Facultad de Ciencias Sociales

Técnicas de
Prevención de
Riesgos Laborales:
Seguridad en el
Trabajo
Actividad dirigida Bl. IV
ÍNDICE
0. Introducción .................................................................................................................... 5
1. Identificación de los titulares y del emplazamiento de la actividad ........................... 5
1.1 IDENTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO 5
1.2 IDENTIFICACIÓN DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD 5
1.3 DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y DIRECTOR DEL PLAN
DE ACTUACIÓN DE EMERGENCIA 6
2. Descripción de la actividad y medio físico .................................................................... 7
2.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS 7
2.2 DESCRIPCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO, ACTIVIDADES E
INSTALACIONES. 7
Descripción del establecimiento. ...................................................................................... 7
Superficie construida y altura de la nave .......................................................................... 7
Descripción de actividades e instalaciones....................................................................... 7
Instalaciones Generales .................................................................................................... 8
Características estructurales ............................................................................................. 8
Sectores de Incendio......................................................................................................... 8
Vías de Evacuación .......................................................................................................... 9
2.3 CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS USUARIOS. 9
2.4 DESCRIPCIÓN DEL TERRENO 10
2.5 DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS. 10
Vías de Intervención Bomberos ..................................................................................... 10
Accesibilidad de Fachadas ............................................................................................. 10
Localizaciones de hidratantes ......................................................................................... 11
3. Inventario, Análisis y Evaluación de Riesgos............................................................. 12
3.1 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN INSTALACIONES DE RIESGO 12
Instalaciones Propias de la Nave .................................................................................... 12
Actividades en la Nave ................................................................................................... 12
3.2 IDENTIFICACIÓN, NÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PROPIOS
DE LA ACTIVIDAD Y DE LOS RIESGOS EXTERNOS QUE PUDIERAN
AFECTARLE 13
Identificación Riesgos Propios y Externos ..................................................................... 14
3.3 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y TOPOLOGÍA DE LAS PERSONAS
AFECTADAS 14
4. Inventario y Descripción de las Medidas y Medios de Autoprotección. .................. 15
4.1 Inventario y descripción de las medidas y medios, humanos y materiales. 15
Medios Técnicos............................................................................................................. 15
Medios Humanos............................................................................................................ 16
5. Programa de Mantenimiento de las Instalaciones ..................................................... 17
 5.1 Mantenimiento preventivo de las instalaciones de riesgo. 17
5.2 Mantenimiento preventivo de las instalaciones de protección. 17
5.3 Inspecciones de seguridad 17
6. Plan de Actuación Ante Emergencias ......................................................................... 19
6.1 Identificación y clasificación de emergencias 19
6.2 Procedimientos de actuación 19
6.3 Equipos de emergencia 23
7. Integración del Plan en Otro Ámbito Superior ......................................................... 24
7.1 Protocolos de notificación de la emergencia 24
7.2 Coordinación entre la dirección del plan de autoprotección y la dirección del plan de
protección civil donde se integre el plan de autoprotección. 24
7.3 Formas de colaboración de la organización de autoprotección con los planes y las
actuaciones del sistema público de protección 24
8. Implantación del Plan de Autoprotección .................................................................. 25
8.1 Identificación del responsable de la implantación del plan. 25
8.2 Programa de formación y capacitación para el personal con participación activa en
el plan de autoprotección. 25
Formación del Equipo de Evacuación ............................................................................ 25
Formación del Equipo de Primeros Auxilios ................................................................. 25
Formación del Equipo de Primera Intervención ............................................................. 25
8.3 Programa de formación e información a todo el personal sobre el plan de
autoprotección. 26
8.4 Programa de información general para los usuarios. 26
8.5 Señalización y normas para la actuación de visitantes. 26
8.6 Programa de dotación y adecuación de medios materiales y recursos. 27
9. Mantenimiento y Actualización del Plan .................................................................... 28
9.1 Programa de reciclaje de formación e información. 28
9.2 Programa de sustitución de medios y recursos. 28
9.3 Programa de ejercicios y simulacros. 28
9.4 Programa de revisión y actualización de toda la documentación que forma parte del
plan de autoprotección. 29
9.5 Programa de auditorías e inspecciones. 29
10. Anexos y Apéndices ...................................................................................................... 30
Anexos: 30
1. Directorios ............................................................................................................... 30
2. Formularios ............................................................................................................. 30
3. Planos ...................................................................................................................... 30
Apéndices: 30
1. Auditorias/inspecciones y planes de mejora............................................................ 30
2. Documentación........................................................................................................ 30

Plan de Autoprotección [3] 01/03/2020

Plan de Autoprotección [4] 01/03/2020
0. Introducción
Para realizar esta simulación, hemos elegido una fábrica de tubos de acero calibrado para
amortiguadores, situada en el país vasco y en la cual realice una beca. He elegido este tipo de
negocio, ya que conozco en mayor o menor medida, las actividades, la maquinaria y el personal
necesario para hacer funcionar este tipo de organizaciones.

1. Identificación de los titulares y del emplazamiento de la

actividad
1.1 IDENTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO

ESTABLECIMIENTO Nave industrial

ACTIVIDAD Fábrica de tubo de acero calibrado

DIRECCIÓN Arboleda Obispo Otaduy 7-11, 20560 Oñati, SS

LOCALIDAD Oñate

DISTRITO POSTAL 20560

TELEFONOS -

FAX -

EMAIL -

1.2 IDENTIFICACIÓN DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD

TITULAR ACTIVIDAD Alberto Padilla Nieto

CARGO Técnico en Prevención de Riesgos Laborales

FIRMA -

DIRECCIÓN -

LOCALIDAD -

TELEFONOS -

FAX -

EMAIL -

Plan de Autoprotección [5] 01/03/2020

1.3 DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y
DIRECTOR DEL PLAN DE ACTUACIÓN DE EMERGENCIA

DIRECTOR PLAN Alberto Padilla Nieto

CARGO Técnico en Prevención de Riesgos Laborales

FIRMA -

DIRECCIÓN -

LOCALIDAD -

TELEFONOS -

FAX -

EMAIL -

Plan de Autoprotección [6] 01/03/2020

2. Descripción de la actividad y medio físico
2.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS

ACTIVIDAD PRINCIPAL Fábrica de tubo de acero calibrado para amortiguador y

otros.

N.º HORNO INSDUSTRIAL 2

N.º MÁQUINA SOLDADURA 2

N.º MAQUINA ESTIRADO 4

N.º BAÑOS SUPERFICIALES 2

N.º PUENTE GRÚA 6

N.º OFICINAS 3

N.º ASEOS/VESTUARIOS 2

N.º ALMACENAJE TUBOS 60

… …

2.2 DESCRIPCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO, ACTIVIDADES

E INSTALACIONES.

Descripción del establecimiento.

La nave donde se sitúa la fábrica tiene unos 10.000 m2 y por debajo de esta pasa un río. Desde el
centro de la nave hacia los laterales y de forma simétrica se sitúan las distintas maquinas (este-
oeste). En el centro estarían las máquinas de soldado, seguidas de los hornos y finalmente 2
máquinas de estirado a cada lado, los baños superficiales por el contrario se sitúan en norte de la
nave.
Superficie construida y altura de la nave

SUPERFICIE NAVE 10.000 m2

SUPERFICIE OFICINA 1 100 m2

SUPERFICIE OFICINA 2 60 m2

ALTURA SOBRE RASANTE 6,8 m

ALTURA BAJO RASANTE -6 m

Descripción de actividades e instalaciones.

Plan de Autoprotección [7] 01/03/2020

 PLANTAS ACTIVIDAD SUPERFICIE COTA

PLANTA -1 Zona de parking donde los trabajadores dejan sus - -

vehículos (coches, bicis…)

PLANTA 0 Se desarrolla toda la actividad de la fábrica y - -

donde están todas las máquinas: soldadura,
tratamiento térmico, estirado, tratamiento
superficial y empaquetado. Dividido por zonas (ver
planos)

EXTERIOR Contenedores, zona de circulación de camiones y - -

carretillas, almacén de bombonas de nitrógeno.

PLANTA 1 Se sitúan las oficinas de los distintos - -

departamentos y el comedor para los trabajadores
de la planta

Instalaciones Generales

OFICINA 1 (Pla. 1) -

OFICINA 2 (Pla. 1) -

OFICINA 2 (Pla. 0) -

BAÑOS/VESTUARIOS -

COMEDOR -

Características estructurales

ESTRUCTURA VERTICAL -

ESTRUCTURA HORIZONTAL -

FACHADA -

TECHO -

Sectores de Incendio

PLANTA 0

ACTIVIDAD SUPERFICIE (m2)

PARKING -

Plan de Autoprotección [8] 01/03/2020

SALA CONTADORES -

… -

PLANTA 1

ACTIVIDAD SUPERFICIE (m2)

MAQUINARÍA HORNOS -

MAQUINARÍA SOLDADURA -

… -

PLANTA 3

ACTIVIDAD SUPERFICIE (m2)

OFICINA 1 -

BAÑOS/VESTUARIO -

… -

Vías de Evacuación

VÍAS DE EVACUACIÓN HORIZONTAL

Las vías de evacuación se realizarán entre los pasillos que existe entre la maquinaría y las zonas
de almacenamiento hacía las puertas más cercanas (P22, P23…), ya sean las entradas y salida de
camiones o las puertas de salida hacia el otro sector de la empresa (Ver planos).

2.3 CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS USUARIOS.

CLASIFICACIÓN DE USUARIOS

PERSONAL PROPIO

PERSONAL ETT Listado de Departamentos:

-RRHH
PERSONAL CONTRATA
-RECEPCIÓN
CLIENTE

VISITA

Plan de Autoprotección [9] 01/03/2020

 DENSIDAD DE OCUPACIÓN

PLANTA OCUPACIÓN

PLANTA 1 (OFICINA 1) 10

PLANTA 1 (OFICINA 2) 2

PLANTA 1 (COMEDOR) 50

PLANTA 0 (NAVE) 250

2.4 DESCRIPCIÓN DEL TERRENO

ENTORNO URBANO -

ENTORNO COLINDANTE -

2.5 DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS.

Vías de Intervención Bomberos

VÍAS INTERVENCIÓN ACCESIBILIDAD PARA VEHÍCULOS DE BOMBEROS

Calle Arboleda Obispo DESPEJADA

Otaduy, 20560 Oñati, SS

GI-2630 DESPEJADA

Accesibilidad de Fachadas

ACCESOS

FACHADA PRINCIPAL NORTE -

FACHADA PRINCIPAL SUR 8 puertas de acceso para camiones a la

nave. Ventanas de la oficina 1

FACHADA PRINCIPAL ESTE -

VENTANAS -

Plan de Autoprotección [10] 01/03/2020

 Localizaciones de hidratantes

HIDRATANTE LOCALIZACIÓN SITUACIÓN

Longitud: 100m Arboleda Obispo Otaduy

CALLE
Diámetro:
100mm -Cerca de la entrada de camiones a la nave
Presión: 1kg/cm2 NAVE
-…

Plan de Autoprotección [11] 01/03/2020

3. Inventario, Análisis y Evaluación de Riesgos
3.1 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN INSTALACIONES DE
RIESGO
Instalaciones Propias de la Nave
INSTALACIONES DE MAQUINARIA

Situada a lo largo de toda la nave para

Instalación de Nitrógeno suministrar nitrógeno a las distintas
máquinas.

Sistema lo largo de toda la nave para

Instalación de Aire Comprimido
limpiar virutas en las distintas máquinas.

Situada debajo de cada máquina de

estirado. Instalación individual de cada
Instalación de Lubricante de Calibrado
máquina. Composición del lubricante 60%
agua-40% aceite.

… …

INSTALACIONES DE BÁSICAS

Suministra electricidad tanto a las oficinas

Instalación eléctrica y zonas comunes como a la maquinaria
industrial. x MW

Sistema utilizado para saneamiento,

Instalación de agua
consumo y mezcla para el lubricante

Situado solo en las oficinas y el comedor

Instalación de aire acondicionado
de la nave.

… …

Actividades en la Nave

PLANTAS ACTIVIDAD

PLANTA -1 Parking. Trastero.

Maquinaria de soldadura. Puente grúa.

ZONA A Almacenamiento interno. Zona de
escurrido

PLANTA 0 Hornos industriales. Puente Grúa.

ZONA B
Almacenamiento interno

Baños de líquido activante y neutralizante.

ZONA C
Almacenamiento interno. Zona escurrido.

Plan de Autoprotección [12] 01/03/2020

 … …

PLANTA 1 Oficinas. Comedor. Sala de reuniones.

3.2 IDENTIFICACIÓN, NÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS

RIESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD Y DE LOS RIESGOS
EXTERNOS QUE PUDIERAN AFECTARLE
EVALUACIÓN
PLANTAS ACTIVIDAD
DE RIESGO

1. Parking BAJO
PLANTA -1 2. Trastero BAJO
3. … …

1. Maquinaria de soldadura. ALTO

2. Puente grúa. ALTO
ZONA A 3. Almacenamiento interno. MEDIO
4. Zona de escurrido MEDIO
5. … …

1. Hornos industriales. ALTO

2. Puente Grúa. ALTO
ZONA B
PLANTA 0 3. Almacenamiento interno MEDIO
4. … …

1. Baños de líquido activante ALTO

y neutralizante.
2. Almacenamiento interno.
ZONA C MEDIO
3. Puente grúa
ALTO
4. Zona de escurrido.
MEDIO

… … …

1. Oficinas. BAJO
2. Comedor. BAJO
PLANTA 1
3. Sala de reuniones. BAJO
4. … …

Plan de Autoprotección [13] 01/03/2020

 Identificación Riesgos Propios y Externos
• Tormenta
• Nieve
• Viento
• Fallo eléctrico
• Vertido de producto químico
• Incendio
• Fallo en maquinaria
• Caída de tubos del puente grúa
• …

(LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN SE ENCUENTRAN EN EL ANEXO 2)

3.3 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y TOPOLOGÍA DE

LAS PERSONAS AFECTADAS

CLASIFICACIÓN DE LOS USUARIOS

Operarios, Ingenieros, Comerciales, Producción,

Personal propio Atención al Cliente, Personal mantenimiento,
Laboratorio…

Personal ETT Operarios…

Personal Contrata Mejora maquinaría, Comprobación Maquinaría…

… …

Plan de Autoprotección [14] 01/03/2020

4. Inventario y Descripción de las Medidas y Medios de
Autoprotección.
4.1 Inventario y descripción de las medidas y medios, humanos y
materiales.

Medios Técnicos

EQUIPOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

Extintores manuales

Bocas de incendios equipadas

Mantas ignifugas

Listado de medidas por plantas:

PLANTA EXTINTORES BOCAS DE PULSADORES SIRENAS DE
POLVO QUÍMICO INCENDIOS DE ALARMA ALARMA
EQUIPADAS
Planta -1 6 2 4 4
Planta 0 Zona A 5 4 2 4
Zona B 7 3 4 4
… … … … …
Planta 1 4 0 3 2

▪ Extintores manuales de incendios: A lo largo de las oficinas y los puestos de

trabajo en las distintas máquinas, se disponen de varios extintores manuales
▪ Bocas de incendio equipadas: Cerca de la maquinaria más crítica (soldadura y
hornos) se sitúan mangueras con los elementos reglamentarios, siempre en carga y
alojados en armario metálico con cristal para romper en caso de emergencia.
▪ Abastecimiento de agua: La planta cuenta con dos abastecimientos de agua en
caso de emergencia, el propio del sistema sanitario y de distribución de la planta, y
un sistema de bombeo que obtiene agua del río situado en el ala norte de la planta.
▪ Pulsadores manuales de alarma: La instalación ha sido completada con la
distribución de 100 pulsadores manuales de alarma de forma que, cualquier
miembro de personal o visitante que descubra el inicio de un incendio y se
encuentre situado próximo de un pulsador de alarma. Los pulsadores están
distribuidos cerca de las zonas de evacuación, la maquinaría de la fábrica y en las
oficinas.
▪ Sirenas de alarma: Para la transmisión de la alarma a los visitantes y personal, el
sistema de pulsadores se encuentra completado mediante la instalación de 20
sirenas, situadas en el techo de la nave. Todas las alarmas, distribuidas por el
edificio, centralizadas en la Sala central de Seguridad y Control.

Plan de Autoprotección [15] 01/03/2020

 ▪ Alumbrado de emergencia y señalización: Ayudará a la iluminación del recinto
en caso de evacuación, haciéndola segura.
▪ Mantas ignifugas: el departamento sanitario de la nave cuenta con 5 mantas
ignifugas.

Medios Humanos
▪ Distribución del personal:
PLANTA EXTINTORES
POLVO QUÍMICO
Parking 0
Planta 0 250
Oficinas 25
TOTAL 275
▪ Horario: El horario de los operarios es de 0:00 a 24:00. Mientras que el horario del
personal de oficina 7:00 a 18:00. En casos excepcionales puede a ver personal de
oficina fuera del horario (problemas en planta, contacto con clientes,
proveedores…).

Plan de Autoprotección [16] 01/03/2020

 5. Programa de Mantenimiento de las Instalaciones
5.1 Mantenimiento preventivo de las instalaciones de riesgo.
El mantenimiento de las instalaciones propias se realiza conforme establece la normativa
vigente y a la reglamentación específicas de las instalaciones de riesgo, además de dos
comprobaciones por parte del fabricante. Estas son:
1. Instalación eléctrica
2. Hornos industriales
3. Máquinas de soldadura
4. Instalación de los tratamientos superficiales
5. Instalación del sistema de refrigerante (cada máquina)
6. Instalación de distintos gases (N2, O2…)
7. …
El responsable de dichas instalaciones, así como de su mantenimiento Técnico- Legal es el Sr.
XXXXXX, cuyo cargo es Director de Mantenimiento, el cual es responsable de registrar,
mantener y actualizar toda esta documentación Técnica-Legal.

5.2 Mantenimiento preventivo de las instalaciones de protección.

El Mantenimiento Preventivo Legal de la Instalaciones de Protección las realiza la Empresa
XXXXX inscrita en el Registro Industrial con el N.º 0====== como empresa autorizada por la
Dirección General de Seguridad Industrial de XXXXXXXXXX para la recarga de extintores y
el mantenimiento e instalación de equipos contra incendios de todas las clases y tipo.
Tanto la Empresa Mantenedora como el Departamento de Seguridad conserva constancia
documental del cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo, indicando como
mínimo:
- Las operaciones efectuadas
- El resultado de las verificaciones y pruebas
- La sustitución de elementos defectuosos
Las anotaciones se llevan al día y se encuentran a disposición de los servicios de inspección de
la Comunidad Autónoma correspondiente.

5.3 Inspecciones de seguridad

SISTEMA MANTENIMIENTO TRIMESTRAL

Sistema de Alarma Comprobación de funcionamiento de las instalaciones (con cada fuente de
suministro).
Sustitución de pilotos, fusibles, etc., defectuosos.
Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua destilada, etc.).
Sistema Manual de Comprobación de funcionamiento de la instalación (con cada fuente de
incendios manual de suministro).
Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua destilada,
etc.).
… …

Plan de Autoprotección [17] 01/03/2020

 SISTEMA MANTENIMIENTO ANUAL
Sistema de Alarma Verificación integral de la instalación. Limpieza del equipo de centrales y accesorios.
Verificación de uniones roscadas o soldadas. Limpieza y reglaje de relés. Regulación
de tensiones e intensidades.
Sistema Manual de Verificación integral de la instalación. Limpieza de sus componentes. Verificación
incendios de uniones roscadas o soldadas. Prueba final de la instalación con cada fuente de
suministro eléctrico.
… …

Plan de Autoprotección [18] 01/03/2020

6. Plan de Actuación Ante Emergencias
6.1 Identificación y clasificación de emergencias
Según la gravedad de la emergencia se clasifican en tres grupos:
▪ Preemergencia: Es la situación que hace necesario alertar a los equipos humanos
de protección, para hacer frente a cualquier tipo de accidente, con los medios
materiales de la planta o sector.
▪ Emergencia Parcial: Es el accidente que para ser dominado requiere la actuación
de los equipos especiales de emergencia del sector y cuyos efectos quedan limitados
a una sola zona y no a las colindantes ni a terceras personas.
▪ Emergencia General: Es el accidente que precisa de la actuación de todos los
equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de los medios de
socorro y salvamento exteriores. La emergencia puede comportar la evacuación de
las personas de determinados sectores e incluso, de la totalidad del edificio.
Según la causa del riesgo podemos clasificar está en los siguientes grupos:
▪ Riesgo natural: sísmicos, inundaciones o meteorológicos
▪ Riesgo tecnológico: incendios o industriales (mal funcionamiento de la maquinaría,
vertidos químicos, caída de materiales…).
Según la función de la Ocupación y los medios Humanos:
▪ Día: 7:00 a 18:00
▪ Tarde-Noche: 18:00 a 7:00
6.2 Procedimientos de actuación
Día
Toda persona que detecta una situación de emergencia que pueda poner en peligro la vida de las
personas que se encuentran en el edificio o los bienes, deberá notificarlo a XXXX
La operadora de Secretaría deberá pedir la siguiente información al que llama:
- Nombre
- Teléfono desde donde llama
- Qué ocurre
- Dónde ocurre
La persona que informa de la emergencia no colgará el teléfono hasta tanto lo haga la persona
que reciba la llamada.
Tanto en el caso anterior (operadora) como cuando llegue la señal a través de los paneles de
alarma (portero puerta muelle), informarán ambos al Jefe de Emergencia.
El Jefe de Emergencia evaluará la situación y conforme a su mejor criterio, determinará el
estado de emergencia correspondiente, actuándose en cada caso de la forma siguiente:
Preemergencia
Desde el Centro de Mando se pasará aviso simultáneamente al:
Equipos de Primera Intervención (Personal de Seguridad y Mantenimiento) y las ayudas que
fueran necesarias, las cuales iniciarán el ataque.

Plan de Autoprotección [19] 01/03/2020

Cuando la emergencia esté controlada, será el Jefe de Emergencia, quien previa inspección,
determinará la finalización de la misma con reposición de alarmas y medios empleados.
Emergencia Parcial
Será declarada bien por evolución de la Preemergencia o por estimación directa del Jefe de
Emergencia (Cuando no se tiene capacidad de apagar el fuego con medios propios, en la
Emergencia Parcial siempre se avisará a BOMBEROS)
Se comunicará a la Dirección, y se constituirá el Centro de mando y Comunicaciones, donde se
dispone de un mostrador con las extensiones telefónicas núm.: XXXXXXXXX y un teléfono de
línea exterior con nº: XXXXXXXXX, para recibir todo tipo de incidencias y novedades, e
impartir las órdenes oportunas.
Desde el Centro de Mando se pasará aviso simultáneamente al:
- Equipos de Primera Intervención (personal sanitario y Mantenimiento)
- Equipos de Evacuación
Al tiempo que se solicitará, por triplicado:
- un listado de empleados y personal externo que se
Encuentren.
Los Equipos de Evacuación, al ser alertados directamente o por, megafonía o teléfono,
- Procederán a situarse en su zona asignada.
- Alertando al resto de personal
- Permaneciendo atentos a la solicitud del resto del personal
- Comunicación al Centro de mando de su posición, para su fácil localización y
recepción de instrucciones.
El equipo de primera intervención convocado, permanecerá en estado de alerta extremando su
labor de vigilancia y control.
En caso de incendio, el Jefe de Emergencia enviará a un electricista a la Sala de Bombas.
Comenzará el ataque a la incidencia de que se trata, relevando a cualquier otro personal que
hubiese podido iniciarlo. Desde su llegada, se harán cargo de la situación bajo las instrucciones
que vayan recibiendo del Jefe de Emergencia.
Una vez controlada y finalizada la emergencia, se informará al Jefe de Emergencia, para
proceder a la inspección y a la determinación del fin del estado de Emergencia parcial con
reposición de medios técnicos y alarmas.
Si por el contrario la emergencia no pudiese ser controlada, se procederá a la determinación del
estado de Emergencia General.
Emergencia General
Será declarada bien por evolución de la Emergencia Parcial o por estimación directa del Jefe de
Emergencia. En el segundo caso se comunicará a la Dirección, y se constituirá el Centro de
mando y Comunicaciones, donde se dispone de un mostrador con las extensiones telefónicas
núm.: XXXXXXXXX y un teléfono de línea exterior con nº: XXXXXXX, para recibir todo tipo
de incidencias y novedades, e impartir las órdenes oportunas.
A partir de este momento toda persona que no tenga asignada una misión específica en el Plan
de Emergencia, dejará inmediatamente cualquier otro cometido que esté cumpliendo, y
procederá a evacuar el edificio a los puntos de reunión.
En caso de incendio, el Jefe de Emergencia enviará a un electricista a la Sala de Bombas.

Plan de Autoprotección [20] 01/03/2020

Comenzará el ataque a la incidencia de que se trata, relevando a cualquier otro personal que
hubiese podido iniciarlo. Desde su llegada, se harán cargo de la situación bajo las instrucciones
que vayan recibiendo del Jefe de Emergencia.
Al mismo tiempo se solicitarán las ayudas externas (Telf. 080 / 112), tales como:
- Policía
- Bomberos
- Protección Civil
- Ambulancias
- Etc.
Indicándoles la puerta de acceso más adecuada a la situación,
donde se encontrarán una persona esperándoles para conducirles al lugar de la emergencia.
Una vez controlada y finalizada la emergencia, se informará al Jefe de Emergencia, para
proceder a la inspección y a la determinación del fin del estado de Emergencia parcial con
reposición de medios técnicos y alarmas.
En los tres grados se confeccionarán informes conteniendo:
- Las causas que posibilitaron su origen
- Propagación y consecuencias
- Comportamiento de las personas y de los Equipos
de Emergencia.
Noche
Toda persona que detecta una situación de emergencia que pueda poner en peligro la vida de las
personas que se encuentran en el edificio o los bienes, deberá notificarlo a Secretaría.
La operadora de Secretaría deberá pedir la siguiente información al que llama:
- Nombre
- Teléfono desde donde llama
- Qué ocurre
- Dónde ocurre
La persona que informa de la emergencia no colgará el teléfono hasta tanto lo haga la persona
que reciba la llamada.
Tanto en el caso anterior (operadora) como cuando llegue la señal a través de los paneles de
alarma (portero puerta muelle), informarán ambos al Jefe de Emergencia.
El Jefe de Emergencia evaluará la situación y conforme a su mejor criterio, determinará el
estado de emergencia correspondiente, actuándose en cada caso de la forma siguiente:
POR LA NOCHE SIEMPRE SE AVISARÁ A BOMBEROS

Preemergencia

Plan de Autoprotección [21] 01/03/2020

Equipos de Primera Intervención (Personal de Seguridad y Mantenimiento) y las ayudas que
fueran necesarias, las cuales iniciarán el ataque.
Al mismo tiempo se solicitarán las ayudas externas (Telf. 080 / 112), tales como:
- Policía
- Bomberos
- Protección Civil
- Ambulancias
- Etc.
Indicándoles la puerta de acceso más adecuada a la situación,
donde se encontrarán una persona esperándoles para conducirles al lugar de la emergencia.
Cuando la emergencia esté controlada, será el Jefe de Emergencia, quien previa inspección,
determinará la finalización de la misma con reposición de alarmas y medios empleados.
Emergencia General
Será declarada por evolución del Preemergencia o por estimación directa del Jefe de
Emergencia, se comunicará a la Dirección, y se constituirá el Centro de mando y
Comunicaciones, donde se dispone de un mostrador con las extensiones telefónicas núm.:
XXXXXXXXXX y un teléfono de línea exterior con nº: XXXXXXXXX, para recibir todo tipo
de incidencias y novedades, e impartir las órdenes oportunas.
Se convocarán a los Equipos de Primera Intervención (Personal de Seguridad y Mantenimiento)
y las ayudas que fueran necesarias, las cuales iniciarán el ataque.
Al mismo tiempo se solicitarán las ayudas externas (Telf. 080 / 112), tales como:
- Policía
- Bomberos
- Protección Civil
- Ambulancias
- Etc.
A partir de este momento toda persona que no tenga asignada una misión específica en el Plan
de Emergencia, dejará inmediatamente cualquier otro cometido que esté cumpliendo, y
procederá a evacuar el edificio a los puntos de reunión.
Comenzará el ataque a la incidencia de que se trata, relevando a cualquier otro personal que
hubiese podido iniciarlo. Desde su llegada, se harán cargo de la situación bajo las instrucciones
que vayan recibiendo del Jefe de Emergencia.
Una vez controlada y finalizada la emergencia, se informará al Jefe de Emergencia, para
proceder a la inspección y a la determinación del fin del estado de Emergencia parcial
con reposición de medios técnicos y alarmas.
En los tres grados se confeccionarán informes conteniendo:
- Las causas que posibilitaron su origen
- Propagación y consecuencias
- Comportamiento de las personas y de los Equipos de Emergencia.

Plan de Autoprotección [22] 01/03/2020

EVACUACIÓN
Puede ser PARCIAL o TOTAL, según sea necesario evacuar una sola Zona/Planta o todo el
edificio.
LA ORDEN DE EVACUACIÓN PARCIAL O GENERAL LA DARÁ SIEMPRE
BOMBEROS
Será transmitida a los Equipos de Evacuación cada zona.
También se dará aviso a las ayudas externas (Telf. 080 / 112), tales como: Bomberos, policía,
ambulancias, protección civil.
Inmediatamente cada uno ejecutará la misión que tiene asignada.
1. Impedirán el uso de los ascensores y montacargas, así como
la escalera mecánica y permanecerán en sus accesos para ordenar tráfico y facilitar el desalojo
de las personas que se encuentran en dicho sector.
2. Se situarán en las intersecciones de los pasillos, con la misma
finalidad anterior, de conducir convenientemente al personal hacia las salidas en distintas
corrientes para la utilización del mayor número de ellas, siempre alejándose de los posibles
lugares peligrosos.
3. Estarán atentos para prestar la asistencia para la evacuación
del personal.
4. Una vez desalojada la zona, se efectuará una inspección de todas sus dependencias (lavabos,
vestuarios, almacenillos, oficinas, departamento de caja…) en evitación de que puedan quedar
personas sin evacuar.
5. Los Equipos de Evacuación comunicarán al Centro de Mando las incidencias especiales que
vayan surgiendo, así como el fin de la evacuación, cuando ésta haya concluido.
6. Todo el personal de la nave, a medida que vaya saliendo del edificio, se dirigirá al punto de
reunión exterior:
Donde se procederá al correspondiente recuento que determine si queda alguien dentro del
edificio.
7. En los casos de evacuación total, el Servicio Médico (Ambulancias) establecerá un puesto de
socorro en el punto del exterior, previamente elegido, y comunicado al Centro de Mando y
Comunicaciones para la asistencia de los accidentados, si los hubiese.
8. Una vez revisada la zona, el Centro de Mando notificará a los Equipos de Evacuación que se
dirijan al punto de reunión.
6.3 Equipos de emergencia
…

Plan de Autoprotección [23] 01/03/2020

7. Integración del Plan en Otro Ámbito Superior
7.1 Protocolos de notificación de la emergencia
La notificación de las emergencias se realiza en tres direcciones:
- Del descubrimiento del siniestro al Centro de Control.
- Del Centro de Control a la Brigada de Emergencias, trabajadores y usuarios.
- Del Centro de Control a los Servicios de Ayuda Exterior.
7.2 Coordinación entre la dirección del plan de autoprotección y la
dirección del plan de protección civil donde se integre el plan de
autoprotección.
Los Planes de Autoprotección se integrarán en los Planes de Protección Civil de Ámbito Local.
Los Servicios de Ayuda Exterior de los Municipios son, en principio y dependiendo de la
organización de cada Ayuntamiento, la Policía Local y el Servicio de Prevención y Extinción de
Incendios y Salvamentos.
Una vez que se ha solicitado ayuda a los Servicios de Ayuda Exterior, cuando lleguen al
establecimiento y sean informados por el Jefe de Emergencias, se hacen cargo de la resolución
de la emergencia.
En función de la evolución de la emergencia, si fuera necesario, el Jefe de Intervención del
Servicio de Ayuda Exterior Municipal podrá proponer a la Autoridad Política la activación del
Plan de Protección Civil de Ámbito Local. En el caso de activarse el Plan de Protección Civil de
Ámbito Local, la Dirección de la emergencia corresponderá al director del Plan, generalmente el
alcalde, Jefe Local de Protección Civil, asistido por el Comité Asesor, y que tiene en el lugar de
la emergencia un Puesto de Mando Avanzado, compuesto por los Jefes de Intervención de los
Servicios de Ayuda Exterior Municipales.
7.3 Formas de colaboración de la organización de autoprotección con
los planes y las actuaciones del sistema público de protección
De Protección Civil con el Establecimiento:
- Asesoramiento en la implantación.
- Colaboración en la formación, tanto teórica como práctica.
Del Establecimiento con Protección Civil:
- Inspecciones del establecimiento para conocerlo.
- Conocimiento de los equipos instalados en el mismo.
-Participación en los simulacros para lograr una coordinación efectiva.

Plan de Autoprotección [24] 01/03/2020

8. Implantación del Plan de Autoprotección
8.1 Identificación del responsable de la implantación del plan.
La responsabilidad corresponde al TITULAR DE LA ACTIVIDAD y, en la parte que
corresponda, a aquellas personas en quien delegue, siempre en función de los medios y
autonomía que dispongan.
La DIRECCIÓN será la responsable de poner en funcionamiento el Plan de Autoprotección.
Todo el personal directivo, los mandos intermedios, técnicos y trabajadores tienen que participar
para conseguir la implantación del Manual de Autoprotección y los fines del mismo.
Se ha designado como director del Plan de Autoprotección y el director del Plan de Actuación al
Sr. xxxxxxxxxx.
8.2 Programa de formación y capacitación para el personal con
participación activa en el plan de autoprotección.
La formación estará dirigida a los integrantes de la Brigada de Emergencias.
Los programas formativos serán en función de la peligrosidad del establecimiento y de la
respuesta que se quiere obtener de los trabajadores del mismo. Estos programas son impartidos
por profesionales o especialistas de cada una de las materias.
Formación del Equipo de Evacuación
General:
- Conocimiento del Plan.
- Normas de prevención.
Específica:
- Formas de transmitir la alarma.
- Control de personas.
- Comportamiento humano en caso de emergencia.
Formación del Equipo de Primeros Auxilios
General:
- Conocimiento del Plan.
- Normas de prevención.
Específica:
- Primeros auxilios a los accidentados.
- Técnicas básicas de RCP.
- Transporte de heridos.
Formación del Equipo de Primera Intervención
General:
- Conocimiento del Plan.
- Normas de prevención.
Específica:

Plan de Autoprotección [25] 01/03/2020

 - La teoría del fuego.
- Química y física del fuego
- Tipos de fuegos
- Productos de la combustión
- Propagación
- Mecanismos de extinción
- Los agentes extintores.
- Agua.
- Espumas.
- Polvo químico seco
- CO2.
- Los equipos de lucha contra incendios.
- Detección automática
- Instalaciones fijas
- Extintores
- Bocas de incendio equipadas
- Prácticas con fuego real.
8.3 Programa de formación e información a todo el personal sobre el
plan de autoprotección.
Una vez aceptado el Plan por la dirección, se realizarán reuniones informativas con todo el
personal a diferentes niveles. Todo el personal conocerá el Plan, en líneas generales. En la
reunión informativa para todo el personal del establecimiento, se dará a conocer el Plan de
Autoprotección del establecimiento.
8.4 Programa de información general para los usuarios.
Todos los trabajadores y usuarios del establecimiento conocerán:
- El medio de aviso cuando se detecte una emergencia.
- La forma en que se les transmitirá la alarma y la orden de evacuación.
- Información sobre las conductas a seguir en caso de emergencia y las prohibiciones.
- La forma en realiza la evacuación del establecimiento.
- Los puntos de reunión.
8.5 Señalización y normas para la actuación de visitantes.
Como complemento a la información facilitada, se colocarán carteles sobre:
- Medidas de prevención de incendios.
- Normas de evacuación.
- Puntos de reunión.
- Señales de Alarma.

Plan de Autoprotección [26] 01/03/2020

8.6 Programa de dotación y adecuación de medios materiales y
recursos.
Se incluirá:
- Confección de carteles.
- Confección de planos "Ud. está aquí".
- Colocación de señales previstas.
- Compra / Entrega y Reposición de Material y Equipos
- Distribución de Manuales y Normas
- Distribución del Manual de Autoprotección

Plan de Autoprotección [27] 01/03/2020

9. Mantenimiento y Actualización del Plan
9.1 Programa de reciclaje de formación e información.
Periódicamente se realizará un reciclaje de la formación impartida inicialmente y de la
información que se facilitó a los trabajadores.
Se realizarán cursos de
-Reciclaje anualmente a los componentes de la Brigada de Emergencias.
-Cuando se renueve o se incorpore personal a la Brigada.
-Cuando se cambien las condiciones o procedimientos establecidos Cuando se incorpore
personal nuevo.
9.2 Programa de sustitución de medios y recursos.
El Plan de Autoprotección es una herramienta de trabajo que va a servir para conocer el edificio,
sus carencias y el cumplimiento e incumplimiento de las normas Vigentes,
Las obras tienen que estar siempre orientadas a mejorar las condiciones del edificio, estando la
prioridad de las obras determinada por:
- La supresión de barreras arquitectónicas.
- La mejora de las condiciones de evacuación.
- La mejora de los medios técnicos de protección.
Una vez que se detecta una deficiencia se indicará las medidas para subsanarla, debiendo
establecer:
- Prioridad.
- Plazos para realizarlo.
9.3 Programa de ejercicios y simulacros.
Anualmente se efectuará, un simulacro, con llamada real al Parque de Bomberos, al que se
indica que se trata de un simulacro.
Para cada uno de los simulacros, se redacta un supuesto de actuación. Se analizan los errores y
fallos detectados, con el fin de mejorar las actuaciones personales y los medios de evacuación o
extinción disponibles. Se mantienen registros de los supuestos contemplados, así como el
resultado y las mejoras a introducir como consecuencia de los mismos.
En el simulacro se comprobará si el sistema de autoprotección diseñado es válido:
- Omisiones en las conductas previstas en el Plan.
- Entrenamiento en las evacuaciones.
- Medir los tiempos de evacuación.
- Comprobar la ubicación de los medios de protección y su estado.
- Comprobar la rapidez de respuesta de los equipos.
- Comprobar la idoneidad de las misiones asignadas a las personas.
- Comprobar la correcta señalización.
En la fase de preparación se realizará:
- Reuniones de la Dirección.

Plan de Autoprotección [28] 01/03/2020

 - Determinación de las bases o supuestos del ejercicio.
- Información a los usuarios, si lo requiere la Dirección
- Determinación del día y hora del simulacro
- Reuniones con Ayudas Exteriores, aunque no participen en el ejercicio.
El desarrollo del simulacro tendrá las siguientes etapas:
- Ubicación de los Controladores en los lugares prefijados.
- Dar la señal de ALARMA.
- Realizar la evacuación del establecimiento.
- Los Coordinadores controlarán los tiempos de evacuación hasta el recuento en los
puntos de reunión.
- Ordenar el regreso al trabajo.
- Evaluación del ejercicio
Con posterioridad a la realización del simulacro se realizará una reunión de los responsables de
seguridad en el establecimiento, para evaluar todas las incidencias habidas en el simulacro.
9.4 Programa de revisión y actualización de toda la documentación que
forma parte del plan de autoprotección.
Los criterios que originarán una revisión del plan, son los siguientes:
- Cambio de las condiciones de las instalaciones.
- Cambio o modificación de los procedimientos de trabajo.
- Incorporación de nuevas tecnologías.
- Cambio o modificación del equipo directivo
- Consecuencia del análisis de los ejercicios y simulacros
9.5 Programa de auditorías e inspecciones.
Las auditorias las inspecciones y la investigación de siniestros se realizarán para asegurar que la
organización, los procesos, instalaciones, equipos y procedimientos establecidos cumplen con la
legislación vigente y con lo establecido en el Plan de Autoprotección, siendo el documento
básico para detectar No conformidades, al igual que para establecer las prioridades en el Plan de
Mejoras.

Gipuzkoa, 02 de Marzo de 2021

Fdo.:

Director de Seguridad

Plan de Autoprotección [29] 01/03/2020

10. Anexos y Apéndices
Anexos:
1. Directorios
Este anexo mostrará el listado de los números de teléfono de las ayudas externas, los
servicios de manteamiento y del personal responsable.
2. Formularios
En este anexo se podrán encontrar los formularios necesarios a completar en cada una de las
situaciones de riesgo expuestas en este plan de protección.
3. Planos
Este anexo recogerá los planos de la nave, indicando las salidas de emergencias, los
elementos contra incendios, maquinaria…

Apéndices:
1. Auditorias/inspecciones y planes de mejora
Este apéndice recogerá todos aquellos procedimientos, formularios…seguidas por las
auditorías, además de los métodos a seguir para realizar mejoras en el plan o las
instalaciones.
2. Documentación
Delegados de prevención, C.S.S., certificados y otros documentos.

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