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Cenepa, fue un
oriental
de
la
Cenepa
en
que enfrent a las
meses de enero y
guerra
entre
frontera
comn.
del ro Cenepa, en
complicado acceso,
dificultaron
los
como
Ecuador,
proceso
de
tramo
de
78
de acuerdo con la
del Protocolo de Ro
marco
legal
del
arbitral de Braz
complementarios y
entregados el 8 de
aceptada por los
ratificada
luego,
pases.15
As, se termin el proceso de demarcacin de la frontera sobre las cumbres de la Cordillera del
Cndor, ratificando al Per la posesin de la zona del Cenepa (incluyendo Tiwinza), a la vez que Per
otorgaba a Ecuador, en condicin de propiedad privada y sin perjuicio de la soberana peruana, un
kilmetro cuadrado en la zona de Tiwinza (donde estn sepultados 14 soldados ecuatorianos). 16
Tambin se firmaron acuerdos de Comercio y Navegacin, de Integracin Fronteriza y de instalacin
de una comisin binacional sobre Medidas de Confianza Mutua y Seguridad.17
Disputas entre el Per y Ecuador
Cuando el 13 de mayo de 1830 se constituy la Repblica del Ecuador, el flamante gobierno
ecuatoriano no hizo reclamos al Per sobre Tumbes, Jan y Maynas y ms bien consider la
necesidad de firmar acuerdos y tratados con el Per. Ambos pases daban pues, por sobreentendido,
que el Tratado Larrea-Gual haba caducado con la disolucin de la Gran Colombia.
El
primer
tratado
celebrado
entre el Per y
Novoa,
ministro
del
Mara
plenipotenciario
Pando,
el
ministro
suscrito
Per,
de
Jos
presidente
de
Ecuador). En l se reconocan y
respetaban
los
lmites
naciones,
mientras
vigentes
se
entre
ambas
celebrara
un
convenio
de
22
de lmites se fue
postergando irresponsablemente a travs de los aos. Fue entre 1841 y 1842 cuando Ecuador inici
pblicamente su reclamo al Per de los territorios de Jan y Maynas, incitado por el derrocado
gobernante peruano-boliviano Andrs de Santa Cruz refugiado en Guayaquil tras el fin de la
Confederacin Per-Boliviana.23 Para sustentar su reclamo, el Ecuador hizo una interpretacin de
diversos artculos del Tratado de 1829, cuya vigencia reclam desde entonces. El Per respondi que
dichas provincias eran peruanas por la Real Cdula de 1802 (por la cual, Maynas haba vuelto al
Virreinato del Per); y por la posesin continua que haba ejercido sobre dichos territorios (todas esas
provincias haban jurado la independencia del Per en 1821 y desde entonces fueron territorio de la
repblica peruana, ininterrumpidamente).24
Durante 1859 y 1860, ambos pases libraron un conflicto originado por la decisin de Ecuador de
pagar a sus acreedores ingleses con territorios peruanos en la Amazona. El presidente peruano
Ramn Castilla orden el bloqueo de la costa ecuatoriana, y l mismo en persona, dirigi la
expedicin que desembarc en Guayaquil, el 25 de noviembre de 1859. Las negociaciones de paz se
complicaron, al desatarse en el Ecuador una guerra civil que impidi las relaciones diplomticas con
el resto de Hispanoamrica, incluyendo el Per, ya que no exista un gobierno ecuatoriano reconocido
con el cual tratar. Castilla decidi finalmente tratar con el general Guillermo Franco Herrera, caudillo
de Guayaquil, con quien firm el Tratado de Mapasingue (25 de enero de 1860). Sin embargo, al ser
derrotado Franco por el gobierno de Gabriel Garca Moreno instaurado en Quito, dicho tratado fue
desaprobado (1861). Lo mismo hizo en 1863 el Congreso peruano.25
Entre 1879 y 1883 el Per particip en la Guerra del Pacfico contra Chile y no pudo atender otros
asuntos diplomticos.
En 1887, un acuerdo suscrito por ambas naciones estableci que la regente del Rey de Espaa
actuara como rbitro en el litigio limtrofe. Pero en 1889, otra negociacin acord el llamado Tratado
Garca-Herrera, por el cual el Per conservaba Tumbes y Jan, pero ceda una gran parte de Maynas
al Ecuador. El gobierno peruano de entonces (el de Andrs A. Cceres), quera de esa manera zanjar
definitivamente el litigio con Ecuador, a fin de enfrentar tranquilamente la cuestin de Tacna y Arica
con Chile. El Congreso ecuatoriano se apresur a aprobar dicho tratado, pero el Congreso de la
Repblica del Per seal que lo ratificara slo despus de que se introdujeran algunas
modificaciones en lo concerniente a la lnea de frontera, por cuanto lo consideraba poco favorable
para su pas. Ecuador rechaz las modificaciones peruanas y en protesta declar insubsistente el
Tratado. La situacin volvi entonces a fojas cero.
Guayaquil. Tropas peruanas invadieron regiones del sur del Ecuador, y presionaron hasta la firma
del protocolo de Ro de Janeiro el 29 de enero de 1942, cuya legitimidad fue garantizada por
Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos de Amrica. La firma del protocolo de Ro de Janeiro
confirm la lnea del statu quo de 1936, firmada en Washington por Per y Ecuador, menos la
prdida por parte de Ecuador de 5.392 millas cuadradas.
El Valle del Cenepa y sus alrededores. Resumen del Conflicto Blico. Enero 24 - Febrero 28 de
1995
con tropas y
Chorrillos con
Ecuador de Ciro
1995.
militares aterriza
Cenepa, Regin del
Especiales
durante el
conflicto.
Ecuador EE con
sus tropas. Enero
1995.
25 de enero: Ecuador militariza la zona de la Cordillera del Cndor despus conocida como
Base Sur, la cual era an territorio en litigio.
26 de enero: Una patrulla del BIS (Batalln de Infantera de Selva) N25 del Ejrcito peruano
realizaba labores de construccin de un helipuerto en la zona de la quebrada Fashin y la
cabeza del ro Cenepa, cuando es atacada por el Grupo de Fuerzas Especiales N26 del
Ejrcito ecuatoriano.
27 de enero: Tanto Per como Ecuador ordenan el despliegue general de sus tropas en la
lnea fronteriza y la costa del Pacfico, listos para atacar en caso de una eventual guerra total.
Durante toda la guerra se movilizaron alrededor 140 000 hombres.
28 de enero: A las 7:45 horas fuerzas peruanas lanzan su primer ataque terrestre contra
posiciones ecuatorianas en la cabecera de las aguas del Cenepa. A las 11:05, los ataques se
renuevan, pero esta vez con apoyo de helicpteros artillados peruanos que daban cobertura a
mientras la FAE
para el inminente
las tropas terrestres. En este combate se reporta un helicptero peruano alcanzado por un
misil tierra-aire Igla-1E (SA-16). A las 12:05, caza-bombarderos de la FAP hacen su primera
aparicin en el valle del Cenepa.49
31 de enero: Despus de 24 horas de calma, tropas peruanas renuevan sus ataques contra
Tiwintza, Coangos y Cueva de los Tayos. Ecuador y Per rechazan bilateralmente una llamada
internacional para un cese al fuego inmediato.
1 de febrero: los ataques continan, pero esta vez con el apoyo de artillera pesada. Aviones
peruanos biplaza de ataque ligero A-37B hacen su aparicin en el campo de guerra,
bombardeando posiciones ecuatorianas. Incluso la base de Cndor Mirador en la cumbre de la
cordillera del Cndor es intensamente presa del fuego pesado de los aviones de la FAP.
2 de febrero: Se realizan no menos de 12 ataques aire-tierra por parte de la FAP, que ofreca
apoyo a sus tropas que trataban de tomar Cueva de los Tayos y Base Sur.
4 de febrero: Embraer EMB 312 Tucanos de la FAP realizan una salida nocturna
bombardeando la posicin enemiga de Tiwinza.
6 de febrero: La FAP hace por primera vez uso de sus bombarderos a reaccin Camberra para
atacar posiciones ecuatorianas. Un Camberra peruano se report como perdido posiblemente
a causa de fuego antiareo o de las malas condiciones meteorolgicas.50 En este mismo da la
FAP bombardea Base Sur recin capturada por el ejrcito peruano al confundirla por Tiwinza,
matando en el bombardeo a 6 de sus propios soldados.51
7 de febrero: Un helicptero Mi-25 peruano es derribado tras una sucesin de, por lo menos,
dos impactos de misiles antiareos Igla. Bombarderos A-37B de la FAE, escoltados por
interceptores Kfir, atacan posiciones peruanas. Uno de los A-37B ecuatorianos es impactado
por la artillera antiarea peruana. Sus pilotos por su gran entrenamiento logran aterizar este
avin en la pista area de la ciudad de Macas y hoy por hoy reposa en un museo de la Base
Area de Quito. Los pilotos ecuatorianos fueron declarados hroes y se encuentran en servicio
activo.
de 1995. Un IAI Kfir C.2 derriba un A-37B peruano, y dos Su-22 peruanos son derribados por
los Mirage F.1,52 mientras que otro A-37B peruano pilotado por el teniente coronel Fernando
Hoyos logra escapar de un IAI Kfir C.2 tras una gran maniobra volando a ras de los rboles.37
Segn la versin peruana los Sukhoi-22 peruanos fueron derribados por artillera antiarea
basndose en un inicial comunicado oficial de las Fuerzas Armadas del Ecuador, publicado el
sbado 11 de febrero de 1995 en el Diario El Universo de Guayaquil (ao 74, N 149, Pgina 1)
donde en primera instancia se habla del derribo de 4 aviones peruanos, en esta misma
publicacin el enviado especial de dicho peridico Luis Rosero da a conocer la primicia del
derribo de las aeronaves peruanas por las escuadrillas de la FAE "conejos" y "broncos". En este
suceso se identifica al piloto peruano del escuadrn lite 111 de Su-22 como el comandante
FAP Vctor Maldonado, quien logr eyectarse y muriera despus de ocho das de dramtica
supervivencia en la selva, tras ser derribada su aeronave por Misiles teledirigidos y fuego de
ametralladora de aviones de la FAE53 siendo su cadver encontrado diez das despus de su
cada, el 20 de febrero. Vctor Maldonado recibi el ascenso pstumo a coronel. Los restos del
mayor Caballero, piloto de otro SU-22 en cambio fueron encontrados 6 meses despus. 54
El actual Comandante General de la FAE, Brigadier General Ral Banderas Dueas, quien fuese
condecorado por las Fuerzas Armadas con la mxima distincin militar "hroe de guerra del Cenepa"
por comandar la misin que logr derribar tres aviones peruanos, describe lo vivido y las
consecuencias:
Yo era mayor ese tiempo y lder de la escuadrilla Conejos. Estaba con mi capitn Carlos Uzctegui
(fallecido en el 2002 en un accidente areo en Salinas), l era mi nmero dos. Cuando vieron a los
aviones sin misiles todos se preocuparon y llegaron las preguntas, pero enseguida nos pusimos a
armar nuevamente los aviones, porque pensbamos que bamos a tener una represalia ms fuerte.
Pero no, les paramos completamente. Los peruanos no volvieron a bombardear y nosotros
conseguimos la superioridad rea. Fue un golpe muy fuerte para la aviacin peruana, de cuatro
aviones que salieron regres uno.
55
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11 de febrero: A medida que el conflicto terrestre toma fuerza, la actividad area en el rea se
incrementa, as, aviones de ataque A-37B ecuatorianos lanzan un ataque sobre posiciones
peruanas. Otro A-37B de la FAE es alcanzado por un misil de la MANPAD peruana.
14-16 de febrero: Los combates, continan a lo largo de toda el rea de conflicto. El mircoles
15 de febrero un grupo de periodistas internacionales arriban a una supuesta Tiwintza tras
una invitacin del ejrcito ecuatoriano que, con posicionadores GPS, militares ecuatorianos
demuestran unas supuestas coordenadas exactas de Tiwinza (327'57.18" Sur, 7815'8.72"
Oeste) que ya previamente haban hecho pblicas a principios de febrero de 1995. Los
militares ecuatorianos estaban ansiosos por intentar desmentir o al menos poner en duda, las
enrgicas declaraciones del presidente peruano Alberto Fujimori, hechas dos das atrs
pblicamente. Das despus sin embargo, los reporteros de la prensa internacional
acreditados en el rea de conflicto (TVE, BBC WORLD, SKY NEWS, El Mundo, The Guardian,
ITAR-TASS y RIA-NOVOSTI) mediante sus propios GPS cuestionan y ponen en duda la
veracidad de los parmetros de los posicionadores GPS militares ecuatorianos. 8
22 de febrero: Esta fecha es catalogada como "Mircoles negro"60 por la prensa ecuatoriana
tras obtener una cantidad de bajas superior al al total de bajas acumulado desde el inicio de la
guerra hasta ese entonces despus de un ataque tras acordarse el cese al fuego, hecho
corroborado por el general Paco Moncayo. El ejrcito ecuatoriano tuvo en esta fecha un total de
14 bajas mortales,61 tras un intento de las fuerzas armadas peruanas de tomar Tiwinza y
expulsar al las tropas operativas en aquel sector, a costa de grandes prdidas igualmente. 62
Esa tarde y noche, tropas ecuatorianas toman represalias contra el bando peruano utilizando
armas de apoyo de fuegos. Al da siguiente se detectaron movimientos a gran escala de
evacuacin de bajas por el lado peruano segn el comandante Paco Moncayo. 63
As el ex comandante de la 5.. DIS. del ejercito peruano, el general Vladimiro Lpez Trigoso
explicara la situacin en aquel entonces:
Claro que hemos llegado a Tiwinza, no una vez sino dos, tres, cuatro veces. Lo que no hicimos fue
conquistar Tiwinza, es decir quedarnos en ese lugar
64
Segn el general Vladimiro Lpez Trigoso, Tiwinza se convirti de objetivo militar a objetivo poltico
por parte del mandatario Alberto Fujimori. El cual junto a cuarenta periodistas haba llegado al
destacamento PV1 y pretenda dirigirse a Tiwinza en su afn de ser fotografiado por la prensa en
Tiwinza,65 y ser considerado el protagonista de la victoria militar con objetivo reeleccionista segn el
general Lpez Trigoso:
Para m, Tiwinza no fue objetivo militar. Era necesario inmolar a mil, dos mil, tres mil hombres slo
para quedarnos ah? No vala la pena. Es un hueco cerca de la frontera, si nos quedbamos ah nos
hacan papilla66
Hasta el 22 de Febrero, se llevaban cinco das desde la Declaracin de cese al fuego de Itamaraty.
28 de febrero: En los das siguientes las escaramuzas continan. Slo la presin de los
garantes, bsicamente EE. UU. logr que ambos bandos respetaran el cese del fuego y se
estableciera una zona desmilitarizada. De esta manera se firma en Montevideo la declaracin
de Reiteracin del compromiso a proceder a un inmediato y efectivo cese al fuego. Si bien
incidentes menores se dan a lo largo de los siguientes meses, la Guerra del Cenepa ha
terminado oficialmente.8