"Año de la universalización de la salud”

Municipalidad Distrital de Miraflores

Gerencia de Seguridad Ciudadana

INFORME N° -2020-G.SEG.C/MDM

A : ABOG. FILAMIR CONTRERAS SILVA

GERENCIA MUNICIPAL - MDM

DE : MG. RENATO JHON VALDIVIA BURGOS

GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA - MDM

ASUNTO : APROBACION DEL “PLAN DE PREVENCIÓN FRENTE A LA

INSEGURIDAD CIUDADANA”

FECHA : 21 de septiembre de 2020

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para remitirle el Plan de Prevención frente a la

Inseguridad Ciudadana en cumplimiento del Producto Priorizado “Fortalecer el
Sistema de Seguridad Ciudadana” establecido en el Plan de Acción Anual del
Sistema de Control Interno.

El mencionado Plan tiene como objetivo Fortalecer el trabajo multisectorial en el

distrito de Miraflores con apoyo de todos los que componen el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana (CODISEC), cuya finalidad es de afianzar y fortalecer una labor
participativa y pro activa dentro del distrito y en especial en las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana y Juntas Vecinales Comunales del Distrito de Miraflores, en el
tema de prevención situacional y comunitaria; enfocando su aplicación para
consolidar una cultura de Seguridad.
Por lo tanto remito el Plan de Prevención frente a la Inseguridad Ciudadana para su
correspondiente aprobación y posterior reporte de cumplimiento del Producto
Priorizado “Fortalecer el Sistema de Seguridad Ciudadana” del Plan de Acción Anual
del Sistema de Control Interno.
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MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

AREQUIPA
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Gerencia de Seguridad Ciudadana

PLAN DE PREVENCION DE LA INSEGURIDAD

CIUDADANA
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
2020
PLAN DE PREVENCION FRENTE A LA INSEGURIDAD
CIUDADANA – MDM

INTRODUCCION.-

América Latina es la región del mundo de mayor índice de criminalidad. Este

índice se mide por la tasa de homicidios ya que es una cifra relativamente
fácil de registrar. La criminalidad alta, más de 10 homicidios por cada
100,000 habitantes, se da en ciudades de El Salvador, Brasil, Colombia,
Guatemala, México. Otros de criminalidad baja, con 0.5 y 5 homicidios por
cada 100,000 habitantes como las ciudades de Costa Rica, Chile, Uruguay. •
El Perú tiene un índice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100,000
habitantes. Menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por
cada 100,000, que en México que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada
100,000 habitantes y que en Colombia que tiene el índice de criminalidad
más alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100,000 habitantes.

La sensación de inseguridad que experimentamos por el aumento del crimen

y la delincuencia y por las dificultades de las autoridades para prevenir y
reprimir el delito, amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar,
así como a nuestras democracias.

La búsqueda de mayores niveles de seguridad ciudadana es una tarea que

debe involucrar no sólo a la Policía, sino a los políticos, autoridades, medios
de comunicación, a la ciudadanía en general.
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Gerencia de Seguridad Ciudadana

1. OBJETIVOS GENERALES
Fortalecer el trabajo multisectorial en el distrito de Miraflores con apoyo
de todos los que componen el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
(CODISEC), cuya finalidad es de afianzar y fortalecer una labor
participativa y pro activa dentro del distrito y en especial en las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana y Juntas Vecinales Comunales del
Distrito de Miraflores, en el tema de prevención situacional y
comunitaria; enfocando su aplicación para consolidar una cultura de
Seguridad.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Promoción de la inclusión social, proporcionando seguridad a todos
los AA.HH, Asociaciones, Cooperativas y/o Conjuntos Habitacionales
del Distrito de Miraflores sin excepción, priorizando las zonas
vulnerables.
 Restablecimiento del principio de autoridad y recuperación de la
confianza de la ciudadanía en las instituciones del Sistema
desarrollando la prevención, investigación y denuncia.
 Fortalecimiento de la acción de control y sanción de las faltas.

3. ALCANCE

El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana - Distrito de Miraflores, así como por los
operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana de la
Jurisdicción.

4. PRINCIPALES AMENAZAS A LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL

DISTRITO DE MRAFLORES
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Gerencia de Seguridad Ciudadana

La experiencia que ha logrado la Gerencia de Seguridad Ciudadana en su

constante labor combatiendo la inseguridad en el distrito de Miraflores ha
permitido identificar cuáles son los problemas relativos a la inseguridad y
la convivencia que experimenta el distrito de Miraflores. Con estos datos
ya se puede proceder a analizar cuáles de esas amenazas son más críticas
y por lo tanto requieren de una atención prioritaria. Generalmente, y en
base a las experiencias más recientes, las soluciones a los problemas de
inseguridad y convivencia pasan por cinco grandes ejes principales:

• Prevención de la violencia
• Control y persecución penal del delito
• Rehabilitación y reinserción
• Atención y protección a víctimas
• Fortalecimiento institucional

En base a estos cinco ejes principales deben establecerse las acciones

prioritarias. La decisión sobre cuántas acciones implementar en cada eje
(o en aquellos que sea posible desde lo local hacerlo) se tomará en
función de una serie de consideraciones esenciales.

5. ACCIONES PARA PREVENIR EL DELITO EN EL DISTRITO DE

MIRAFLORES

Busca desplegar acciones que permitan disminuir brevemente las

oportunidades para la comisión de delitos y faltas, aplicando un
conjunto heterogéneo de teorías que tienen al crimen como opción
racional, utilitario, instrumental y altamente selectivo proponiendo una
intervención específica, diriquida a neutralizar situaciones de riesgo que
ofrecen un mayor atractivo al infractor. No interesa por las causas del
delito sino sus formas de aparición proponiendo programas que se
limitan a neutralizar estas oportunidades.
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6. ACCIONES PARA FOMENTAR UNA NUEVA CULTURA CIUDADANA

 Programar actividades deportivas, lúdicas y de animación cultural
permanentes, atendiendo el género y la edad.
 Elaborar e implementar planes para mejorar y potenciar el civismo y el
respeto ciudadano
 Desarrollar campañas y acciones colectivas destinadas a modificar los
comportamientos y actitudes sociales ante las normas y valores
compartidos de convivencia.
 Elaborar y difundir guías de convivencia y civismo.
 Fortalecer los programas de resolución alterna de conflictos o
Implementar talleres para el desarrollo de habilidades no violentas en
la administración de conflictos comunitarios
 Formar personal comunitario en equidad.

7. ACCIONES PARA ATENDER LOS FACTORES DE RIESGO,

ESPECIALMENTE LA PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE FUEGO Y EL
TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL.

 Generar conciencia ciudadana para lograr ciudades sin armas de

fuego
 Aumentar la fiscalización de las armas de fuego en manos de civiles o
Impulsar campañas informativas sobre los riesgos y peligros de las
armas de fuego
 Fortalecer la sensibilización sobre los riesgos del abuso del alcohol y
las drogas, así como los controles sobre la venta de alcohol o
Intensificar las acciones para detectar y sancionar aquellos locales
que infringen la normativa de venta de bebidas alcohólicas.
 Implementar estrategias de información, comunicación y educación
sobre las consecuencias del consumo de drogas y alcohol,
especialmente entre la población juvenil.
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8. ACCIONES PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES
 Fortalecer el abordaje integral e interdisciplinario en la prevención y
atención a las mujeres que enfrentan violencia en el distrito.
 Elaborar mapas de riesgo de sitios inseguros para las mujeres o
Incorporar sistemas de indicadores sobre violencia de género.
 Diseñar e implementar campañas de sensibilización o Incorporar, en
los presupuestos municipales, partidas destinadas a género y
seguridad ciudadana.

9. ESTRATEGIAS
 Lograr la participación decidida de los integrantes del Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana de La Municipalidad Distrital de Miraflores.
Estrategia:
o Realizar reuniones en forma mensual con los integrantes del
CODISEC, con la finalidad, de recoger información, evaluar y
formular planes, estrategias y acciones que conlleven a reducir la
incidencia delictiva en las diferentes zonas del distrito.
 Reforzar la presencia de la PNP y del Serenazgo en los sectores de
mayor incidencia delictiva. Estrategias:
o Coordinar operativos conjuntos entre la Policía Nacional y Serenazgo
por sectores.
o Establecer reuniones semanales de la Gerencia de Seguridad con el
Comisario; para coordinar, planificar y evaluar acciones conjuntas de
prevención y persecución del delito, en el ámbito de sus
competencias.
o Promover la creación y capacitación de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana Integradas de la Policía Nacional y la
Municipalidad.
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Gerencia de Seguridad Ciudadana

o Promover las Rondas Mixtas entre la PNP, Serenazgo y las Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana.
o Fortalecer e incrementar el Patrullaje Integrado, con el fin de lograr
el cumplimiento de las metas y objetivos trazados en el Plan.
 Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector
privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad
ciudadana.
Estrategias:
o Promover, organizar y capacitar a las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana Integradas.
o Establecer cronogramas de actividades en los 03 Sectores y 07 sub
sectores del distrito para las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana con apoyo de la Municipalidad y la Policía Nacional. -
Cristalizar las iniciativas que resulten viables de parte de la
población para mejorar la Seguridad Ciudadana.