3.

1 ENTRENAMIENTO Y DESARROLLO DE COMPETENCIAS 
Introducción 
La  formación  a  todos  los  niveles  busca  especialmente  el  que  las  personas 
desarrollen  una  serie  competencias  de  liderazgo  que  los  habilite  para 
intervenir  de  manera  activa  los  problemas  de  salud  y  seguridad  de  su 
empresa. 

El modelo propone que el liderazgo baje en cascada para que se eliminen los 
obstáculos  que  existen  en  las  prácticas  gerenciales  y  formas  de  gestionar  el 
desempeño en seguridad, antes de delegar el liderazgo en el trabajador. 
Dentro  del  modelo  CERO  ACCIDENTES  el  desarrollo  de  las  habilidades 
técnicas y sociales de los jefes de área son fundamentales para que la visión y 
las  estrategias  no  se  distorsionen  o  se  comuniquen  mediante  el  ejercicio  del 
poder  o  la  coerción.  El  líder  “debe  hacer  que  los  colaboradores  comprendan 
que  no  es  el  propósito,  de  él,  lo  que  debe  alcanzarse,  sino  un  propósito 
común, nacido de los deseos y de las actividades del grupo” 1 . 
No  existen  fórmulas  simples  ni  ciencias  rigurosas  que  conduzcan  a  un 
liderazgo exitoso. Por el contrario es un proceso profundamente humano, que 
comienza  con  el  ejemplo  y  requiere  de  humildad  para  reconocer  los 
errores  y  aceptar  la  retroalimentación  de  los  colaboradores.  Este  proceso 
ayuda  a  crecer  como  personas  y  requiere  de  un  poder  positivo  (fortaleza 
interior) y de una alta motivación al logro de metas compartidas. 
El  MODELO  CERO  ACCIDENTES  de  SURATEP,  pone  especial  atención  al 
proceso  de  motivación,  capacitación  y  formación  de  líderes,  como  condición 
básica para que el proceso de cambio penetre en la cultura de la organización 
y la gestión de la seguridad, armonice naturalmente con otros objetivos de la 
organización. 
Como  ya  se  mencionó  la  formación  de  líderes  se  inicia  en  los  niveles 
directivos, pasando por los mandos medios hasta llegar a los trabajadores. En 
cada  uno  de  estos  niveles  se  requieren  desarrollar  competencias  específicas 
acorde  con  las  responsabilidades  y  niveles  de  autoridad.  Por  eso  el  modelo 
cuenta  con  módulos  educativos  que  satisfacen  las  necesidades  de  cada  uno 
de estos grupos. 
Presentar  una  guía  para  la  planeación  de  estos  módulos  es  uno  de  los 
propósitos de este componente. 

Propósito: 
Apoyar  los  procesos  de  motivación,  capacitación  y  formación  de  líderes,  en 
todos  los  niveles  donde  se  implementará  el  modelo,  a  partir  de  procesos  de 
formación acción. 

1 
BENNIS, Warren, NANUS, Burt. Lídres. Cuatro claves del liderazgo eficaz. Editorial Norma, 
Colombia, 1996. P.95
3.1.1  PLAN DE FORMACIÓN PARA EL EQUIPO GESTOR 
El  equipo  gestor  de  la  empresa  es  un  equipo  interdisciplinario    el  cual  puede 
estar  conformado  por  los  jefes  de  área,  responsables  de  otros  programas 
como el de calidad y ambiental, presidente del COPASO etc. , que tiene entre 
otros  propósitos,  integrar  las  herramientas  del  modelo  con  otros  sistemas  de 
gestión  que  se  estén  desarrollando  dentro  de  la  empresa  y  apoyar  a  los 
líderes de las áreas en la aplicación de las mismas orientadas por un propósito 
común. 
La temática básica para el equipo gestor se presenta en el siguiente cuadro, la 
cual  puede  ser  enriquecida  con  otros  temas  que  la  empresa  considere 
conveniente  según  sea  el  alcance  y  competencias  definidas  para  este  grupo 
de  personas,  lo  que  a  su  vez  depende  del  grado  de  desarrollo  que  ha 
alcanzado la cultura preventiva de la empresa. 

TEMAS BÁSICOS  OBJETIVOS DE  DURACIÓN 

APRENDIZAJE 
MODELO  CERO  Comprender  la  filosofía  de  cero  2 horas 
ACCIDENTES.  Filosofía  y  accidentes  y  los  componentes 
procesos básicos  básicos del modelo. 
Importancia de una política  Apoyar  a  la  gerencia  en  la  1 hora 
de seguridad y Seguridad &  elaboración  de  la  política  de 
Salud  en  el  Trabajo  y  Seguridad & Salud en el Trabajo 
elementos  clave  que  debe  a  partir  objetivos  macro  que 
contener  orienten  las  actividades  del 
modelo 
Análisis  estadístico  y  de  Analizar  las estadísticas y costos  2 horas 
costos de la accidentalidad  de accidentalidad de  la  empresa 
para focalizar la acción 
Seguridad  basada  en  Reflexionar  en  relación  con  las  2 horas 
valores (nivel uno)  visiones  de  seguridad  y  las 
acciones  para  elevar  los  niveles 
de conciencia 
Momento Sincero  Comprender  la  técnica  de  2 horas 
momento  sincero  como 
herramienta  clave  para  la 
solución  de  problemas  en  las 
áreas de trabajo 
Sistemas  de  permiso  y  Elaborar  un  plan  de  acción  para  2 horas
listas de chequeo  el  control  de  los  factores  de 
riesgo en tareas críticas a través 
de  permisos  que  garanticen  el 
cumplimiento  de  los  estándares 
de seguridad 
 Gestión  por  procesos  e  Definir  los  indicadores  de  2 horas 
indicadores de gestión  gestión  teniendo  en  cuenta  los 
procesos  críticos  que  deben  ser 
monitoreados para la efectividad 
del sistema. 
competencias  clave  por  Definir  las  competencias  2 horas 
niveles de autoridad  esperadas  para  cada  uno  de  los 
niveles de liderazgo teniendo en 
cuenta  los  objetivos  de 
aprendizaje  del  entrenamiento  y 
la cultura de la organización 
Documentación  del  modelo  Documentar  los  procedimientos  2 horas 
dentro  de  los  sistemas  de  clave  del  modelo  para  asegurar 
gestión  que  las  actividades  se  realicen 
dentro  de  estándares  de  óptimo 
desempeño 

3.1.2  PLAN DE FORMACIÓN DE LÍDERES SUPERVISORES: 
Para que el modelo penetre en la cultura de la organización, el equipo gestor 
debe  elaborar  el  plan  de  formación  de  los  líderes  (jefes,  supervisores  o 
coordinadores)  de  cada  una  de  las  áreas  comprometidas  con  la  intervención. 
El propósito de esta formación es que los jefes de áreas integren la seguridad 
a  su  gestión  diaria,  y  apliquen  los  métodos  y  técnicas  para  estimular  en  los 
trabajadores  el  mejoramiento  del  desempeño  en  seguridad  y  el  desarrollo  de 
la autogestión. 
Dentro  del  plan  de  formación  de  líderes,  cuyo  propósito  es  avanzar  hacia    la 
visión  de  CERO  ACCIDENTES,  es  importante  diferenciar  dos  momentos  de 
formación:  uno  al  comienzo  del  proceso,  denominado  Plan  para  el  desarrollo 
de competencias técnicas, que busca que este grupo de personas comprenda 
la  filosofía  del  modelo  y  las  herramientas  administrativas  básicas.  Otro  a 
medida que avanza el proceso de cambio, denominado plan para el desarrollo 
de  las  competencias  sociales,  que  busca  generar  habilidades  para  la 
comunicación efectiva, el manejo adecuado de conflictos, la retroalimentación 
positiva,  entre  otros  aspectos  necesarios  para  desarrollar  habilidades  de 
liderazgo  encaminadas  a  cambiar  sus  propios  comportamientos  y  a  estimular 
el cambio de comportamiento en sus colaboradores. 

3.1.3  Plan  de  formación  básico  para  el  desarrollo  de  las 
competencias técnicas
MODULOS  OBJETIVO CLAVE DE  DURACIÓ 
APRENDIZAJE  N 
Modulo Uno:  Comprender la filosofía de cero 
Modelo Cero accidentes de  accidentes y los componentes  4 horas 
SURATEP.  básicos del modelo. 
Caracterización de la 
accidentalidad  Analizar las estadísticas de 
Seguridad basada en valores  accidentalidad de la empresa o 
(nivel uno)  área de trabajo para focalizar la 
acción 

Reflexionar en relación con las 
visiones de seguridad y las 
acciones para elevar los niveles de 
conciencia 
Clasificación  y  panorama  Identificar los factores de riesgo 
de factores de riesgo  de las áreas de trabajo y definir  4 horas 
prioridades según la valoración del 
grado de riesgo 

Modulo Dos:  Analizar,  con  la  participación  de 

Retroalimentación a las  los  trabajadores  los  oficios  y  4 horas 
tareas del módulo anterior  tareas  críticas  a  través  de  la 
Análisis de riesgo por oficio e  técnica  “análisis  de  riesgo  por 
introducción a otros análisis  oficio”  (ARO),  con  el  fin  de 
de seguridd  reconocer    los  factores  de 
Definición de estándares de  riesgo,  definir  las  medidas  de 
seguridad  prevención  y  construir 
estándares de seguridad. 

Modulo Tres:  Aplicar  la  metodología  de 

Retroalimentación a las  Momento  sincero  para  la  4 horas 
tareas del módulo anterior  solución  participativa  de  los 
Momento Sincero  problemas 
Diseño de Planes de trabajo 
y verificación de las 
condiciones  de seguridad 

Modulo cuatro:  Identificar las tareas de alto riesgo 
Retroalimentación a las  y participar en la elaboración de  4 horas
tareas del módulo anterior  los procedimientos que garanticen 
Sistemas de permisos para  que estas actividades se realicen 
trabajos de alto riesgo  en condiciones óptimas de 
( caliente, Espacios  seguridad. 
Confinados, Aseguramiento 
 de energías peligrosas, 
trabajo en alturas). 
Modulo Cinco:  Aplicar  la  metodología  de 
Retroalimentación a las  observación  del 
tareas del módulo anterior  comportamiento,  a  partir  de  los  4 horas 
Metodología de observación  estándares  de  seguridad 
del comportamiento  definidos. 
Calibración de observadores 
y línea basal 
Modulo Seis:  Aplicar las técnicas de 
Retroalimentación a las  retroalimentación positiva y de  horas 
tareas del módulo anterior  reflexión individual para mejorar el 
Intervención del  comportamiento hacia la 
comportamiento  seguridad 
Tutorías 
Balance de consecuencias. 
Módulo Siete:  Interpretar los indicadores de 
Retroalimentación a las  impacto y de proceso en relación  4 horas 
tareas del módulo anterior  con los objetivos del sistema. 
Sistemas de evaluación, 
indicadores de impacto y de 
proceso, divulgación de 
resultados. 

3.1.4  Plan  de  formación  opcional  para  el  desarrollo  de  las 
competencias técnicas 
TEMAS  OBJETIVO CLAVE DE  DURACIÓ 
APRENDIZAJE  N 
Otras  técnicas  de  análisis  Entender  las  herramientas  4 horas 
de seguridad (Hazop, What  específicas  de  evaluación  de 
if,  Análisis  de  árbol  de  riesgo  que  existen  dentro  del 
fallas...)  modelo  cero  accidentes  y  su 
aplicación  en  los  diferentes 
procesos en las empresas. 
Procesos  de  inducción  y  Identificar  las  ventajas  de  un 
entrenamiento  plan  de  inducción  y  4 horas 
entrenamiento,  soportado  en  el 
método de los cinco pasos. 

Investigación  de  incidentes  Investigar  los  incidentes  y 

y accidentes de trabajo  accidentes  de  trabajo  de  sus  4 horas
respectivas  áreas  y  hacer 
seguimiento  a  las  medidas  de 
prevención y control definidas. 
 TEMAS  OBJETIVO CLAVE DE  DURACIÓ 
APRENDIZAJE  N 

3.1.5  Plan  de  formación  básico  para  el  desarrollo  de  las 
competencias sociales 

TEMAS  OBJETIVO CLAVE DE  DURACIÓN 

APRENDIZAJE 
Motivación  para  la  Replantear  el  concepto  de  salud  4 horas 
autogestión  y los niveles de conciencia sobre 
la  seguridad  para  mejorar  la 
percepción del riesgo y estimular 
la participación 
Seguridad  basada  en  4 horas 
valores (nivel 2) 
Liderazgo  (nivel  1:  Nivel  1:  analizar  los  diferentes  4 horas 
motivacional,  nivel  2:  tipos  de  liderazgo  y  los 
transformador)  elementos  a  tener  en  cuenta 
para ejercer un liderazgo hacia el 
cambio 
Nivel 2: 
Estrategias para el  manejo  Valorar  el  conflicto  como  fuente  4 horas 
del  conflicto  y  al  de  beneficios  para  el  individuo  y 
negociación  la  sociedad  e  identificar  las 
diferentes  formas  de  interacción 
humana  que  soportan  los 
procesos de negociación 

La formación en los diferentes niveles de la empresa, se realizará a través de 
los  planes  de  apoyo  a  la  intervención,  que  SURATEP  programa 
semestralmente,  o  directamente  en  la  empresa  cuando  las  condiciones, 
prioridades, compromiso y personas a cubrir, así lo ameriten. 

3.2  PLAN DE FORMACIÓN PARA LÍDERES TRABAJADORES 
El  liderazgo  para  el  mejoramiento  de  las  condiciones  de  trabajo  y  de  salud 
debe  bajar  por  todos  los  niveles  de  la  organización  hasta  llegar  a  los 
trabajadores  quienes  son  los  que  están  más  cerca  de  los  problemas  que  se 
deben resolver en el día a día. 
El  entrenamiento  para  este  grupo  de  personas,  dentro  de  un  proceso  de 
formación  acción,  incluye  una  serie  módulos,  estructurados  en  cartillas
ilustradas  y  con  ejercicios  prácticos,  que  la  empresa  puede  seleccionar  de 
acuerdo  con  sus  necesidades  preventivas.  El  contenido  del  programa  es 
definido,  por  cada  empresa,  de  acuerdo  con  las  prioridades  detectadas  en  el 
diagnóstico de las condiciones de trabajo y de salud 
Cada  módulo  se  desarrolla  en  un  tiempo  no  mayor  a  dos  horas,  combinando 
procesos  de  reflexión  y  tareas  en  grupo.  Luego  el  conocimiento  teórico  debe 
ser complementado con ejercicios prácticos en sus áreas o puestos de trabajo. 
Los  primeros  15  minutos  de  cada  sesión  se  deben  destinar  a  socializar  las 
experiencias  recogidas  en  campo,  solucionar  las  inquietudes  y  priorizar  los 
problemas detectados en sus áreas y puestos de trabajo. 
Como  resultado  de  la  reflexión  anterior,  el  responsable  por  parte  de  la 
empresa,  planea  el  acompañamiento  técnico  a  los  trabajadores  en  formación 
de acuerdo con el grado de riesgo de las condiciones detectadas. Este proceso 
de  formación  acción  incrementa  notoriamente  la  satisfacción  del  personal, 
garantiza la calidad de la formación y con todo ello se logran los resultados en 
la disminución de la accidentalidad mucho más rápido de lo esperado. 
3.2.1  Temas disponibles de formación para los líderes trabajadores 
TEMAS  OBJETIVO CLAVE DE  DURACIÓN 
APRENDIZAJE 
Motivación  para  la  Replantear  el  concepto  de  salud  y  4 horas 
autogestión  los  niveles  de  conciencia  sobre  la 
seguridad  para  mejorar  la 
percepción  del  riesgo  y  estimular  la 
participación 
Identificación  y  Reconocer  los  riesgos  más  comunes  2 horas 
control  de  los  en  los  lugares  de  trabajo  y  las 
factores de riesgo en  generalidades  para  la  prevención  y 
el lugar de trabajo  control. 
Investigación  de  Identificar  las  causas  de  los  2 horas 
accidentes de trabajo  accidentes  y  sugerir  medidas  de 
prevención y control 
Cómo  mantener  el  Valorar la importancia del orden y el  2 horas 
orden y el aseo  aseo  en  el  sitio  de  trabajo  e 
implementar  acciones  para  que  las 
cosas  se  mantengan  en  los  lugares 
establecidos  y  en  condiciones 
óptimas de limpieza. 
Uso  seguro  de  Identificar los factores de riesgo más  2 horas 
herramientas  comunes  durante  el  manejo  de 
herramientas  y  adoptar  las  medidas 
de prevención necesarias para evitar 
los accidentes. 
Requisitos  de  Reconocer  los  factores  de  riesgos  2 horas
seguridad  para  más  comunes  en  el  manejo  de 
 seguridad  para  más  comunes  en  el  manejo  de 
maquinaria  equipos  y  maquinaria  y  adoptar  los 
procedimientos  estandarizados  de 
seguridad para evitar las lesiones 
Manejo,  transporte  y  Identificar  los  factores  de  riesgo  2 horas 
almacenamiento  de  propios  de  la  manipulación  y 
materiales  almacenamiento  de  materiales  y 
aplicara  las  técnicas  básicas  para  la 
prevención  de  accidentes  en  estas 
actividades 
Inspección  y  Diferenciar  los  factores  de  riesgo  de  2 horas 
rotulación  de  la  manipulación,  transporte  y  el 
productos químicos  trasvasado  de  productos  químicos  y 
aplicar  las  medidas  de  seguridad 
necesarias  para  la  prevención  de 
accidentes 
Los  riesgos  de  la  Distinguir  los  factores  de  riesgo  de  2 horas 
electricidad  y  su  los  sistemas  y  equipos  que 
prevención  funcionan con electricidad y emplear 
las  técnicas  básicas  para  la 
prevención  de  los  accidentes  de 
trabajo 
Selección  y  uso  de  Apreciar  la  importancia  del  empleo  2 horas 
los  elementos  de  de  los  equipos  de  protección 
protección personal  personal.  Cómo  diferenciarlos, 
usarlos y hacerles mantenimiento 
Conceptos  básicos  Aplicar  los  procedimientos  generales  2 horas 
para  el  manejo  de  de  actuación  en  caso  de  incendio, 
emergencias  temblor  de  tierra,  explosión, 
evacuaciones. 
Rutinas  para  Aplicar  listas  de  chequeo  sobre  2 horas 
inspección  en  el  condiciones de seguridad en el lugar 
lugar de trabajo  de  trabajo  y  adecuarlas  a  las 
necesidades de la empresa 
Evaluación final  Determinar  el  nivel  de  aprendizaje  2 horas 
logrado  durante  el  proceso  y 
afianzar  los  factores  claves  de  éxito 
para  un  mejor  desempeño  como 
líder de seguridad 

El proceso de formación adquiere sentido para las personas cuando los líderes 
supervisores  y  el  equipo  de  salud  y  seguridad  apoyan  el  trabajo  práctico  de 
los líderes trabajadores orientado a mejorar sus condiciones de trabajo.
3.3  EVALUACIÓN DEL PROCESO EDUCATIVO 
La evaluación dentro de un proceso de formación acción está dirigida no solo 
a  medir  el  logro  de  los  objetivos  de  aprendizaje  en  cada  uno  de  los  módulos 
de  capacitación,  sino  especialmente  a  medir  el  grado  de  participación  de  las 
personas  en el mejoramiento de las condiciones de seguridad. 
Logro  de  los  objetivos  de  aprendizaje:  Esta  evaluación  se  hace  durante  el 
desarrollo de los eventos de capacitación, mediante un proceso formativo más 
que sumativo, utilizando para ello dinámicas de grupo tipo taller que permitan 
identificar el nivel de conocimiento al inicio y al final del proceso, así como el 
interés que tienen los alumnos en solucionar situaciones de riesgo específicas 
a sus áreas de trabajo. 
Seguimiento  y  refuerzo  a  la  aplicación  de  las  competencias  adquiridas  o 
cambios  de  comportamiento  hacia  la  seguridad  en  el  trabajo:  Este 
seguimiento se hace a partir de dos  indicadores clave del modelo: el primero 
tiene  que  ver  con  el  número  de  mejoras  que  han  realizado  los  líderes 
supervisores  y  trabajadores  y  el  segundo  con  el  cambio  de  comportamientos 
frente a la salud y la seguridad de las personas del área. 

OTROS DOCUMENTOS DE SOPORTE 

Sensibilización y motivación 

Motivación  para  la  autogestión.  División  de  Capacitación.  Gerencia  de 

Prevención de Riesgos, versión 2, código D0067­09­091005/C 

Seguridad  basada  en  valores.  División  de  Capacitación.  Gerencia  de 

Prevención de Riesgos, versión 2, código D0103­09­091005/C 

Cómo  incrementar  la  autoestima.  División  de  Capacitación.  Gerencia  de 

Prevención de Riesgos, versión 1, código D0114­09­091005/C 

ROMERO  GARCIA,  Oswaldo.  La  seguridad  como  valor.  Mérida:  Ediciones 

Rogya, 1998 

Formación de líderes supervisores o jefes de área 

Procedimientos Administrativos para el Mejoramiento continuo de las 
condiciones de trabajo y los comportamientos. División de Capacitación. 
Gerencia de prevención de Riesgos, versión 3, código D0069­09­091005/C 

Liderazgo Motivacional. ¿Cómo ser un líder positivo para que su equipo 
trabaje con calidad, seguridad y entusiasmo. SURATEP, División de 
Capacitación. Gerencia de prevención de Riesgos, versión 2, código D0068­09­ 
091005/C
Momento Sincero. Metodología de Autoaprendizaje para la solución de los 
problemas y el mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo. División 
de Capacitación. Gerencia de prevención de Riesgos, versión 2, código D0053­ 
09­091005/C 

Manejo y solución de conflictos. División de Capacitación Gerencia de 
prevención de Riesgos, versión 1, código D0053­09­091005/C 

Desarrollo de habilidades para la coordinación del personal. División de 
Capacitación Gerencia de prevención de Riesgos, versión 1, código D0102­09­ 
091005/C