modificado con un importe de 14 105.3
miles de pesos, ejerciéndose un total de 14 049.1 miles de pesos, lo que representa 26.1 por ciento menor al presupuesto original autorizado y
0.4 miles de pesos menor del modificado. El presupuesto modificado quedó compuesto por 39.0 por ciento de Bienes Muebles e Inmuebles y el
restante 61.0 por ciento en Obra Pública. El Presupuesto Modificado está distribuido en 0.0 por ciento de Recursos Fiscales y 100.0 por ciento de
Recursos Propios.

Su comportamiento por capítulo de gasto se menciona a continuación:

ƒ Bienes Muebles e Inmuebles.- La variación absoluta ejercida de menos por 49.5 miles de pesos, representa el 0.9 por ciento menor al
presupuesto originalmente autorizado, se refiere al remanente presupuestario de recursos propios.

Lo anterior, ayudó a continuar con la sustitución y equipamiento de las diferentes áreas que conforman este Hospital, y a la actualización de
equipo de cómputo.

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El gasto en este capítulo se realizó de la siguiente manera:

Costo Total
Concepto Unidades
(Miles de Pesos)
Electro Dermatomo 1 96.6
Equipo Transceptor 10 48.8
Interruptor de Energía 2 26.3
Equipo Médico de Fototerapia 6 417.4
Equipo Médico en General 95 2 205.4
Equipo Médico para Histeroscopia 1 738.6
Equipo de Cómputo 3 41.2
Teléfono 42 46.0
Centrífuga 6 692.4
Incubadora 3 220.0
Refrigerador 4 425.2
Electrocardiógrafo 2 190.5
Camilla 1 103.5
Banco y Mesa Dr. Pasteur 80 52.0
Carro para Medicamentos 4 140.6
Extintor 10 11.0
5 455.5
Fuente: Hospital General “Dr. Manuel Gea Gonzalez”

• Obra Pública.- La variación absoluta ejercida de menos por 4 906.7 miles de pesos, lo que representa el 36.3 por ciento menor al
presupuesto originalmente autorizado y el 0.1 por ciento del presupuesto modificado, se refiere a los movimientos presupuestarios durante el
ejercicio, referidos a:

ƒ Transferencia compensada al Capítulo 3000 de recursos fiscales según adecuación presupuestaria 2006-12-NBB-682 de fecha 27-09-06
por un importe de 4 900.0 miles de pesos, como apoyo para la contratación de los servicios de pruebas de laboratorio indispensables
para el buen funcionamiento de las actividades que se realizan en este hospital; y una cancelación de recursos por un importe de
5 100.0 miles de pesos de recursos fiscales según adecuación presupuestaria 2006-12-514-1040 de fecha 27-12-06.

ƒ Ampliación presupuestaria derivada de la regularización de recursos propios excedentes por un importe de 5 100.0 miles de pesos
según adecuación presupuestaria 315-A-0112 de fecha 29-01-07. Existiendo un ligero remanente de 6.7 miles de pesos, el cual se
refiere a recursos propios.

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• El gasto en este capítulo se realizó en los siguientes proyectos:

ƒ Elaboración de estudio para balanceo de cargas y actualización del plan maestro, por un importe de 1 000.0 miles de pesos.
Ubicación: Torre de hospitalización del Hospital General “Dr. Manuel Gea González”
Beneficios: Las instalaciones eléctricas con que cuenta el Hospital datan de hace mas de 45 años originando una mala distribución en
las cargas, provocando variación en los voltajes afectando gravemente a las áreas criticas de este nosocomio; de ahí la
necesidad de elaborar un estudio que permita determinar un adecuado balanceo de cargas. Por otro lado, se requiere de
la actualización del plan maestro de este Hospital, de acuerdo a las nuevas necesidades en materia de infraestructura
hospitalaria, contemplando en éste las nuevas necesidades de obras complementarias, a fin de mejorar la calidad y
operatividad del Hospital.

ƒ Construcción de un auditorio y de la sala de toma de muestras para el laboratorio 2006-2007, por un importe de 5 093.3 miles de pesos.
Ubicación: Areas verdes y parte superior del edificio de la sala de espera del Hospital General “Dr. Manuel Gea González”
Beneficios: Con la construcción del auditorio, se contará con un recinto en donde las áreas de enseñanza e investigación lleven a
cabo su misión de formar recursos humanos, es decir, médicos en las distintas especialidades con que cuenta la
institución, además de realizar seminarios, congresos y cursos, con la participación de profesores e investigadores de
otras instituciones y países. La construcción de la sala de toma de muestras permitirá brindar una mejor atención a los
usuarios del Hospital, toda vez que las áreas actualmente se encuentran conglomeradas por la creciente demanda de
servicios de salud, optimizarán su productividad; se estima incrementar la prestación de servicios médicos hasta en un
30.0 por ciento a la terminación del Proyecto.

ƒ Adecuación de sala de gamma grafía y remodelación de servicios de cirugía general y adecuación del cuarto piso del Hospital por un
importe de 2 500.0 miles de pesos.
Ubicación: Cuarto piso de la torre de hospitalización del Hospital General “Dr. Manuel Gea González”
Beneficios: Adecuación de la sala de gammagrafía, que servirá para atender a poco más de 50 pacientes diarios, brindando un
servicio de calidad en la atención de pacientes con padecimientos oncológicos. Por otro lado, el proyecto de la
adecuación del cuarto piso, tiene como propósito el de proporcionar a los pacientes del Hospital mejores condiciones
físicas para su atención y recuperación, duplicar el número de pacientes atendidos y mantener el nivel de excelencia,
sobresaliendo en el tratamiento de deformidades craneofaciales.

Estos proyectos servirán para otorgar mejor atención a los pacientes, ya que se remodelaron áreas críticas del hospital las cuales se encontraban
en mal estado, y las cuales son de vital importancia, ya que en ellas se atienden de primera instancia a los pacientes, se les estabiliza y se les
remite a los demás servicios; del mismo modo se rehabilitaron las instalaciones para poder contar con capacidad instalada de mejor calidad, y por
ende tener mayor captación de recursos en materia de hospitalización.

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Gasto Programable devengado por Grupos Funcionales, Funciones, Subfunciones y Programas del “Hospital General Dr. Manuel Gea González”

(Pesos)
Variación Porcentual
Presupuesto Estructura porcentual
Ejercido/ Original
Categoría Concepto Total Corriente Capital
Programática Total Corriente Capital Original Ejercido
Original Ejercido Original Ejercido Original Ejercido

TOTAL 547 341 681 583 172 578 528 336 415 569 123 461 19 005 266 14 049 117 6.5 7.7 -26.1 100.0 100.0

GF FN SF Por Grupos funcionales,


funciones y subfunciones

2 Desarrollo Social 528 763 525 561 074 012 509 758 259 547 024 895 19 005 266 14 049 117 6.1 7.3 -26.1 96.6 96.2
1 Salud 528 763 525 561 074 012 509 758 259 547 024 895 19 005 266 14 049 117 6.1 7.3 -26.1 96.6 96.2
02 Prestación de Servicios de Salud a la 420 672 599 457 220 586 420 672 599 457 220 586 8.7 8.7 76.9 78.4
Persona
03 Generación de Recursos para la Salud 53 356 757 49 105 587 34 351 491 35 056 470 19 005 266 14 049 117 -8.0 2.1 -26.1 9.7 8.4
04 Rectoría del Sistema de Salud 54 734 169 54 747 839 54 734 169 54 747 839 0.0 0.0 10.0 9.4
3 Desarrollo Económico 18 578 156 22 098 566 18 578 156 22 098 566 18.9 18.9 3.4 3.8
7 Ciencia y Tecnología 1/ 18 578 156 22 098 566 18 578 156 22 098 566 18.9 18.9 3.4 3.8
01 Investigación Científica 18 578 156 22 098 566 18 578 156 22 098 566 18.9 18.9 3.4 3.8

PG Por Programas
24 Programa Nacional de Salud 540 465 719 578 875 906 521 460 453 554 826 789 19 005 266 14 049 117 7.1 6.4 -26.1 98.7 99.3
54 Programa Nacional de Combate a la 6 875 962 4 296 672 6 875 962 4 296 672 -37.5 -37.5 1.3 0.7
Corrupción y Fomento a la
Transparencia y Desarrollo
Administrativo

1/ Incluye recursos de terceros por 3 447.5 miles de pesos que se integran en la función 7 Ciencia y Tecnología.
Fuente: Hospital General “Dr. Manuel Gea Gonzalez”

• Programa Nacional de Salud. Las acciones de este programa están encaminadas para atender las principales demandas de la población:
mejores servicios de salud, más médicos y enfermeras y mayor acceso a las consultas y tratamientos. En este programa se plantea la
necesidad de atender tres retos principalmente: equidad, calidad y protección financiera. El primer reto implica la atención de los problemas
del subdesarrollo como la desnutrición y las infecciones comunes, así como atender los problemas derivados del crecimiento industrial, como
los padecimientos neurológicos y cardiovasculares. El reto de la calidad implica la alineación de los servicios de salud, la aplicación de las
normas profesionales y el respeto de los valores de los pacientes. Por último la protección financiera implica reducir la posibilidad de que las
familias incurran en gastos catastróficos debido a la atención de su salud.

• Para este programa se asignó un presupuesto original de 540 465.7 miles de pesos, el monto total ejercido fue de 578 875.9 miles de pesos,
lo que representa el 7.1 por ciento mayor del original. El presupuesto ejercido se compone de 529 540.5 miles de pesos de subsidios y
transferencias, de recursos propios 45 887.9 miles de pesos y de recursos de terceros 3 447.5 miles de pesos. De acuerdo a la clasificación
económica del gasto, a gasto corriente correspondieron 564 826.8 miles de pesos, lo que representa el 8.3 por ciento mayor que el asignado
originalmente y el gasto de capital fue de 14 049.1 miles de pesos, lo que representa el 26.1 por ciento menor del presupuesto original.

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Las variaciones se debieron a: Ampliaciones presupuestales netas por 29 854.9 miles de pesos de recursos federales para cubrir incrementos
salariales a personal médico, paramédico, afín, médicos residentes y administrativo; apoyo para adquisición de materiales y suministros e
insumos médicos, y apoyo para la contratación de servicios para pruebas e laboratorio.

En recursos propios, se autorizó ejercer 5 239.9 miles de pesos adicionales a los autorizados originalmente, de los cuales se captaron 40 705.3
miles de pesos, los cuales se utilizaron para:

• Apoyar la contratación para la realización de las obras públicas.

• Apoyar la adquisición de insumos, principalmente de medicamentos.

Es importante señalar, que se tuvo una transferencia compensada del Capítulo 6000 al Capítulo 3000 por un importe en total de 4 900.0 miles de
pesos, esto para poder hacer frente a los compromisos por la contratación de servicios de renta de equipo médico y servicios para pruebas de
laboratorio, los cuales son indispensables para poder brindar un óptimo servicio médico.

En relación al Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo durante el período de
enero a diciembre de 2005, se dió seguimiento en el cumplimiento de las metas de los diferentes indicadores, en cada uno de los procesos que
conforman dicho programa.

ACCIONES Y RESULTADOS OBTENIDOS CON LOS RECURSOS PRESUPUESTADOS EN LAS ACTIVIDADES

INSTITUCIONAL NO ASOCIADAS A METAS.

Del presupuesto total ejercido durante el periodo 2006, el Hospital destinó la cantidad de 54 747.8 miles de pesos a la operación de las
actividades institucionales no asociadas a metas, como son las funciones del Órgano Interno de Control y de la operación administrativa
institucional, monto que representó una erogación del 9.4 por ciento con respecto al total ejercido, cifra mayor en 0.0 por ciento respecto al
presupuesto original autorizado de 54 734.2 miles de pesos. El restante 90.6 por ciento se complementa con las actividades institucionales
asociadas a metas, cuyos resultados se presentan en el formato de análisis del cumplimiento de las metas presupuestarias.

A continuación se presentan las variaciones presupuestarias y se da cuenta de las acciones realizadas en cada una de las actividades
institucionales no asociadas a metas.

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Gasto programable Devengado en Actividades Institucionales no Asociadas a Metas del Hospital General "Dr. Manuel Gea González"
Pesos
Presupuesto total Variación Porcentual
Actividad Institucional
Original Modificado Ejercido Ejerc./Orig. Ejerc./Modif.

Total 54 734 169 54 822 739 54 747 839 0.0 -0.1


001 Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno 6 875 962 4 296 672 4 296 672 -37.5

002 Servicios de Apoyo Administrativo 47 858 207 50 526 067 50 451 167 5.4 -0.1

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL 001 APOYO A LA FUNCIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO

El presupuesto original se redujo en 2 579.3 miles de pesos por concepto de cancelación de recursos para apoyo al Instituto Nacional de Medicina
Genómica, con un presupuesto modificado de 4 296.7 miles de pesos, el cual se ejerció al 100.0 por ciento, lo que representa el 37.5 por ciento
menor con respecto al original.

• Las acciones realizadas con los recursos ejercidos se presentan a continuación:

ƒ En el marco de la Agenda de Buen Gobierno, a través de esta actividad institucional, el Órgano Interno de Control llevó a cabo acciones
que impulsan la transparencia en los procesos de control, fiscalización y evaluación de los proyectos y de los servicios proporcionados
por el hospital, así como las relacionadas con la estrategia de Buen Gobierno para la calidad y el cumplimiento de la gestión, que
fortalezca el adecuado uso de recursos humanos, financieros y materiales.

ƒ En la estrategia de “Gobierno de Calidad”, se llevaron acciones para asegurar las Cartas Compromiso al Ciudadano en los servicios de
Urgencias (Valoración Inicial), Hospitalización y Atención a Pacientes que Acuden a Consulta por Primera Vez; Asimismo, se logró la
liberación de la Carta Compromiso al Ciudadano en el Departamento de Trabajo Social, denominada “Asignación de clasificación
socioeconómica a pacientes”, los resultados se difunden en la página de Internet http://www.serviciosdecalidad.gob.mx, en la revista
Crónica del Hospital y en la página Web del Hospital: http://www.facmed.unam.mx/gea/.

ƒ En la estrategia de “Gobierno Honesto y Transparente”, se dio seguimiento al Programa Operativo de Transparencia y Combate a la
Corrupción mediante las acciones especificas, indicadores de fortalecimiento, indicadores de resultados y acuerdos con la Comisión
Intersecretarial de Transparencia y Combate a la Corrupción. En los procesos de Recursos Humanos y Atención Médica se cumplieron
al 100.0 por ciento los indicadores de Resultados, en Adquisiciones-Almacenes se cumplieron 13 indicadores de 16 y cuatro de los ocho
indicadores en Obra Pública. Además se dio cumplimiento a las obligaciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental y a la normatividad en materia de transparencia.
ƒ En relación a la estrategia de “Gobierno Digital” se llevo a cabo el Plan Estratégico en Tecnologías de Información y Comunicación 2006,
en el que se implementaron los siguientes Proyectos: a) Ampliación de la red en el edificio de la consulta externa, respetando los
lineamientos establecidos por la Dirección General de Tecnologías de la Información, b) Implementación de los módulos de; Informes,

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preconsulta, trabajo social, caja, agenda electrónica y expediente electrónico del Sistema Integral para la Gestión Hospitalaria (SIGHO),
c) Desarrollo y Diseño de un sistema de control de inventarios y d) Análisis de necesidades del área administrativa para determinar la
funcional requerida de un sistema de información integral así como el equipo informático.

ƒ Con respecto a la estrategia de “Gobierno que cueste menos”, se ha dado seguimiento al Programa de Fomento al ahorro 2006 en los
rubros de energía eléctrica, combustible, teléfono, agua, fotocopiados y residuos biológicos infecciosos y patológicos, así como a las
disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria.

ƒ En relación a la estrategia de “Gobierno Profesional”, en esta Institución, por ser un Organismo Público Descentralizado, no aplica el
Programa de Servicio Profesional de Carrera, sin embargo se desarrollaron algunas acciones que se contemplan dentro del Servicio
Profesional de Carrera, entre las que se llevaron a cabo son : un adecuado cumplimiento en los mecanismos de reclutamiento, selección
y contratación del personal a través de candidatos generados por la bolsa de trabajo del hospital, candidatos enviados por los diversos
servicios o por parte del Comité Sindical de la Institución, notificando los resultados de las evaluaciones correspondientes y
seleccionando al candidato idóneo al puesto a desempeñar. Dentro de la etapa de contratación del personal se verifica que se cumpla
con lo establecido en los profesiogramas emitidos por la Secretaria de Salud y validados por la Secretaría de Hacienda. Se realizó un
Programa Anual de Capacitación de personal, el cual contempló cursos técnicos y en valores, cuyos asistentes pertenecen a las áreas
médicas y de enfermería. Se llevó a cabo el programa de Recompensas y Estímulos Civiles, a los servidores públicos que se sitúen en
los lineamientos establecidos para tal efecto: Asimismo, se reportó en tiempo y forma el Registro único de Servidores Públicos (RUSP)
ante la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Estructura Orgánica del Hospital 2006 fue refrendada por la SFP.

• Revisiones de Control Realizadas.

Las revisiones de control realizadas, se detallan a continuación: 212 Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, revisiones de control para la
evaluación de riesgos; 950 Evaluación y Seguimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, 900
Evaluación y Seguimiento de Programas Gubernamentales (Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción), 962
Evaluación de Riesgos (Institucionales) y cuatro revisiones con clave 500 “Seguimiento”.

Principales resultados:

Como resultados relevantes de las revisiones de control, se detectó como problemática la falta de señalamientos de rutas de evacuación, salidas
de emergencia y sitios de reunión debidamente identificados en el área de Urgencias, Rehabilitación, Cirugía y Consulta Externa; carencia de
equipos para detectar metales en la puerta de acceso principal; mezcla de Residuos Biológico Infecciosos denominados “Punzo cortantes” con
los “No Anatómicos” en las áreas de Cirugía General, Quirófanos y Urgencias; inoportuna atención de las ordenes de servicio relacionadas con el
mantenimiento de mobiliario y equipo y falta de supervisión en los servicios; utilización de equipo de transporte inadecuadamente, ya que se usan
ambulancias para la entrega de correspondencia; desabastecimiento de papel en el servicio de fotocopiado y formalización de contratos después
de los veinte días naturales de la emisión del fallo. la División de Enseñanza de Pregrado y Prosgrado y el Servicio de Medicina Transfucional, no
hacen de conocimiento al Titular de los datos personales, que la información personal se encuentra protegida en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; así como deficiencias en la información que se reporta en los Indicadores de
Resultados del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción.

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Derivado del Programa Anual de Trabajo 2006 autorizado por la Secretaria de la Función Pública, el Órgano Interno de Control, llevó a cabo seis
auditorias a rubros específicos y cuatro al rubro de seguimiento, así como siete revisiones de control a diversas áreas del Hospital y cuatro
revisiones de seguimiento. Cabe señalar, que la programación de las auditorias y revisiones de control, se realizó con base a los resultados de la
Investigación previa del modelo de evaluación de riesgos en el que se consideraron las opiniones de las áreas sustantivas y administrativas,
programas o procesos críticos con la finalidad de aportar un alto sentido de colaboración y apoyo, con valor agregado a los servicios; así como
fortalecer el sistema de control interno para otorgar transparencia a la gestión y contribuir al logro de las metas y objetivos institucionales, en
estricto apego a la normatividad aplicable. Asimismo, se realizaron las recomendaciones preventivas, correctivas y acciones de mejora aplicables,
en aquellos casos que presentaron deficiencias o irregularidades relevantes.

Actividades realizadas:

• Auditorias Realizadas.

Las auditorias practicadas, se identifican con la clave y nombre de programa que a continuación se detalla: 100 Recursos Humanos, 310
Presupuesto Gasto Inversión, 210 Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, 350 Presupuesto Gasto-Corriente, 320 Ingresos y Disponibilidades,
240 Activo Fijo y 500 Seguimiento.

Principales resultados:

Durante el ejercicio de 2006 se detectó la contratación y asignación de plazas a personal que no reúne el perfil del puesto, falta de un programa
anual de capacitación para el ejercicio 2005 y 2006 de acuerdo a las necesidades reales de capacitación de las áreas, carencia de un manual de
procedimientos y falta de soporte documental que acredite la creación del Departamento de Relaciones Laborales; Deficiencias de planeación e
incumplimiento del programa anual de inversión debido a que el presupuesto se ejerció sin contar con las justificaciones del costo beneficio
necesarios que establece el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal, así como, inconsistencias en el registro y
control presupuestal derivado de que el Departamento de Control Presupuestal no cuenta con controles internos adecuados que permitan
identificar los compromisos que se generan a la firma de los contratos y el momento en el cual el presupuesto queda devengado; Ausencia de
formalización en las contrataciones de servicios y arrendamientos e inconsistencia en el registro del ejercicio del presupuesto; contrataciones
realizadas en forma directa fraccionadas que no cumplen con la norma, así como de asesorías que no cuentan con la debida justificación, debido
de la falta de controles y desapego a la normatividad en los procesos de contratación que garanticen las mejores condiciones para el Hospital;
Falta de control y supervisión en el manejo y consumo de gasolina; Mantenimiento y conservación al mobiliario y equipo, inmuebles y parque
vehicular sin el respaldo documental suficiente que acredite ser propiedad del Hospital, ampare la entrega recepción de los trabajos de los
trabajos efectuados por el prestador del servicio y sin que se garanticen las mejores condiciones para la institución; Del tabulador de Cuotas de
Recuperación en el ejercicio 2005 únicamente se consideró 78 propuestas de 991 servicios que contempla dicho tabulador y para el año 2006,
únicamente 74 de 1 022 servicios de los considerados en el referido tabulador; Durante los ejercicios 2005 y 2006 no se llevaron a cabo
inventarios físicos de los bienes inmuebles del Hospital; Deficiencias de operación del sistema de administración de activo fijo; Inexistencia de
controles en la entrada y salida de los bienes a reparación así como en el proceso de bienes muebles y partes reutilizables.

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• Revisiones de Control Realizadas.

Las revisiones de control realizadas, se detallan a continuación: 211 Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, 341 Pasivos, 351 Presupuesto
Gasto Corriente y 221 Almacenes e inventarios de bienes de consumo, revisiones de control para el mejoramiento de los controles internos en los
procesos; 950 Evaluación y Seguimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, 900 Evaluación y
Seguimiento de Programas Gubernamentales (Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción), 962 Evaluación de
Riesgos y cuatro revisiones con clave 500 “Seguimiento”.

Principales resultados:

Como resultados relevantes de las revisiones de control, se detectó como problemática el atraso en la formalización de contratos y en la entrega
de fianzas de cumplimiento de contrato por parte de los proveedores, atraso en la evaluación de propuestas técnicas y económicas presentadas
en eventos de licitación, registro de pólizas de egresos en forma mecánica y registro posterior en sistema, impidiendo a la Subdirección de
Recursos Financieros obtener información financiera oportuna; entrega de documentos relacionados con las compras directas atrasados,
afectando la creación del pasivo y la generación del pago oportuno en la Subdirección de Recursos Financieros, deficiencias en la distribución de
recursos solicitados en el Proyecto “Auditar la Gestión Pública y Mejorar los Procesos” en el Programa Anual de Trabajo 2005, así como falta de
asignación de recursos entre los Capítulos 2000 “Bienes y Suministros” y 3000 “Servicios Generales” en los Proyectos de “Prevención y/o
Atención VIH/SIDA” y “Mujer y Salud”; Retraso en la elaboración de conciliaciones contable-presupuéstales; Deficiencias en el contenido de los
Manuales de Procedimientos del Departamento de Control Presupuestal y Análisis Financiero y el Departamento de Almacenes Generales;
deficiente coordinación entre el Departamento de Almacenes Generales y el Departamento de Activo Fijo, respecto a la entrada de bienes
muebles al Hospital; fichas técnicas del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción con información incompleta o reportada
erróneamente.

• Quejas, Denuncias Responsabilidades e Inconformidades Recibidas.

Los datos de este punto, se informan en el siguiente cuadro:

DURANTE 2006 Saldo al


Concepto Saldo al 31/12/05
Determinadas / Recibidas Atendidas 31/12/06
Observaciones 11 34 29 16
Acciones de Mejora 7 5 9 3
Quejas 5 13 9 9
Denuncias 5 26 23 8
Responsabilidades 10 6 8 8
Inconformidades 0 7 7 0

• Otras Actividades.

Participación del OIC como asesor en Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; de Obra Pública; de Información; de Informática: de
Bienes Muebles; de Control y Auditoria. Participación en revisión de bases de Licitación Pública y de Invitación a Cuando Menos Tres Personas y
en la celebración de los procesos de adjudicación mencionados, seguimiento al Cumplimiento de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno,
Seguimiento al Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Publica Federal 2000-2006.

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ACTIVIDAD INSTITUCIONAL 002 Servicios de Apoyo Administrativo

• La variación de 2 593.0 miles de pesos entre el presupuesto original de 47 858.2 miles de pesos y el presupuesto ejercido por 50 526.1
miles de pesos, se debe a las ampliaciones del Capítulo 1000 por incrementos salariales.

• Las acciones realizadas con los recursos ejercidos se presentan a continuación:

ƒ Es importante destacar, que en esta actividad se integra el presupuesto de administración de las áreas de planeación, recursos
humanos, recursos materiales y servicios generales áreas financieras comunicación social y que permitieron cumplir con la operación
institucional, en apoyo a las áreas de atención médica, de enseñanza, de investigación. En este sentido, destacaron las siguientes
actividades: desarrollar este apartado con actividades como: mantenimiento de equipo médico y administrativo y adquisiciones de
insumos.

ƒ En el año en comento esta actividad tuvo ampliaciones netas por 2 667.9 miles de pesos según oficios 2006-12-513-472 de fecha 25-08-
06, 2006-12-513-573 de fecha 19-09-06 y 2006-12-513-392 de fecha 25-07-06, obteniendo un presupuesto modificado de 50 526.1 miles
de pesos, de los cuales se ejercieron 50 451.2 miles de pesos, existiendo un remanente presupuestario de 74.9 miles de pesos, los
cuales se reintegraron a la Tesorería de la Federación por ser recursos fiscales; con un 5.4 por ciento mayor al original. El presupuesto
ejercido está integrado por capítulo de gasto de la siguiente forma: 68.9 por ciento en servicios personales, 11.6 por ciento en recursos
materiales, 19.4 por ciento en servicios generales y 0.1 por ciento en otros corriente.

El Hospital General “Dr. Manuel Gea González” ha dado cumplimiento a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, a su Reglamento y a los ordenamientos jurídico-administrativos emitidos en materia de transparencia.

En este sentido, se requisitaron y enviaron de acuerdo a las fechas y periodicidad establecida por el Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública (IFAI), los formatos IFAI.FIC. uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete y ocho.

En los meses de enero y julio se actualizó y remitió a través del sistema establecido por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública
(IFAI), el Índice de Expedientes clasificados como reservados.

En los meses de marzo y septiembre se llevó a cabo la actualización del “Sistema Persona” en la aplicación desarrollada por el Instituto Federal
de Acceso a la Información Pública (IFAI).

El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) a través del oficio IFAI/SA-DGCV/370/06 informó que el día siete de abril de 2006
realizó una revisión al portal de la entidad respecto de las Obligaciones de Transparencia, reportando un avance del 100% en el nivel de
cumplimiento.

En el mes de noviembre de 2006, se recibió de la Coordinación de Órganos de Vigilancia y Control de la Secretaría de la Función Pública, las
evaluaciones obtenidas por el hospital en el programa de transparencia, correspondientes al tercer trimestre de 2006, a través del Modelo Integral
de Desempeño de Órganos de Vigilancia y Control (MIDO):

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No. Indicador Nombre del Indicador Calificación
3 Apertura, Efectividad de Clasificación y Cumplimiento a las Resoluciones 10.00
4 Atención Prestada por las Unidades de Enlace 9.75
5 Obligaciones de Transparencia 10.00

De enero a diciembre de 2006, se recibieron en la Unidad de Enlace del hospital, 64 solicitudes de acceso a la información a través del Sistema
de Solicitudes de Información (SISI), las cuales se atendieron en tiempo y forma, con un tiempo promedio de atención de ocho días. El Comité de
Información llevó a cabo diez sesiones ordinarias.

Programa Operativo de la Transparencia y Combate a la Corrupción

El Programa Operativo de la Transparencia y Combate a la Corrupción correspondiente al ejercicio fiscal 2006 presenta los siguientes resultados
y logros del Programa.

ACUERDOS DE LA SECITCC

Acuerdos CITCC 2004 2005 2006

Programa de usuario simulado 9

Participación externa en la elaboración de bases previas de licitación 9 9 9

Difusión de bases previas de licitación 9

Evaluación de usuarios 9 9 9

Difusión de información pública en Internet 9 9

Licitaciones por vía electrónica 9 9 9

Código de conducta 9 9 9

Mecanismos rigurosos de selección 9 9 9

Capacitación en valores 9 9 9

Batería de valores en selección 9 9 9

Estándares de servicio y atención ciudadana 9 9 9

Rendición de Cuentas 9

Consolidación, documentación y difusión de resultados 9

Blindaje Electoral 9

Portales de Transparencia 9

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Las bases previas de licitación para adquisición de bienes y servicios, y obra pública se han dado a conocer en la página Web para consulta de
los interesados, se efectúan invitaciones a las cámaras y asociaciones empresariales del ramo, colegios, asociaciones de profesionales y
personas para participar en la revisión de bases de licitación.

De enero a diciembre del 2006, se publicaron en la página del hospital las licitaciones. En atención médica se ha llevado la aplicación de
encuestas a usuarios de urgencias, hospitalización y consulta externa donde se pregunta la oportunidad en el servicio, el trato a usuarios y la
información de donde se derivan áreas de oportunidad para lo que constantemente se capacita al personal que tiene trato directo con el usuario
se pública trimestralmente en la crónica.

Se han aplicado un total de 335 encuestas a los proveedores que se presentan a las licitaciones, obteniéndose como resultado de la aplicación de
ellas una opinión favorable en el trato recibido y servicio prestado por las áreas dedicadas a realizar la función de la adquisición de bienes y
contratación de servicios en el hospital.

En recursos humanos durante el periodo de enero a diciembre, se han realizado 520 encuestas de opinión, en las diferentes áreas de la
Subdirección de Recursos Humanos y en 519, el personal opinó de manera favorable acerca del servicio que se les brinda en el área. En el caso
que se manifestó desacuerdo, se tomaron las medidas pertinentes para abatir esta problemática.

Conforme al artículo 7 de la Ley de Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en la Página Web el hospital se
ha subido la información con las actualizaciones correspondientes.

Hasta este momento las licitaciones no se realizan vía electrónica, únicamente se publican vía compranet y en la pagina WEB del hospital, debido
a que el hospital no cuenta con los recursos necesarios para poder llevar a cabo las licitaciones electrónicamente.

Dentro del hospital, la División de Calidad de la Atención Médica, realiza el curso-taller llamado "Hacia una cultura de calidad" dirigido a los
trabajadores de la Institución, siendo uno de los temas el código de conducta, su importancia y su aplicación. En el periodo reportado se han
capacitado a 125 personas.

Referente a los mecanismos rigurosos de selección, el proceso de selección que maneja esta Subdirección, cuenta con los debidos mecanismos
para evaluar los conocimientos, habilidades y parcialmente valores al personal de nuevo ingreso y promoción en este hospital, durante el periodo
reportado, se han reclutado a 595 personas, de las cuales se evaluaron a 168 y se contrataron a 124 y a todos se les aplicaron los mecanismos
rigurosos de contratación.

Por lo que se refiere a Estándares de servicio y atención ciudadana, se contaban con tres Cartas Compromiso "Atención a pacientes que acuden
a consulta por primera vez", "Servicio de hospitalización y "Servicio de urgencias (valoración inicial)", durante el mes de agosto se autorizó la
cuarta Carta Compromiso que tiene como nombre de trámite "Trabajo Social (asignación de clasificación socioeconómica a pacientes)", cuyos
compromisos de servicios son oportunidad (el tiempo de espera para la entrega de su carnet de primera vez será de 15 minutos); trato digno (el
personal le atenderá a usted con cortesía y respeto); confiabilidad (el hospital se compromete a emitir el carnet de citas por primera vez sin
errores), Honestidad (realizar el trámite para la emisión del carnet de citas de primera vez sin solicitarle gratificación alguna por efectuarlo o
realizarlo). Estas Cartas se publican mediante la pagina de internet www.serviciosdecalidad.gob.mx y mediante el boletín interno "La Crónica",
existe un link en la pagina del hospital para conocer la carta y el nivel de cumplimiento de los estándares de servicio. Se concluyeron los
compromisos de mejora, establecidos en las Cartas Compromiso al Ciudadano.

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En 2006 se han capacitado e Reformas a la Ley de adquisiciones Arrendamientos y Servicios a Diez personas que representan el 100% del
personal que participa en este proceso. Se determinaron cinco acciones de mejora en 2005 con relación a sus pagos y procesos de licitación y
fueron concluidas a principios del 2006.

ADQUISICIONES/ALMACENES

Acciones
• Se realiza la publicación de las bases previas de licitación en Internet para opinión de la ciudadanía durante 5 días.
• Se invita a la sociedad civil, Cámaras, asociaciones, Colegios y/o profesionales u Organismos no Gubernamentales a participar en los procesos licitatorios.
• Las licitaciones se publican vía Compranet y pagina Web del Hospital WWW.facmed.unam.mx/gea, no se realizan vía electrónica, debido a que el hospital no cuenta con los recursos necesarios para poder
llevar a cabo las licitaciones electrónicamente.
• Incorporación permanente de información en materia de adquisiciones en la página electrónica del Instituto.
• Establecimiento de encuestas a través de cuestionarios homogéneos y su aplicación en todos los procesos de licitación
• Capacitación de los servidores públicos en aspectos técnicos

OBRA PÚBLICA
Acciones
• Se integró el programa de obra pública del Hospital y se publicó en Internet.
• Se realiza la publicación en la página web del Hospital de las bases previas de licitación para opinión de la ciudadania.
• Se invita a la sociedad civil, Cámaras, asociaciones, Colegios y/o profesionales u Organismos no Gubernamentales a participar en los procesos licitatorios.
• Las licitaciones se publican vía Compranet y pagina Web del Hospital WWW.facmed.unam.mx/gea, no se realizan vía electrónica, debido a que el hospital no cuenta con los recursos necesarios para poder
llevar a cabo las licitaciones electrónicamente.
• Las bases de licitación son revisadas y analizadas por el OIC
• Capacitación del personal en aspectos técnicos.
• Supervisión de la obra por personal del Hospital.
• Aplicación de encuestas para conocer la satisfacción de los contratistas y usuarios.

ATENCIÓN MÉDICA
(Continúa)
Acciones
• Aplicación adecuada de clasificaciones socioeconómicas a pacientes.
• Se revisaron y se verificaron un total de 27 procedimientos del área de trabajo social así como la implantación de dos nuevos procedimientos de supervisión y verificación.
• Se dispone de llaves electrónicas que restringen el acceso a los sistemas para cambio de clasificación socioeconómica.
• Incorporaron rutinas y procedimientos de verificación y revisión en admisión de pacientes y en consulta externa.
• Implementación de estrategias para información a los usuarios a través de tableros de información, para la difusión de los derechos y obligaciones de los usuarios.
• Instalación de carteles de señalización en las instalaciones de los diferentes servicios.
• Desarrollo de una cultura basada en valores a favor de la calidad y calidez en la prestación de los servicios.
• Colocación visible de buzones de quejas y denuncias.
• La puesta en marcha de un sistema de seguimiento de quejas e información de resultados.
• Realización de inventarios aleatorios de insumos médicos, con aclaración de diferencias.
• Atención oportuna de quejas e implementación de acciones de mejora que eviten la queja.
• Disminución de observaciones de auditoria.
• Cartas compromisos:
• Atención a pacientes que acuden a consulta de primera vez.
• Servicio de Urgencias (valoración inicial).
• Servicio de Hospitalización.
Trabajo Social (Asignación de clasificación socioeconómica a pacientes).

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RECURSOS HUMANOS

Acciones

• Aplicación de batería de selección de reconocida calidad


• Aplicación de los mecanismos rigurosos de selección
• Se trató de implementar la automatización de registros de asistencia, el cual garantizaba la aplicación correcta de las incidencias del personal, que permitió llevar un control más adecuado.
• Implementación de un proceso de supervisión permanente de las incidencias en nómina para verificar y en su caso corregir
• Validación de la plantilla durante el año con la finalidad de no contar con trabajadores que cobren fuera de la nómina.
• Para validar los pagos en la nómina se consideran: el tabulador autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Condiciones Generales de Trabajo, y Leyes del Impuesto Sobre la Renta, del
Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores al Servicio del Estado y Burocrática para la Administración Pública Federal.
• Aplicación de descuentos al personal por inasistencias no justificadas y/o actividades no realizadas
• Se da seguimiento a las quejas
• Los resultados de la aplicación de las encuestas permiten establecer que los procedimientos llevados a cabo se apegan a las normas establecidas para tal efecto y se brinda un servicio de calidad.
• Integración adecuada de expedientes para litigios laborales y para un control adecuado de las relaciones laborales con los trabajadores.
• Seguimiento permanente del área jurídica en la atención del litigio que permita presentar los documentos y argumentos necesarios para que de manera justa, los juicios sean favorables al Hospital.
• Incorporación de rutinas y procedimientos de verificación y revisión para el pago de nóminas
• Desarrollo de una cultura basada en valores a favor de la calidad y calidez en la prestación de los servicios.
• La puesta en marcha de un sistema de seguimiento de quejas e información de resultados.
• Atención oportuna de quejas e implementación de acciones de mejora que eviten la queja.
• Disminución de observaciones de auditoria

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