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Capitulo 6
Introducción
OM
[La organlzac¡jón cQD.s.t¡tuye..,..ma.^malJdMM.co.mpj|jg,,;,jpojjfacéttea,
configura .acerca a eiia con el fin de analizarla unalmSgerTa'veí
•' 1" v, l- ríi¿""^íJ,;.-,•.-..'...;xr>/<,^^,••).-.,.,'• (.•(•-¡y*-.» *.!-.../•,v¡ n.v- í,yt '- _^ . :.r-il^^' - ^^^i'^' « ^'* i'^V'^^
1 v 1 i 1 1 > w r >v ltó tti <: v ía
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observaciones que p edan orientar procesos de cambio. Es oportuno discrimin
dentro del conglonr rado de lo observable, distintos conjuntos de variab
significativas que p esentan especificidad y diferenciación, aun cuando
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encuentran en interdependencia con los demás.
mismo.
Muchas veces existe la tentación, tal vez por un particular dogmatismo q
también existe en la ciencia, de establecer adscripciones rígidas y prematuras
teorías, a pesar de qu s es razonable suponer que ninguna agota en su totalidad
descripción; de la rea idad que nos ocupa, ni la explicación de los fenómenos qi
la caracterizan. Par revertir esta tendencia, se asumirá aquí una postu
¡ntegradora que, lejo de tomar una línea, teórica enfrentando a otras corr
baluarte, recompong a través de una visión unitaria y totalizadora lo que h£
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jcomo lo señala K. j-ewjn en su trabajo Ecología Psicológica, cuajcjuier tipo
dj?. yjda. 9.ru.Pa). PQWfre. en .un setting .rodeado, de., ciertos límites que marcan lo que
es y.lp_.que no es .posible para la conducta (Lewin, K., 1943). En un sentido amplio
podemos decir que d|cho.settin¡g es el.. equivalente, al ."encuadre" de una ficción
organizacional determinada. Tjnemos^así qu.é..f9c|pje.s.no p_sjcojj6gicp8.tales...pp.a)o
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las ley^s, la tecnología, ¡a ecoro
fpor ejemplo A. JjzLqnj señala que jas organizaciones son. "unid ades
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miembros. A su vez dicho concepto da Jai jdea de¡fundación , de. pacto .o contrato
socj,aJ,.v.Q.ly.nt§np; doodg..lo..que. se consiente, se incorpora .co.mq. heqho.c_.o;n.cr:eíQ...a
la vida .social ..y..pasa a, formar parto ele la comunidad de modo p.er.roane.ote y
?jS.ttbJe.í.ndependizándos.e, de. esta. manera, de jas intenciones individuales. queje
dJe.lü°.Q_.o.[|0®n- SiJbJB.D..--la--.oig.an.izapifin...se.,..confjgw^^ ..... acción
JB.te.ubjeti.va-, _cQD§líuye,...c..grnp. producto, una externalizacíón de acuerdos .que
insjajjra ^ por...aque,llos...qu©..acep.tan
.ic.atsiiio. La confronía.plón .de..,.sL(,bj.e.t¡yida.de.s. .Re,rmJte.,.arribara lo que. en forma
sancion.ada.se acepta como lo que rige, esto es, Jo "consentido".
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condición para, que un grupo sea considerado corporativo.s
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un acuerdo voluntario, en el cual el orden establecido se instituye como autoridbc
por encima de los miembros sólo en virtud de un acto personal de adhesión. Une
asociación * coercitiva es un grupo corporativo en el cual el orden establecí
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referido a una esfera de actividad dada, se impone exitosamente a todo individuo
qué lo integra.
dicho acatamiento, "(pontrol Imperativo" es la probabilidad ele que una orden con
un contenido específico sea obedecida por un grupo de personas.
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b) Existencia de individuos que se forman una determinadai idea.acerca de
la capacidad y jas aspiraciones del grupo, lo cual significa que cada uno aporta
expectativas e interpreta las funciones de aquel.
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e tradiciones, usos., costumbres, instituciones propias que
configürajyaw ...........
miembros de la colectividad, y ejerce sobre ellos j esa coerción que los mantiene
unidos. No es sólo la fuerza de la acción del líder lo que produce el efecto
cohesivo puntualizado por Freud sino también la fuerza de la motivación de los
miembros, consistente en este caso en una ilusión que no es otra cosa que una
deportación, en la figura elegida, de aspectos ideales, de necesidades de
protección y dependencia.
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mismo poder coercitij/o o aun mayor que el de un jefe formal (Schlemenson, \.
1971-1982).
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identificación, que no se dan sólo,con el líder sino también entre iguales. En la
medida en que los miembros' comparten un mismo objeto libidinal aparece en re
ellos una relación sighada por las identificaciones colaterales. El grupo configura
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de esta forma,también una hermandad.
' Al igual que en la relación ¡con la autoridad, existen entre los miembros
sentimientos ambivalentes que se revelan a través de actitudes tales .como la
rivalidad y la envidia, componentes ¡universales de toda organización.
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Para retomar el tema de la ..estructura organizativa[..cuya^característica
J)á_sjcj,^^
d^unjJ.Jerajiquíj^.ejecutiyaM, nos serviremos de una definición que en su íibro El
empresario innovador aporta Peter Drucker. Dice que "la gerencia de empresas es
el conocimiento útil que capacita al hombre para hacer productivas a personas de
distinta capacidad y conocimiento, que trabajan juntas en una organización"
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(DrucKer, 1986).
los distintos niveles de la empresa. Estos niveles han sido descriptos en el capítulo
anterior.
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Chris Argyris señala que: "Una organización es una pluralidad de partes que
se mantienen entre sí a través de su interrelación adaptándose al mismo tiempo al
medio ambiente externo". En esta definición se destaca la idea de totalidad
dinámica compuesta por partes en interrelación e interdependencia (Argyris, CH.
1961). i
Dentro del mismo enfoque,'. Katz y Khan dicen: "Las organizaciones sc)n
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sistemas abiertos, en los que el ¡nput de energía y la conversión del oufput en, el
input de energía posterior, llevan a'transacciones entre la organización y su medio
ambiente. (Katz y.Khan, 1966.) '.
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Por su parte los representantes de la linea teórica llamada de los "sistemas
sociotécnicos" formulada por primera vez por Trist y Bramforth (1951) -
investigadores originalmente ambos del Tavistock Institute.of Human Relations-
señalan que el concepto designa un campo de estudio general que se ocupa de
las internaciones de I? organización técnica y soci.bpsicológica de los sistemas de
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son las que caracterizan nuestro medio ambiente actual (como lo expusimos en un
trabajo anterior), y dadas las condiciones de apertura, permeabilidad y
vulnerabilidad de los límites, las organizaciones se encuentran expuestas al riesgo
de la pérdida de su identidad. Sometidas a la presión del contexto, y para
adaptarse a él, se ven obligadas a cambiar abruptamente de enfoques, dado que
los existentes ya no se adecúan a la realidad vigente. Esta situación se vive
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¡nicialmente con confusión, desorientación y caos, y luego como amenaza pues
las concepciones vigentes "dentro "dé una organización constituyen' baluartes a los
qu© los Individuos se afsrran (Schlérneneori, A., 1987).
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En resumen: en la perspectiva sistémica se pone el énfasis en los
problemas de interrelación e interdependencia más que en las propiedades
constantes de los elementos. De ahí el interés focalizado en una serie de temas
tales corno: vulnerabilidad de los límites, variabilidad, mulíicausalidad, interacción,
etc. La organización se ve así corno una estructura de eventos interdependieníes
LA
'^
alrededor de un proyecto^concretp,-tendiente,^.satisfacer necesidades manifiestas
y.j?leOͧ§¿e-J§^ Mantiene su cohesión .y
eficacia mediante un sistema dé autoridad basado en la diferenciación de
responsabilidades y en la capacidad, igualmente diferencial, de sus miembros. En
su seno se despliega un conflicto social originado en la existencia de grupos
significativos de poder en interacción dinámica que pugnan por realizar sus
intereses sectoriales. Finalmente, la organización se halla inserta en un medio o
contexto externo con el cual guarda una relación ¡nterdependiente significativa,
Dimensiones relevantes
Las dimensiones relevantes para el análisis que se extraen de esta
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definición son:
2 - La tarea y la tecnología.
*£*^^¡Wrt*iíX'¿^ÚWJW^^
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3 - La estructura organizativa.
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DD
* "'.......'"'".......'""•" ....... i
6 - Los grupos jiníernos de.DQde.r.
«.»-( ^t.-^.-i-^ZiS^^.-S-^'---^^
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Incluye este último no sólo los grupos o clientes recién aludidos, sino también una
serie de limitaciones provenientes de los poderes centrales y de la situación de
competencia con otros entes organizacionales similares que se disputan la misma
clientela.
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riesgo calculado.
fundamental, y por ende ocupa un| lugar central en la configuración del proyecto.
Un enírepreneur genuino inicia con ella un diálogo virtual, sostenido,
ininterrumpido -en parte anónimo- que supone etapas alas cuales se les adscriben
tiempos.
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s Este último no puede formularse acabadamente-desde el comienzo. jSu
explicitacíón siempre representa una síntesis parcial, dado que la realidad "extefníi
aporta constantemente problemas ;de respuesta abierta, convocantes de! ingepic»
para resolver los y que llevan a revisar las precisas en las.que se basan |a$
acciones previamente emprendiólas y los procesos desarrollados hasta e
momento. Esta elaboración lleva implícita la idea de futuro: involucra por lo tatito
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una actividad prospectiva basada; en experiencias previas que aluden a una
historicidad en la que arraiga e! proyecto.
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corrigiendo el rumbo en los pases sucesivos. Estos últimos coinciden con la
emergencia en la realidad concreta.de un producto, resultado, servicio. Finalmente
se instaura "la prueba de realidad". Si esta última resulta satisfactoria,
retroalimenta positivamente las ideas originarias y corrobora el rumbo emprendido.
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requiere ser subdividido en objetivos y metas, administrados a través de un
programa; La -subdivisión- del proyecto -total en -etapas -tiene- que ver-con- la
complejidad del mismo. Esté aspecto requiere a su vez un sistema de delegación
de responsabilidades, de integración y de control de resultados, todo lo cual
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configura un proceso de dirección. ¡
2- La tai#ea y la tecnología
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dificultades. Sólo cuando sel logia reducir la complejidad es posible delegar
tareas a los estratos más bajos. Lps problemas pueden, entonces, ordenarse en
categorías según su diverso gradoj de complejidad, y conformar una escala en la
que las categorías superiores representan una complejidad cualitativamente
mayor. Dicho de otro modo, los problemas que presenta la realidad se ordenan
según los distintos niveles de abstracción requeridos para resolverlos.
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La complejidad del problema no reside pues en la complejidad de la meta
sino en la del camino para llegar a ella. Radica en las operaciones necesarias para
resolverlo. Jaques ha descripto diversos niveles de complejidad para la resolución
de problemas; en coincidencia cor los niveles ejecutívo-jerárquicos, de tal forma
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que la pertenencia de un rol n un peíerminado nive! habla de la complejidad que
implica la responsabilidad que debe| asumir.
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cuando uno de ellos conduce a un callejón sin salida.
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Estrato 4 — Cuarto nivel de complejidad.
Para este nivel no basta con, seguir un camino sino que es preciso construir cierto número
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de caminos alternativos de nivel 3, interconectados y de desarrollo simultáneo, manteniendo su
Intersincronia, asegurándoles recursos, p'revlenclo sus tiempos de realización y resolviendo los
problemas eventuales emergentes. i
Jaques describe del misino modo, los niveles seis y siete correspondientes a una escala
mundial de la organización de una corporación (E. Jaques, 1981)).
FI
3~ La estructura
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Se refiero al conjunto de rotes o posiciones oficiales que forman parte del
sistema. Definir la estructura dé roles, en forma explícita, permite que la
organización sea independiente jáe las personas que circunstancfalrriente la
conforman. Las personas pasan o rbtan, los roles permanecen.
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En un sentido amplio, el término estructura supone:
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a) El organigrama, que constituye la forma gráfica por medio de la cual se
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presentan las áreas de actividad, i los niveles jerárquicos y las relaciones entre
éstos en su aspecto formal. :
í
b) La definición de las funciones que se asignan a cada puesto de trabajo.
i
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c) La descripción de las ta'reas a través de las cuales se cumplen fas
funciones de cada puesto. j
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d) El mecanismo de las corhunicaciones formales, en los distintos tipos y
niveles y autoridad. ¡
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roles, la aclaración de las decisiones que les competen, la fijación del grado de
discrecionalidad y/o autonomía, las líneas de dependencia, etc.
Es común oír decir: "en esfe organización hay más caciques que indios".
Muchas veces se utilizan las promociones a cargos de jefatura como un estímulo
para regular incrementos salariales sin advertir que la estructura de
remuneraciones y cargos es relativamente independiente de la de los niveles
jerárquicos. Se necesitan casi el tfiple de niveles de remuneración, escalafón o
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que limitan la libertad y la creatividad, y que son promotores de alienación. En
realidad lo contrario es lo correcto,! por cuanto ocupar un lugar claro, legitimo, sin
ambigüedades ni superposiciones; permite trabajar sin confllctqs, desarrollar al
máximo las potencialidades, sentirse respaldado por la organización en el ejercicio
pleno de los derechos conferidos.
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.estructura organizativa, Jaques y Brown definen cuatro formas organizativas que
implícitamente existen en: una situación determinada. Estas pueden explicitarse a
través del análisis, y son: !
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a) La estructura formal u oficial, frecuentemente, escrita, graficada en el
organigrama y expuesta en el manual de funciones.
b) La, estructura presunta, qiue es la que los miembros perciben como real.
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corresponde pensar en nuevas fjormas y tamaños organizativos teniendo en
cuenta la dimensión humana (Schunacher, E., 1974).
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pensar en los patterns de funcionaijniento de Ja naturaleza que no concuerdan con
tales principios. Cualquier adición puaníitativa constituye un cambio que afecta al
sistema total. Este autor señala qué tal vez ninguna variable reactive tanto, para el
analista, el sentimiento de estar viyo como la que tiene que ver con el tamaño. Al
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elefante, dice, lo afligen los problemas derivados de lo grande; a la musaraña los
de la pequenez, pero para cada uno de ellos hay un tamaño óptimo. Dado que (os
problemas vinculados con el tamaño no son exclusivos del campo de la física, sino
que comprometen la totalidad del rriundo de la naturaleza," la mencionada variable
afecta los sistemas grupales humaijos y los organizacionales (Bateson, G., 1979).
LA
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Esta dimensión alude a las '[relaciones interpersonales dentro del sistema.
La existencia de un ámbito formalizado compartido constituye una realidad social
que enmarca un proceso dinámico de experiencias intersubjetivas.
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organizacional es determinante del la situación total y, a su vez, es determinado
por ella. í
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Puesto que los individuos ve¡n comprometida su personalidad en el ejercicio
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de los roles institucionales, la iníerajcción se ve teñida emocionalmente.
Como lo señaló Bleger, si b|ien "la institución tiene una existencia propia,
externa e independiente de los seres humanos individualmente considerados, su
funcionamiento se halla reglado no sólo por las leyes objetivas de su propia
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realidad social, sino también por lo'; que los seres humanos proyectan en ella, por
las leyes de la dinámica de la persqnalidad" (Bleger, J., 1966).
i
La comprensión de esta dirrjensión se ha visto enriquecida por los aportes
del psicoanálisis. Como se ha observado anteriormente, en Psicología de las
masas y análisis del yo, Freud señaló el papel central que en el sistema grupal de
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relaciones interpersonales ocupa jla figura del jefe, rol a través del cual., se
canaliza una compleja gama de motivaciones inconscientes. La relación con la
autoridad está signada por lazos; afectivos caracterizados por sentimientos y
actitudes ambivalentes. A su vez, al interactuar con sus seguidores, el líder o jefe
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psicológico entre ambas dimensiones (Laing, R., 1974).
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percepción interpersonal y la percepción de la realidad social.
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conjunto de supuestos en virtud depos cuales se realizan interpretaciones. De esta
forma la conducta del otro es perecida e interpretada de acuerdo con criterios que
configuran un modelo particular de tipo personal. Las interpretaciones pueden
coincidir o no con la intencionalidad del otro, dando lugar este hecho a una
eventual falta de entendimiento qué conduce a la interrupción de la comunicación.
Por ende, el cotejo de estas interpretaciones, a través de un ámbito adecuado,
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puede permitir deslindar errores, expectativas distintas o distorsiones perceptivas,
producto de la fantasía. Cada individuo tiene, además de la perspectiva del otro,
una metaperspectiva, que es su percepción acerca de la percepción que el otro
tiene del primero. Esta contribuye 'a configurar una metaidentidad que puede ser
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aceptada o rechazada por el individuo. Cuando ocurre esto último, las acciones
tienden a modificar la percepción del otro (Laing, Phillipson y Russell Lee, 1966).
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Estar ubicado en un rol cuyjo nivel de responsabilidades coherente con la
capacidad del individuo que lo ocjupe forma parte de una condición positiva y
necesaria que hace que alguien piiieda dar lo mejor de sí mismo. A la vez, debe
considerarse que este equilibrio o e quiparación ideal no son estáticos; puesto que,
como lo señalamos anteriormente, la capacidad y, en consecuencia, el aporte
individual cambian con el tiempo a seguir un pattern de desarrollo, mientras que
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las posiciones organizacionales sen relativamente estáticas. Esto hace que sea
necesario revisar en forma periódica la adecuación entre la responsabilidad que la
organización adjudica, el salario que provee y el estado actual del desarrollo
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individual, a fin de producir los ajustes necesarios.
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diferencial de niveles de capacidad,, tarea y pagos sentidos como justos, sobre la
que nos hemos extendido en el capítulo 5,
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en estos casos; él cotejo intersubjé.tivo realizado en un contexto social legitimado
viene en auxilio de las correcciones; realistas pertinentes (Jaques, E., 1961,1968).
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En apoyo de lo anterior es mjenester puntualizar que un individuo maduro es
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capaz de reconocer su contribuciqn y, en relación con elia, aceptar un nivel de
pago equitativo. Asimismo es capajz de tolerar la existencia de diferencias con los
demás en más o menos cuando ésjas no son irracionales.
laboral haciendo que la tarea sea más rica, con una utilización más plena de
potencialidades de los trabajadores!.
¡
d) El confort y la salubridad de los lugares de trabajo constituye un tema
singularmente Importante. En distingas investigaciones realizadas en salud mental,
se ha podido demostrar que ciertos aspectos del medio ambiente son causales de
deterioro de la personalidad y afectan en forma duradera el estado de ánimo, la
iniciativa, el deseo de trabajar. •>
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Los estímulos ambientales conforman un conjunto potenciador del
desarrollo o, en su defecto, del deterioro de la salud individual en un sentido muy
amplio del término (Wingy Brown, 1J978).
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En síntesis todos los factorejs desarrollados en esíe apartado, y que hacen
a las condiciones de trabajo, son susceptible de ser investigados en forma puntual
y evaluados en relación con una organización particular. La verificación de
desajustes permite elaborar planes adecuados para la reducción de las
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incongruencias entre las expectativas y lo que la realidad concreta de cada
organización ofrece. De esta ftprma pueden" surgir proyectos específicos,
tendientes a lograr el equilibrio entre las variables puntualizadas.
- encuestas salariales,
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Esta realidad constituye una dimensión ligada a la problemática del poder.
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entre estos dos sistemas configura; una dinámica interna particular .susceptible de
analizarse como problemática especifica. Las situaciones de cambio o las
propuestas tendientes a introducir un nuevo proyecto provenientes de la
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conducción afectan los 'intereses en juego de los distintos grupos significativos de
poder, y en esta medida pueden promover un desequilibrio. En tales
oportunidades se producen conflictos que expresan una oposición, a veces
latente, a los intentos de variación del staíu quo. En situaciones críticas, la
mencionada confrontación puede- implicar la emergencia de movimientos de
fuerza.
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sistemas. j
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i
En el modelo tradicional de conducción no existe una concepción ciará ni un
enfoque estratégico adecuado parja esta dimensión. Estos problemas tienden a
desconocerse, a ignorarse, se niegan las limitaciones que tiene la autoridad para
el ejercicio del poder. Los límites al poder de la jefatura están dados por el poder
de los conducidos. ¡
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Como lo hemos señalado en un trabajo anterior, el reconocimiento de la
problemática descripta conduce a la introducción de modelos de participación y de
conducción innovadores (Schlemerjson, A., 1987).
DD
E! conflicto social entre gjrupps significativos de poder es un hecho
insoslayable que, lejos de constitujr una remora o un fenómeno indeseable, bien
conducido puede volverse un podjeroso factor de cambio y de desarrollo de la
organización. i
!
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7-El contexto \• i
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Esta convicción movió a revisar de modo fundamental las concepciones y
enfoques vigentes en organización (Schumacher, E., 1974,1980).
.C
paradigmático". Ciertas creencias y procedimientos previamente aceptados fueron
fuertemente cuestionados y modjficados;(Kuhn, T., 1971). Esto ha tenido el
carácter de una revolución científiqa. Ahora, la organización comienza a ser vista
desde la perspectiva del contexto yj en virtud de los efectos que el ámbito externo,
DD
abruptamente cambiante, ejerce sq>bre ella. Resultan por ende desacíualízadas o
insuficientes las concepciones qué conciben a la organización como un sistema
autocontenido, cerrado. ¡
Aun cuando las ideas vinculadas con la teoría de los sistemas abiertos no
son nuevas, ellas ejercen en este momento un impacto renovado, tanto en la
LA
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a) La incorrecta percepción de los grupos externos de los que se depende,
y la errada captación de su poder relativo.
¡
b) Fallas -por una lectura Selectiva equivocada- en la captación de las
demandas de estos grupos, aunque se haya percibido acertadamente su
existencia y su'poder. Parcializacjón en la lectura de los datos del contexto o
incapacidad relativa para percibir ios cambios que en él se producen: justamente,
.C
las organizaciones se diferencian ppr su velocidad en detectar esos cambios.
OM
relevante, basadas en las conclusiones indicadas en los puntos 1 y 2.
¡
.C ;
OM
autoriza a afirmar que la dispersión de ios temas y problemáticas que abarca
cubre ajustadamente io qué puede encontrarse en la generalidad de las
intervenciones de análisis organizaeional.
.C
E. Karpf. L, Stuhlman, L. y SuárezJF. (1978).
DD
La interdependencia de las reladodes
: ii
Según puedo apreciarse erp el cuadro de la pág. 204 cada una de las
dimensiones antes descriptas, si bien puede estudiarse en sí misma, siempre se
presenta asociada, interrelacionada con los demás. La pretensión de estudiarlas
en forma aislada constituye una abstracción, una esquematizarían de la realidad,
LA
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La dimensión dominante I o "emergente" puede no ser un tema
despreocupación consciente para,los miembros. En este caso Me precisa del
comentario diagnóstico del analista para ayudar a destacar un aspecto de la
realidad organizacional cuya verdadera .significación escapa a los miembros.
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prácticos. Por ejemplo, cuando se decide comenzar por el análisis de los roles de
la estructura organizativa, aun en Iqs casos en que las demandas provenientes del
sistema-cllente ¡tienden a hacer fjiincapié en los conflictos interpersonales que
perturban la integración de los grupjos de trabajo. Ocurre que el abordaje centrado
DD
en el análisis de roles resulta má^ práctico y accesible para la realidad de una
cultura organizacional orientada racionalmente, que el análisis intersubjetivo de la
experiencia colectiva. i
OM
las minas de carbón en Inglaterra, en las queso pudo apreciar romo el cambio
tecnológico del sistema de organización y de los métodos ejerció un impacto,
significativo en el sistema, socio-psicológico conformado por Jos individuos en
situación de trabajo. El sistema de "trabajo compuesto" que se introdujo constituyó
un método alternativo ai de la división del trabajo basado en el principio dé la
especialización en una tarea úijiica y desarrollado hasta el momento del
.C
experimento. El nuevo sistema redundó en una organización grupal del trabajo
que determinó la emergencia de i una responsabilidad compartida y a su vez
permitió la rotación, o sea el pasaj¿ de cada individuo por una variedad de tareas
que demandaban distintos vinculosi'de cooperación.
DD
En un proyecto de análisis de estructura en una organización que forma
parte de la administración públ ca, pudimos constatar cambios sociales y
resistencias individuales produc das por la introducción de un .sistema
computerizado que propendía a una particular centralización de la información de
LA
orientados.
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