Antecedentes Histrico Constitucionales de la Repblica Argentina

Derecho Constitucional Facultad de Derecho Universidad Catlica Argentina

Profesora Adjunta a cargo: Dra. M. Sofa Sages Profesor Adjunto: Dr. Gonzalo Can

El proceso Constitucional Argentino puede ser dividido en

A) Periodo Hispnico. Hasta mayo de 1810. B) Periodo Patrio, desde mayo de 1810. Que se de subdivide en:
1 constitucionalismo precario y transitorio. De 1810 a 1831. 2 constitucionalismo inorgnico. De 1831 a 1852. 3 constitucionalismo orgnico. De 1853 a la fecha.

Periodo Hispnico. Hasta mayo de 1810.

A) Instituciones polticas peninsulares (en Espaa). B) Instituciones polticas en Amrica.

Instituciones peninsulares (en Espaa)

REY. Autoridad mxima por debajo en un mismo nivel Consejo de Indias: cuerpo de asesores reales con atribuciones legislativas y judiciales. Casa de Contratacin de Indias: organismo con competencia comercial, impositiva y judicial especfica. Junta de Guerra de Indias: competencia militar.

Instituciones en Amrica.
VIRREY. Tena funciones Ejecutivas y Presida sin voto las Audiencias que era el mximo rgano judicial. Bajo su mando: Gobernadores e Intendentes. Alcaldes y Jueces Reales. Ejercan funciones judiciales en primera instancia. Audiencias. rgano de apelacin de los anteriores, cuyos fallos en algunos casos eran apelables ante el Consejo de Indias. Cabildos. Tenan funciones de administracin comunal, registral, electoral y judiciales, ya que de ellos dependan los Alcaldes cuyas resoluciones podan, segn el caso, apelarse ante el Cabildo o ante las Audiencias.

Periodo Patrio. Desde mayo de 1810.

1 constitucionalismo precario y transitorio. De 1810 a 1831. 2 constitucionalismo inorgnico. De 1831 a 1852. 3 constitucionalismo orgnico. De 1853 a la fecha.

1 Constitucionalismo precario y transitorio (1810/1831)

Reglamentos de la Primera Junta. Proyecto Constitucional de Mariano Moreno. Junta Grande, Conservadora o Segunda Junta. Reglamento sobre la Libertad de Imprenta (20 de abril de 1811). Creacin del Triunvirato. Reglamento de la Divisin de Poderes de 1811 (22 de octubre de 1811). Disolucin de la Junta Grande. Estatuto Provisional del Gobierno Superior de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Decretos sobre la Libertad de Imprenta y Seguridad Individual. Constitucin de Cdiz. Revolucin del 8 de octubre de 1812. Segundo Triunvirato. Asamblea General Constituyente de 1813. Obra Institucional. Directorio. Disolucin. Estatuto Provisional para Direccin y Administracin del Estado de 1815. Congreso de Tucumn. Declaracin de la Independencia. Estatuto Provisional de 1816. Reglamento Provisorio de 1817. Constitucin de las Provincias Unidas de Sudamrica de 1819. Tratado del Pilar. Carta de la Hacienda de Benegas. Congreso de Crdoba. Tratado del Cuadriltero. Instalacin del Congreso General Constituyente. Leyes fundamentales del Congreso Constituyente. Constitucin de la Repblica Argentina de 1826. Rechazo de la Constitucin de 1826 y disolucin de las autoridades nacionales. Convencin Nacional de Santa Fe de 1828/1829.

2 constitucionalismo inorgnico (1831/1852)

Abarca al perodo conocido como de las guerras Civiles Argentinas. Liga del Norte, del Interior o Unitaria de 1831.

El Pacto Federal de 1831 (Santa Fe, Entre Rios y Buenos Aires). Crea una estructura institucional de la Confederacin Argentina. A) rgano Institucional: Comisin Representativa de los Gobiernos de las Provincias Litorales de la Repblica Argentina. Disuelta en 1832. B) rgano de Gobierno que conduce las relaciones exteriores e interpreta el Pacto Federal, dispone intervenciones, maneja el ejrcito federal, etc.

3 constitucionalismo orgnico (1853 a la fecha) Antecedentes de la Constitucin de 1853. Protocolo de Palermo. Acuerdo de San Nicols.
Congreso Constituyente 1852/1853. Constitucin de la Confederacin Argentina de 1853. Suspensin Parcial de la Constitucin de la Confederacin Argentina por la separacin de la Provincia de Buenos Aires. Reunificacin del pas. Pacto de San Jos de Flores. Reforma Constitucional de 1860. Constitucin de la nacin Argentina 1853/60. Suspensin parcial hasta instalacin de la CSJN 1863. Reforma Constitucional de 1866. Convocatoria frustrada a reforma constitucional en 1880. Reforma Constitucional de 1898. Suspensiones parciales de los aos 1930/1932; 1943/1946. Sustitucin de la Constitucin 1853/60 por la Constitucin de 1949. Convocatoria frustrada a reforma constitucional en 1955. Suspensin de la Constitucin de 1949 (ao 1955). Sustitucin inconstitucional de la Constitucin de 1949 por la de 1853/60. Suspensin parcial de la Constitucin 1853/60 (ao 1956). Reforma Constitucional del 1957. Suspensin parcial de la Constitucin 1853/60 (aos 1962/1963). Sustitucin Inconstitucional de la Constitucin 1853/60 (aos 1966/19739 por el Acta de la Revolucin Argentina. Estatuto Fundamental de 1972. Restauracin y suspensin parcial de la Constitucin 1853/60 (aos 1973/1976). Sustitucin Inconstitucional de la Constitucin 1853/60 (aos 1976/1983) por el Estatuto del proceso de Reorganizacin Nacional. Restauracin de la Constitucin 1853/60. Reforma Constitucional de 1994. Ley 24.430. Dos Versiones de la Constitucin Nacional.

DESARROLLO DE EVENTOS MS TRASCENDENTES

MAYO DE 1810
CAUSAS EXTERNAS
Revolucin Norteamericana Constitucin Norteamericana Revolucin Francesa Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano Invasin Francesa a Espaa Abdicacin de Carlos IV Farsa de Bayona Encarcelamiento de Fernando VII Cada de la Junta de Sevilla Coronacin de Jos I, hermano de Napolen, como Rey de Espaa Reclamos de la Infanta Carlota Joaquina de Borbn, hermana de Fernando VII, como Regente de las Colonias Americanas

CAUSAS INTERNAS
Invasiones Inglesas al Ro de la Plata. Formacin de Milicias locales. Virreinato de Liniers. Asonada de Martn de Alzaga, enero de 1809 Revolucin de Chuquisaca, mayo de 1809 Revolucin de La Paz, junio de 1809 Arribo del Virrey Cisneros, junio de 1809 Creacin del juzgado de Vigilancia Poltica, por orden de Cisneros en noviembre de 1809. Discriminacin de Criollos para los puestos pblicos. Crisis econmica por con Espaa. Desarrollo de una nueva burguesa criolla a partir del comercio.

Carlos IV abdica a favor de su hijo Fernando VII

Farsa de Bayona, Napolen encarcela a Fernando VII y corona a su hermano Jos I

Carlota Joaquina de Portugal, hermana de Fernando VII, reclama la Regencia del Virreinato del Ro de la Plata algunos patriotas consideraron dicha posibilidad.

FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA REVOLUCIN DE MAYO

PRINCIPIO DE RETROVERSION DE LA SOBERANA
Abdicado Carlos IV y encarcelado Fernando VII, el Virrey Cisneros haba perdido legitimidad para seguir al mando del virreinato, por lo que el poder que lo haba investido deba volver al pueblo, es decir, al Cabildo, rgano a travs del cual se pronunciaba el pueblo. En esta Tesis result fundamental el hecho de que las autoridades haban jurado fidelidad a Fernando VII y no a la metrpoli.

El poder deba volver al Cabildo

Semana de Mayo

Cabildo Abierto del 22 de mayo de 1810

Primera Junta de Gobierno

DOCTRINA JURDICA DE LA REVOLUCIN DE MAYO

Import una verdadera reforma en lo poltico, jurdico, econmico, social, cultural y religioso. Produjo una profunda transformacin en el orden poltico, en la estructura de Gobierno y la organizacin federal y un cambio gradual en el derecho privado. Del Acta Capitular del 25 de mayo resulta: Se crea un Poder Ejecutivo Colegiado y Representativo. Los miembros de la Primera Junta son los depositarios de la soberana popular. La Junta tiene la facultad de nombrar reemplazos por renuncia, vacancia, fallecimiento. El Cabildo tiene la facultad excepcional de deponer a la Junta o sus miembros. La Junta asume el poder de polica de seguridad. La Junta se somete al principio republicano de la publicidad de los actos de gobierno. La Junta NO puede crear impuestos, contribuciones ni gravmenes sin intervencin del Cabildo, se adopta el principio de legalidad en materia tributaria. La Junta se ocupara de que se convoque a los Cabildos del interior para que elijan sus representantes para celebrar una reunin en la Capital. Esto es el reconocimiento del sistema federal.

Asamblea General Constituyente del ao 1813

ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE AO 1813

Sesion desde el 31 de enero de 1813 hasta 1814 y dict diversas normas que son el origen de los derechos y garantas cuatro dcadas despus plasmados en la declaracin de derecho y garantas de la Constitucin de 1853. 2 de febrero, libertad de vientres a partir del 31 de enero de 1813. 4 de febrero, se declara libres a lo esclavos que se introduzcan en el territorio de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. 5 de febrero, ordena el primer censo de habitantes. 15 de febrero, establece la libre exportacin de granos y harinas. 6 de marzo, reglamenta la educacin y el ejercicio de los libertos. 8 de marzo, establece el carcter nacional de los diputados, ms all de la localidad a la que representen. 10 de marzo, se dispone la creacin de la Facultad de Medicina. 10 de marzo, dispone los fueros de los diputados a la Asamblea General Constituyente. 12 de marzo, abolicin de la mita, encomienda, yanaconazgo y servicio personal de los indgenas y dispone la publicacin de dicho decreto guaran, quichua y aymar. 24 de marzo, declara extinguida la autoridad del Tribunal de la Inquisicin. 29 de marzo, modifica la antigua competencia revisora del Consejo de Indias y la traslada a una Cmara de Apelaciones local. 9 de abril, reglamenta el ejercicio del comercio y otorga autoridad al Consulado. 13 de abril, ordena acuacin de monedas de oro y plata. 30 de abril, ordena el reemplazo de las armas del Rey por las de la Asamblea. 5 de mayo, se declara fiesta cvica al 25 de mayo.

14 de mayo, se adopta el Himno Nacional. 21 de mayo, se extingue la competencia de la Audiencia de Charcas, el uso de ttulos de nobleza y se declara la abolicin de los tormentos a la que califica como adoptados por una tirana legislacin. 31 de mayo, se dispone la creacin de un Instituto Militar. 10 de junio, dispone juicio de residencia para la autoridades anteriores a 1813. 27 de julio, establece las reglas para el nombramiento de empleados pblicos. 2 de agosto, otorga patente de invencin. 4 de agosto, dispone la creacin de un registro Cvico de Benemritos. 4 de agosto, dispone que los bautismos se realicen con agua tibia. 9 de agosto, abolicin del juramento en los actos contenciosos, civiles como criminales. 13 de agosto, supresin de los Mayorazgos. 20 de agosto, creacin del Registro Marcial, donde deben archivarse las novedades de la batalla, bajas, heridos, etc. 1 de septiembre, dicta un Reglamento de Administracin de Justicia. 12 de septiembre, se dispone la internacin de los espaoles europeos que no hayan obtenido carta de ciudadana o ejerzan determinadas profesiones. 9 de octubre, se prohbe la pena de azotes en las escuelas pblicas. 26 de octubre, se prohbe el uso de escudos de nobleza, de armas o jeroglficos similares. 3 de febrero de 1814, Reglamento para el trmite de Recursos de Segunda Suplicacin y Extraordinario de Nulidad Notoria Injusticia.

Disposiciones fundamentales

9 de julio de 1816

La Constitucin de 1826 llev a Rivadavia a la Presidencia desde el 8 de febrero de 1826 hasta el7 de julio de 1827, fue sucedido por Vicente Lpez y Planes.

Revolucin de diciembre de 1829 inicio de las guerras civiles

Liga del Norte o Unitaria 1831

Pacto Federal

Batalla de Caseros pone fin al gobierno de Rosas.

Acuerdo de San Nicols de los Arroyos, 31 de mayo de 1852.

Constitucin de 1853