Guerra peruano-ecuatoriana

La guerra peruano-ecuatoriana, conocida también como guerra del 41, fue uno

de diversos conflictos armados que ocurrieron entre los
países sudamericanos de Perú y Ecuador como consecuencia de su secular
disputa territorial y por falta de fronteras reconocidas y aceptadas por ambos
países; siendo los otros la guerra peruano-ecuatoriana de 1858-1860, el conflicto
limítrofe denominado como "Falso Paquisha" o "Paquisha" de 1981, y la guerra del
Cenepa de 1995. Esta guerra no declarada comenzó el 5 de julio de 1941 y como
consecuencia de ello el 29 de enero de 1942 se firmó el Protocolo de Paz,
Amistad y Límites de Río de Janeiro de 1942.
Las fuerzas armadas peruanas traspasaron la línea del statu quo de 1936 (una
frontera provisional que deslindaba los territorios que de facto ocupaban ambos
países)5 y ocuparon militarmente las siguientes provincias ecuatorianas:

 Costa: El Oro, hasta las riberas del río Jubones, ocupando militarmente

su capital Machala y otras ciudades como Puerto Bolívar, Santa
Rosa y Pasaje; y ejerciendo la Marina de Guerra peruana un bloqueo
marítimo en el canal de Jambelí y el golfo de Guayaquil,6 con el fin de
impedir el envío de tropas y suministros desde la ciudad
homónima hacia Puerto Bolívar.7
 Sierra: Parte de la provincia de Loja.
 Oriente: Partes de las antiguas provincias ecuatorianas de Napo
Pastaza y Santiago Zamora, que en tiempos de la colonia española
correspondían a la antiguas Gobernaciones de Maynas y Quijos,
territorios que el Perú disputaba entonces al Ecuador.
Según Ecuador, el Perú invadió su territorio, trasgrediendo el statu quo de 1936,
agresión que no pudo repeler al hallarse escasamente armado, sin recursos y en
una difícil situación política interna; dicha invasión fue la segunda realizada por el
Perú sobre el Ecuador, siendo la primera la de 1858-1860.8 Según el Perú, fue el
Ecuador quien violó el statu quo de 1936, cuando desde ese año y hasta principios
de 1941, las fuerzas ecuatorianas atacaron diversos puestos peruanos a lo largo
de la frontera.9 En ese sentido, las fuerzas peruanas solo habrían ejercido un acto
de represalia reconocida en el derecho internacional, con el objetivo obligar a
Ecuador manu militari a respetar los derechos del Perú sobre su territorio, sin
tener un móvil de conquista o desmembración territorial; tan así que, tras la firma
del protocolo de Río de Janeiro, el Perú desocupó esos territorios y no exigió
indemnización de guerra.5
En el trasfondo de este conflicto, se hallan los mutuos reclamos territoriales que
venían haciéndose los dos países desde hacía un siglo. El Ecuador, en su deseo
de acceder con soberanía al río Amazonas, reclamaba las antiguas provincias
de Tumbes, Jaén y Maynas, en posesión del Perú desde los albores republicanos.
El Perú consideraba que su soberanía sobre esos territorios se hallaba
jurídicamente respaldada por la Real Cédula de 1802 (por la que Maynas retornó
al Virreinato del Perú tras haber estado bajo la jurisdicción del Virreinato de Nueva
Granada); el uti possidetis iure de 1810; el principio de la libre determinación de
los pueblos (Tumbes, Jaén y Maynas juraron la independencia del Perú); y su
posesión territorial ininterrumpida.10 El Ecuador, por su parte, argumentaba que
esos territorios le correspondían por la cédula de erección de la Real Audiencia de
Quito de 1563; el uti possidetis de 1810 (pues según su versión, la Real Cédula de
1802 nunca se aplicó); el tratado de Guayaquil de 1829 (que reconocía las
antiguas fronteras coloniales, aunque sin especificarlas); y el Protocolo
Pedemonte-Mosquera (que señalaba la frontera en el Marañón o el Amazonas),11
instrumento este último que el Perú considera inexistente.12 Por su parte, el Perú
reclamaba el territorio de la antigua Gobernación de Quijos (actual Oriente
ecuatoriano), que, al igual que Maynas, había retornado a la jurisdicción del
Virreinato del Perú por la Real Cédula de 15 de julio de 1802,1314 territorio que el
Ecuador afirmaba haber ocupado desde el inicio de su vida republicana,15 pero
que, según la versión peruana, solo a partir de 1881 empezó esa ocupación,
aprovechando que el Perú se debatía en la guerra del Pacífico.161718 el 5 de julio de
1941.

Breve historia del conflicto peruano-ecuatoriano

Disputas entre Perú y la Gran Colombia

La reclamación por parte de Ecuador de un acceso con soberanía a la cuenca
del Amazonas se remonta a 1827, cuando Simón Bolívar, gobernante de la Gran
Colombia (antecedente inmediato de Ecuador) reclamó como territorios que le
correspondían a su país las provincias peruanas de Tumbes, Jaén (Cajamarca)
y Maynas (entendiéndose por Maynas el territorio conformado por los
actuales departamentos peruanos de Loreto y Amazonas).
La Gran Colombia reclamaba además a Perú el pago de la deuda de la campaña
emancipadora y el asunto de los llamados "reemplazos" (es decir, la
compensación que debía hacer el Perú a las tropas colombianas por las bajas
sufridas por estas durante la guerra independentista peruana, lo que implicaba
desarraigar a ciudadanos peruanos y expatriarlos a la Gran Colombia, exigencia
desorbitada e inhumana, habida cuenta de que ya había finalizado dicha guerra).19
En respuesta a las exigencias territoriales de Bolívar, Perú invocó el principio de la
libre determinación de los pueblos, ya que los habitantes de dichas provincias
habían decidido, autónomamente, ser parte de la nación peruana. En cuanto al
tema de la deuda y los “reemplazos”, Perú se avino a entrar en negociaciones
para llegar a buen término.
Los reclamos de Bolívar se deben entender bajo el contexto político de la región:
en 1827 los peruanos habían puesto fin a la influencia bolivariana en su territorio y
en 1828 invadieron Bolivia, donde igualmente acabaron con el régimen bolivariano
representado por el mariscal Antonio José de Sucre. Todas las tropas
grancolombianas que se hallaban acantonadas en Perú y Bolivia debieron volver a
su país de origen, y la llamada Constitución Vitalicia, impuesta por Bolívar a
ambas naciones, fue derogada. Todo ello enfureció a Bolívar, al ver desmoronarse
su proyecto federativo de los Andes, sumado al hecho de que se veía acosado por
rebeliones y disidencias dentro de la misma Gran Colombia, que anunciaban el
inminente colapso de esta entidad geopolítica, como en efecto ocurriría en 1830.
Fue en ese trance que el Libertador enfiló su ira hacia el Perú.20
El conflicto empezó con un ataque entre los periódicos de ambos países,
haciéndose mutuas provocaciones e injurias. También ocurrieron lamentables
incidentes diplomáticos. El Perú expulsó de Lima al diplomático
colombiano Cristóbal Armero,21 mientras que en Bogotá no se recibió al
diplomático peruano, José Villa, a quien se le extendieron sus pasaportes.22
En respuesta, el 17 de mayo de 1828, el Congreso de la República del
Perú autorizó al presidente José de La Mar a tomar las medidas militares del
caso.23 Acto seguido, Bolívar declaró la guerra al Perú el 3 de julio de 1828.24
El presidente La Mar movilizó el ejército y marina peruanas contra la Gran
Colombia. La marina peruana bloqueó la costa pacífica grancolombiana y ocupó el
puerto de Guayaquil;25 por su parte el ejército peruano ocupó la provincia de
Loja, departamento del Azuay, en el sur grancolombiano, actual Ecuador.26 Otra
división del ejército peruano a las órdenes del mariscal Agustín
Gamarra (proveniente del sur del Perú) marchó al teatro de operaciones con el
propósito de auxiliar a La Mar. Ambos planearon tomar la ciudad de Cuenca, que
era el lugar de nacimiento de La Mar. Las fuerzas peruanas sumaban en total
4500 soldados.
Ante la invasión peruana, Bolívar ordenó al Gran Mariscal de Ayacucho, Antonio
José de Sucre, partir desde Quito para organizar la defensa del Sur de Colombia.
Sucre, quien había sido presidente de Bolivia, organizó un ejército con veteranos
de la Independencia, entre los que se contó el general Juan José Flores, futuro
presidente del Ecuador.
Los dos jefes peruanos, La Mar y Gamarra, no coordinaron bien sus movimientos
y Sucre, actuando con su característica habilidad, en la madrugada del 13 de
febrero de 1829 sorprendió el parque de artillería peruano en el pueblo
de Saraguro y lo destrozó.27 A continuación, el mismo Sucre, al frente del grueso
de su ejército (4500 hombres), acorraló y derrotó a una división de vanguardia del
ejército peruano (integrada por unos 1000 soldados) en el lugar
denominado Portete de Tarqui, cerca de Cuenca. Dicha división peruana se
hallaba aislada del grueso de su ejército, y pese a que poco después acudieron en
su auxilio las fuerzas de La Mar y Gamarra, estas no pudieron restablecer la
batalla y optaron por retirarse, tomando posiciones defensivas (27 de febrero de
1829). Una carga de caballería del escuadrón Cedeño fue a la vez repelido por el
escuadrón peruano Húsares de Junín.28. El historiador peruano, para sustentar la
afirmación de que solo la vanguardia peruana actuó en Tarqui, cita el Diario
político y militar (21 de marzo de 1829) de José Manuel Restrepo.</ref>
El encuentro de Tarqui no definió nada, pues cada ejército quedó dueño de su
terreno y esperaban que al día siguiente se reiniciara la lucha para librar la batalla
definitiva. Sin embargo, ambas partes, conscientes de que no les convenía
continuar la lucha, al día siguiente pactaron un acuerdo conocido como
el Convenio de Girón, por el cual se establecía, textualmente, el retiro de las
tropas peruanas del territorio colombiano que habían ocupado (es decir, Guayaquil
y Azuay). Los grancolombianos reconocían así, implícitamente como peruanas a
las provincias de Tumbes, Jaén y Maynas, al no reclamarlas en ese momento.29
Sin embargo, Sucre cometió la indelicadeza de dar un decreto donde ordenaba
poner una placa en el campo de batalla de Tarqui con la siguiente inscripción: «El
Ejército peruano de ocho mil soldados, que invadió la tierra de sus libertadores,
fue derrotado por cuatro mil bravos de Colombia, el 27 de febrero de 1829». La
primera afirmación numérica no se ajustaba a la realidad, pues el ejército peruano
no sobrepasaba los 4500 hombres y en Tarqui solo fue derrotada su vanguardia,
que sumaba unos 1000 efectivos, como ya quedó explicado anteriormente. Debido
a ello y a otros excesos que cometió Sucre con los prisioneros peruanos, La Mar
suspendió el Convenio de Girón y declaró estar dispuesto a continuar la guerra, si
no se retiraban los agravios.30 Sin embargo, poco después La Mar fue derrocado y
desterrado por Gamarra, quien asumió la presidencia del Perú y decidió llevar
adelante la paz con Colombia. Se acordó un armisticio por 60 días, firmado
en Piura el 10 de julio de 1829.31 Luego, se firmó entre ambas naciones el Tratado
Larrea-Gual, el 22 de septiembre del mismo año, en Guayaquil. Este tratado no
fue un tratado de límites, sino de “paz y amistad”; sin embargo reconoció que el
límite entre la Gran Colombia y el Perú debía ser el mismo que existió entre los
virreinatos de Nueva Granada y el del Perú, quedando así como la base de
referencia para un futuro trazado de límites, estableciéndose asimismo el
procedimiento para realizar la demarcación definitiva (que estaría a manos de una
comisión demarcatoria de límites integrada por miembros de ambos países). En
definitiva, no hubo cambios territoriales, al mantenerse la situación previa al
conflicto (statu quo).32
Si bien ambas partes nombraron a los miembros de la comisión demarcatoria para
iniciar los trabajos en la frontera, por diversas circunstancias los comisionados no
se pudieron reunir en Tumbes, como se había acordado. Bolívar envió entonces a
Lima a Tomás Cipriano de Mosquera para que negociara directamente con la
cancillería peruana el trazado de la frontera, pero no se llegó a ningún acuerdo. En
ese trajín, ocurrió la disolución de la Gran Colombia y Mosquera retornó a su
patria, sin haber logrado nada a favor de su patria. Muchos años después,
Ecuador señalaría la existencia de un Protocolo Pedemonte-Mosquera,
supuestamente firmado el 11 de agosto de 1830 entre Mosquera y el canciller
peruano Carlos Pedemonte, que sería una continuación del Tratado Larrea-Gual y
donde se reconocía al Marañón (es decir, el río Amazonas) como límite norte del
Perú, y por tanto, otorgaba a la Gran Colombia extensos territorios peruanos. Pero
el Perú, amparado en una rigurosa investigación histórica, ha rechazado la
existencia de dicho protocolo, afirmando que nunca se firmó ya que jamás se
encontró el documento original, entre otras razones.33 De hecho, con la disolución
de la Gran Colombia, y no habiéndose cumplido varios de los puntos de Tratado
de 1829, esté instrumento caducó.
Disputas entre Perú y Ecuador
El 13 de mayo de 1830 surgió como estado independiente la República de
Ecuador, tras la disolución de la Gran Colombia. La flamante república se erigió
sobre la base de los territorios de la antigua Audiencia de Quito, más Guayaquil.
En ese instante, no hizo reclamos sobre Tumbes, Jaén y Maynas, que pertenecían
al Perú en base al principio de libre determinación de los pueblos y al Uti
Possidetis de 1810 (en el caso de Maynas).34
Una vez constituido el Estado Ecuatoriano, sus políticos consideraron que debía
negociarse con el Perú la firma de acuerdos y tratados, particularmente para trazar
la frontera entre ambos países, sobre todo en la parte amazónica.
El primer tratado celebrado entre el Perú y Ecuador fue el Tratado Pando-Novoa,
suscrito el 12 de julio de 1832 por el ministro de gobierno y relaciones exteriores
de Perú, José María Pando, y el ministro plenipotenciario de Ecuador, Diego
Noboa (futuro presidente de Ecuador). En él se reconocían y respetaban los
límites vigentes entre ambas naciones, a la espera de la celebración de un
convenio de arreglo de límites. Ello implicaba que ambas partes consideraban ya
sin validez al Tratado Larrea-Gual de 1829.35
Fue entre 1841 y 1842 cuando Ecuador inició públicamente su reclamo al Perú de
los territorios de Jaén y Maynas, incitado por el derrocado gobernante peruano-
boliviano Andrés de Santa Cruz y algunos de sus partidarios refugiados en
Guayaquil, tras el fin de la Confederación Perú-Boliviana.36 Para sustentar su
reclamo, el Ecuador hizo una interpretación peculiar de diversos artículos del
Tratado de 1829, que ahora consideraba vigente. Este reclamo lo hizo
aprovechando la coyuntura de la guerra entre Perú y Bolivia; una vez finalizada
esta guerra, cesó temporalmente en su reclamo.37
En 1857, el Ecuador intentó saldar su deuda de la Independencia con sus
acreedores ingleses otorgándoles territorios peruanos en la Amazonía, más
precisamente en la zona de los ríos Pastaza y Bobonaza. Ante ello, el ministro
plenipotenciario peruano en Quito, señor Juan C. Cavero, protestó firmemente
ante el gobierno ecuatoriano. Gobernaba entonces en el Perú el mariscal Ramón
Castilla. El Ecuador se negó a romper el convenio con los británicos, por lo que se
produjo el rompimiento de relaciones diplomáticas peruano-ecuatorianas.38 Por ley
del 26 de octubre de 1858 el Congreso peruano autorizó al gobierno a emplear
toda medida, inclusive la guerra, para obtener satisfacciones de parte del Ecuador.
En virtud de dicha autorización, Castilla ordenó el bloqueo pacífico de toda la
costa ecuatoriana. Una escuadra de la Marina de Guerra del Perú, al mando del
vicealmirante Ignacio Mariátegui y Tellería bloqueó el puerto de Guayaquil y
arrancó la firma de un armisticio al jefe de dicha plaza, general Guillermo Franco
Herrera. Castilla decretó entonces el fin del bloqueo de la costa ecuatoriana.39
Todas estas medidas apaciguadoras de parte del Perú se proponían crear el
ambiente propicio para un arreglo pacífico del conflicto, pero al no darse ello,
partió el mismo Castilla al frente de una expedición de 15 buques y 6.000
soldados, los cuales desembarcaron en las inmediaciones de Guayaquil y se
posesionaron de las alturas de Mapasingue, al sur de dicho puerto (25 de
noviembre de 1859). Castilla se proponía entablar negociaciones con el gobierno
ecuatoriano para solucionar de una vez el conflicto, pero se halló ante el
inconveniente de que en el Ecuador se había desatado la guerra civil y la
anarquía, habiéndose establecido en dicho país hasta cuatro gobiernos
provisorios, que se disputaban el poder. El presidente peruano se entendió con la
facción ecuatoriana más importante, la que encabezaba el general Guillermo
Franco, que había establecido un gobierno de facto en Guayaquil y dominaba gran
parte de la costa. Castilla solicitó a Franco que se le dieran cuarteles en la misma
Guayaquil, pedido que le fue concedido, en la parte norte de la ciudad. Fue así
como el ejército peruano entró en Guayaquil, el 7 de enero de 1860. Luego, los
representantes de Castilla y Franco firmaron el Tratado de Mapasingue, el 25 de
enero, en la localidad del mismo nombre. Bajo los términos de este tratado, el
Ecuador declaró nula la venta de territorios peruanos a los acreedores británicos,
reconoció la validez de la Real Cédula de 1802 y el uti possidetis de 1810 y
convino en demarcar sus límites, comprometiéndose a integrar una comisión
bipartita con el Perú. Luego de firmado el tratado, las fuerzas armadas peruanas
abandonaron Ecuador y regresaron al Perú. Así culminó esta guerra, en la que no
hubo grandes encuentros bélicos, ya que al Perú solo le bastó desplegar su
poderío para obtener las satisfacciones de parte de Ecuador.40 Sin embargo, a
menos de dos años de la firma de este tratado, el general Franco fue derrotado
por el general Juan José Flores, al servicio del presidente Gabriel García
Moreno (con sede en Quito), y el gobierno ecuatoriano procedió a desaprobar el
tratado, ratificando solo lo concerniente a la derogación del convenio con los
británicos (1860). Por su parte, el Congreso peruano, ya en el gobierno de Miguel
de San Román, también desaprobó el tratado (1863).41
A pesar de la reciente invasión peruana de 1858, García Moreno apoyó a Perú en
1866 durante la guerra contra España, durante la cual una escuadra española se
enfrentó a las flotas de Perú y Chile y atacó diversos puntos de la costa de estos
países. Aunque no participaron activamente en el conflicto, tanto Ecuador como
Bolivia entraron a formar parte de la alianza contra España.
Igualmente, entre 1879 y 1883 el Perú participó en la guerra del
Pacífico contra Chile y no pudo atender otros asuntos diplomáticos. Se conoce
que el presidente del Ecuador en esa época, general Ignacio de Veintimilla, y su
canciller, Cornelio Vernaza, recibieron pedidos de Chile de sumarse a la guerra
contra Perú, pero los rechazaron. El pedido consistió en el envío de 3000 soldados
a la frontera con Perú para apoyar la ofensiva chilena, que culminó con la caída de
Lima. A cambio, Chile apoyaría la postura ecuatoriana frente al problema territorial
y obligaría al Perú derrotado a respetar el supuesto Protocolo Mosquera-
Pedemonte. Ecuador, sin embargo, se declaró neutral.
En 1887, Ecuador revivió su plan de 1857 de ceder como pago a sus acreedores
británicos grandes extensiones de tierras en la Amazonía peruana. La diplomacia
peruana logró detener este proyecto y firmó con los representantes ecuatorianos,
el 1 de agosto de ese mismo año, un convenio por el cual la cuestión de límites
fue sometida al arbitraje del Rey de España.42
En 1889, el comisionado especial del Perú en España, José Pardo y Barreda,
presentó al rey español el Alegato del Perú, notable estudio jurídico de la cuestión
que desde entonces fue el baluarte de la defensa peruana en ese pleito de límites.
Pero representantes del gobierno peruano de Andrés A. Cáceres quisieron
resolver de manera directa el asunto y suscribieron con el gobierno ecuatoriano en
Quito el Tratado García-Herrera, llamado así porque lo suscribieron Arturo García
(peruano) y Pablo Herrera (ecuatoriano), el 2 de mayo de 1890, por el cual el Perú
conservaba Tumbes y Jaén, pero cedía una gran parte de Maynas al Ecuador. El
Congreso ecuatoriano se apresuró a aprobar dicho tratado, pero el Congreso
peruano, bajo presión de los representantes amazónicos, no quiso aprobarlo sin
antes hacer modificaciones en la línea trazada. Ecuador no aceptó ninguna
revisión del Tratado, mientras que el Congreso peruano se mantuvo inflexible en
su posición. El Tratado fue finalmente declarado insubsistente por Ecuador.43
Al iniciarse el siglo XX, se sucedieron incidentes en la frontera, debido a la
persistencia de Ecuador en querer ocupar territorios peruanos. El 26 de junio de
1903 ocurrieron choques armados en Angoteros, en la zona del río Napo,
originados por el avance de un destacamento ecuatoriano en territorio peruano, el
cual fue rechazado por las tropas peruanas al mando del capitán Juan Chávez
Valdivia. Este incidente revivió la necesidad de llegar a un acuerdo, por lo que, el
16 de febrero de 1904, ambas partes acordaron continuar el juicio arbitral ante el
Rey de España. Otro incidente armado ocurrió poco después, esta vez en Torres
Causana, el 28 de julio de 1904, donde una vez más los peruanos rechazaron un
avance ecuatoriano sobre su territorio.44
La tensión más grave estalló en el año de 1910, cuando el Ecuador, gobernado
entonces por el presidente ecuatoriano Eloy Alfaro, se negó a aceptar el laudo
arbitral del rey de España, que aún no se emitía, pero cuyo contenido, debido a
una infidencia, se llegó a conocer y que aparentemente era contrario a los
intereses ecuatorianos. La prensa ecuatoriana inició una violenta campaña para
desprestigiar dicho arbitraje. El 3 y 4 de abril de 1910 hubo graves atropellos
contra las legaciones peruanas en Quito y Guayaquil, que fueron respondidas de
igual manera en Lima. Alfaro movilizó a su país al grito de Tumbes-Marañón o la
Guerra, mientras que el presidente peruano Augusto B. Leguía decretó también la
movilización de su ejército y puso en pie de lucha a 23.000 hombres. Pero la
intervención de Estados Unidos, Brasil y Argentina evitó el estallido de la guerra
(22 de mayo de 1910). Ante la actitud ecuatoriana, el rey de España se inhibió a
pronunciar sentencia, por lo que el problema limítrofe quedó pendiente.45
En 1922 hubo otra disputa referida a la firma del Tratado Salomón-Lozano entre
Perú y Colombia que resultó favorable a esta última nación, pues obtuvo salida
directa al Amazonas. Este tratado causó malestar tanto en Perú (especialmente
entre la población de Loreto, que vio con angustia como la población peruana de
Leticia y un inmenso territorio amazónico pasaban a Colombia) como en Ecuador,
que se veía, de esa forma, limitando con Perú por el este. Se dijo que el
presidente Augusto B. Leguía suscribió este tratado bajo presión de los Estados
Unidos (que aparentemente quería resarcir a Colombia por el asunto de Panamá);
sin embargo, la razón primordial de Leguía fue ganarse un aliado, en momentos
en que el Perú se hallaba abrumado por diversos conflictos fronterizos,
especialmente con Chile, por la cuestión de Tacna y Arica.46 Efectivamente, una
consecuencia del tratado de 1922 fue que Colombia no se aliara con el Ecuador y
apoyara más bien al Perú, considerando legítima la posición de este país frente al
litigio con el vecino común.
Fracasado pues, el intento de solucionar el litigio limítrofe peruano-ecuatoriano vía
arbitraje del rey de España, el Perú quiso llevar el asunto al Tribunal de la Haya, a
lo que Ecuador se negó, pues quería entrar en arreglos directos. Ambas
posiciones parecían insalvables, pero el Perú, demostrando la mejor disposición,
envió a Quito sucesivamente a sus mejores diplomáticos: Víctor M. Maúrtua,
Alberto Bresciani y Enrique Castro Oyanguren para gestionar un nuevo
procedimiento arbitral más eficaz. Finalmente, el 21 de junio de 1924, Castro
Oyanguren y el canciller ecuatoriano N. Clemente Ponce, suscribieron el Protocolo
Castro Oyanguren-Ponce, que establecía una fórmula mixta al contencioso de
límites: combinar el arbitraje internacional con la negociación directa paralela.
Resolvieron que ambos gobiernos enviasen a Washington D. C. sus respectivas
delegaciones para discutir allí el litigio y lo que no lograsen ponerse de acuerdo
sería sometido al arbitraje del presidente de los Estados Unidos. Esta fórmula de
negociación solo empezó a implementarse en 1936, realizándose las
llamadas Conferencias de Washington, donde ambas partes fijaron, como
condición previa, una "línea de statu quo", en calidad de frontera provisional
mutuamente reconocida, tomando como base los territorios que de facto poseía
cada país.47 Dentro de dicha línea provisional, en la zona correspondiente al actual
departamento peruano de Amazonas, se fijaba, como frontera natural, la Cordillera
del Cóndor.
Las Conferencias de Washington fracasaron debido a que el Ecuador intentó
basar sus pretensiones en una falsa interpretación del Tratado Larrea-Gual de
1829, en el pseudo Protocolo Pedemonte-Mosquera y en una peculiar
interpretación del uti possidetis de 1810 (1937). Poco después, los ecuatorianos
realizaron acciones violatorias del statu quo de 1936.5
El 11 de enero de 1941, alegando que los ecuatorianos habían realizado
incursiones e incluso ocupado territorio peruano en la provincia de Zarumilla,
el presidente del Perú, Manuel Prado Ugarteche, ordenó la formación del
Agrupamiento Norte, una unidad militar en cargo del Teatro de operaciones del
Norte.

Antecedentes inmediatos
Durante los gobiernos del presidente peruano Augusto B. Leguía, el Perú definió
los límites con casi todos sus países limítrofes: el Tratado Polo-
Bustamante (con Bolivia) y el Tratado Velarde-Río Branco (con Brasil) en 1909;
el Tratado Salomón-Lozano (con Colombia) en 1922; y el Tratado de
Lima (con Chile) en 1929.
Quedaba pendiente el arreglo limítrofe con Ecuador, país con el que, desde fines
del siglo XIX, se habían visto frustradas diversas tentativas de solución ante la
intransigencia ecuatoriana en reclamar para sí territorios peruanos. Pese a que en
un principio el Ecuador aceptó someter el litigio al arbitraje del rey de España, en
1910 se rebeló contra el laudo que este monarca estaba a punto de dar, porque
aparentemente iría contra sus intereses, ocasionando una grave tensión con el
Perú que casi provoca un conflicto armado. Gracias a la mediación de la
Argentina, Brasil y Estados Unidos, se evitó la guerra, pero el rey español se
inhibió de pronunciar su sentencia, fracasando así la fórmula del arbitraje. En los
años siguientes, el asunto permaneció estancado, debido a las diferencias
insalvables entre ambas partes: el Perú insistía en el arbitraje internacional,
mientras que Ecuador quería las negociaciones directas.45
Por fin, en 1924, el Perú y Ecuador, mediante el Protocolo Castro Oyanguren-
Ponce, acordaron una fórmula mixta para negociar la solución del problema de
límites, que consistía en combinar el arbitraje internacional con la negociación
directa paralela. Recién en 1936, ambas partes se reunieron en Washington para
negociar de acuerdo a dicha fórmula, fijando con prioridad una línea de statu
quo en calidad de frontera provisional, tomando como base los territorios que de
facto poseía cada país. Pero una vez más las conversaciones fracasaron debido a
las aspiraciones ecuatorianas de llegar al Marañón y el Amazonas, lo que
implicaba afectar la soberanía peruana sobre extensos territorios. Poco después,
los ecuatorianos realizaron acciones violatorias del statu quo de 1936,
incursionando en territorio peruano, lo que obligó al Perú a establecer una nutrida
línea de puestos fronterizos, con el consiguiente desarrollo de roces y
escaramuzas entre patrullas militares. La situación se agravó en 1941,
desembocando en el conflicto.47

Fuerzas participantes
Ecuador
En 1941, el dispositivo militar ecuatoriano en la provincia de El Oro estaba
conformado por dos batallones de infantería y un batallón de carabineros
agrupados en una Jefatura de Seguridad de la Frontera, dependiente de la IV
Zona Militar con sede en Guayaquil. La pobreza de las vías de comunicación en la
provincia dificultaba no sólo su integración con el resto del Ecuador, sino también
un adecuado abastecimiento de los puestos militares de la frontera a lo largo del
río Zarumilla. Al momento de la invasión de julio de 1941 la provincia de El Oro
contaba solamente con las vías Puerto Bolívar-Machala-Santa Rosa, Machala-
Pasaje, Arenillas-Chacras-Huaquillas y Chacras-Carcabón, todas ellas
aprovechables únicamente en los meses secos de verano, pero intransitables en
la estación lluviosa invernal.48Después de los incidentes de los días 5 y 6 de julio49
las fuerzas ecuatorianas a disposición de la Jefatura de Seguridad de la Frontera
en El Oro, al mando del Teniente Coronel Octavio A. Ochoa, eran las siguientes:

 Fuerzas dispuestas a lo largo del río Zarumilla: 3 oficiales superiores, 33

oficiales, y 743 hombres, organizados de la siguiente manera:
o Batallón de Infantería N.º 11 "Cayambe": 2 oficiales
superiores, 22 oficiales, 490 soldados.
o Batallón de Infantería N.º 12 "Montecristi" : 1 oficial superior,
11 oficiales, 253 soldados.
  Fuerzas dispuestas en las cercanías: 4 oficiales superiores, 3 oficiales,
28 soldados, 93 voluntarios y 500 carabineros (fuerza de milicianos
paramilitares subordinados al Ministerio de Gobierno), organizados de la
siguiente manera:
o En Arenillas: 2 Oficiales superiores, 3 oficiales, 14 soldados.
o En Santa Rosa: 2 Oficiales superiores, 1 oficial, 18 soldados
además de los 93 voluntarios y los 500 carabineros.
La Comandancia General de las fuerzas ecuatorianas se ubicó en Huaquillas,
lugar donde estaba el Ministro de Defensa y Comandante Superior del Ejército,
Coronel EE Francisco Urrutia Suárez, y hasta el 15 de julio de 1941 Ecuador tenía
el dispositivo y efectivo aproximado siguiente:

 Para la vigilancia fronteriza, cubriendo el frente, en el sector Hualtaco-

Huaquillas-Chacras-Quebrada Seca-Quebrada del Faical-Quebrada de
Cazaderos, se distribuyeron las siguientes unidades:
o Batallón de Infantería N.º 11 Cayambe al mando del Mayor
EE Luis A. Rosero, con 500 soldados.
o Batallón de Infantería N.º 12 Montecristi al mando del Mayor
EE Félix Vega Dávila, con 500 hombres.
o Grupo de Artillería N.º 4 Mariscal Sucre (1 batería) con 100
hombres.
o Batallón de Ingenieros N.º 3 General Córdova (-) con 200
hombres.
 En Chacras:
o Batallón de Infantería N.º 10 Carchi (-) con 50 hombres.
 Repartido a lo largo del frente:
o Batallón de Carabineros Machala N.º 3 al mando Mayor
Lutgardo Proaño, con 160 hombres.
El Cuerpo Aéreo Ecuatoriano contaba con:

 3 aviones tipo Curtiss-Wright CW-19R Sparrow operativos, de los 10

que fueron comprados durante el primer gobierno de José María
Velasco Ibarra (1934 - 1935).

 2 Curtiss-Wright CW-14R Osprey que llegaron a Guayaquil a fines de

julio de 1933.
 7 Curtiss-Wright CW-16E Trainer, de los 8 que se compraron
inicialmente y aproximadamente en 1935.
 3 Alfa Romeo I.M.A.M. (Industrie Meccaniche Aeronautiche
Meridionali's) Ro-37.bis biplanos biplazas de reconocimiento y ataque
sobrevivientes del grupo de ocho que se adquirieron en 1938.
 3 Boeing de la compañía Scadta.
 1 Junker y
  14 aviones de instrucción Fairchild que llegaron a Salinas, vía marítima
y a principios de abril de 1941, procedentes de los Estados Unidos de
América del Norte.
La Marina de Guerra del Ecuador tenía una Escuadra que estaba conformada por
barcos que fueron acondicionados para el combate siendo estos:

 Buque Escuela BAE "Presidente Alfaro".

 Remolcador artillado BAE "Abdón Calderón".
 Aviso BAE "Atahualpa"
 Patrulleras: "Pinta", "Hualtaco" y "Gloria".
 1 motovelero y
 1 guardacostas.50<
De este modo, citando fuentes ecuatorianas, las fuerzas ecuatorianas presentes
en la frontera no sumaban más de 3,400 hombres. Fuentes peruanas, por otro
lado, dan un estimado de 5,214 hombres.3 Parte de la tropa ecuatoriana estaba
armada con modernos fusiles ZB vz. 24 (llamados Mauser cortos) y
ametralladoras ligeras ZB vz. 26, aunque sufrían carencias logísticas,
especialmente en calzado, cascos de acero y medicamentos. Por lo inadecuado
de los servicios ecuatorianos de Sanidad militar, gran parte de la tropa ecuatoriana
en El Oro especialmente en los puestos a lo largo del Zarumilla, estaba afectada
de paludismo y disentería.51
Perú
Como un resultado de las crecientes tensiones en la frontera durante los
años 1939 y 1940, el presidente del Perú Manuel Prado Ugarteche autorizó en
diciembre de 1940 la creación del Agrupamiento del Norte. En julio de 1941, esta
unidad estaba lista para iniciar operaciones militares.
Agrupamiento del Norte

 Comando General del Agrupamiento (comandante general: general de

brigada EP Eloy Gaspar Ureta Montehermoso; Jefe del Estado Mayor:
teniente coronel EP Miguel Monteza Tafur)
o Regimientos de Caballería N.º 5 y 7
o Grupo de Artillería de Campaña N.º 8 (8 cañones de 105 mm)
o Destacamento de Tanques del Ejército (12 tanques LTP)

 1.ª División Ligera (coronel EP Luis Vinatea Almonte)

o Batallones de Infantería N.º 1, 5 y 19
o Grupo de Artillería de Campaña de Montaña N.º 1 (8
cañones)
o 1.ª Compañía de Zapadores
o 1.ª Sección antiaérea
  8.ª División Ligera (Coronel EP César A. Salazar Cartagena)
o Batallón de Infantería N.º 20
o Grupo de Artillería de Campaña N.º 8 (8 cañones)
o 8.ª Compañía de Zapadores

 Destacamento Militar "Chinchipe" (teniente coronel EP Víctor Rodríguez

Zumarán.)
o Batallón de Infantería N.º 33 (2 compañías de infantería
ligera)

 División de Selva del Ejército (Nororiente) (general de división EP

Antonio Silva Santisteban)
Destacamento de Aviación

 Al mando del Comandante CAP César Álvarez Guerra.

 El núcleo de la aviación peruana de combate estaba compuesto por:
o 5 cazas interceptores North American P-64, conocidos como
“Torito”, que eran una versión del North American P-64.
 Además disponía de:
o 20 aviones Caproni (6 CA-310, 3 CA-135, 6 CA-114, 5 CA-
111).
o 9 Douglas 8A-3P "Northrop".
o 4 hidroaviones biplanos (3 Curtis Falcón y 1 Vought Corsair)
o 5 aviones biplanos Fairey Fox y
o 1 Junker Ju-52.
Destacamento de Marina

 Al mando del Capitán de Navío AP Grimaldo Bravo Arenas.

 Estaba conformado por:
o División de Cruceros:
 Crucero Explorador BAP Almirante Grau.
 Crucero Explorador BAP Coronel Bolognesi.
o División de Destroyers:
 Destructor de línea BAP Almirante Villar.
 Destructor de línea BAP Almirante Guise.
o División de Submarinos:
 BAP Islay "R-1"
 BAP Casma "R-2"
 BAP Pacocha "R-3" y
 BAP Arica "R-4".
 Transporte BAP Rímac.
 Petrolero BAP Pariñas y
  Patrulleras: "101", "102", "103" y "104".50<
La fuerza total del Agrupamiento del Norte al inicio de las operaciones se
calculaba en 441 Oficiales y 9386 soldados.250<

Inicio del conflicto

Incidente del 5 de julio de 1941
La guerra peruano-ecuatoriana se desarrolló entre 1941 y 1942. Las versiones de
Perú y Ecuador sobre quien inició las hostilidades solo coinciden en que los
primeros encuentros ocurrieron en la mañana del sábado 5 de julio de 1941.

 La versión ecuatoriana afirma que los incidentes del 5 de julio se

iniciaron cuando una patrulla fronteriza ecuatoriana encontró a algunos
civiles peruanos, protegidos por policías, limpiando de vegetación un
terreno en el lado ecuatoriano del río Zarumilla. Al divisar a la patrulla,
los policías peruanos abrieron fuego y mataron a dos soldados
ecuatorianos (Emboscada de Bramador), a esto siguió un intercambio
de disparos entre las tropas ubicadas a ambos lados de la frontera, a la
vez que dos oficiales ecuatorianos fueron enviados a Aguas Verdes
para hablar con el oficial al mando. Ellos fueron advertidos por las
autoridades peruanas de volver a sus líneas.52

 La versión peruana, según el parte oficial del alférez GC Miguel

Bocángel Cuadros5354 jefe del puesto de la Guardia Civil del
Perú establecido en la localidad de Aguas Verdes, señala que a las
10.30 horas de la mañana del sábado 5 de julio de 1941, el Ejército del
Ecuador atacó a los puestos peruanos de Aguas Verdes, La Palma, El
Porvenir, Lechugal, Quebrada Seca y Matapalo. La Guardia Civil del
Perú, que contaba con medios limitados de combate, por más de 30
minutos se enfrentó al atacante y contuvo su avance. Ante ello, los
peruanos respondieron enviando una compañía de infantería a Aguas
Verdes que rechazaron a los ecuatorianos obligándolos a retirarse al
otro lado del río Zarumilla. Luego de los incidentes entre las
guarniciones de Huaquillas y Aguas Verdes, los enfrentamientos se
extendieron a otros puntos de la línea de frontera, siendo
particularmente intensos en la región de Chacras, en donde las fuentes
peruanas refieren otro intento ecuatoriano de atravesar el río, el cual
habría sido rechazado por personal del Batallón de Infantería N° 5. Tras
los incidentes, el Comando del Agrupamiento del Norte dispuso el
desplazamiento de la 1a. División Ligera a sus posiciones previstas a lo
largo de la ribera del Zarumilla. El 6 de julio, la aviación militar
peruana realizó ataques aéreos contra los puestos fronterizos
ecuatorianos a lo largo del río.55
De cualquier forma, las fuerzas peruanas, más numerosas, mejor equipadas y
preparadas, superaron, luego de cruentos combates y tenaz oposición presentada
por el adversario, a las fuerzas ecuatorianas, que eran de 5214 hombres,3
retirándolos de los márgenes del Zarumilla y procediendo a ocupar la provincia
de El Oro.
Luego de los incidentes fronterizos, en la noche del 6 de julio el comandante
superior del Ejército ecuatoriano dispone la formación de la V Brigada de
Infantería en El Oro, al mando del coronel Luis Rodríguez, a ser constituida
teóricamente por un batallón de Carabineros tomado de Guayaquil, dos batallones
de infantería que debían marchar desde Quito, el Grupo de Artillería "Mariscal
Sucre" y los elementos de la Jefatura de Seguridad de la Frontera, compuestos
por los batallones "Montecristi" y "Cayambe" y un batallón de carabineros.56
El ejército peruano utilizó en su campaña en la costa ecuatoriana, un
Destacamento de Tanques formado por 12 LTP checoslovacos los cuales eran
bastante avanzados tecnológicamente para la época y tenían autonomía de
250 km, los que fueron útiles para permitir el avance las fuerzas peruanas en el
territorio ecuatoriano.
Batalla de Zarumilla
El 23 de julio de 1941, luego de diversos choques fronterizos, las fuerzas militares
peruanas lanzaron una ofensiva militar contra la provincia costera de El Oro donde
merced a su superioridad numérica, cualitativa y material derrotaron a las fuerzas
ecuatorianas de la zona. Ante ello, rápidamente el presidente ecuatoriano Carlos
Arroyo del Río ordenó a los militares ecuatorianos un unilateral e inmediato cese
de fuego, que se declaró a partir de las 06:00 horas del 31 de julio de 1941.
Arroyo del Río fue acusado de traidor por varios sectores de su país, arguyendo
que ordenó la concentración de tropas y de material bélico en los alrededores de
la capital ecuatoriana y traer desde las ciudades del interior del Ecuador, que aún
no estaban ocupadas militarmente por las tropas peruanas, todas las tropas
disponibles por tren hacia Guayaquil, e iniciar la defensa de aquellas dos
principales ciudades ecuatorianas.
Frente La Tina - Macara
Este frente estaba comprendido desde la Quebrada de Pilares, hasta La Tina y el
Chinchipe, estuvo a cargo de la 8ª División Ligera, al mando del coronel EP César
A. Salazar Cartagena.
En Macará había una buena cantidad de peruanos, los cuales eran víctimas de la
hostilidad de las fuerzas ecuatorianas. El 25 de julio se tuvo conocimiento que el
Consulado del Perú había sido apedreado y el escudo peruano, arrastrado.
Las autoridades militares peruanas de La Tina protestaron y pidieron
explicaciones, enviando a un sargento y dos soldados para recibir la respuesta. 
Fueron recibidos con una ráfaga de ametralladora, resultando muerto el sargento y
heridos los dos soldados.
El comandante EP César Yánez, jefe del Regimiento de Caballería N.º 7, apoyado
por una compañía del Batallón de Infantería N.º 19 y una batería del Grupo de
Artillería N.º 8, cruzaron el río el 30 de julio y tomaron Macará, habiendo sido la
oposición muy leve. Luego con el apoyo de la compañía que mandaba el capitán
Fernando del Risco, vencieron a los contrarios en la acción de Vado Limón.
La acción contra Macará fue de represalia, y por desgracia se cometieron
excesos. Dos días más tarde las fuerzas peruanas desocuparon Macará y
volvieron a sus emplazamientos.
En Pampa Larga, provincia de Sullana, había una fuerza peruana a órdenes del
comandante EP Carlos Herrera Lynch. Fueron atacados por las fuerzas enemigas
de Zapotillo, las que fueron derrotadas y el mencionado pueblo capturado. Al igual
que Macará, fue desocupado días más tarde.
Narra también Efrén Reyes, que el 25 de julio de 1941 en el sector de Chacras,
fuertes contingentes peruanos precedidos por un tanque rodearon a un grupo de
25 soldados que estaban al mando del teniente EE César Edmundo Chiriboga
Gonzáles, que se negaron a rendirse y pelearon hasta que no quedó uno solo. En
ese lugar, los peruanos pusieron una placa que decía: “Teniente César E.
Chiriboga Gonzáles y 25 hombres de tropa caídos el 25 de julio de 1941, en
cumplimiento del deber”.
Posteriormente en el mes de setiembre, después de haberse decretado el alto al
fuego, sucedieron las siguiente acciones, la emboscada de Porotillo y
la emboscada de Panupali.
Combates de Yaupi-Santiago
A pesar del acordado cese al fuego hubo enfrentamientos armados en la zona
amazónica habiendo las tropas peruanas de la División de Selva iniciado, entre el
1 y el 2 de agosto de 1941, una ofensiva sobre las guarniciones ecuatorianas
ubicadas sobre los ríos Yaupi y Santiago.
Caída en combate del subteniente del Ejército ecuatoriano Hugo Ortiz
El 2 de agosto de 1941 en Gapizum, a orillas del río Santiago, el puesto
ecuatoriano de diez soldados, comandando por el subteniente Hugo Ortiz Garcés,
de 20 años de edad, fue tomado por fuerzas peruanas. Ortiz se negó a rendirse y
fue muerto por los soldados peruanos, quienes lo enterraron envuelto en la
bandera del pequeño destacamento ecuatoriano, que resguardaba la zona de
Yaupi. Sus restos fueron traslados a Quito en 1943. Previamente, había sido
atacado el 1 de agosto el puesto de Yaupi, según el parte del propio Ortiz, por no
menos de 100 soldados peruanos armados con ocho ametralladoras.
En la confluencia de los ríos Yaupi y Santiago Ecuador estableció dos pequeñas
guarniciones, una situada sobre el río Santiago y otra sobre el río Yaupi,
separadas por una distancia de alrededor de 2 km una de otra, se caracterizaban
por estar aislada en medio de la selva sin poblaciones cercanas, teniendo que ser
abastecidas a lomo de mula en viajes de varias semanas.
El 1 de agosto de 1941 unidades peruanas atacaron y tomaron el destacamento
del río Yaupi, el subteniente Ortiz supo que su destacamento sería el próximo en
ser atacado y envió a su superior un último parte.
Texto del parte del subteniente Hugo Ortiz con fecha 1 de agosto de 1941:
Señor teniente coronel
Primer Comandante del Batallón No. 13 "Ecuador"
Méndez.
El día de hoy, a las seis horas, cinco minutos de la mañana, se oyó en este Destacamento fuego intenso
de ametralladoras y fusilería provenientes de Yaupi, lo cual significa que estaban combatiendo.
Inmediatamente dispuse que el soldado José Santos Quiñónez, pasara al río Santiago, en la canoa del
Destacamento, y fuera por la pica nueva, con dirección a Yaupi, a informarse de la situación. Asimismo,
dispuse que el Cabo Primero Julio Jaramillo, con el soldado Molina, se quedaran cuidando el
Destacamento, mientras el suscrito con el Cabo Herrera Suárez y los tres restantes soldados, avanzaba
en dirección a Yaupi, por la ribera derecha del Santiago.
El fuego duró hasta las seis y cuarenta y cinco minutos de la mañana, después silenció completamente.
Avancé hasta el lugar donde el río Santiago se divide en dos brazos, alcanzando a ver a más de 300
metros de distancia y en la orilla izquierda, tropa que no podía se identificada, alcanzando a contar
hasta nueve individuos. Supuse que debían ser peruanos, por la observación de las dos canoas que
estaban en dicha orilla.
Sin saber ciertamente cuál era la situación y cuál había sido el motivo de la cesación del fuego, y
además por la distancia a la cual se encontraba el enemigo, decidí permanecer en actitud de
observación. Después de 15 minutos se pudo distinguir que se embarcaban lentamente por la orilla
izquierda del río. Resolví entonces continuar avanzando por la orilla derecha del río, con el objeto de
llegar resueltamente al Destacamento de Yaupi. Habiendo llegado a la ribera derecha del brazo
izquierdo del río, ocupamos lugares adecuados para la observación. La distancia a la cual se
encontraba el Destacamento de Yaupi, de nuestra posición, era más o menos de 300 metros. Se
observó que en el Destacamento de Yaupi todo estaba calmado y que dos individuos se encontraban en
el Puerto. Y que subieron hacia las casas transportando algo. Continuando con la observación,
aparecieron soldados, seguramente peruanos, por el uniforme, por los alrededores de las casas,
pudiendo contar hasta quince (solo los que fueron vistos). Por todo lo observado, me di cuenta que el
Destacamento de Yaupi había sido tomado por los peruanos. Pensé que hubiera sido infructuosa
cualquier acción de fuego contra el Destacamento por lo siguiente:
1. No sabía ciertamente cuál era la situación por la que atravesaba el Destacamento.
2. La fuerza disponible era de un oficial y cuatro fusileros.
3. Había que regresar al Destacamento a mi mando.
A las 12 y 15 p.m., hora hasta la cual permanecimos observando, iniciamos el regreso al Destacamento
de mi mando, habiendo en el mismo las siguientes novedades:
- El soldado José Santos Quiñónez había regresado al encontrarse en el camino con el Cabo Segundo
Francisco Ballesteros, que venía del Destacamento de Yaupi. No le había informado que dicho
Destacamento fue tomado por las tropas peruanas.
- El mismo Cabo Ballesteros había seguido viaje a Méndez antes de que yo llegara.
- El soldado Juan de la Rosa, del Destacamento de Yaupi, se encontraba también presente,
manifestando que había logrado retirarse a tiempo.
Después de 15 minutos que hube llegado, aparecieron en la ribera izquierda del río Santiago, dos
soldados ecuatorianos, que al ser trasladados a este lugar, resultaron ser los soldados García y
Preciado, también del Destacamento de Yaupi. Por informaciones de los tres soldados antes citados,
tuve conocimiento de lo siguiente: fueron atacados a las seis horas, cinco minutos, de la mañana, por
tropas peruanas en número mayor de 100 hombres, empleando por lo menos 8 ametralladoras. El
ataque fue seguramente bien preparado. El fuego había sido intenso.
Se resistieron hasta cuando el enemigo hubo asaltado el Destacamento. El soldado Juan de la Rosa vio
caer al soldado Tipatuña y Cisneros, ignorando si habrán sido heridos o muertos. Con respecto a la
suerte del resto del personal, inclusive el Subteniente Vásconez, dicen los soldados de Yaupi ignorarlo
absolutamente.
El personal que existe actualmente en este Destacamento, es el de: un oficial y 10 de tropa, inclusive el
soldado J. de la Rosa, que irá en comisión el día de mañana, llevando este oficio hasta el Destacamento
La Unión. El armamento del Destacamento está constituido por un F.A., ZB, de cuyo estado de
funcionamiento es aventurado asegurar que esté bueno por la falta de lubricación. Fusiles Mauser en
buen estado, 12, fusiles Mauser-Manglicher [sic] 2, en mal estado. Municiones no alcanzan a 2000
cartuchos.
Debo hacer conocer al Comando que la nueva situación ha nulitado el tráfico del correo por Macas a
Yaupi-Santiago. Pido que este Destacamento sea reforzado cuanto antes, ya que está expuesto a correr
la misma suerte que la del Destacamento de Yaupi.
Sin embargo, su Comandante y todo el personal del Destacamento de Santiago, resistirán hasta el
último instante, sean cuales fueren las circunstancias, cualquier acción del enemigo, así fuera con la
vida. Solicito al mismo tiempo, órdenes e instrucciones con referencia a la presente situación y a futuras
consecuencias.
Honor y Patria
El Comandante del Destacamento
(f) Hugo Ortiz G.
Subteniente de Caballería

En la mañana del 2 de agosto de 1941 el destacamento del río Santiago fue

atacado por fuerzas peruanas, luego de resistir la guarnición fue rodeada e
incendiada, un oficial peruano conminó rendición al subteniente Ortiz, quien se
negó y murió combatiendo.
Sobre esta acción el teniente coronel Ángel Duarte, comandante del Batallón No-
13 Ecuador reportó:
El día 2 de agosto y el 3 del mismo mes, sucedió lo previsto, pues los peruanos en número de 300 más
o menos y comandados por seis oficiales y guiados por jíbaros traicioneros a nuestra causa y por los
espías que fueron devueltos, atacaron sucesivamente los pequeños destacamentos de Yaupi y Santiago
y solamente después de una tenaz resistencia y agotados todos los medios de defensa, fueron vencidos
dichos destacamentos y ocupados por los peruanos, los que en su atrevida invasión dejaron un saldo de
oficiales, de tropa y algunos jíbaros muertos"… "De mi parte acusé la muerte del señor Subteniente
Hugo Ortiz Garcés y de seis de tropa, habiendo caído prisionero el Subteniente Alberto Vinueza y tres
de tropa"… "Aclaro que el señor Subteniente Ortiz era Jefe del Destacamento en Santiago, y además
que no se registró el caso de ningún desaparecido"… "Debo consignar la valerosa actitud del señor
Subteniente Ortiz, quien en medio del fragor del ataque, alcanzó a mandar a este Comando el Parte
respectivo, con la celeridad del caso, a la plaza Méndez, para luego caer heroicamente acribillado por
las balas invasoras…"

Homenajes póstumos

 Poco después del combate las fuerzas peruanas enterraron con

honores militares al Teniente Hugo Ortiz amortajado en la bandera del
destacamento.

 Mediante Decreto Ejecutivo No. 113 el presidente de la República

ascendió póstumamente a Hugo Ortiz al rango de teniente.

 Mediante Decreto No. 1572 se le concedió la condecoración "Estrella

Abdón Calderón Primera Clase".

 Por Orden General del 29 de octubre del 1941 se denomina al

destacamento fronterizo del río Santiago "Puesto Militar Teniente Ortiz".
  En entre septiembre y octubre de 1943 los restos de Hugo Ortiz Garcés
y sus hombres son exhumados y transportados a Quito donde son
depositados con honores militares en el templete de los héroes de la
Escuela Superior Militar Eloy Alfaro.

 En la ciudad de Cuenca, el mayor Julio Orellana Barriga, primer

comandante del Grupo de Caballería "Teniente Ortiz", inauguró el 24 de
febrero de 1959 un busto en memoria del héroe.

 En la ciudad de Quito el 26 de febrero de 1960 se inauguró un

monumento en las calles Mariana de Jesús y América.

 El 6 de abril de 1992 se inauguró el Colegio Militar Teniente Hugo Ortiz

en la ciudad de Guayaquil.
Operaciones navales
Como parte de las acciones navales efectuadas durante el conflicto, la Marina de
Guerra del Perú participó con sus unidades enviándolas progresivamente hacia el
norte peruano, teniendo como misión inicial efectuar la vigilancia en la zona
fronteriza de los Esteros en el Departamento de Tumbes mediante el empleo de
las unidades de la Flotilla de Patrulleras, las mismas que también efectuaron la
defensa de los puestos fronterizos peruanos y la expulsión de tropas infiltradas
ecuatorianas. El empleo de las unidades de la Escuadra tuvo como objetivo
asegurar la libre navegación en el extremo norte del Perú.
En el caso de ruptura de hostilidades, estuvo previsto que las unidades de la
Escuadra actuasen ofensivamente, para interceptar las comunicaciones marítimas
de la provincia de El Oro con Guayaquil, mediante el bloqueo del litoral
ecuatoriano. En virtud a dicha misión, a la Escuadra se le asignó como área de
operaciones, el área marítima Paita-Golfo de Guayaquil bajo las órdenes del
Comandante General de la Escuadra, cargo desempeñado en ese entonces por el
Capitán de Navío Grimaldo Bravo Arenas; a la Flotilla de Patrulleras de Esteros, el
área de los Esteros ubicada sobre la frontera de ambos países, comprendida entre
la Boca de Capones y Noblecilla, a la que los ecuatorianos llaman isla Alto
Matapalo; y, a la Fuerza Fluvial del Amazonas, se le encargó el área fluvial
fronteriza con el Ecuador.
En el caso de la Armada del Ecuador, carecía de unidades de combate de gran
calado, estando conformada la Escuadrilla ecuatoriana por el buque escuela
"Presidente Alfaro", el cañonero "BAE Calderón" y el aviso "Atahualpa", un
pequeño barco de aprovisionamiento. Todas estas naves fueron adquiridas a fines
del siglo XIX y principios del XX, por lo que al momento del conflicto ya eran
obsoletas. Además, no eran barcos de guerra sino mercantes armados. La de
mayor tonelaje era el "Presidente Alfaro", un yate de 869 toneladas, fabricado en
Inglaterra en 1917, que carecía de blindaje. El "Calderón" había sido fabricado en
1884 en Inglaterra y sirvió como remolcador en Chile, y entró en servicio en 1886
en la Armada del Ecuador, con el nombre inadecuado de "Crucero Cotopaxi".
Desplazaba apenas 300 toneladas, con velocidad máxima de 8 nudos y dotación
de 54 hombres. El comandante del "Calderón" era el teniente de fragata Rafael
Morán Valverde. Los primeros barcos de guerra de la Armada del Ecuador se
compraron recién en 1950. Ecuador carecía de submarinos, pues los primeros se
adquirieron en 1974.
Al iniciarse en conflicto (5 de julio), solo cuatro unidades de la Escuadra peruana
se hallaban en condición de hacerse presentes de inmediato en el Teatro de
Operaciones Norte. Estos buques eran el crucero "Coronel Bolognesi" y el
destructor "Almirante Villar", que se hallaban en el Callao y los submarinos "R-1"y
"R-2", que se hallaban en Talara desde el 9 de mayo efectuando ejercicios y
patrullajes en el litoral norte. El crucero "Almirante Grau" y el destructor "Almirante
Guise", se hallaban completando su recorrido y carena anual en la Base Naval del
Callao. Por su parte, en el puerto chileno de Valparaíso se hallaba el transporte
"Rímac", efectuando un viaje comercial, y el petrolero "Pariñas" se encontraba
realizando cabotaje en la costa peruana.
Ni bien se conocieron las noticias acerca de los incidentes en la frontera con el
Ecuador, el Jefe de Estado Mayor General de la Marina ordenó al Comandante
General de la Escuadra el 6 de julio por la noche el envío inmediato de las
unidades operativas, en virtud de lo cual se dispuso el alistamiento del destructor
"Almirante Villar" y del crucero "Coronel Bolognesi", con la misión de zarpar hacia
Zorritos, para apoyar en las operaciones militares del Agrupamiento Norte.
Consecuentemente a la orden recibida, el día 7 de julio, el "Almirante Villar" zarpó
hacia puerto Villar en Zorritos con órdenes de reabastecerse allí y esperar
órdenes, seguido luego por el "Coronel Bolognesi", que hizo lo propio pero
dirigiéndose primero al puerto de Salaverry, en donde embarcó al Batallón N° 3 de
Infantería del ejército con el equipamiento respectivo, arribando a Talara dos días
después.
A la llegada del "Coronel Bolognesi" a Talara, a bordo se efectuó una reunión
entre el Capitán de Navío Bravo Arenas, Comandante General de la Escuadra y el
General de Brigada Eloy Ureta, Comandante General del Agrupamiento Norte
(AGRUNOR), con la finalidad de coordinar el apoyo requerido de las unidades de
la Escuadra.
Luego, entre los días 10 y 13 de julio, el "Coronel Bolognesi" y el "Almirante Villar"
efectuaron el convoyado desde el Callao hacia el norte de los transportes
"Mantaro" e "Ireland" de la Compañía Peruana de Vapores, así como al petrolero
"Pariñas" (que se había incorporado a la Escuadra), buques todos que
transportaban tropas y pertrechos para el Ejército en el Norte.
Hacia el día 21, anticipando una posible acción ecuatoriana en la línea de frontera,
el Agrupamiento Norte tuvo listo planes para efectuar una contraofensiva, la que
finalmente se dio entre los días 22 y 23 de julio, en lo que se ha conocido como la
Batalla de Zarumilla. Siendo esta situación de conocimiento del alto mando naval
peruano, el 21 de julio, el jefe del Estado Mayor General de la Marina, emitió el
Plan de Campaña N° 1, a ejecutarse en caso de un recrudecimiento de las
acciones, contemplándose la ejecución de las operaciones en cinco fases a ser
desarrolladas en coordinación con el ejército y la aviación. La quinta fase, que
correspondía a una escalada mayor en el conflicto, consideraba el asedio a
Guayaquil, luego de haberse desembarcado y capturado las islas Puná, Santa
Clara y haber bombardeado y desembarcado en Santa Helena.
Luego, el día 22 de julio hallándose en Zorritos, el Comandante General de la
Escuadra recibió la Orden de Operaciones del Agrupamiento Norte N° 3, en la cual
se ordenaba entre otras misiones, que las unidades de la Escuadra se
mantuviesen en aguas territoriales, listas a cortar las comunicaciones de Puerto
Bolívar con Guayaquil, interceptando el Canal de Jambelí, especificando que el
ingreso a aguas ecuatorianas se haría con orden desde AGRUNOR, en apoyo a
avance terrestre, para cortar retaguardia y reabastecimiento ecuatoriano. Al día
siguiente, el "Coronel Bolognesi" y el "Almirante Villar" efectuaron navegaciones
de exploración y patrullaje hasta Boca Capones (que era el límite de las aguas
territoriales peruanas), con el objetivo dar protección a las tropas del ejército en
sus operaciones de avance hacia el norte por el lado de mar.
Según la Armada del Ecuador, el 23 de julio, personal del aviso "Atahualpa", al
mando del alférez de fragata Víctor Naranjo Fiallo repelió el ataque de los varios
aviones peruanos, logrando el derribo de uno de ellos. Según el parte del alférez
Naranjo, el grumete Eleuterio Chalá logró el derribo en la zona del canal de
Jambelí.
Incidente de Jambelí
El 25 de julio, el "Abdón Calderón", un pequeño cañonero artillado ecuatoriano,
que ingresaba al Canal de Jambelí, se retiró hacia Puerto Bolívar, luego de avistar
al destructor peruano "Almirante Villar", efectuándose un breve intercambio de
disparos sin consecuencia alguna. El Calderón también repelió varios de los
ataques aéreos peruanos.
El día 25 de julio, el destructor "Almirante Villar”, zarpó de Zorritos con la misión de
ingresar en aguas ecuatorianas y efectuar patrullaje y reconocimiento en la zona.
Fue entonces, que hallándose en inmediaciones del canal de Jambelí, divisó al
cañonero ecuatoriano "Abdón Calderón". El buque ecuatoriano, que se hallaba en
tránsito hacia Guayaquíl, ni bien reconoció al buque peruano, viró 180º respecto a
su rumbo, emprendiendo huida hacia Puerto Bolívar efectuando disparos. El
"Almirante Villar" hizo lo propio maniobrando en círculos evitando aproximarse
demasiado a la costa por el bajo fondo allí existente, y tras 21 minutos de
intercambio de disparos infructuoso por ambos lados, concluyó el incidente.
Cabe señalar que este suceso, denominado "combate" en el Ecuador, no tuvo
ningún tipo de consecuencias en el desarrollo de las operaciones por parte de las
unidades de la Escuadra Peruana y el destructor "Almirante Villar", continuó sus
operaciones ininterrumpidamente en el Teatro de Operaciones Norte hasta el mes
de octubre de ese año. En cambio, de acuerdo a lo informado por su propio
comandante, el "Abdón Calderón" sufrió graves daños en su caldera, al forzar su
huida y ocultarse tras la densa vegetación existente en el Canal de Jambelí y
estero de Santa Rosa.
Además, nunca se ha podido demostrar hasta la actualidad, ni documental ni
materialmente con pruebas, que el destructor peruano "Almirante Villar" haya
recibido los impactos y sufrido las averías que el Comandante ecuatoriano Morán,
a cargo del "Abdón Calderón" presumió haber logrado en su informe.57
Asimismo, se debe indicar, que a partir del ingreso de las unidades de la Escuadra
Peruana en aguas ecuatorianas (25 de julio), ninguna nave ecuatoriana volvió a
hacerse a la mar hasta la culminación del conflicto.
En los días subsiguientes, las naves de la Escuadra continuaron con su misión: el
"Almirante Grau" y el transporte "Rímac" zarparon el 23 de julio hacia Paita y
Talara transportando a dos batallones de infantería, un regimiento de caballería,
12 tanques, ganado, munición y otros pertrechos. Los submarinos "R-3" y "R-4"
concluyeron su recorrido y carena, zarpando el 25 de julio e incorporándose a la
escuadra en Paita el día 27. Y el último buque en partir del Callao fue el destructor
"Almirante Guise", que luego de concluir recorrido, arribo a Zorritos el 26 de julio
por la tarde.
Una vez reunidas todas las unidades peruanas en el norte, se dispuso una
reorganización administrativa de la Escuadra mientras durasen las operaciones
por el conflicto. Mediante una orden de operaciones, el Comandante General de la
Escuadra dispuso la conformación de dos bases y un grupo de exploración con
base avanzada en Pto. Pizarro. En la base establecida en Paita, se hallaría un
grupo de exploración conformado por el submarino "R-4" y tres hidroaviones del
Cuerpo Aéreo a ser asignados para conformar el escuadrón de cooperación de la
Marina; en Zorritos a cargo de COMDRA, quedaban el "Almirante Grau", el
"Almirante Villar", el "R-3" y el "Rímac"; y en el Puerto Pizarro, a órdenes del
Comandante de la División de Submarinos, quedaron el "Coronel Bolognesi", el
"Almirante Guise" y los submarinos "R-1" y "R-2".
En preparación al avance de las tropas peruanas sobre la provincia ecuatoriana de
El Oro, las unidades de la Escuadra Peruana efectuaron varias misiones en
cercanías de la costa ecuatoriana. El 28 de julio, los submarinos "R-1" y "R-2"
efectuaron un reconocimiento en la boca del Canal de Jambelí a fin de detectar la
presencia de artillería. Al día siguiente, el "Coronel Bolognesi" y el "Almirante
Guise", durante el patrullaje frente al Canal de Jambelí, realizaron el bombardeo
sobre Punta Jambelí y Puerto Bolívar, en preparación al avance peruano sobre El
Oro. Como resultado de estas acciones, la población del puerto ecuatoriano
evacuó dicho lugar, lográndose adicionalmente la suspensión de todo el tráfico de
cabotaje hacia allí y la interrupción del transporte de tropas y abastecimientos a
las guarniciones ecuatorianas del área.
Finalmente, previa la orden de cese de hostilidades emitida por el AGRUNOR para
hacerla efectiva el 31 de julio a 18:00 horas, la Comandancia General de la
Escuadra recibió instrucciones de efectuar la captura de Puerto Bolívar, acción
que fue cumplida por personal naval procedente del crucero "Coronel Bolognesi" y
del remolcador "Guardián Ríos", buque al que se le encargó ejecutar la misión.
Ese mismo día, en Puerto Bolívar desembarcó una sección con 20 hombres a
cargo del Teniente Segundo Jesús Polar Valdivia de la dotación del "Coronel
Bolognesi", quienes se hallaron con la novedad que Puerto Bolívar había sido
evacuado a consecuencia de los bombardeos de la Escuadra y del Cuerpo Aéreo,
hallando asimismo a tres paracaidistas peruanos que habían llegado previamente
allí luego de ser lanzados desde una aeronave del CAP. Los marinos peruanos
permanecerían en Puerto Bolívar hasta el 18 de agosto inclusive. Durante la
ocupación de Puerto Bolívar, la Armada nombró a un oficial naval peruano para
desempeñar las funciones de Capitán de Puerto.
Debido al total repliegue de las naves ecuatorianas hacia Guayaquil, y dado que
en el frente marítimo ya no existía ninguna amenaza, la Escuadra se fue
replegando progresivamente al Callao, el "Coronel Bolognesi" llegó al primer
puerto el 24 de agosto; el "Almirante Villar" el 1° de octubre, seguido por los
submarinos "R-3" y "R-4" el 25 del mismo mes; mientras que en diciembre
retornaron el "Almirante Guise" y los submarinos "R-1" y "R-2" los días 15, 18 y 23,
respectivamente. El único buque que permaneció en Talara hasta el año siguiente
fue el "Almirante Grau", desde donde tomaría parte nuevamente con los demás
buques de la Escuadra en patrullajes de guerra en el Norte por la Segunda Guerra
Mundial.
Campaña aérea
El Cuerpo de Aviación del Perú (CAP) era más numeroso y tecnológicamente más
avanzado que la aviación ecuatoriana de combate.
El núcleo de la aviación peruana estaba constituido por una escuadrilla de 5 cazas
NA-50, conocidos como Torito, que eran una versión del North American P-64 y
que habían sido entregados por Estados Unidos en mayo de 1939. Al igual que en
el caso de los blindados, Ecuador prácticamente carecía de aviones de combate,
pues al inicio de las hostilidades la Fuerza Aérea Ecuatoriana contaba solo con
seis aviones tipo Curtiss-Wright CW-19R Sparrow, y tres biplanos de
reconocimiento y ataque I.M.A.M. (Industrie Meccaniche Aeronautiche
Meridionali's) Ro-37 que se encontraban en mal estado.
El 6 de julio, la aviación militar del Perú comenzó a ejecutar varios bombardeos
aéreos primero en las ciudades ecuatorianas fronterizas con el Perú
de Huaquillas, Arenillas, Santa Rosa y Pasaje. Dos semanas después los aviones
de guerra peruanos volvieron a invadir el espacio aéreo ecuatoriano y
bombardearon sistemáticamente por 20 días seguidos las ciudades ecuatorianas
de Machala, Puerto Bolívar, Loja y Guayaquil. Estas últimas distantes ya de la
frontera y en lo profundo del territorio del Ecuador.
Para fines de agosto de 1941 la aviación peruana había bombardeado, las vías
férreas y las estaciones del ferrocarril de la costa, por donde se exportaba el
banano (principal producto de exportación del Ecuador hasta la época en que
comienza la explotación del petróleo), la recientemente inaugurada Vía
Panamericana, varios puentes de la Carretera Panamericana (sector de la Costa),
centrales eléctricas, comisariatos de la Aduana, comisarías de los Carabineros, las
bases militares ubicadas entre Huaquillas, Loja y Guayaquil, las bases navales de
la Armada del Ecuador en Puerto Bolívar y Guayaquil.
Una unidad de paracaidistas del Cuerpo de Aviación del Perú eficazmente
tomaron el puerto ecuatoriano de Puerto Bolívar el 31 de julio de 1941, pasando a
la historia de la aviación militar, en lo que se considera la primera vez que se
utilizaron fuerzas aerotransportadas en toda América.
En contraste, el Ecuador carecía también de fuerzas aerotransportadas, la
aviación militar ecuatoriana no contaba con aviones para ese tipo de operaciones.
Posteriormente en 1950 el CAP cambia de denominación, adquiriendo su actual
nombre Fuerza Aérea del Perú (FAP).
Inmolación del as de la aviación peruana Teniente FAP José Quiñones Gonzales[editar
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Esta guerra dio al Perú su primer as de la aviación, el Teniente CAP José
Quiñones Gonzales, quien, volando un avión de caza cumpliendo una misión
sobre Quebrada Seca, fue alcanzado por el fuego antiaéreo enemigo. En esa
circunstancia, en vez de usar su paracaídas, dirigió su avión contra el
emplazamiento de las baterías ecuatorianas, estrellándose y muriendo en el acto.
Cumplió así su misión de silenciar las baterías enemigas, a costa de su vida.
El 23 de julio de 1941, la 41.ª Escuadrilla peruana despegó de Tumbes para
cumplir una misión, al mando del teniente comandante CAP Antonio Alberti e
integrada por los tenientes CAP Fernando Paraud y José Quiñones y el alférez
CAP Manuel Rivera, a bordo de sus aviones caza North American NA-50
o Toritos. La misión consistía en bombardear el puesto enemigo de Quebrada
Seca, donde los ecuatorianos habían concentrado el grueso de su artillería
antiaérea y colocado ametralladoras.
Pocos minutos después de la partida ya estaban sobre el objetivo e iniciaron el
bombardeo del puesto ecuatoriano de Quebrada Seca. Cuando el aparato pilotado
por el teniente Quiñones, efectuó el descenso para lanzar sus bombas, fue
alcanzado por el fuego antiaéreo ecuatoriano. En vez de saltar del avión y utilizar
su paracaídas, en cuyo uso era diestro, Quiñones enrumbó su máquina hacia el
blanco ecuatoriano, estrellándose y muriendo en el acto. Los otros aviones que
conformaban la Escuadrilla 41 continuaron con su misión y efectuaron un siguiente
ataque, retornando a Tumbes.
El 19 de octubre de 1941 (tres meses después de su deceso), el Coronel del
Ejército de Ecuador Octavio A. Ochoa, jefe de la IV Zona Militar, entregó a nombre
de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas los restos mortales del peruano,
pronunciando las siguientes palabras:
Entrego a la Fuerza Aérea del Perú los restos de quien supo honrar a su patria, a su pueblo y a su
fuerza armada. Mi pueblo [ecuatoriano] rinde homenaje al pueblo peruano, dignamente encarnado en la
figura de José Abelardo Quiñones Gonzales.
Octavio A. Ochoa

En homenaje a su sacrificio y en reconocimiento a su inmolación en la misión

aérea contra las baterías ecuatorianas en Quebrada Seca, el teniente CAP José
Quiñones Gonzales fue ascendido póstumamente a capitán de la Fuerza Aérea
del Perú y declarado Héroe Nacional del Perú por la Ley N.º 16126 del 10 de
mayo de 1966.
En julio de 1991, con motivo del 50° aniversario de su muerte y reconociendo
nuevamente su heroísmo, el Banco Central de Reserva del Perú, decidió que la
imagen de Quiñones aparezca en adelante en los billetes de 10 Soles. Asimismo,
cada 23 de julio (día de su inmolación) se conmemora el Día de la Fuerza Aérea
del Perú.
El Congreso de la República del Perú le otorgó a título póstumo el grado de
gran general del Aire del Perú a través de la Ley N.º 29160 del 18 de
diciembre de 2007.58 Finalmente, el 15 de abril de 2014, el Congreso aprobó dar al
espacio aéreo peruano el nombre de "cielo de Quiñones", en honor a los 100 años
del nacimiento del héroe.59
Bloqueo de Guayaquil
Para el 31 de agosto de 1941, y enfrentando una delicada situación política y de
seguridad nacional, el presidente del Ecuador Carlos Alberto Arroyo del
Río decidió mantener una considerable parte del Ejército del Ecuador con el fin de
resguardar militarmente la capital, Quito. Esta orden militar fue dada debido a
informes de inteligencia provenientes de los servicios de inteligencia del Brasil,
Chile y los EE. UU. que informan al presidente Arroyo del Río y a los altos mandos
militares ecuatorianos que Perú estaba a menos de 48 horas
de Guayaquil partiendo desde Machala y Puerto Bolívar, el segundo puerto del
Ecuador.
Las tropas peruanas se encontraban a menos de 170 km del área metropolitana
de Guayaquil y la intención de los militares peruanos era, en el caso de que
Ecuador no respete los derechos del Perú sobre las provincias de Tumbes, Jaén y
Maynas, asaltar y capturar el primer puerto del Ecuador. Una vez ocupada
Guayaquil, las fuerzas peruanas que se encontraban en la parte de la sierra
ecuatoriana ocupada por estas partirían desde Loja, que esta a menos de 600 km
de la capital, e iniciarían la ocupación militar de Quito, operación que,
considerando que las fuerzas armadas ecuatorianas prácticamente habían dejado
de existir en septiembre, duraría un tiempo máximo de 10 días.
Para fines de agosto de 1941 el Perú ocupó militarmente en la costa: las
provincias y cantones de El Oro, Puerto Bolívar e inició el bloqueo
de Guayaquil principal puerto comercial y base naval del Ecuador.
En la sierra estaban ocupadas las provincias y cantones Loja y Zamora Chinchipe.
En la selva las fuerzas armadas del Perú reivindicaron para el Perú:
Sucumbios, Napo y Pastaza en las partes que corresponden a la antigua
Gobernación de Quijos que, según la Real Cédula del 15 de julio de 1802, pasó al
Virreinato del Perú y que Ecuador ocupó aprovechando que Perú enfrentaba a
Chile en la guerra del guano y del salitre de 1879.

Consecuencias de la guerra
El gobierno del Ecuador, liderado por el doctor Carlos Alberto Arroyo del Río, firmó
el Protocolo de Río de Janeiro el 29 de enero de 1942 con lo que el Ecuador
renuncia a su pretensión de una salida soberana al Río Amazonas.
El 12 de febrero de 1942 las tropas peruanas desocuparon la provincia
ecuatoriana de "El Oro".
El Protocolo de Río de Janeiro delimita la frontera definitiva entre ambos países,
sin embargo el proceso de demarcación no se concluyó porque Ecuador se negó a
continuarlo, en 1948, aduciendo subjetivamente presuntas inconsistencias
existentes entre los límites que señalaba el protocolo y la realidad geográfica
existente. Ante ello Ecuador declaró unilateralmente la "inejecutabilidad" del
Protocolo de Río y pretendió una nueva negociación que considere no solo la
antigua línea de "statu quo" sino también los supuestos derechos ecuatorianos
como "país amazónico" a través de una salida soberana a los
ríos Marañón y Amazonas.
Debido a la actitud ecuatoriana señalada no solo quedaron sin demarcar 78 km de
frontera durante más de 50 años sino que se originaron frecuentes crisis
diplomáticas y algunas escaramuzas entre las tropas ambos países llegando a su
fin tal situación luego de la culminación del proceso demarcatorio que pudo
realizarse después del conflicto del Alto Cenepa.
En 1960, el presidente del Ecuador José María Velasco Ibarra declaró, antes de
tomar posesión del cargo, que el Protocolo de Río de Janeiro era nulo. Según este
mandatario, el tratado había sido firmado durante la ocupación militar peruana y
era ilegal y contrario a los demás tratados Panamericanos por haber sido suscrito
bajo presión, no obstante haber sido ratificado el 28 de febrero de 1942 por el
Congreso de su país después de que las tropas peruanas se retiraran, el 12 de
febrero de 1942, del territorio del Ecuador.
Sin embargo, esta declaración no tuvo eco a nivel internacional (el Perú y los
demás países de la comunidad internacional, respetuosos del orden jurídico,
siguieron considerando válido el tratado). Era más que evidente que el
presidente José María Velasco Ibarra utilizó su subjetiva tesis de la nulidad para
lograr apoyo político en su país a través una retórica nacionalista y populista,
habiendo, dentro del mismo Ecuador, los adversarios políticos de Velasco opinado
de la misma manera.
La tragedia y la derrota militar ecuatoriana de 1941 puso en evidencia un relativo
descuido incurrido por el Estado Ecuatoriano en lo referente a la preparación de
sus Fuerzas Armadas, no obstante haber adquirido cuantioso material bélico
moderno que fuera capturado por los peruanos en Puerto Bolívar. Durante los
cuarenta años anteriores al enfrentamiento con Perú en 1941 los militares
ecuatorianos habían tenido un activo y excesivo protagonismo político mediante
golpes de Estado y cuartelazos.
Ante la victoria militar peruana de 1941 los políticos y militares ecuatorianos
consideraron que para lograr el objetivo nacional de ser un país ribereño del río
Amazonas era preciso contar con Fuerzas Armadas profesionales y provistas de
armamento moderno convirtiendo esto en una de las pocas políticas de Estado
continuada por los diferentes Gobiernos ecuatorianos.
Con el descubrimiento del petróleo en Ecuador en 1970, fue posible adquirir
material moderno y fortalecer la capacidad de las fuerzas armadas ecuatorianas
que serían utilizadas durante el conflicto de Paquisha (1981) y en la guerra del
Cenepa (1995).
El problema demarcatorio originado por Ecuador en 1948 fue resuelto el 26 de
octubre de 1998, cuando representantes de ambos países firmaron un acuerdo
definitivo de paz en la ciudad de Brasilia.

Agentes externos
Aunque en el Ecuador sigue estando muy difundida la creencia de que el
Protocolo de Río de Janeiro despojó a la nación de más de 200 000 kilómetros
cuadrados de territorio amazónico, lo cierto es que, si se considera la línea de
frontera establecida en el statu quo de 1936, la diferencia territorial a favor del
Perú a consecuencia del tratado de 1942 fue de 13 480 kilómetros cuadrados.60
Más allá de las posiciones nacionales de cada país involucrado, es necesario
recordar que, como en casi todas las guerras entre las repúblicas americanas,
existieron en esta grandes intereses internacionales y un "fuerte olor a petróleo".61
En el caso de la guerra Perú - Ecuador de 1941, como ha notado el geógrafo
francés Jean Paul Deler (que ha trabajado en toda la región andina):
«Existe una notable concordancia entre el trazado de la frontera de 1942 y los límites orientales de una
inmensa concesión otorgada en 1937 a una filial de la Royal Dutch Shell por el gobierno ecuatoriano, en
detrimento de una filial de la Standard Oil of New Jersey».62

Galarza Zavala afirma que la guerra de 1941 entre ambas naciones fue un
conflicto ligado a los intereses petroleros de dos compañías, de las que una era
inglesa y la otra norteamericana. De acuerdo al texto, «los ecuatorianos
representaban los intereses de la compañía inglesa y los peruanos los de la
norteamericana».63 En efecto, tras 1941 el Perú concesionó a compañías
estadounidenses las zonas limítrofes hasta donde alcanzaron sus tropas en aquel
conflicto, y donde está ahora el trazado de la frontera.64