INFORME

AISEM/DAJ/INF/0845/22

A: Javier Christian Fulguera Condori

DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO AISEM

VIA: Maria Jose Colque Chinche - DAJ

DIRECTORA DE ASUNTOS JURIDICOS a.i.

DE: Edwin Junior Condori Avila

PROFESIONAL EN GESTION JURIDICA
REF.: PROCESO DE CIERRE TÉCNICO – ADMINISTRATIVO DE PROYECTO

FECHA: La Paz, 22 de Septiembre de 2022

De mi consideración:
I. ANTECEDENTES.-
En fecha 05 de septiembre de 2016, el Ministerio de Salud suscribe el Contrato Administrativo “Contrato Llave
en mano CD-LM-07/2016”, con la Empresa MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA, con el objeto de realizar la
“CONSTRUCCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO HOSPITALARIO, PARA EL HOSPITAL DE TERCER
NIVEL DE MONTERO BAJO LA FIGURA DE LLAVE EN MANO OTORGANDO A UN MISMO
PROPONENTE, EL PERFIL, DISEÑO, EJECUCIÓN DE LA OBRA Y LA PUESTA EN MARCHA
REFERIDA A INSTALACIONES, EQUIPAMIENTO, CAPACITACIÓN, TRANSFERENCIA
INTELECTUAL Y TECNOLÓGICA”.
En fecha 27 de noviembre de 2017, la Agencia de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico, suscribe con
la Empresa MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA, la Adenda N° 1 al Contrato Llave en Mano
CD-LM/07/2016.
A través de nota FPS/SUP-MON/CAR/1113/2022 de 13 de septiembre de 2022, el Gerente de Supervisión – FPS
del Hospital de Tercer Nivel de Montero, solicita a la AISEM el formato de cierre técnico – administrativo del
proyecto.
II. NORMATIVA APLICABLE.-
- Resolución Ministerial Nº 093 de 31 de marzo de 2016 “GUÍA BOLIVIANA DE FISCALIZACIÓN DE
OBRAS”.
- Contrato Llave en mano CD-LM-07/2016 de 05 de septiembre de 2016.
- Adenda N° 1 de 27 de noviembre de 2017.
III. DESARROLLO.-
Dentro de la relación contractual entre la Empresa MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA, y la Agencia de
Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico, no se cuenta con una disposición administrativa que establezca
el cierre técnico – administrativo del proyecto.
Sin embargo, cabe efectuar la siguiente puntualización, respecto el cierre del proyecto y el cierre del contrato:

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“2022 AÑO DE LA REVOLUCIÓN CULTURAL PARA LA DESPATRIARCALIZACIÓN:
POR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES”
 - El cierre del proyecto, dentro de la relación contractual, se podría llegar a efectivizar con la recepción
definitiva del proyecto, conforme el procedimiento y previsiones establecidas en el punto 5.9., de la
Cláusula Quinta del Contrato Llave en mano CD-LM-07/2016 de 05 de septiembre de 2016,
complementado a través de la Adenda N° 1 de 27 de noviembre de 2017. Puesto que hasta este momento
se llega a ejecutar la última fase del proyecto.
- El cierre del contrato, dentro de la relación contractual, se podría llegar a efectivizar con la terminación
del contrato administrativo, conforme prevé el punto I, de la Cláusula Vigésima Primera del Contrato
Llave en mano CD-LM-07/2016 de 05 de septiembre de 2016. Puesto que la terminación del contrato,
implica el cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo.
Ahora bien, la GUÍA BOLIVIANA DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS, aprobado por el Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolución Ministerial Nº 093 de 31 de marzo de 2016, establece
parámetros para un cierre administrativo del contrato, señalando que el mismo se efectúa una vez realizada la
recepción definitiva, a este efecto el Fiscal del Proyecto deberá proceder al cierre administrativo del contrato,
elaborando el Informe Final de la Conclusión de Obras remitiendo al Contratante para su aprobación y remisión a
la instancia para generar el informe que dé lugar al cierre administrativo, adjuntando la documentación detallada
en el punto 15 del referido “Guía Boliviana de Fiscalización de Obras”.
IV. CONCLUSIONES.-
Conforme los antecedentes señalados, y la normativa vigente, se concluye que administrativamente, el cierre del
proyecto y el cierre del contrato, debe efectuarse en el marco de lo establecido en la relación contractual con la
Empresa MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA, mismas que se hallan detalladas en el en el punto 5.9., de la
Cláusula Quinta del Contrato Llave en mano CD-LM-07/2016 de 05 de septiembre de 2016, complementado a
través de la Adenda N° 1 de 27 de noviembre de 2017, y el punto I, de la Cláusula Vigésima Primera del
Contrato Llave en mano CD-LM-07/2016 de 05 de septiembre de 2016.
Asimismo, siguiendo los lineamientos establecido en la GUÍA BOLIVIANA DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS,
aprobado por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolución Ministerial Nº 093 de
31 de marzo de 2016, de manera paralela a las acciones administrativa a desarrollarse en el marco del Contrato
administrativo suscrito con la Empresa Contratista, una vez realizada la recepción definitiva, el Fiscal del
Proyecto debe proceder al cierre administrativo del contrato, a este efecto elaborando el Informe Final de la
Conclusión de Obras, el cual debe ser remitido a la Máxima Autoridad de la Entidad para su aprobación y
remisión a la Dirección de Administración y Finanzas para culminar el cierre administrativo, adjuntado la
documentación legal, técnica y administrativa, correspondiente.
V. RECOMENDACIONES.-
Se recomienda remitir el presente informe a la Dirección Técnica.
Es todo en cuanto informo.

C.C. Archivo
Hoja de Ruta: E/2022-05004.

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“2022 AÑO DE LA REVOLUCIÓN CULTURAL PARA LA DESPATRIARCALIZACIÓN:
POR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES”