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SAS
APRENDIZ:
LUZ DARY VANEGAS LOZANO
INSTRUCTOR:
Una fuerza de trabajo saludable contribuye tanto a la productividad y desarrollo del país, como
a la motivación, satisfacción y calidad de vida individual y colectiva. Por lo tanto, el control de
los riesgos en salud ocupacional exige un gran compromiso por parte de las empresas y de los
trabajadores así como del monitoreo permanente de las condiciones de trabajo y salud de la
población.
• Para el 2006, la hipoacusia neurosensorial aportó el 9.7% y para el 2007 el 4.5% de los casos
reportados por las ARL privadas a la Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA.
las estadísticas relacionadas con el tema son similares, siendo que para el 2007 la HNIR en el
lugar de trabajo ocupó cerca del 3% de los casos, por lo cual ésta entidad estableció la
vigilancia epidemiológica como la herramienta que permite monitorear las condiciones de
trabajo, mantener vigilada la exposición, implementar estrategias orientadas a la disminución
de los riesgos en la población trabajadora y fomentar los mecanismos para identificar de
manera temprana a los trabajadores afectados e iniciar las acciones para garantizar su pronta
recuperación, o al menos, un menor deterioro en su calidad de vida, mediante programas de
rehabilitación integral.
El presente documento busca describir los elementos claves del sistema de vigilancia y su
interacción con otras áreas, así como proporcionar orientación hacia la documentación
relacionada. Además, pretende servir de guía a la empresa SERVICOLOMBIA S.A.S para que
ajusten e implementen sus propios procesos. Los anexos 1 y 2 presentan el soporte legal y
conceptual; y el anexo 3 refleja las condiciones de la compañía en la cual se implementa el
sistema y el avance en la prevención.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Clasificar las áreas, puestos de trabajo y cargos según los niveles de riesgo, determinando los
trabajadores expuestos de manera que se puedan priorizar las acciones a implementar.
El alcance de este sistema se esquematiza por fases en las que los responsables de su
implementación deben cumplir los objetivos.
- Estudios anteriores
- Casos de medicina laboral
- Accidentes de trabajo asociados con ruido
Con base en esta información se clasifican los grupos con la exposición más parecida y se
procede a establecer la estrategia de muestreo para la valoración objetiva y la validación del
GES subjetivo, que han sido conformados con base en los pasos propuestos en la siguiente
tabla.
PASOS ACTIVIDAD OBJETIVO PRODUCTO
ESPERADO
PASO 1 Revisión panorama Identificar los cargos Cargos objetivo por
general de riesgos y a analizar bajo la área de trabajo y
consolidación de perspectiva del calificación del riesgo
cargos (PGR) panorama general de según PGR
riesgos, definido por
la vulnerabilidad de
áreas de trabajo
PASO 2 Inspección de campo Observar el flujo de Flujo de operaciones
–procesos y áreas de operaciones por áreas de trabajo
trabajo productivas y de y descripción de
apoyo en campo, con vulnerabilidad de
el fin de evaluar la cargos consignada en
representatividad de paso 1
actividades críticas
dentro del proceso
PASO 3 Revisión con líderes Unificar un criterio Circunstancias
de unidades de área de circunstancias de generales de
exposición conforme exposición por cargo
a las tareas
observadas y las
áreas de operación
PASO 4 Conformación de GES Definir criterios de Grupos de exposición
subjetivos exposición similar
ocupacional
subjetivos
(critico/alto/
moderado/bajo)
Figura 1. Metodología para la valoración higiénica del ruido en el lugar de trabajo y abordaje
preventivo del SIVE PAO
Por lo tanto, la primera actividad es realizar un diagnóstico y elaborar un informe con las
condiciones actuales, que sirva de línea base para iniciar la Implementación o ajuste del
sistema.
VIGILANCIA DE LA EXPOSICIÓN
Evaluación Subjetiva
Evaluación objetiva
• Se realizarán sonometrías en los siguientes casos: - Cuando el ruido sea estable con escasas
variaciones del nivel sonoro - Siempre y cuando el trabajador permanezca estacionario en su
sitio de trabajo. En este caso los instrumentos utilizados deben disponer de sistema de
integración de niveles de ruido para un rango entre 80 y 140 dBA.
• Las dosimetrías son el método más preciso para la evaluación de la exposición al ruido y su
correspondiente riesgo de pérdida auditiva. Para éstas se ha definido como estrategia de
muestreo, que el tiempo mínimo para la toma de la muestra no será menor al 80% de la
jornada laboral. Este detalle se encuentra en el anexo 4 del documento.
• Las mediciones de la exposición al ruido se realizarán cada 2 años si los niveles ponderados
del mismo (TWA) son iguales o superiores a 85 dBA (100% de la dosis) y cada 5 años si son
inferiores a 85 dBA. El comité de vigilancia podrá modificar esta periodicidad con base en los
hallazgos de las mediciones y los datos clínicos.
• Además, se realizarán mediciones ambientales cada vez que se presenten cambios en los
procesos de producción, adquisición de equipos, mantenimiento, reubicación laboral y en
general, cuando se sospeche que los niveles de ruido han variado.
• El valor límite permisible de exposición ponderada para 8 horas laborales/día (TWA), que
adopta este sistema es de 85 dBA, con una tasa de intercambio de 3 dB. (Véase tabla 2 de
equivalencias).
TABLA DE EQUIVALENCIAS
Este capítulo contempla la metodología para realizar los exámenes ocupacionales con sus
objetivos específicos.
En este sentido, se debe establecer una línea de base que permita la comparación con los
seguimientos periódicos, definir una periodicidad y los momentos en que se llevará a cabo, por
lo que este sistema establece que se realizará una evaluación de la salud que incluya
valoración médica y auditiva en las siguientes situaciones:
Los objetivos y el contenido de cada uno de estos exámenes son presentados en la tabla 4.
La frecuencia de las evaluaciones periódicas en la población objeto del sistema es
presentada en la tabla 5
Examen alterado, posible efecto del tapón de En un trabajador con tapón de cerumen completo,
cerumen alteración del umbral auditivo con patrón
anormal, en especial si no cumple los criterios de
los casos anteriores.
Caso compatible con presbiacusia Aquellos casos donde la audiometría es normal,
excepto por una caída única en la frecuencia de
8.000 Hz.
Hipoacusia unilateral con patrón neurosensorial Es similar a la hipoacusia neurosensorial por ruido,
aunque afecta un solo oído, de forma claramente
asimétrica. Hipoacusia neurosensorial (CIE-10:
H90.3-H90.4, H90.5). Disminución de la capacidad
auditiva por alteración a nivel del oído interno, del
octavo par craneal o de las vías auditivas centrales.
Cambio del umbral auditivo permanente (CUAP) Es el descenso encontrado en los umbrales
(CIE-10: H83.3). auditivos, relacionado con la exposición al ruido,
que se mantiene en el tiempo sin retornar a los
umbrales de base.
Cambio del umbral auditivo temporal (CUAT) (CIE- Es el descenso encontrado en los umbrales
10: H83.3) auditivos, relacionado con la exposición reciente al
ruido, que desaparece en las horas o días
siguientes a la exposición, para retornar a los
umbrales de base.
La severidad para cualquier grado estaría determinada por la alteración del umbral auditivo,
con base en los parámetros establecidos en la tabla 6 así:
El trabajador que presenta hipoacusia con una progresión que no se relaciona con los
niveles de exposición al ruido, uni o bilateral,
El empleado con hipoacusia asociada a episodios vertiginosos o de inestabilidad, quien
además requiere estudio vestibular.
El trabajador que presenta audición funcional sólo por un oído
En estos casos se podría recomendar asegurar una exposición por debajo de los 80 dBA dentro
del programa de conservación auditiva. Además se indican estudios adicionales en el caso de
posible simulación o exageración de la pérdida auditiva. Ésta puede sospecharse con hallazgos
como curvas audiométricas planas, respuestas audiométricas variables, pérdida significativa en
frecuencias graves o habilidades auditivas mejores a las reflejadas en las audiometrías. El
diagrama de flujo de la figura 3 resume las conductas de vigilancia médica del SVE de HNIR.
Figura 3. Metodología de vigilancia médica del SIVE PAO
Una vez valorada la magnitud del riesgo en el ambiente de trabajo, se implementarán medidas
de control en aquellos casos en los que el grado de riesgo es igual o mayor que 0.5 (si se hizo
valoración objetiva) o mediano y alto (si sólo parte de la valoración subjetiva). Para la
definición de las acciones de control se deben preferir aquellas que sean aplicadas a la fuente
del problema.
Estos son los controles técnicos para la reducción del ruido que hacen referencia a los
procedimientos de ingeniería aplicables en la fuente de generación o en el medio de
transmisión, más no en el individuo expuesto, y a la utilización de elementos de protección
personal. Cualquiera que sea el método a aplicar, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
• El control de la exposición al ruido es un problema combinado entre la fuente, el medio de
transmisión y el receptor.
• El objetivo del control es disponer de un ambiente con un nivel de ruido aceptable (por
debajo del umbral permisible)
• Se deben considerar los posibles efectos adversos en términos de las restricciones de
funcionamiento del equipo (seguridad, accesibilidad).
• En el diseño e instalación de mecanismos de control de ruido, se incluirán los aspectos
ergonómicos (postura en el trabajo) y ambientales (calor, frío, humedad). Una lista importante
de páginas de consulta para obtener alternativas de ingeniería para el control del ruido en la
fuente y en el medio de transmisión, aplicando principios sobre el comportamiento de las
ondas sonoras en los espacios, la proporciona la GATISO HNIR:
• Centro Canadiense para la Seguridad y la salud ocupacional: http//www. ccohs.ca
• Instituto Internacional de Control de Ingeniería de Ruido: http//users.aol.com/ iince1/
• HSE Departamento de Seguridad y Salud del Reino Unido: http//www.open.gov.
uk/hse/hsehome.htm
• NIOSH: http//www.cdc.gov/niosh/
• OSHA: http//www.osha.gov
•Organización Mundial de la Salud
http://www.who.int/occupational_health/publications/occupnoise/en/index.html El control
del ruido en el medio de transmisión entre la fuente productora y el trabajador se debe utilizar
cuando no resulte práctico ni posible reducir el nivel de ruido en la fuente. Involucra un menor
costo y puede atenuar el nivel general de sonido en las áreas de trabajo. El control se efectúa
especialmente para ruidos de alta frecuencia (2, 4, 8 Khz), mediante el uso de pantallas
reflectoras, barreras, encerramientos, paredes o superficies absorbentes, etc.
Es importante considerar que existen sustancias químicas que se han asociado con la
generación de hipoacusia neurosensorial por lo tanto, el control en los niveles de exposición
por debajo de los límites permisibles, es fundamental para evitar la aparición de la enfermedad
y un posible efecto sinérgico con los niveles de ruido. Entre dichas sustancias se encuentran
solventes orgánicos (tolueno, xileno estireno, n.hexano y disulfuro de carbono, entre otros);
químicos industriales como plomo, mercurio, monóxido de carbono y algunos plaguicidas.
Éstos deben ser tenidos en cuenta cuando se trate de evaluar un caso clínico que no cumpla
con los parámetros de exposición al ruido.
Medidas de control en el trabajador
La protección personal auditiva debe ser una medida complementaria a los controles técnicos
y administrativos, sin embargo, se evidencia que es requerida siempre que el trabajador está
expuesto a altos niveles de ruido por períodos cortos de tiempo, en especial, cuando la
comunicación no es requerida. Su uso también debe hacerse cuando por razones tecnológicas
o económicas, la reducción del ruido en el ambiente de trabajo no sea posible.
• Los EPP serán acordes a las necesidades de protección en cuanto a las escalas ambientales
de ruido, es decir, los niveles de atenuación permitirán minimizar la exposición.
• La selección de los EPP auditivos se hará considerando que el método más eficaz para el
cálculo de la protección, es aquel que tiene en cuenta la atenuación por bandas de octavas.
Esto es posible si para los estudios de higiene se dispone de un equipo con filtro analizador de
frecuencias en bandas de octavas y tercios de octavas.
1. Identificar los niveles de ruido a los cuales está expuesto el trabajador en cada banda de
octava, en escala C o lineal y obtener el nivel general en dB(C), sumando logarítmicamente
estos valores.
2. Seleccionar los factores de ajuste correspondientes a la ponderación A para cada
frecuencia.
3. Sumar los valores anteriores para cada frecuencia, obteniendo los niveles de octava con
ponderación A.
4. Registrar la atenuación aportada por el protector en cada frecuencia (dato suministrado
por el fabricante).
5. Incluir el doble del valor de la desviación estándar para cada frecuencia, este dato también
lo suministra el fabricante.
6. Obtener los niveles de banda de octava estimados cuando se usa el protector, restando los
niveles sonoros con ponderación A (paso 3), la atenuación del protector (paso 4) y
sumando el doble de la desviación estándar (paso 5).
7. Combinar los niveles de octava con ponderación A.
8. Para hallar la atenuación dada por el protector, se resta al valor encontrado en el paso 1,
el calculado en el 7.
EJEMPLO:
• Es importante además aplicar a los EPP auditivos la corrección de los NNR proporcionados
por el fabricante o la atenuación calculada por el método de bandas de octava, utilizando las
recomendaciones proporcionadas por GATISO HNIR, a saber:
- El resultado del NRR (tasa de reducción de ruido) proporcionado por el fabricante menos 7
decibeles, debe reducirse en los siguientes porcentajes:
Programa educativo.
Los tópicos que debe contemplar como mínimo el programa educativo son:
RECURSOS
Recursos humanos
Para el desarrollo del sistema de conservación auditiva se requiere de la participación de los
siguientes profesionales:
Un médico especialista en salud ocupacional
Un higienista industrial para el diseño y ejecución de estudios evaluativos periódicos y para
la formulación medidas de control.
Un técnico en higiene industrial entrenado para la ejecución de capacitaciones y
evaluaciones periódicas de seguimiento en los sitios de trabajo.
Una fonoaudióloga o un profesional de la salud entrenado para toma de audiometrías de
tamizaje de ingreso, periódicas, de confirmación y de egreso, así como para la capacitación
de trabajadores y elaboración de informes analíticos
Recursos técnicos
Para evaluar la exposición de los trabajadores se requieren dosímetros, según norma ANSI
S1.25-1991 con calibrador. En caso de contratación de servicios de higiene industrial no es
indispensable tener equipos propios.
• Cobertura y cumplimiento
Se calcula para cada actividad planificada (de evaluación, seguimiento o control) dentro del
programa:
• Control y su impacto
Busca definir el grado de control y su impacto, ya sea en la fuente, el medio o el trabajador:
• Evaluación del efecto
Busca establecer la proporción o tasa de trabajadores expuestos, afectados y detectados
dentro del programa. Los indicadores se deben calcular para las diversas alteraciones que sean
motivo de vigilancia dentro de la empresa:
MARCO CONCEPTUAL
RESPONSABILIDADES
Las siguientes corresponden a las responsabilidades por los niveles jerárquicos o por cargos
para el desarrollo e implementación del sistema al interior de la empresa.
GERENCIA
Garantizar el cuidado integral de la salud de los empleados y de los ambientes de trabajo.
Establecer las políticas y aprobar objetivos del SVE de HNIR.
Garantizar la inducción, re-inducción y entrenamiento periódico en los procesos,
procedimientos, tareas y oficios de los funcionarios involucrados en el SVE de HNIR.
Establecer y garantizar los recursos necesarios para el cumplimiento del SVE de HNIR.
Definir las personas encargadas para el desarrollo del SVE de HNIR y vigilar su desempeño.
Apoyar y facilitar la formación y el entrenamiento de los encargados de salud y seguridad
ocupacional en la implementación y seguimiento del SVE de HNIR, y en las actividades
necesarias de capacitación y promoción.
Informar y entrenar a los responsables del SVE de HNIR sobre las revisiones y
actualizaciones, incluyendo los soportes bibliográficos, sistemas de registro, consolidación
y análisis de la información.
Asegurar el seguimiento y atención de los casos y enfermedades profesionales detectadas
y la realización de actividades requeridas para calificar la pérdida de capacidad laboral
relacionada con la exposición ocupacional.
Conformar el Comité de Vigilancia Epidemiológica para el seguimiento de las acciones y la
toma de decisiones técnicas.
Coordinar la aplicación y seguimiento del SVE de HNIR según las condiciones específicas de
la compañía.
Verificar el cumplimiento de los procedimientos del SVE de HNIR.
Elaborar y mantener actualizado el panorama de riesgos de cada área, incluyendo las
evaluaciones cualitativas y las mediciones ambientales de los contaminantes cuando sea
necesario.
Realizar visitas periódicas a las diferentes áreas para verificar los métodos de trabajo y
prevención implementados.
Promover el uso, mantenimiento y reposición de elementos de protección personal
requeridos para el control del riesgo dentro del SVE de HNIR.
Asegurar el seguimiento y análisis de las actividades de vigilancia ambiental y biológica
(médica) valorando el estado de salud de los empleados.
Definir los criterios de aptitud para los cargos en los cuales se exponen a los riesgos
establecidos.
Asegurar que los documentos de seguimiento ambiental y biológico que hacen parte de la
historia clínica ocupacional de cada empleado expuesto, se mantengan actualizados
durante 10 años como mínimo.
Coordinar con los encargados de las áreas de vigilancia, el manejo y seguimiento individual
y colectivo de todo caso sospechoso o confirmado detectado por el SVE de HNIR.
Cuando sea necesario, coordinar y realizar las actividades requeridas para calificar la
pérdida de capacidad laboral relacionada con la exposición ocupacional.
Informar a los funcionarios y empleados sobre los riesgos a los que se encuentran
expuestos, así como sobre de los objetivos y alcance del SVE de HNIR, las actividades que
lo componen y la forma de participación activa.
Hacer parte del Comité de Vigilancia Epidemiológica del SIVE PAO:
TRABAJADORES