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1. Introducción
2. Antecedentes y argumentos
3. Situación militar previa al conflicto
4. Desarrollo del conflicto
5. Fin a la guerra y consecuencias
6. Firma de la Paz
7. Controversias del conflicto
8. Conclusiones
9. Bibliografía
Introducción
La historia es quien juzga los hechos del pasado, estudiamos historia para no volver a cometer los mismos
errores aunque a veces teniendo en claro los precedentes repetimos los actos que nos hicieron tropezar; la
historia de Ecuador está plasmada de sucesos muy peculiares como la guerra del Cenepa, en donde nuestro
glorioso ejercito salió triunfante ante la superioridad armamentística del Perú pero que a pesar de la victoria en
los campos de batalla, perdimos todo en el campo de la diplomacia; tratar sobre el conflicto del año 1995 nos
hace querer ver la realidad del conflicto desde un punto de vista imparcial para poder así explicar qué mismo
ocurrió en dicha disputa.
Es por eso que hemos realizado este trabajo de investigación bibliografía, la necesidad de saber más allá de
lo que la prensa recopila cada año recordando la gesta de nuestras tropas en la cordillera del cóndor,
los objetivos que nos hemos planteado en esta investigación son: Indagar a partir de la historia las causas del
conflicto armado, determinando las consecuencias que trajo a nuestro país esta guerra. Ecuador y Perú son
países vecinos que por años han mantenido problemas limítrofes, hoy en día existe un tratado de paz el
mismo que fue firmado en 1998, actualmente ambas naciones gozan de buenas relaciones, desde que se
dejo las armas el gobierno ecuatoriano ya no invierte tanto en gasto militar destinando dichos fondos a un
mejor desarrollo de la población.
En los últimos años han salido al mercado muchos libros que hacen referencia a este conflicto, tanto autores
ecuatorianos y peruanos exponen sus puntos de vista, pero no existe una explicación exacta ya que se hace
notar muy en claro una posición ecuatoriana y una posición peruana de los hechos acaecidos; las guerras y
todo tipo de conflictos son acontecimientos muy tristes en los que el principal afectado es el pueblo, a esta
altura de la vida tratar de buscar responsables ya no serviría de mucho, esperamos que la paz firmada en
Brasilia sea duradera ya que la guerra no nos conllevara a nada bueno, sino más bien nos mantendrá en el
mismo subdesarrollo en que viven nuestros países hasta el día de hoy.
Antecedentes y argumentos
1.1. CONFLICTO BÉLICO ENTRE LA GRAN COLOMBIA Y PERÚ
La Gran Colombia de la que formaba parte el Ecuador, entro en guerra con Perú ambos países sostenían una
controversia limítrofe por el dominio de las provincias de Jaén y Mainas, reclamadas por la Gran Colombia y
que el Perú consideraba como parte de su territorio; el ejercito gran colombino obtuvo la victoria el 27 de
febrero de 1829 en Tarqui; aunque este conflicto no terminó con la batalla de Tarqui puesto que las fuerzas
peruanas aun ocupaban Guayaquil, sino con un levantamiento de Lima que permitió la caída del presidente
Lamar y la firma del Tratado de Guayaquil, en donde se estableció que el límite entre la Gran Colombia y el
Perú sería el mismo que existió entre los virreinatos de Nueva Granada y el de Perú, descartando de forma
meridiana cualquier discusión sobre presuntos derechos al sur de la línea de fronteradeterminada por el río
Zarumilla.
1.2. DISPUTAS ENTRE ECUADOR Y PERÚ
Cuando se constituye el Estado ecuatoriano, se suscribieron diversos acuerdos y tratados con la finalidad de
trazar la frontera entre ambos países, sobre todo en la parte amazónica. Ecuador señaló la existencia
del Protocolo Pedemonte-Mosquera que firmado en 1830 fue una continuación del Tratado de Guayaquil, el
Perú cuestionó la validez de ese tratado llegando a afirmar que nunca se firmó, debido a que jamás se
encontró el documento original. Durante 1859 las tropas del presidente Ramón Castilla desembarcan en
Guayaquil pero luego se tranza acuerdos debido a las guerras internas en Ecuador por la toma del poder,
después en 1879 el Perú entraría en guerra con Chile dejando de lado el problema limítrofe con nuestro país.
Hacia 1887 un tratado suscrito por ambas naciones estableció que el Rey de España actuaría como árbitro, se
pensó que ese tratado denominado Herrera-García resolvería permanentemente el conflicto pero no se logro.
En el siglo XX Ecuador se enfrentó nuevamente a Perú, se dieron nuevas escaramuzas limítrofes sobre todo
en 1910 en que casi se declara la guerra Eloy Alfaro presidente ecuatoriano, personalmente encabezo las
tropas. En 1922 suscribieron Colombia y Perú el Tratado secreto Salomón-Lozano, por el cual Colombia cedía
al Perú la franja territorial recibida del Ecuador en 1916 por el Tratado Muñoz Vernaza-Suárez, a cambio del
trapecio de Leticia que le daba una salida directa al Amazonas. En 1936 tras largos años de incidentes y
negociaciones, se fijó una línea de Status Quo en calidad de frontera provisional mutuamente reconocida,
tomando como base los territorios que de hecho poseía cada país.
La posición peruana alega que en 1941 el Ecuador desconoció el status quo de 1936, por lo que se movilizo
tropas ingresando al territorio ecuatoriano; el Perú empleó sus recursos militares iniciando la invasión el 5 de
julio de ese mismo año. La Fuerza Aérea del Perú bombardeó las poblaciones civiles ecuatorianas y amenazó
con arrasar la ciudad de Guayaquil si es que no se cedía a las exigencias peruanas. Ante la necesidad de
unificar el continente debido a la segunda guerra mundial, Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, el día 29
de enero de 1942 presiona a la firma del protocolo de Río de Janeiro, pero no se respeto la línea del "Status
Quo" de 1936, firmada en Washington por Perú y Ecuador, despojando a los ecuatorianos más de 5392 millas
cuadradas.
1.3. NULIDAD DEL PROTOCOLO DE RIO
En el Protocolo de Río la descripción del área no refleja la realidad geográfica de la zona, en este protocolo se
consideró la existencia de un divortium aquarum entre los ríos Zamora y Santiago y la presencia de la
Cordillera del Cóndor como límite natural; pero en febrero de 1947, la Fuerza Aérea de los Estados Unidos
realizó un reconocimiento aéreo de la zona encontrando que no hay un divortium aquarum entre los ríos
Zamora y Santiago, ya que existe un tercer río que corre entre estos dos denominado Cenepa. Es decir,
existen dos divortium aquarum: uno entre los ríos Zamora y Cenepa, y otro entre los ríos Cenepa y Santiago;
además la cordillera del Cóndor constituye una separación de los ríos Zamora y Cenepa mas no de los ríos
Zamora y Santiago.
En el plano diplomático los representantes peruanos y ecuatorianos no pudieron ponerse de acuerdo, la
colocación de hitos fronterizos convenida en el protocolo de 1942, no pudo ser concluida pues se detuvo en
1950, quedando sin demarcar un espacio de 78 kilómetros lineales, el presidente ecuatoriano José María
Velasco Ibarra en 1960, declara de forma unilateral la nulidad del Protocolo de Río de Janeiro, argumentando
que fue firmado bajo la fuerza y amenazas, cuando las fuerzas peruanas ocupaban territorio ecuatoriano;
estas declaraciones del mandatario ecuatoriano mostraron las intenciones de Ecuador de buscar una salida a
la cuenca del río Amazonas.
"El protocolo de 1942 llamado de paz, amistad y límites no fue de paz porque nunca hubo estado de guerra
previo, sino una agresión e invasión premeditada, seguido de la ocupación y retención de territorio, violando
claros principios en el derecho internacional"[1]. Al ser inejecutable el protocolo, las escaramuzas en la
frontera no se hicieron esperar es así que cada inicio de año nunca faltaba algún conflicto, en 1978 fue
Cóndor Mirador, hacia 1981 las tropas se enfrentaron en Paquisha, en 1989 el intercambio de balas se da en
Pachacutec; manteniéndose las fronteras en tensión militar por los desacuerdos existentes en el área no
limitada.
Firma de la Paz
5.1. PAZ DE ITAMARATY
El 17 de febrero de 1995 se firmo la Declaración de Paz de Itamaraty en Brasil que determina la retirada de
las tropas de ambos países, sin embargo por incidentes "confusos" se producen nuevos combates en la zona
del Cenepa (Tiwinza, Base Sur y Cueva de los Tayos), si bien ni Ecuador ni Perú cumplieron lo acordado en el
tratado de Itamaraty, la versión oficial ecuatoriana es que debido a que el Presidente de Perú Alberto Fujimori,
había anunciado anteriormente la captura de estos destacamentos era indispensable tomarlos antes de la
llegada de los observadores y periodistas a la zona.
Periodistas peruanos y Alberto Fujimori llegan escoltados por un pequeño grupo de soldados al izamiento de
la bandera nacional del Perú en Cueva de los Tayos, un hecho que la representante de los Estados Unidos
ante la OEA, calificaría el viaje de Fujimori en una reunión urgente de la OEA el 23 de febrero de 1995, de
provocación. El gobierno estadounidense también expresaría su rechazo ante el uso bélico que se le dio el 22
de febrero a los helicópteros que aquel gobierno dono al Perú para combatir al narcotráfico. El sábado 25 de
febrero los garantes instan a las partes a evitar cualesquiera iniciativas que puedan ser interpretadas como
amenaza o como provocación. Finalmente se desmilitarizó la zona de conflicto; tropas ecuatorianas se
replegaron a la posición de Coangos y tropas peruanas hicieron lo mismo a su base PV1.
5.2. ACTA DE BRASILIA
Observadores de los países garantes del Protocolo de Río de Janeiro se desplazan hasta la zona del
conflicto, el 2 de marzo tras casi cinco semanas en enfrentamientos terminan los combates, las bajas son
numerosas. Durante el proceso de negociación, ambas partes ceden terreno dejando a un lado sus posiciones
extremas; el Ecuador reconoce la "parcialidad" de la inejecutabilidad del protocolo de Río y por consiguiente
reconoce la autoridad de dicho protocolo. El Perú, por su parte, reconoce por primera vez la existencia de una
disputa y la necesidad de una revisión de los impases del protocolo de Río. Los impases existentes se pueden
resumir en cuatro puntos:
Inejecutabilidad parcial del Protocolo de Río de Janeiro por la inexistencia del divisor de aguas entre los ríos
Zamora y Santiago; acceso libre y soberano ecuatoriano por el rio Marañón hacia el Amazonas.
Problemas de demarcación: a) Sector Cucumaza Bumbuisa y el Yaupi Santiago; b) Sector Lagartococha-
Güepí.
Problemas que generan los cortes de los ríos por las líneas geodésicas, problema en el río Napo, Sector
Yasuní-Aguarico.
Canal del Zarumilla en la provincia de El Oro (Ecuador).
Tras una ronda de negociaciones, la diplomacia condujo al acuerdo de Brasilia, el 24 de octubre de 1998,
firmado por el presidente peruano Alberto Fujimori y su colega ecuatoriano Jamil Mahuad; los países garantes
(Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos de América) resolvieron que las altas cumbres de la cordillera del
Cóndor y la región de Tiwinza, de 20 Km² pertenece al Perú y se le concede al Ecuador 1 km² de Tiwinza
como propiedad privada pero bajo la legislación del Perú, con la condición de que esta propiedad nunca podrá
ser expropiada del Ecuador, se la usará solamente para realizar actos conmemorativos, a todo aquel que
nazca en Tiwinza se le considerará peruano.
El Perú deberá garantizar el derecho perpetuo de libre navegación por el río Amazonas y sus afluentes
septentrionales, establecido en el Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro del 29 de enero de
1942, habiendo recibido además un permiso por 50 años para establecer dos embarcaderos comerciales,
cada uno de 150 hectáreas, y libres de impuestos. Estos embarcaderos serán administrados por
las empresas que designe el Ecuador, pero tendrán que ser registradas bajo la legislación peruana; un parque
binacional ecológico. También se establecieron los nuevos hitos en el sector de Lagartococha – Güeppi y en
Cusumasa-Bumbuiza y Yaupi-Santiago en la cordillera de los andes, quedando asi la base Teniente Ortiz en
el Ecuador y el Puesto Pachacútec en el Perú. En mayo de 1999 de forma conjunta, finalmente se colocó el
último hito de los 30 en total, 23 de ellos en el tramo de 78 km de la frontera no demarcada en la Cordillera del
Cóndor.
Conclusiones
Las causas de este enfrentamiento son varias en las que se puede destacar la mala delimitación limítrofe de
Ecuador, ya que los conflictos internos condujeron a que el estado reste atención a las regiones alejadas
como Jaén y Mainas.
Este enfrentamiento que duró casi cinco semanas, puso fin a una larga serie de incidentes bélicos entre las
dos naciones por el control territorial de una zona en disputa desde comienzos del siglo XIX, que comprendía
la Cordillera del Cóndor y el río Cenepa.
En el Acta de Brasilia firmada el 24 de octubre de 1998 por el presidente Jamil Mahuad y su homónimo
peruano Alberto Fujimori, ratifica la paz de Itamaraty en donde los 20 Km² que pertenece al sector de Twinza
pertenece al Perú y se le concede al Ecuador 1 km² de Twinza como propiedad privada pero bajo la
legislación del Perú.
Como una de las consecuencias más notables, es la pérdida de vidas en el campo de batalla y cuantiosas
pérdidas económicas para ambos países lo que provoca que el pueblo sea el más golpeado por la guerra.
Bibliografía
José Gallardo, Mario Alemán, otros; 1995; "Tiwintsa"; Edit. El Conejo; Edic. Tercera; Quito-Ecuador; Págs. 35
y 49.
Frank Vargas Pazzos; 1996; "Tiwintza"; Edit. Color Grafica; Edic. Primera; Quito-Ecuador; Págs.41 y 81.
Vistazo; 1998; "Nuestro Tiempo"; Edit. Anónima; Edic. Primera; Guayaquil-Ecuador; Pág. 307.
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7274000/7274638.stm
http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_del_Cenepa