Junta Revolucionaria de Gobierno

Junta Revolucionaria de Gobierno fue el nombre que le dio Jorge García

Granados al triunvirato integrado por el ciudadano Jorge Toriello Garrido y los
militares Francisco Javier Arana Castro y Jacobo Árbenz Guzmán, quienes
asumieron el poder en Guatemala, al producirse el triunfo del movimiento cívico-
militar que derrocó al Gobierno de Federico Ponce, el 20 de octubre de 1944 en la
denominada Revolución de Octubre (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).

Como primera medida la Junta declaró disuelta la Asamblea Legislativa, derogó la

Constitución de 1879, -Decreto 18, del 20 de noviembre de 1944- y convocó a
elecciones para integrar una nueva Asamblea, la cual se instaló el 3 de diciembre
de 1944 (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).

El 28 de noviembre emitió el Decreto 17, que contenía los Principios

Fundamentales de la Revolución del 20 de Octubre, con las siguientes
proposiciones: descentralización del Organismo Ejecutivo y efectiva separación de
los tres poderes del Estado, suspensión de los designados a la presidencia y
sustitución de éstos por un vicepresidente, alternabilidad en el poder y no
reelección, reconocimiento del derecho del pueblo a rebelarse, reorganización del
Ejército, organización democrática de las municipalidades, mediante la elección
popular, autonomía efectiva del Poder Judicial, autonomía de la Universidad de
San Carlos de Guatemala -1 de diciembre de 1944-, reconocimiento constitucional
de los partidos políticos de tendencias democrática y organizados conforme a la
ley, y de los representantes de ellos en los cuerpos colegiados de elección
popular, sufragio obligatorio y secreto para el ciudadano alfabeto, reconocimiento
del derecho de ciudadanía a la mujer preparada para ejercerla y efectiva probidad
administrativa (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).

Otras realizaciones fueron la creación del Comité Nacional de Alfabetización, y la

aprobación de la Ley Monetaria y de la Ley del Banco Central, el 28 de febrero de
1945 (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).
Algunas de las causas que originaron el derrocamiento del último régimen liberal
en Guatemala fueron: 1) que el 90 por ciento de la tierra útil pertenecía al 6% de la
población distribuido en 22 fincas que concentraban la mayor parte del territorio
nacional; 2) salarios de 0.09 centavos al día en el campo y 0.25 en las ciudades;
3) la clase media no tenía suficientes fuentes de ingreso, 4) a la clase alta le
faltaban libertad y medios para para ampliar y modernizar la producción, 5) la
incipiente industria y el comercio no prosperaban por la falta de mercado de
consumo, y 6) los monopolios estadounidenses descapitalizaban al país, con
creciente voracidad, amparados sin decoro por el gobierno.

Los sucesos del 20 de octubre de 1944, se centran en los acontecimientos que a

partir de junio, dieron como resultado la unión del pueblo, ejército, estudiantes,
profesionales y obreros que lograron derrocar al gobierno provisional del general
Federico Ponce Vaides a quien la Asamblea Nacional designó como sucesor del
expresidente Jorge Ubico ante su renuncia el día 1 de julio, cuando éste se negó a
entregar el poder al señor Arturo Saravia, quien era el primer designado a la
presidencia.

Revolución, es el cambio violento de las condiciones económicas, culturales y

estructuras políticas que giran alrededor de lo relacionado con el fenómeno del
ejercicio del poder. Guatemala vivió una acción violenta para cambiarlas y terminar
con la dominación de aquellos que se beneficiaron de ellas desde hacía 77 años.
Al recordar la Revolución de 1944 se asocia de inmediato la lucha de los
estudiantes, obreros, militares y el pueblo en general contra del poder solapado
del general Ubico materializado en la persona de su “heredero político” el general
Federico Ponce Vaides.

Las personas principales del levantamiento cívico militar fueron elegidas por
consenso de los líderes de la revuelta para integrar la Junta Revolucionaria de
Gobierno. El mayor Francisco Javier Arana, el capitán Jacobo Arbenz Guzmán y el
civil Jorge Toriello Garrido, asumieron en nombre del pueblo de Guatemala la
responsabilidad de dirigir al país.

En ellos se reunieron las características de todos los hombres de la Revolución:

gente amante de la libertad, democracia y justicia. Esos valores inspiraron su
lucha y determinación, llevándolos a convertirse en los conductores de un breve,
pero trascendental proceso en la vida política de Guatemala.

Al rendirse las fuerzas armadas leales a Ponce Vaides, el poder absoluto del
General Jorge Ubico pasó legitimado por los militares representantes del gobierno
al triunvirato revolucionario, quienes firmaron el acta de traspaso de mando ante el
Cuerpo Diplomático acreditado en Guatemala en la sede de la Embajada de los
Estados Unidos de América; que no apoyó la lucha contra Ubico, pero tampoco
hizo algo para defenderlo.

Poco es lo que se sabe de la gran labor legislativa que realizó la JUNTA

REVOLUCIONARIA DE GOBIERNO integrada por dos militares y un civil. En
principio, cumplieron su palabra de gobernar provisionalmente, así lo hicieron; y
por sí fuera poco, trabajaron en diferentes aspectos de interés nacional que ahora
presentamos a ustedes como una contribución a la enseñanza cívica.

La emisión de Decretos tuvo como fin primordial el ordenamiento de la vida

ciudadana para garantizar los derechos de los habitantes del país, así como
promover el desarrollo en general.
LOGROS DEL GOBIERNO DE LA JUNTA REVOLUCIONARIA

El tiempo que ejercieron el poder fue de 5 meses, asumieron el 20 de octubre de

1944 y entregaron el poder el 15 de marzo de 1945 al presidente electo Juan José
Arévalo Bermejo. En ese corto período lograron objetivos fundamentales para el
desarrollo de la vida política y económica nacional.

A la par de la Junta de Gobierno, fue organizado un Gabinete ministerial y se

emitieron 68 Decretos que justificaron el gobierno de transición, los cuales fueron:
28 de orden político, para consolidar el nuevo gobierno y anular disposiciones del
gobierno anterior; 13 para el reforzamiento de los ingresos fiscales para fortalecer
el sistema, 4 para modernizar la administración pública, 6 para favorecer al sector
empresarial, 4 para beneficio popular, 4 de tipo cultural, 3 políticos
democratizadores y 3 para la política exterior.

DECRETOS DE LA JUNTA REVOLUCIONARIA

Convocó a la integración de una Asamblea Nacional Legislativa, la cual redactó la

Constitución de 1945, DECRETOS NÚMEROS 1 y 19.-

Decretó la Autonomía Universitaria el 9 de noviembre con efectos a

partir del 1 de diciembre de 1944. DECRETO NÚMERO 12.-

Decretó la descentralización de los organismos del Estado. DECRETO NÚMERO

17

Reorganización de la Junta Asesora de la Oficina Central del café, la que fue

integrada por miembros caficultores de la Asociación General de

Agricultores, de la Banca y de la Cámara de Comercio e Industria.

DECRETO NÚMERO 5.-

Se derogó el Decreto 1745 que creó el Juzgado de Instrucciones adjunto a la
Policía y otorgaba atribuciones a comisiones de Jueces

Pesquisidores. DECRETO NÚMERO 8.-

Se derogó el Decreto 1474 anulando el servicio personal (trabajo

forzoso) por pago de impuesto de vialidad. DECRETO NÚMERO 7.-

Se estableció una renta para la Universidad de San Carlos. DECRETO NÚMERO

15.-

Creación del cargo de Vice Presidente de la República y supresión de los cargos

de Designados a la Presidencia. DECRETO NÚMERO 30.-

Nueva organización del Ejército. DECRETO NÚMERO 80.-

Se decretó la LEY CONSTITUTIVA DEL EJÉRCITO NACIONAL

REVOLUCIONARIO. DECRETO NUMERO 82.-

Reorganización de las Municipalidades. DECRETO NÚMERO 36. Sufragio

obligatorio y secreto para todas las personas DECRETO NÚMERO 21.-

Creación del Comité Nacional de Alfabetización. DECRETO NÚMERO 20.-

Aumento a jubilaciones y montepíos. DECRETO NÚMERO 24.-

Creación de los Ministerios de Economía y de Agricultura

Dejó sin efecto el reconocimiento de Guatemala al Gobierno de Francisco Franco
en España. DECRETO NÚMERO 53.-

Dejó sin efecto el Decreto Legislativo 2445 por medio el cual se otorgó al
presidente Jorge Ubico la cantidad de DOSCIENTOS MIL QUETZALES como
recompensa a sus méritos. DECRETO NUMERO 54.-

Se decretó la LEY DE TITULACIÓN SUPLETORIA. DECRETO NÚMERO 68.-

Se decretó también la LEY DE CONTRATACIÓN DE TRABAJO

AGRÍCOLA. – DECRETO NUMERO 75.-

ALGUNOS ASPECTOS BIOGRÁFICOS DE LOS TRIUNVIROS

FRANCISCO JAVIER ARANA CASTRO.

Oriundo del municipio de Santa Elena Barillas, “militar de línea”, es decir que no
estudió formalmente su carrera militar; la realizó dentro del ejército iniciándose
como soldado raso y llegó a ser Jefe de las Fuerzas Armadas de Guatemala,
aspirante a la Presidencia, hombre sencillo, con una inteligencia natural muy
marcada y patriota a toda prueba.

En su lealtad descansó buena parte del proceso democrático, se convirtió en líder

de las fuerzas conservadoras frente a las fuerzas reformistas que fueron
encontrando acomodo en el pensamiento Arbencista.

Fue asesinado en el puente “La Gloria” en el municipio de Amatitlán, cuando se

pretendió capturarlo con orden del Congreso de la República y hacerle saber su
destitución como jefe de las Fuerzas Armadas. Las versiones del mismo son
confusas y se contradicen; una vez muerto el Coronel Arana, no hubo quien
pudiera disputarle el liderazgo nacional a Jacobo Arbenz.

La muerte de Francisco Javier Arana Castro fue producto de la politización en los

altos mandos del ejército, al CREARSE el MINISTERIO DE LA DEFENSA
NACIONAL, le correspondió manejar los fondos de la institución, mientras que a la
JEFATURA DE LAS FUERZAS ARMADAS le tocó la organización y
nombramientos.

En el primero de los cargos fue nombrado el Coronel Jacobo Arbenz Guzmán; en

el segundo, el Coronel Francisco Javier Arana, en una fórmula destinada a otorgar
una cuota de poder a los dos ex triunviros de la Junta Revolucionaria de Gobierno,
aparte de que se dejó sentir la polarización entre los militares de carrera y los
militares de línea.

Se creó, además, el CONSEJO SUPERIOR DE LA DEFENSA compuesto por los

Jefes de Zona y los Jefes de Cuerpo quienes tuvieron voz y voto en algunas
decisiones de la institución.

JACOBO ARBENZ GUZMAN

Oriundo de la ciudad de Quetzaltenango, nació el 14 de septiembre de 1913, hijo

de Jacobo Arbenz (inmigrante suizo de origen alemán que llegó a Guatemala en
1901) y de Octavia Guzmán, maestra de escuela, oriunda de Totonicapán.
Brillante estudiante y deportista, obtuvo sus despachos de Sub teniente en la
Escuela Politécnica a los 22 años; impartió clases en la misma institución, casado
en 1939 con María Cristina Vilanova, salvadoreña hija de cafetaleros.

El traslado ilegal del mando gubernativo que hizo Jorge Ubico a un triunvirato
integrado por los generales Buenaventura Pineda, Eduardo Villagrán Ariza y
Federico Ponce Vaides fue un acto violatorio a la Constitución, pues dicho puesto
le correspondía al primer designado a la presidencia señor Arturo Saravia; ello
motivó a Jacobo Arbenz a solicitar su baja del ejército y junto al Teniente Coronel
Carlos Aldana Sandoval quien se desempeñaba como instructor de artillería en la
Guardia de Honor promovieron una conspiración militar para deponerlo.

Su vida social y deportiva lo llevó a conocer a Jorge Toriello y de esta relación

nació la invitación para que como civil participara del movimiento armado contra el
régimen; algunas versiones indican que Jacobo Arbenz Guzmán comandó el
pelotón del ejército que invadió el Congreso de la República el 3 de julio de 1944
para que la Asamblea Legislativa impusiera al general Federico Ponce Vaides
como presidente provisional.

Después del triunfo revolucionario, integró la Junta Revolucionaria de Gobierno y

apoyó el proceso iniciado por el presidente electo Juan José Arévalo.

Su plan de gobierno pretendió dos grandes proyectos: 1) la construcción de una

red vial moderna y funcional, y 2) la redistribución de tierras de cultivo para los
campesinos, para lo cual emitió el Decreto 900 Ley de Reforma Agraria inspirado
en los trabajos de Abraham Lincoln, el cual se proponía modernizar el capitalismo
en Guatemala y era más moderado que las leyes rurales norteamericanas.

Sus ideas fueron democráticas y progresistas, evolucionaron a una tendencia más

radical sin que ello significara que era marxista o militante comunista como sus
detractores lo acusaron acuerpando los intereses de los monopolios fruteros
estadounidenses principalmente con la reforma agraria; fue derrocado en 1954 por
un GOLPE DE ESTADO dirigido por el Gobierno de Estados Unidos y ejecutado
por la CIA poniendo como líder al coronel Carlos Alberto Castillo Armas, con el
patrocinio de la empresa bananera estadounidense United Fruit Company,
propietaria de los ferrocarriles.

Sustituido Arbenz por una junta militar que finalmente entregó el poder al coronel
Carlos Castillo Armas; vivió parte de su exilio en Checoslovaquia, Unión Soviética,
China y Cuba pues en ese entonces ningún otro país se atrevió a recibirlo. En
México y Uruguay vivió parte de su exilio. Falleció en la ciudad de México a los 58
años el 27 de enero de 1971; fue sepultado en la república de El Salvador en el
panteón de la familia de su esposa.
Sus restos mortales fueron traídos a Guatemala el 19 de octubre de 1995; recibido
con honores militares en la Fuerza Aérea Guatemalteca, cargado por los Cadetes;
su féretro fue trasladado al Salón Mayor del Museo de la Universidad de San
Carlos y al Palacio Nacional, velado por las autoridades del país así como por una
masiva afluencia de personas, entre ellas estudiantes universitarios.

JORGE TORIELLO GARRIDO

Hombre de empresa con cultura autodidacta, persona de carácter fuerte y

voluntarioso, el más caracterizado entre los miembros de la Junta Revolucionaria;
se encargó de repartir fusiles a los estudiantes universitarios que se presentaron a
la Guardia de Honor; participó en forma directa de los acontecimientos previos al
20 de octubre organizando reuniones secretas para discutir con elementos
militares la forma táctica en que se desarrollaron los acontecimientos previos al
asalto del Cuartel Guardia de Honor.

Sus actividades comerciales y sociales le permitieron una posición económica

cómoda, no obstante, participó en el movimiento insurrecto; a su actitud enérgica
con una segunda llamada telefónica directa al general Ponce desde la embajada
estadounidense se debió en gran parte la inmediata rendición.

Desempeñó el cargo de Ministro de Economía en el gobierno del presidente Juan

José Arévalo, pero fue separado por supuestas anomalías contables. Durante
varios años fue presidente de la Cruz Roja Guatemalteca.

(Su hermano Guillermo Toriello Garrido, fue un joven abogado defensor de la

soberanía nacional en la reunión de Caracas donde se calificó a Guatemala como
país con tendencias próximas al comunismo).

Entre 1944 y 1951, al decir del ex presidente mexicano Lázaro Cárdenas, “el
movimiento guatemalteco fue una revolución urbana en un país rural” El
conmemorar esta gesta heroica del pueblo no debe ser simplemente recordar lo
ocurrido; debe servirnos para reflexionar de forma crítica las ventajas sociales,
económicas y políticas que hemos vivido durante los últimos 73 años.
 Bibliografía

https://lahora.gt/la-junta-revolucionaria-gobierno-1944/

https://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_de_Guatemala_de_1944