CAPITULO I

TEORIA CLASICA DE HENRI FAYO, FASETAS

Henri Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís. Nacido en el

seno de una familia burguesa, Fayol pudo acceder a una educación de calidad y graduarse
como ingeniero civil de minas con apenas 19 años de edad.

Si bien es reconocido mundialmente por sus aportes al pensamiento administrativo,

sobresalió antes en su carrera como ingeniero, ocupando cargos relevantes como el de
ingeniero en las minas de la Commentry Fourchambault, un importante grupo minero y
metalúrgico en el cual llegó a la cima en 1988, cuando fue nombrado director general.

Considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la cual nace de la

necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas

La teoría clásica de la administración se distingue por el énfasis en la estructura y en

las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia.

Henry Fayol expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et

générale publicado en París. La exposición de Fayol parte de un enfoque sintético, global y
universal de la empresa, inicia con la concepción anatómica y estructural de la
organización.

También destacó y obtuvo la admiración de la industria por su perfil científico. En

1878, en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera, Fayol presentó un informe
sobre la alteración y la combustión espontánea de la hulla expuesta al aire, trabajo que
causó una gran impresión y le consagró como un hombre de ciencia.

Fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce

principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis
grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son:
  Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la
empresa.
 Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
 Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
 Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los
bienes de las personas.
 Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos
y estadísticas.
 Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás
funciones de la empresa, siempre encima de ellas.

Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la tarea
de formular el programa de acción general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de
coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen otra función,
designada habitualmente con el nombre de administración.

1.1 SINOPSIS:

En tiempos remotos algunos autores destacaron la importancia de que la teoría de la

administración debía procederse como en las ciencias exactas, es decir, a través de un
sistema de experimentación real para convalidar la doctrina.

Esto dio el auge del primer intento de formular una teoría general de la administración,
Henry Fayol en su Teoría de la Administración clásica que es una de las más conocidas,
destaca lo relevante que es para una empresa la administración.

1.2 POSTULADOS DE LA TEORÍA CLÁSICA:

1.2.1. ENFOQUE NORMATIVO Y PRESCRIPTIVO: Determinar las funciones del

administrador y cuales principios generales debe seguir. 

1.2.2. LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA: Enseñanza organizada y metódica

para mejorar las cualidades y aptitudes de los administradores. 

1.2.3. LA ORGANIZACIÓN ES VISTA COMO UNA ESTRUCTURA Concepto

tradicional, rígido (militar).Forma y disposición de las partes y su interrelación. Aspectos
organizacionales se analizan desde la dirección a la ejecución (contrario a
Administración .Científica) Presidente A Director B C Gerente D E Jefe F G H I
Supervisión J L Ejecución. 

1.2.4. DIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓN: División de los órganos de

la organización: Verticalmente en niveles de autoridad Horizontalmente en la
departamentalización (Administración. Científica – especialización de obreros) 

1.2.5. CONCEPTO DE LÍNEA Y STAFF: Unidad de mando o supervisión única

Unidad de dirección Centralización de la autoridad Cadena escalar. 

1.2.6. COORDINACIÓN: Cuanto mayor sea la organización y su división de tareas, para

su eficiencia se requiere de coordinación. 

1.2.7. ORGANIZACIÓN LINEAL: En la organización lineal los órganos de línea, es

decir, los órganos que la conforman, siguen con rigidez el principio escalar (autoridad de
mando). 

Aspectos Relevantes de su obra:

Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones básicas.

 Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la

empresa.
 Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
 Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
 Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los
bienes de las personas.
  Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos
y estadísticas.
 Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás
funciones de la empresa, siempre encima de ellas.

1.3 CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN:

Para Fayol administrar es:

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa.

Dirigir: guiar y orientar al personal.

Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.

Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes
dadas.

Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las

funciones del administrador.

1.4 PROPORCIONALIDAD DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:

Niveles jerárquicos Más altos Más bajos Funciones administrativas Otras funciones no
administrativas Planear Organizar Dirigir Coordinar Controlar

Las funciones administrativas se reparten a todo nivel, proporcionalmente entre los niveles
jerárquicos.

1.5 DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN:

Según Fayol, la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la

organización es una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.
A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos significados:

Organización como entidad social.

Organización como función administrativa.

1.6 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN:

Los 14 principios generales de la administración de Henry Fayol son:

1. División del trabajo: Especialización de tareas y personas para aumentar la eficiencia.

2. Autoridad y responsabilidad: Autoridad: derecho a dar órdenes y esperar obediencia.

-Responsabilidad: deber de rendir cuentas

3. Disciplina: Jefes: energía y justicia en órdenes sanciones, normas claras y justas.

-Subordinados: obediencia y respeto por normas.

4. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir órdenes de un solo jefe.

5. Unidad de dirección: Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que
tengan el mismo objetivo.

6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: Los intereses generales

deben estar por encima de los intereses particulares.

7. Remuneración del personal: Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los
empleados y para la organización.

8. Centralización: Concentración de la autoridad en la cúpula de la organización

9. Cadena escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Puede
saltearse si es imprescindible y existe autorización.

10. Orden: Haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden material
y humano.

11. Equidad: Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.

12. Estabilidad del personal: Debe haber una razonable permanencia de una persona en su
cargo.

13. Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.

14. Espíritu de equipo: La armonía y la unión de personas es vital para la organización.

1.7 FRASES CÉLEBRES DE HENRY FAYOL

- El control es para asegurarse de que todo va de acuerdo a las reglas y órdenes
establecidos. 
- Coordinar es conectar, unir y armonizar todos los actos y todos los refuerzos.

- Elaborar un plan y asegurarse el éxito es una de las mayores satisfacciones que un

hombre inteligente puede experimentar.