Actividad de aprendizaje AA1.

Verificar la implementación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con la normativa vigente

Taller SG-SST. AA1-EV01

Presentado por: Lucas Enrique Conrado Escorcia

CC: 77.026.311

Instructor Juan Felipe Loaiza

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

Actualización Del Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo SG-SST

(Ficha: 2893336)

2023
 INTRODUCCIÓN

Este trabajo se basa en tener claro como verificar la implementación del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con la normativa vigente.
Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones de trabajo que
pueden afectarlo positiva o negativamente. Por esto se dice que el trabajo puede convertirse
en un instrumento tanto de salud como de enfermedad para el individuo, la empresa y la
sociedad.

Se establece una relación directa entre la salud y el trabajo entendida como el vínculo del
individuo con la labor que desempeña y la influencia que sobre la salud acarrea dicha labor.
Este conjunto de variables predefine la realización de la tarea y el entorno en que ésta se
realiza se denomina condiciones de trabajo y están constituidas por factores del ambiente, de
la tarea y de la organización que de no ser adecuadas pueden ocasionar accidentes.

Igualmente, a nivel del trabajador están los actos inseguros, que es la violación de una
norma aceptada como técnica y segura por la empresa. Los efectos mayores de las
condiciones de trabajo desfavorables son los accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales, ausentismo, rotación de personal y mal clima organizacional que se traducen
en una disminución de la productividad de la empresa y en un deterioro de la calidad de vida
de los trabajadores.

La seguridad y salud en el trabajo busca con la intervención de varias disciplinas y con la

participación de todos los niveles de la empresa, mejorar las condiciones de trabajo y salud de
la población trabajadora, mediante acciones coordinadas de promoción de la salud y la
prevención y control de los riesgos, de manera que faciliten el bienestar de la comunidad
laboral y la productividad de la empresa.

Por todo lo anterior se justifica la elaboración e implementación del sistema de gestión de

la seguridad y salud en el trabajo que garantice el mejoramiento continuo de las Condiciones
de Salud en el Trabajo y el bienestar de los trabajadores, para que se desempeñen de una
manera adecuada y eficiente permitiendo su crecimiento personal y a la vez el mejoramiento
de la productividad de la empresa.
 DESARROLLO TALLER (SG-SST. AA1-EV01)

1. Estudio del caso: Señale los cinco no cumple (también deben ser señalados en el
formato Excel) con los que trabajará los puntos 3,4,8 y 10 en el formato de Excel.
La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores, su actividad económica es la fabricación
de calzado, tiene un horario de trabajo de 8 horas diarias de lunes a sábado. La alta gerencia,
está viendo comprometido su patrimonio ya que a la fecha se han presentado accidentes de
trabajo y enfermedad por COVID 19, además los trabajadores se incapacitan por dolores
lumbares, dolor de miembros superiores, dolor de cabeza. El año pasado se presentaron 3
accidentes de trabajo que produjeron 30 días de incapacidad, dos de ellos fueron reportados,
pero al tercero sólo tuvo un día de incapacidad por lo que prefirieron no reportarlo. Para
cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud en el trabajo el empresario contrató un
profesional con licencia en Seguridad y Salud en el trabajo, para el diseño e implementación
del Sistema, quien para verificar el cumplimiento en esta materia realizó la evaluación de
requisitos mínimos establecidos en la resolución 0312 del 2019, evidenciando los siguientes
resultados:
● La empresa no cuenta con el soporte de la asignación de las responsabilidades en SST.
● La empresa no cuenta con soportes de seguridad social de cinco contratistas.
● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a los
integrantes del COPASST.
● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a todos los
trabajadores en riesgo biológico.
● De los 10 contratistas que tiene la empresa, no se cuenta con evidencia de ninguno del
proceso de la inducción y reinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo (certificado,
evaluación, listas de asistencia)
● No cuentan con evidencia de la comunicación que se debe hacer por escrito al trabajador de
los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.
● No se encuentran soportes que demuestren que la custodia de las historias clínicas está a
cargo de una institución prestadora de servicios en SST o del médico que practica las
evaluaciones médicas ocupacionales.
● En cuanto a los mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores.
La empresa no cuenta con la medición en lo corrido del año 2021 ni del año 2020, con
indicadores que midan el comportamiento de la prevalencia de las enfermedades laborales ni
por enfermedad COVID 19.
● No hay evidencias de la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, en
que hayan participado los trabajadores, enfocados en el peligro biológico por COVID 19.
● No hay establecida una lista de chequeo para verificación del uso de protección respiratoria.
● No se tiene establecida la lista de chequeo para inspección al cumplimiento de la aplicación
de los protocolos de bioseguridad.
● Hay sitios de trabajo que no cuentan con ventilación.
● Cuentan con formato de Autorreporte de condiciones de salud, pero no todos los
trabajadores lo diligencian.
● Los productos de limpieza y desinfección están en envases sin etiquetar, no se comunica el
peligro de acuerdo con los pictogramas del Sistema globalmente armonizado, las fichas de
seguridad están en inglés, y guardadas en un cajón.
● No se realizan auditorías internas.
● No se ha solicitado el apoyo a la ARL, para la asesoría del programa de vigilancia
epidemiológico, ni para actividades de promoción y prevención
● No se tiene diseñado ni definido un plan de trabajo anual para el cumplimiento de SG-SST.
Hay un cronograma de actividades incompleto.
Los puntos resaltados en amarillo fueron los seleccionados para desarrollar el taller

2. Medición del grado de cumplimiento del SG-SST (Tabla de estándares mínimos en

Excel).
Ver Formato de Excel adjunto.

3. Legislación que incumple la empresa

Ver Formato de Excel adjunto.

4. Acciones preventivas y correctivas. (Decreto 1072 de 2015)

Ver Formato de Excel adjunto.
5. Planteamiento de acciones para la actualización de peligros de la empresa.

Acciones para -Identificación de peligros, Guardar las evidencias que

evaluación y valoración de los den cuenta de la participación
actualización de
riesgos de los trabajadores en la
peligros identificación de peligros,
- Identificación de peligros con
evaluación y valoración de los
participación de todos los
riesgos, así como de la
niveles de la empresa.
realización de dicha
- Identificación de sustancias identificación con la
catalogadas como periodicidad señalada en el
carcinógenas o con toxicidad criterio.
aguda.

- Realización mediciones
Implementación inmediata de
ambientales, químicos, físicos
las acciones de intervención y
y biológicos.
control
- Implementación de medidas
de prevención y control de
peligros/riesgos identificados.

- Verificación de aplicación de
medidas de prevención y
control por parte de los
trabajadores

- Elaboración de
procedimientos, instructivos,
fichas, protocolos.

- Realización de inspecciones
sistemáticas a las
instalaciones, maquinaria o
equipos con la participación
del COPASST

- Mantenimiento periódico de
instalaciones, equipos,
máquinas, herramientas

- Entrega de Elementos de
Protección Personal EPP, se
verifica con contratistas y
 subcontratistas

6. Indicadores que miden la prevalencia de enfermedades.

Ver Formato de Excel adjunto.

7. Indicadores que miden la frecuencia de accidentalidad.

Ver Formato de Excel adjunto

8. Plan de mejora de acuerdo con el artículo 28 de la Resolución 0312 del 2019.

Ver Formato de Excel adjunto

9. Responsabilidades que se desprenden del no cumplimiento de la normatividad para

el estudio del caso planteado y lo que genera la falta del cuidado del empleador y de los
trabajadores.
La responsabilidad administrativa con respecto al sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo es un tipo de responsabilidad legal que todo empleador debe cumplir. La
responsabilidad administrativa está regulada por el Decreto 472 de 2015 que fue compilado
en el capítulo 2.2.4.11 del Decreto 1072 de 2015.
El Ministerio de Trabajo puede sancionar a las empresas que no cumplan con sus
responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. No es
necesario que suceda un accidente de trabajo para que un inspector de Min trabajo visite a
una empresa e imponga sanciones al demostrarse incumplimiento de las normas en
seguridad y salud en el trabajo, no contar con un sistema de gestión, ni con Comité Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo ni realizar mantenimiento a los equipos.
El Decreto-ley 1295 de 1994 en su artículo 91, numeral 2, literal a), modificado por el artículo
13 de la Ley 1562 de 2012 establece las sanciones por incumplir con la implementación del
SG-SST. «El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud
ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema General
de Riesgos Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales
legales vigentes, graduales de acuerdo con la gravedad de la infracción y previo cumplimiento
del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales. En caso de reincidencia en
tales conductas o por incumplimiento de los correctivos que deban adoptarse, formulados por
la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el Ministerio de Trabajo debidamente
demostrados, se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento
veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo, garantizando el debido proceso, de conformidad con el artículo 134 de
la Ley 1438 de 2011 en el tema de sanciones». El artículo 36 de la Resolución 0312 de 2019
establece las sanciones por incumplir con los estándares mínimos del SG-SST:
“Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente resolución y demás
normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en los términos previstos
en el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado por el artículo 13 de la Ley 1562 de
2012, en concordancia con el Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del libro 2 del Decreto
1072 de 2015. Parágrafo 1. Conforme a los artículos 8° y 11 de la Ley 1610 de 2013, se podrá
disponer el cierre temporal o definitivo del lugar de trabajo, cuando existan condiciones que
pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de los trabajadores, así como
la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa
sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad
o salud de los trabajadores. Parágrafo 2. En el acto administrativo de sanción se debe señalar
con precisión y claridad cada uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y
sanción administrativa laboral; identificando claramente, las personas naturales o jurídicas
objeto de investigación, cada estándar presuntamente incumplido y las sanciones o medidas
que serían procedentes en cada caso”

10. Plan anual de trabajo, cronograma de actividades, responsables y tiempo de

ejecución.
Ver Formato de Excel
 ANALISIS DE RESULTADOS

 La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores no está cumpliendo con
estándares mínimos del SG-SST., quien arroja según la medición del grado de
cumplimiento del SG- SST un puntaje de 51 el cual se postula en un grado critico
dentro del grado de cumplimiento de los estándares mínimos del SG – SST.

 Se refleja en la legislación que regula el SG – SST el incumplimiento de los estándares

mínimos que influyen en normal desarrollo de las actividades en la empresa.

 Al poder identificar los estándares que no se están cumpliendo se pueden tomar

medidas correctivas en cada caso, que lleven a la disminución de la prevalencia de
enfermedades laborales y en la frecuencia de accidentes laborales.

 Todo lo anterior lleva a establecer un plan de mejora con su respectivo cronograma de

ejecución.
 CONCLUSIONES

 Al identificar el estado actual del Sistema de Seguridad y salud en el trabajo de la

empresa se evidenció que no existe una actualización, por ende, existe incumpliendo a
la normatividad legal vigente Decreto 1072 del 2015.

 Para que una empresa cumpla en totalidad con el SGSST debe adaptarse a
parámetros de estricto cumplimiento establecidos en el Decreto 1072 de 2015 por lo
cual se vio la necesidad en la empresa según los resultados de la evaluación inicial del
sistema realizar un plan de mejora completo, con el fin de dar cumplimiento a todos los
parámetros establecidos en la norma.
 RECOMENDACIONES

 Se recomienda cumplir con la normatividad vigente en la actualización del sistema de

seguridad y salud en el trabajo cada vez que se realice una nueva actividad o se cree
un nuevo departamento ya que puede traer nuevos riesgos no previstos en el sistema.

 La empresa debe contar con un profesional que asegure el cumplimiento de la

normatividad vigente como también debe verse comprometida con la seguridad de sus
trabajadores garantizando que trabaja bajo los cumplimientos de las normatividades
vigentes.

 Es importante que en la medida en que se generen nuevos procesos y procedimientos

sean documentados, divulgados y se cuente con la evidencia de estos, todo con el fin
de poder generar una actualización continua del sistema de seguridad y salud en el
trabajo.

 Promover en los trabajadores la conciencia del autocuidado; esto pretendiendo que se

informe de manera oportuna al coordinador del SST los diferentes riesgos, accidentes y
enfermedades laborales a los que se encuentran expuestos, tomando acciones de
prevención frente al uso adecuado de los elementos de protección (EPP) y quien se
encargará de actualizar la matriz de riesgos y peligros. Esto permitirá estar en una
constante actualización y ejecución del plan de capacitación anual.