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Presentación5
1 El Codex Alimentarius8
PRESENTACIÓN
Estimado Lector:
Mediante esta cartilla podrá ilustrarse A través de este documento del Codex
acerca del significado del Codex Alimen- Alimentarius Colombia, podrá informar-
tarius o Código Alimentario, entendido se también acerca de los mecanismos
como el conjunto de normas que propor- internacionales de concertación que son
cionan directrices sobre la producción y utilizados para proponer, analizar y es-
manipulación de los alimentos que dia- tablecer los lineamientos que conforman
riamente consumimos, al igual que de el Código Alimentario, sin perder de vista
la importancia que reviste este código que en el ámbito colombiano, la formu-
para los productores, transformadores, lación de las directrices y lineamientos
comercializadores y consumidores de ali- adoptan los mismos procedimientos que
mentos. en el ámbito internacional, pues en el
Al explorar esta cartilla podrá iden- país se han creado comités especializa-
tificar los beneficios que brinda para la dos para atender los diferentes temas del 1 Inocuidad: es la condición de
los alimentos que garantiza que
producción nacional de alimentos, el ar- Codex. De igual manera, podrá identifi- no causarán daño al consumidor
cuando se preparen y/o
monizar las directrices internacionales car las organizaciones que adelantan los consuman de acuerdo con el uso
sobre alimentos frescos y procesados, lo trabajos para generar las directrices, có- al que se destinan.
CCA: Comisión del Codex Alimentarius. CNCA: Comité Nacional del Codex
Alimentarius.
CCAFRICA: Comité Coordinador del
Codex para África. CCNFSDU: Comité del Codex sobre
Nutrición y Alimentos para Regímenes
CCASIA: Comité Coordinador del Codex
Especiales.
para Asia.
CCPFV: Comité del Codex sobre Frutas y
CCCF: Comité del Codex sobre
Hortalizas Elaboradas.
Contaminantes de los Alimentos.
CCPR: Comité del Codex sobre Residuos
CCEURO: Comité Coordinador del Codex
de Plaguicidas.
para Europa.
CCRVDF: Comité del Codex sobre
CCFA: Comité del Codex sobre Aditivos
Residuos de Medicamentos Veterinarios
Alimentarios.
en los Alimentos.
CCFFP: Comité del Codex sobre Pescado
CCS: Comité del Codex sobre Azúcares.
y Productos Pesqueros.
CIPF: Convención Internacional de
CCFFV: Comité del Codex sobre Frutas y
Protección Fitosanitaria.
Hortalizas Frescas.
FAO: Organización de las Naciones
CCFH: Comité del Codex sobre Higiene
Unidas para la Agricultura y la
de los Alimentos.
Alimentación.
CCFICS: Comité del Codex sobre
JECFA: Comité Mixto FAO/OMS de
Sistemas de Inspección y Certificación
Expertos en Aditivos Alimentarios.
de Exportaciones e Importaciones.
JEMRA: Reunión conjunta FAO/OMS de
CCFL: Comité del Codex sobre
expertos sobre Evaluación de Riesgos
Etiquetado de los Alimentos.
Microbiológicos.
CCFO: Comité del Codex sobre Grasas y
JMPR: Reunión Conjunta FAO/OMS
Aceites.
sobre Residuos de Plaguicidas.
CCGP: Comité del Codex sobre Principios
MSF: Medidas Sanitarias y
Generales.
Fitosanitarias.
CCLAC: Comité Coordinador del Codex
OIE: Organización Internacional de
para América Latina y el Caribe.
Sanidad Animal.
CCMAS: Comité del Codex sobre
OMC: Organización Mundial del
Métodos de Análisis y Toma de Muestras.
Comercio.
CCMMP: Comité del Codex sobre la
OMS: Organización Mundial de la Salud.
Leche y los Productos Lácteos.
OTC: Obstáculos Técnicos al Comercio.
CCNA: Comité Coordinador del Codex
para el Cercano Oriente. TFAMR: Grupo de Acción
Intergubernamental sobre Resistencia a
CCNASWP: Comité Coordinador del
los Antimicrobianos.
Codex para América del Norte y Pacífico
Sudoccidental.
1
EL CODEX
ALIMENTARIUS
Guía Práctica - Codex Alimentarius Colombia 9
¿Qué significa el
Codex Alimentarius?
El Codex Alimentarius brinda a todos los que se aplique una legislación armoniza-
países una oportunidad única de unirse a da en relación con los peligros y riesgos
la comunidad internacional para armoni- asociados con alimentos en los ámbitos
zar las normas alimentarias y participar nacional e internacional.
en su aplicación a escala mundial. De Las normas del Codex, al incluir dentro
igual forma, les permite participar en la de sus objetivos la inocuidad alimentaria,
formulación de normas alimentarias de se convierten en una herramienta valio-
uso internacional, así como contribuir a sa para las autoridades responsables de
la elaboración de códigos de prácticas de la salud pública local, nacional y mundial,
higiene y de recomendaciones relativas permitiendo igualmente hacer ahorros
al cumplimiento de las normas. considerables del tiempo y dinero des-
Las normas y documentos afines tinados a los procesos de evaluación y
elaborados por la Comisión del Codex gestión de riesgos.
Alimentarius (CCA), máxima instancia
del Codex, son referentes internaciona- Para la industria de alimentos
les en los asuntos relativos a la calidad
Desde la creación del CNCA en 1999,
de los alimentos, utilizados tanto para
la industria colombiana de alimentos ha
elaborar la legislación sanitaria nacional
encontrado un espacio de trabajo idóneo
como para dirimir diferencias comercia-
y dinámico para avanzar en la aplicación
les en el marco de los Acuerdos sobre
de la normatividad del Codex Alimentarius.
Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) y
La utilización de normas internacio-
sobre Aplicación de Medidas Sanitarias
nales en materia de alimentos facilita a
y Fitosanitarias (MSF), ambos de la Or-
la industria nacional la comercialización
ganización Mundial del Comercio (OMC).
de productos en el país y en el extranjero,
Para la salud pública en la medida en que, si bien las normas
del Codex no son obligatorias, son tal
El incremento del comercio mundial de vez el parámetro más importante para
alimentos obliga a los países a proteger la nuestros socios comerciales en temas de
salud de sus consu midores de forma más inocuidad y calidad alimentaria. Así mis-
adecuada, respecto de las enfermedades mo, la aplicación de estas normas nivela
de transmisión alimentaria, garantizando el campo de acción de los productores de
Guía Práctica - Codex Alimentarius Colombia 11
Se considera que las medidas na- formidad que tengan por objeto o efecto
cionales basadas en normas del Codex crear obstáculos innecesarios al comer-
son medidas necesarias y que por con- cio internacional.
siguiente cumplen el Acuerdo MSF. De Estos Acuerdos de la OMC proporcio-
otra parte, el Acuerdo sobre Obstáculos nan a los Estados Miembros que adoptan
Técnicos al Comercio (OTC) establece las normas del Codex como normas na-
que los Miembros se asegurarán de que cionales, una defensa en caso de que
no se elaboren reglamentos técnicos y éstas sean impugnadas por un interlocu-
procedimientos de evaluación de la con- tor comercial.
Trámite 3 Se envia el anteproyecto a los miembros del Codex para que formulen observaciones
Trámite 6 Se envia el proyecto de norma a los Miembros para que formulen observaciones
Presidencia
MCIT
Principios Generales - MCIT Resistencia a los Antimicrobianos - INS Frutas y Hortalizas Elaboradas - ICONTEC
Higiene de los Alimentos - MPS Frutas y Hortalizas Frescas - ICONTEC
Nutrición y Alimentos para Grasas y Aceites - MPS
Regímenes Especiales - MPS Leche y Productos Lácteos - ICONTEC
Residuos de Plaguicidas Pescado y Productos Pesqueros - UNAL
ICA e INVIMA
Biotecnología - INVIMA
Aditivos Alimentarios - INVIMA
Contaminantes de los Alimentos
INVIMA
Métodos de Análisis y
Toma de Muestras - INVIMA
Sistemas de Inspección y Certificación
de Importaciones y Exportaciones
en Alimentos - INVIMA
Residuos de Medicamentos
Veterinarios - ICA
Etiquetado de los Alimentos - INVIMA
Guía Práctica - Codex Alimentarius Colombia 29
Biotecnología INVIMA
Javier David Castellanos Tel: 4227371 Ext. 1852
E-mail: jcastellanos@invima.gov.co
El Codex Alimentarius tiene a disposición de los usuarios su página web, la cual podrá
consultar ingresando a la siguiente dirección electrónica:
www.codexalimentarius.net
Por este medio es posible tener acceso a las normas, reportes de reuniones de los
comités y otros documentos de interés, sin ningún costo.
Definiciones relativas al
Codex Alimentarius
Aditivo alimentario: Se entiende por adi- Cartas circulares (CL): Cartas envia-
tivo alimentario cualquier sustancia que das por la Secretaría del Codex con sede
en cuanto tal no se consume normal- en Roma a los Estados Miembros y or-
mente como alimento, ni tampoco se usa ganizaciones a los que la Comisión ha
como ingrediente básico en alimentos, reconocido la calidad de “observadores”.
tenga o no valor nutritivo, y cuya adición
Coadyuvante: Por coadyuvante de ela-
al alimento con fines tecnológicos (in- boración se entiende toda sustancia o
cluidos los organolépticos) en sus fases materia, excluidos aparatos y utensilios,
de producción, elaboración, preparación, que en cuanto tal no se utiliza como in-
tratamiento, envasado, empaquetado, grediente alimentario y que se emplea
transporte o almacenamiento, resulte o intencionalmente en la elaboración de
pueda preverse razonablemente que re- materias primas, alimentos o sus in-
sulte (directa o indirectamente) por sí o gredientes, para lograr alguna finalidad
sus subproductos, en un componente del tecnológica durante el tratamiento o la
alimento o un elemento que afecte a sus elaboración, pudiendo dar lugar a la pre-
características. Esta definición no incluye sencia no intencional, pero inevitable, de
“contaminantes” o sustancias añadidas residuos o derivados en el producto final.
al alimento para mantener o mejorar las
Comité Nacional del Codex Alimentarius
cualidades nutricionales.
(CNCA): Órgano asesor del Gobierno Na-
Alimento: Se entiende por alimento toda cional para la formulación de las normas,
sustancia, elaborada, semielaborada o códigos de prácticas, directrices y reco-
bruta, que se destina al consumo humano, mendaciones que se puedan adelantar
incluidas las bebidas, el chicle y cuales- ante el Codex Alimentarius.
quiera otras sustancias que se utilicen en
Contaminante: Se entiende por conta-
la fabricación, preparación o tratamien-
minante cualquier sustancia no añadida
to de los alimentos, pero no incluye los
intencionalmente al alimento, que está
cosméticos ni el tabaco ni las sustancias
presente en dicho alimento como re-
utilizadas solamente como medicamentos.
sultado de la producción (incluidas las
ALINORM: Informes de la Comisión, operaciones realizadas en agricultu-
comités y grupos de acción, así como do- ra, zootecnia y medicina veterinaria),
cumentos de trabajo para los períodos de fabricación, elaboración, preparación,
sesiones de la Comisión. tratamiento, envasado, empaquetado,
Análisis de riesgos: Es un proceso es- transporte o almacenamiento de dicho
tructurado y sistemático mediante el alimento o como resultado de contami-
cual, se examinan los posibles efectos nación ambiental. Este término no abarca
fragmentos de insectos, pelos de roedo-
nocivos para la salud como consecuencia
res y otras materias extrañas.
de un peligro (biológico, químico o físico)
presente en un alimento, o de una pro- Documentos de sala (CRD): Documen-
piedad de éste, estableciéndose opciones tos que se distribuyen únicamente en una
para mitigar esos riesgos reunión del Codex y no se distribuyen de
38 Asistencia Técnica al Comercio en Colombia
manera más amplia a los Miembros y ob- humano y de piensos. Los LMR se basan
servadores del Codex. en datos de Buenas Prácticas Agrícolas
(BPA) y tienen por objeto lograr que los
Documentos de trabajo de los Comités
alimentos derivados de productos bási-
(CX): Documentos de antecedentes para
cos que se ajustan a los respectivos LMR
los órganos auxiliares.
sean toxicológicamente aceptables.
Evaluación del riesgo: Evaluación de la
Manual de Procedimiento del Codex:
probabilidad de entrada, radicación o
Contiene los estatutos de la Comisión, el
propagación de plagas o enfermedades
reglamento e información sobre el modo
en el territorio de un Miembro importador,
en que la Comisión lleva a cabo su tra-
según las medidas sanitarias o fitosani-
bajo.
tarias que pudieran aplicarse, así como
de las posibles consecuencias biológicas Medicamento veterinario: Por medica-
y económicas conexas; o evaluación de mento veterinario se entiende cualquier
los posibles efectos perjudiciales para la sustancia aplicada o administrada a cual-
salud de las personas y de los animales quier animal destinado a la producción
de la presencia de aditivos, contaminan- de alimentos, tales como el ganado para
tes, toxinas u organismos patógenos en producción de carne o leche, las aves
los productos alimenticios, las bebidas o de corral, peces o abejas, tanto con fi-
los piensos. nes terapéuticos como profilácticos o de
diagnóstico, o para modificar las funcio-
Higiene de los alimentos: La higiene de
nes fisiológicas o el comportamiento.
los alimentos comprende las condiciones
y medidas necesarias para la producción, Medidas sanitarias y fitosanitarias:
elaboración, almacenamiento y distri- Comprenden todas las leyes, decre-
bución de los alimentos, destinadas a tos, reglamentos, prescripciones o
garantizar un producto inocuo, en buen procedimientos pertinentes, con inclu-
estado y comestible, apto para el consu- sión, entre otras cosas, de: criterios
mo humano. relativos al producto final; procesos y
métodos de producción; procedimien-
Límite máximo para residuos de medi-
tos de prueba, inspección, certificación
camentos veterinarios (LMRMV): Por
y aprobación; regímenes de cuarentena,
límite máximo Codex para residuos de
incluidas las prescripciones pertinen-
medicamentos veterinarios (LMRMV) se
tes asociadas al transporte de animales
entiende la concentración máxima de
o vegetales, o a los materiales necesa-
residuos resultante del uso de un medi-
rios para su subsistencia en el curso de
camento veterinario (expresada en mg/
tal transporte; disposiciones relativas a
kg o μg/kg del peso del producto fresco)
los métodos estadísticos; procedimientos
que la CCA recomienda se permita legal-
de muestreo y métodos de evaluación del
mente o reconozca como aceptable su
riesgo pertinentes; y prescripciones en
uso en la parte interna o la superficie de
materia de embalaje y etiquetado direc-
un alimento.
tamente relacionadas con la inocuidad de
Límite máximo para residuos de plaguici- los alimentos.
da (LMRP): Se entiende por límite máximo
Normas alimentarias del Codex: Es un
para residuos de plaguicida (LMRP), la
término genérico que comprende todas
concentración máxima de residuos de un
las categorías de textos del Codex. Es
plaguicida (expresada en mg/kg) que la
decir, normas, códigos de prácticas reco-
CCA recomienda se permita legalmente
mendados y directrices.
su uso en la superficie o la parte interna
de productos alimenticios para consumo
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