TÍTULO  EJECUTIVO  Y  CESIÓN  DE    

FACTURAS  LEY  19.983  
 

TÍTULO  EJECUTIVO  Y  CESIÓN  DE  

Nº03  
FACTURAS   LEY  19.983  
San  Antonio  19  of  1206,  Santiago  -­‐  Chile.  //  Tel.  (56-­‐2)  4695017  -­‐  fax  (56-­‐2)  4367974  
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FACTURAS  LEY  19.983  
 
La   ley   19.983   que   regula   la   transferencia   y   otorga   mérito   ejecutivo   a   la   copia   de   la  
factura   (conocida   porque   ordena  la   emisión  de  una   tercera   copia),  fue   promulgada  el  
día  12  de  Noviembre  de  2004  y  publicada  en  el  Diario  Oficial  el  día  15  de  Diciembre  del  
mismo  año.    

Al   respecto   se   ha   hablado   mucho,   y  la  preocupación   de  las   empresas   se   ha   limitado   a  

cumplir   las   nuevas     formalidades   exigidas,   sin   embargo   no   queda   claro:   ¿Cual   es   la  
finalidad   de   esta   ley?,  ¿en  que  beneficia   o   perjudica  a   las  empresas?,   ¿que   significado  
tiene  el  cambio  que  introduce  la  ley  para  la  realidad  interna  de  las  empresas?,    En  este  
informe    aclararemos  primero  este  tema,  y  después  señalaremos  en  forma  detallada  
las  formalidades  que  se  deben  respetar,  y  los  cuidados  que  el  personal  a  cargo  debe  
tener.  

PRIMERO:  ¿QUÉ  SIGNIFICA  QUE  LAS  FACTURAS  TENGAN  HOY  MÉRITO  EJECUTIVO?  

Nuestra  legislación  contempla  dos  tipos  de  juicios:    

-­‐los   juicios   ejecutivos   que   son   mas   rápidos   y   eficaces   pues   no   está   en   duda   la  
existencia   misma   de   la   deuda;     solo   tenían   derecho   a   este   juicio   rápido   algunos  
documentos  como  el  cheque,  la  letra  o  el  pagare.  
-­‐Los   juicios   ordinarios   que   son   mucho   mas   largos   pues   no   está   determinada   la  
existencia  de  la  deuda.    
Antes  de  entrar  en  vigencia  esta  Ley  si  uno  quería  cobrar  una  factura  impaga  
y   no   tenía   un   cheque   que   la   respaldase,   se   debía   iniciar   el   juicio   citando   al  
demandado   a   reconocer   la   deuda,   y   si   éste   la   negaba   se   debía   iniciar   un   juicio  
ordinario,  proceso  que  podía  durar  tres  años,  y  otros  tres  si  el  demandado  acudía  
a   la   Corte   de   Apelaciones   con   la   consiguiente   suspensión   de   la   sentencia   y   la  
paralización  del  juicio.  Con  la  sentencia  del  juicio  ordinario  recién  se  podía  iniciar  
el  cobro  ejecutivo  de  la  factura.  
Hoy,  con  esta  ley  en  vigencia,  si  uno  quiere   cobrar  una  factura,  puede  iniciar  
un  juicio  ejecutivo   de   inmediato,   ello   siempre   que  se  cumplan  todos   los  requisitos  
que  mas  adelante  se  señalarán.  
 
SEGUNDO:   ¿   QUÉ   SIGNIFICA   QUE   LAS   FACTURAS   HOY   SEAN   DOCUMENTOS  
CEDIBLES?  
 

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Antes   de   entrar   en   vigencia   esta   ley   para   poder   ceder   una   factura   (venderla,  
descontarla   o   factorizarla),   uno   debía:     hacer   un   contrato   de   cesión   por   escritura  
pública   en   Notaria,   endosar   la   factura,   y   notificar   judicialmente   esta   cesión   a   quien  
debía  pagar  la  factura.   (tramites  que  podían   durar  hasta   tres  meses  y  cuyos  costos  al  
menos  eran  de  $100.000.-­‐  

Hoy   con   la   vigencia   de   esta   ley   para   ceder   una   factura   basta   con   endosarla   y   notificar  
la  cesión  al  que  debe  pagarla,  a  través  de  un  notario  que  manda  al  efecto  una  carta  
certificada,  tramites  que  no  debieran  durar  mas  de  una  semana  y  con  un  costo  inferior  
a  los  $20.000.-­‐  

Aclarado   el   significado   de   fondo   de   la   ley   veremos   las   formalidades   y   cuidados   que  se  
deben  seguir  para  que  las  facturas  con  las  que  operan  nuestras  empresas  tengan  los  
beneficios  enumerados  antes.  

TERCERO:   FORMALIDADES   Y   REQUISITOS   QUE   DEBE   CUMPLIR   EL   VENDEDOR   Y   EL  

COMPARADOR  respecto  las  facturas.  

I-­‐  El  vendedor  o  prestador  del  servicio,  que  conforme  a  la  ley  está  obligado  a  
emitir  factura,  deberá  dejar  constancia  en  el  original  del  documento  y  en  la  copia  
del  estado  de  pago  del  precio  o  remuneración  y,  en  su  caso,  de  las  modalidades  de  
pago  del  saldo  insoluto.  
La   Obligación   de   pago   del   saldo   insoluto   contenida   en   la   factura   deberá   ser  
cumplida   en   cualquiera   de   los   siguientes   momentos:   a.   A   la   recepción   de   la  
factura,b.  A  un  plazo  desde  la  recepción  de  la  mercadería  o  prestación  del  servicio,  
pudiendo   establecerse   vencimientos   parciales   y   sucesivos.,c.   A   un   día   fijo   y  
determinado.d.   Si   no   se   señalare   en   forma   expresa   en   la   factura   el   momento   y  
forma  de   pago   se   entenderá   que   debe   ser   pagada   dentro   de   los   30   días   siguientes  
a  la  recepción.  
 
II.-­‐Para  poder  transferir  la  factura  (para  que  sea  cesible)  se  debe  cumplir  con  
los  siguientes  requisitos:  
a.   Que   haya   sido   emitida   en   conformidad   a   la   ley,   incluyendo   en   el   cuerpo   la  
expresión  "cedible".    

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b.   Que   en  la  copia   transferible   de  la  factura  (tercera    copia),  conste  el  recibo  de  las  
mercaderías   entregadas   o  del   servicio  prestado,  con   indicación   del  recinto  y  fecha  
de   la   entrega   o   de   la   prestación   del   servicio,   RUT   y   domicilio   del   comprador   o  
beneficiario  del  servicio  e  identificación  de  la  persona  que  recibe,  más  la  firma  de  
este   último.   Para   estos   efectos   se   presume   que   representa   al   comprador   o  
beneficiario   del   servicio   la   persona   adulta   que   reciba   a   su   nombre   los   bienes  
adquiridos  o  los  servicios  prestados.  
 
Si   en   la   copia   cedible   de   la   factura   no   consta   lo   anterior,   puede   igualmente  
transferirse   acompañando   una   copia   de   la   guía   o   guías   de   despacho   emitida   o  
emitidas   de   conformidad   a   la   ley,   en   las   que   conste   el   recibo   correspondiente.  
Para  estos  efectos,  el  emisor  de  la  guía  o  guías  de  despacho  deberá  extender  una  
copia  adicional  a  las  que  la  ley  exige,  con  la  mención  "cedible  con  su  factura".  
   
III.-­‐Para  que  esta  copia  cedible  tenga  mérito  ejecutivo  se  debe  cumplir  con  
los  siguientes  requisitos:  
 
a.-­‐Que  la  factura  correspondiente  haya  sido  irrevocablemente  aceptada,  es  
decir,   no   haya   sido   reclamada.   El   procedimiento   de   reclamo   puede   revestir   las  
siguientes  formas:    
Devolviendo   la   factura   y   la   guía   de   despacho,   en   su   caso,   al   momento   de   la  
entrega.    
Reclamando  en  contra  de  su  contenido  dentro  de  los  8  días  corridos  siguientes  a  
su   recepción,   o   en   el   plazo   que   las   partes   hayan   acordado,   el   que   no   podrá  
exceder   de   30   días   corridos.   En   este   caso,   el   reclamo   deberá   ser   puesto   en  
conocimiento   del   emisor   de   la   factura   por   carta   certificada,   o   por   cualquier   otro  
modo  fehaciente,  conjuntamente  con  la  devolución  de  la  factura  y  la  guía  o  guías  
de   despacho,   o   bien   junto   con   la   solicitud   de   emisión   de   la   nota   de   crédito  
correspondiente.   El   reclamo   se   entenderá   practicado   en   la   fecha   de   envío   de   la  
comunicación.    
b.   Que   su   pago   sea   actualmente  exigible  y  la  acción   para   su   cobro   no   esté  
prescrita.  El  plazo  de  prescripción  de  la  acción  ejecutiva,  para  el  cobro  del  crédito  
consignada   en   la   copia   de   la   factura,   en   contra   del   deudor,   es   de   1   año   contado  
desde   su   vencimiento.  Si   la   obligación   de   pago  tuviese   vencimientos  parciales,   el  

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plazo  de  prescripción  correrá  respecto  de  cada  vencimiento.    
c.Que   conste   en   la   copia   de   la   factura   el   recibo   de   las   mercadería  
entregadas  o  del  servicio  prestado,  con  indicación  de:  
Recinto   o   fecha   de   la   entrega   de   las   mercaderías   o   de   la   prestación   del  
servicio      
Nombre   completo   ,   RUT,   y   domicilio   del   comprador   o   beneficiario   del  
servicio    
Identificación  de  la  persona  que  recibe  las  mercaderías  o  el  servicio,  más  la  
firma  de  este  último.  
Si   en   la   copia   de   la   factura   no   consta   el   recibo   mencionado   ella   tendrá   mérito  
ejecutivo   cuando   se   la   acompañe   de   una   copia   de   la   guía   o   guías   de   despacho  
emitida   o   emitidas   de   conformidad   a   la   ley,   en   las   que   conste   el   recibo  
correspondiente.  
La  ley  otorga  la  obligación  al  comprador  o  beneficiario  del  servicio  otorgar  recibo  
de   las   mercaderías   al   momento   de   la   entrega   real   o   simbólica   de   las   mismas   o,  
tratándose  de  servicios,  al  momento  de  recibir  la  factura.  
Corresponde  al  Servicio  de  Impuestos  Internos  fiscalizar  el  cumplimiento  de  dicha  
obligación.  Tanto  el  SII  y  el  afectado  por   el   incumplimiento   podrán  denunciar   las  
infracciones   al   juez   de   Policía   Local   del   domicilio   del   infractor.   El   incumplimiento  
será   sancionado   con   multa   a   beneficio   fiscal,   de   hasta   50%   del   monto   de   la  
factura,  con  un  máximo  de  40  UTA.    
    d.   Qué,   puesta   en   conocimiento   del   obligado   a   su   pago   mediante  
notificación  judicial,  aquél  no  alegare  en  el  mismo  acto,  o  dentro  de  tercero  día:    
La  falsificación  material  de  la  factura  o  guía  o  guías  de  despacho  respectivas,  o    
La  falsificación  material  del  recibo  a  que  se  refiere  el  litera  precedente,  o    
La   falta  de  entrega   de  la  mercadería   o   de  la  prestación   del  servicio,   según  sea   el  
caso,  o  Que  efectuada  la  alegación,  ella  fuera  rechazada  por  resolución  judicial.  
Si  se  impugna  dolosamente  de  falsedad  el  recibo  de  las  mercaderías  entregadas  o  
del  servicio  prestado  o  la  copia  de  la  guía  o  guías  de  despacho,  en  su  caso,  y  sea  
vencido   totalmente,   será   condenado   al   pago   del   saldo   insoluto   y   ,   a   título   de  
indemnización,   al   de   la   suma   igual   al   referido   saldo,   más   el   interés   máximo  
convencional  calculado  sobre  dicha  suma,  por  el  tiempo  que  corra  entre  la  fecha  
de  la  notificación  y  la  del  pago.  
Que  un  instrumento  tenga  mérito  ejecutivo,  en  términos  simples,  significa  que  en  

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caso   de   cobranza   judicial,   no   es   necesario   iniciar   una   Gestión   Preparatoria   (  
ejemplo:   notificación   de   protesto   y   en   el   caso   de   la   factura,   reconocimiento   de  
deuda),   destinada   a   dar   mérito   ejecutivo   a   un   documento   en   el   cual   consta   una  
obligación  incumplida,  para  posteriormente  proceder  directamente  a  su  cobro.    
 
CUARTO:   QUE   PASA   SI   NO   SE   HA   CUMPLIDO   CON   ALGUNOS   DE   LOS   REQUISITOS  
SEÑALADOS  EN  EL  PUNTO  TERCERO.  

  En   general   el   único   efecto  es   que   la   tercera   copia   no   podrá   ser   cedida   con  el  
mecanismo   señalado   y   la   factura   no   tendrá   merito   ejecutivo,   sin   embargo   puede  
cederse   con   el   mecanismo   que   existía   antes,   y   el   monto   de   la   factura   puede   cobrarse  
por  los  medios  ordinarios  de  cobro,  siendo  la  venta  absolutamente  valida.  

QUINTO:  QUE  SE  DEBE  HACER  MATERIALMENTE,  PARA  CEDER  UNA  FACTURA.  

El   cedente   (vendedor   que   emitió   una   factura   cuyo   pago   esta   pendiente)  
deberá:  
-­‐estampar   su   firma   en   el   anverso   de   la   copia   cesible   (tercera   copia)   a   que   se  
refiere  la  presente  ley,    
-­‐agregar  el  nombre  completo,  rol  único  tributario  y  domicilio  del  cesionario  (  la  
persona   que   compra   la   factura   por   ejemplo   un   factoring)   y   proceder   a   su  
entrega.  
         Esta   cesión   deberá   ser   puesta   en   conocimiento   del   obligado  al   pago   de   la   factura  
(comprador),   por   un  notario   público   o   por   el   oficial   de   Registro   Civil   en  las  comunas  
donde  no  tenga  su  asiento  un  notario,  sea  personalmente,  con  exhibición  de  copia  
del   respectivo   título,   o   mediante   el   envío   de   carta   certificada,   por   cuenta   del  
cesionario  de  la  factura,  adjuntando  copias  del  mismo  certificadas  por  el  ministro  de  
fe.  En  este  último  caso,  la  cesión  producirá  efectos  respecto  del  deudor,  a  contar  del  
sexto  día  siguiente  a  la  fecha  del  envío  de  la  carta  certificada  dirigida  al  domicilio  del  
deudor  registrado  en  la  factura.  

SEXTO  RECOMENDACIÓN.  
 
  I.-­‐  Es  conveniente  que  el  personal  a  cargo  de  la  entrega  de  los  productos  o  la  
prestación  de  los  servicios  tenga  claro  que  :  

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En  la  copia   transferible  de  la  factura   (tercera    copia),  conste   el  recibo  de  las  
mercaderías   entregadas   o  del   servicio  prestado,  con   indicación   del  recinto  y  fecha  
de   la   entrega   o   de   la   prestación   del   servicio,   RUT   y   domicilio   del   comprador   o  
beneficiario  del  servicio  e  identificación  de  la  persona  que  recibe,  más  la  firma  de  
este   último.   Para   estos   efectos   se   presume   que   representa   al   comprador   o  
beneficiario   del   servicio   la   persona   adulta   que   reciba   a   su   nombre   los   bienes  
adquiridos  o  los  servicios  prestados,  y  que:  
La  ley    obliga  al  comprador  o  beneficiario  del  servicio  otorgar  recibo  de  las  
mercaderías   al   momento   de   la   entrega   real   o   simbólica   de   las   mismas   o,  
tratándose  de  servicios,  al  momento  de  recibir  la  factura.  Bajo  pena  de  Multas  de  
un  50%  del  valor  de  la  Factura  
 
  II.-­‐Antes   de   comprar  una   factura,   será   conveniente   además   de   verificar     que  
se   cumplen   los   requisitos   anteriores,   cerciorarse   de   que   la   factura   no   ha   sido  
reclamada,   recordemos   que   el   comprador   o   beneficario   tiene   8   días   (o   treinta   si  
así   esta   estipulado   entre   las   partes   para   reclamar   del   contenido   de   una   factura)  
para  ello  es  conveniente  comunicarse  con  aquel  que  debe  pagar  la  Factura.  
 
SEPTIMO:  Formalidades  Tributarias.  
 
Respecto   la   formalidad   de   las   facturas,   la   tercera   copia,   y   el   uso   que   se   puede  
hacer  de   las  facturas  emitidas  con  anterioridad  a  esta   ley,  adjunto  Resolución  Nº  
14   del   año   2005   del   SII,   que   regla   la   utilización   de   la   tercera   copia,   y   las   reglas  
transitorias  hasta  su  completa  aplicación.    
 
 

 
 
 
 
 
   
 

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