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PLAN DE EMERGENCIA Y

CONTINGENCIA
EN EL TRANSPORTE DE
MATERIALES/MERCANCÍAS
PELIGROSOS
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN EL
TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
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CONTROL DE CAMBIOS

REVISIÓN FECHA REGISTRO DE REVISIONES DEL DOCUMENTO


0 22/11/2021 (Inicio del Documento)

ELABORO REVISO / APROBÓ


Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por:
JUAN VICENTE
RONALD CORDOVA
EDUARDO ERAS VILLAVICENCIO

ING. RONALD ERAS ING. JUAN VICENTE CÓRDOVA


CI: 1103584007 CI. 1103292940
MSc. PREVENCIÓN DE RIEGOS
REPRESENTANTE LEGAL
PROFESIONALES
Registro 7241111099
22 DE NOVIEMBRE DEL 2021 23 DE NOVIEMBRE DEL 2021

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ÍNDICE
Objeto .......................................................................................................................................... 5
Alcance ........................................................................................................................................ 5
Glosario de Terminos..................................................................................................................... 5
Implicaciones Y Responsabilidades. ............................................................................................... 8

1. CAPITULO 1 DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIAS............................................... 11


1.1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA.................................................................... 11
1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS INTERNOS DEL CENTRO ............................................. 12
1.3. EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................................................ 13
1.3.1. Evaluación De Riesgos Generales ................................................................................. 13
1.3.2. CATEGORIZACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO POR SECTOR Y ACTIVIDAD ..................... 15
1.4. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE PROTECCIÓN .............. 15
1.4.1. Inventario De Recursos Y Medios Técnicos De Protección ............................................... 15
1.4.2. Documentación De Identificación De Productos............................................................... 23
1.4.2.1. Documentos O Papeles De Embarque ........................................................................... 23
1.4.3. PLAN DE MANTENIMIENTO DE RECURSOS. ............................................................... 25
1.4.3.1. Mantenimiento Preventivo Equipos, Herramientas Contra Incendio ................................... 25
1.5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA RECURSO HUMANO PARA EL CONTROL DE
EMERGENCIAS ............................................................................................................... 26
1.6. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ............................................................ 26
1.6.1. FORMACIÓN PARA EL PERSONAL.............................................................................. 26
1.6.2. FORMACIÓN E INFORMACIÓN PARA TODO EL PERSONAL ........................................ 28
1.6.3. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUARIOS ........................................................ 28

2. CAPITULO 2 PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS ............................................... 29


2.1. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS ........................................................................ 29
2.2. TIPO DE ACTUACIONES ANTE EMERGENCIAS .............................................................. 29
2.3. DISTANCIA DE AISLAMIENTO INICIAL Y ACCIÓN PROTECTORA ANTE UNA EMERGENCIA
30
2.4. ACTUACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA EN FORMA GENERAL ........................................ 31
2.4.1. ESQUEMA DE ACTUACIÓN EN UNA EMERGENCIA EN GENERAL ............................... 31
2.4.2. Actuación Para Equipos De Primera Respuesta .............................................................. 35
2.5. ACTUACIÓN ESPECÍFICAS ANTE UNA EMERGENCIA..................................................... 37

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2.5.1. Actuación Específicas Ante Un Derrame Pequeño ........................................................... 37


2.5.2. Actuación Específicas Ante Un Incendio ......................................................................... 38
2.5.3. Actuación Específicas Ante Un Sismo ............................................................................ 39
2.5.4. Actuación Específicas Ante Una Inundación.................................................................... 39
2.6. NOTIFICACIÓN E INFORMACIÓN DURANTE UNA EMERGENCIA..................................... 41
2.6.1. Notificación Al Ecu 911.................................................................................................. 41
2.6.2. Fuentes De Notificación E Información Durante Una Emergencia ..................................... 41

3. CAPITULO 3 MANTENIMIENTO Y CONTROL DE PLAN DE EMERGENCIAS ........................ 43


3.1. DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS ............................ 43
3.2. RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN ............................................................... 43
3.3. SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS. ...................................................................... 43
3.4. EJERCICIOS Y SIMULACROS.......................................................................................... 44
3.5. AUDITORIAS E INSPECCIONES ...................................................................................... 45

Anexos ....................................................................................................................................... 48

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Objeto

Durante cualquier etapa de transporte de sustancias químicas y residuos peligrosos existe la


posibilidad de enfrentarse a situaciones de emergencias, tales como incendios, explosiones, fugas o
derrames. En tal sentido, el presente plan de emergencias tiene como objeto prevenir las potenciales
situaciones de emergencias, aplicando normas legales y técnicas relacionadas con el manejo
adecuado de productos y organizar los medios y procedimientos de actuación.

Alcance

El presente plan de Emergencias pretende ser de aplicación en todas las instalaciones, rutas, y
trayectos, de acuerdo a los proyectos que mantiene la empresa.

Glosario de Términos

− Plan de Emergencias: Documento que recoge la, organización, los medios técnicos
disponibles para abordar situaciones de emergencia o minimizar sus consecuencias;
básicamente comprende el manejo de la situación de manera general.
− Plan de Contingencia: Es un componente del plan de emergencia, es un documento que
contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento
específico.
− Conato De Emergencia: Situación de emergencia controlable con los recursos materiales,
humanos existentes y disponibles en la empresa
− Emergencia: Situación de emergencia que no resulta controlable con los recursos existentes
en la empresa y que requiere por lo tanto de ayuda externa, pudiendo suponer la evacuación
parcial o total del personal presente en las instalaciones.
− Equipo De Apoyo Externo: Servicios de Ayuda Externa especialmente entrenados para la
resolución de la emergencia concreta.
− Brigada De Primeros Auxilios: Personas encargadas de prestar ayuda inmediata a personas
lesionadas por causa de la emergencia.
− Brigada Contra Incendio: Personas entrenadas para actuar, en primera instancia cuando se
presenta un incendio y tratar de controlarlo.
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− Brigada De Evacuación: Grupo de personas capacitadas para ayudar al personal en la


evacuación de las mismas.
− Jefe De Emergencia E Intervención: Persona de la empresa de máxima responsabilidad en
la Emergencia, que actúa como coordinador de la misma y dirige las operaciones de
intervención.
− Sistema de Clasificación del Peligro: La clase de peligro de materiales peligrosos /
mercancías peligrosas está indicada tanto por su número de clase (o división) o por nombre.
Los carteles/placas se utilizan para identificar la clase o división del material. El número de
clase de peligro o división se encuentra en el vértice inferior del cartel, y es requerido tanto
para el peligro primario como el secundario, si es aplicable. La clase de peligro o número de
división, y sus números de clase o división de peligro secundario entre paréntesis (cuando
corresponda) deberá aparecer en el documento de embarque después de cada nombre
correcto de embarque.
Clase 1 – Explosivos
División 1.1 Explosivos que presentan un riesgo de explosión en masa
División 1.2 Explosivos que presentan un riesgo de proyección sin riesgo de
explosión en masa
División 1.3 Explosivos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo menor de
explosión o un riesgo menor de proyección, o ambos, pero no un
riesgo de explosión en masa
División 1.4 Explosivos que no presentan riesgo apreciable considerable
División 1.5 Explosivos muy insensibles que presentan un riesgo de explosión en
masa
División 1.6 Artículos sumamente insensibles que no presentan riesgo de explosión
en masa
Clase 2 - Gases
División 2.1 Gases inflamables
División 2.2 Gases no-inflamables, no tóxicos
División 2.3 Gases tóxicos

Clase 3 - Líquidos inflamables

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Clase 4 Sólidos inflamables; sustancias que pueden experimentar combustión


espontánea;
sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables
División 4.1 Sólidos inflamables, sustancias de reacción espontánea y sólidos
explosivos insensibilizados
División 4.2 Sustancias que pueden experimentar combustión espontánea
División 4.3 Sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases
inflamables
Clase 5 - Sustancias Oxidantes y Peróxidos orgánicos
División 5.1 Sustancias oxidantes
División 5.2 Peróxidos orgánicos
Clase 6 - Sustancias Tóxicas y Sustancias infecciosas
División 6.1 Sustancias tóxicas
División 6.2 Sustancias infecciosas
Clase 7 - Materiales radiactivos

Clase 8 - Sustancias corrosivos

Clase 9 - Sustancias y objetos peligrosos varios, incluidas las sustancias peligrosas para el
medio ambiente

− Zona caliente. - Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos /


mercancías peligrosas, la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la
emisión de los productos para el personal fuera de la zona. Esta zona también se puede llamar zona
de exclusión, zona roja o zona restringida en otros documentos. (EPA Standard Operating Safety
Guidelines, OSHA 29 CFR 1910.120, NFPA 472)
− Zona fría.- En esta área se establece el puesto de mando y otras funciones que se consideran
necesarias para controlar el incidente. También se refieren a ella como la zona limpia o zona de
apoyo en otros documentos. (NFPA 472)
− Zonas de control.- Áreas designadas en incidentes de materiales peligrosos / mercancías
peligrosas, basadas en la seguridad y el grado de peligro.
− Zona tibia.- Es el área donde el personal, el equipo de descontaminación y el apoyo de la zona
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caliente están instalados. Incluye puntos de control para el acceso al corredor, lo que ayuda a
reducir la propagación de la contaminación. Esto también se refiere a la descontaminación,
reducción de la contaminación o zona de acceso limitado en otros documentos. (NFPA 472)

Implicaciones Y Responsabilidades.

Equipo coordinador del Plan de Emergencia


Tiene como misión garantizar el cumplimiento del programa de preparación para Emergencia y
Contingencias asegurando los medios técnicos y logísticos necesarios para su implementación,
mantenimiento y puesta en práctica.
En situaciones de emergencia es el responsable por la toma de decisiones que corresponden
altos niveles jerárquicos (evacuación parcial o total, suspensión de actividades, retorno de
actividades). Sus funciones específicas son:
− Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del Plan de
Emergencia y Contingencias en las fases de planeación, implementación y seguimiento.
− Ejercer el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de
preparación para emergencia y contingencias garantizando su divulgación y
mantenimiento.
− Coordinar la realización de simulacros periódicos con todos los niveles de la organización.
− Aprobar los programas de capacitación para los grupos operativos de emergencia
(Brigadas) y la adquisición y mantenimiento de los equipos básicos que se utilizan en el
control de emergencias.
− Garantizar la capacitación de las personas que conforman la estructura organizacional.
− Cuando no exista un grupo específico para apoyo de comunicación en emergencias, debe
suministrar la información necesaria sobre el desarrollo del evento.

Director de Brigada o Jefe de Brigada o Líder de Emergencia


Es la persona encargada de determinar y dirigir las acciones necesarias para el control de una
situación al interior de las instalaciones de la organización, reporta sus actividades directamente al
equipo coordinador
de emergencia. Sus funciones específicas son:

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− De acuerdo con la magnitud del evento recibe la alarma y activa el Plan de Emergencia y
Contingencias. Indaga con el Brigadista de área sobre el tipo y características del evento.
− Establece comunicación permanente con los Brigadistas de cada área.
− Está atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del Brigadista de área
coordinando y apoyando las labores de control.
− Define con el equipo coordinador de emergencias las decisiones y acciones extraordinarias no
contempladas en el planeamiento para el efectivo control de la situación.
− En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de evacuación, intervención de la
brigada, intervención de equipos de socorro y rescate exteriores.

Brigada Contra Incendios


La misión de este grupo es la de estar preparados para prevenir y controlar los conatos de incendios o
apoyar en las tareas de extinción de fuegos mayores que se presenten en las instalaciones de trabajo.
Sus funciones básicas son:
− Extinguir el fuego que se esté presentando en las instalaciones. Para ello debe aplicar los
procedimientos de actuación en caso de incendio que previamente la organización ha
establecido.
− Apoyar a los grupos de socorro externo como el cuerpo de Bomberos.
− Para zonas en las cuales existen sistemas automáticos de detección y extinción de incendios,
la brigada debe conocer su funcionamiento y operación.

Brigada de Evacuación
La misión de este grupo es garantizar la evacuación total y ordenada de las instalaciones. Sus
funciones
básicas son:
− Anunciar la evacuación del área al cual está asignado una vez se ha dado la orden general de
salida.
− Guiar los ocupantes de su sector hacia las vías de evacuación que previamente se han
designado.
− Mantener el orden y la rapidez al evacuar
− Indicar el punto de reunión final.

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− Ayudar a la evacuación de las personas con limitaciones físicas, heridas o con algún tipo de
limitación.
− No permitir el ingreso a las áreas evacuadas hasta que no se declare como zona en condiciones
normales.
− Comprobar que no hay personas atrapadas en su área de evacuación.
− Comprobar la ausencia de personas a su cargo y hacer el reporte, de tal manera que de ser
necesario se inicien procedimientos específicos de búsqueda y rescate.

Brigada de Primeros Auxilios


Su misión es la de prestar los primeros auxilios a los lesionados. Sus funciones básicas son:
− Aplicar los procedimientos específicos para la prestación de primeros auxilios.
− Recibir y orientar al personal de ayuda externo.
− Tener el registro e información acerca de las personas que se trasladen a hospitales o que a
causa de la emergencia hayan fallecido.

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1. CAPITULO 1 DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

1.1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

1.1 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA.

EMPRESA / O FRENTE RAZÓN SOCIAL RUC


TRANSCOMLOJA TRANSCOMLOJA CIA. LTDA 1191701409001
CIUDAD / PROVINCIA / CANTON DIRECCIÓN REFERENCIA
A dos cuadras del
Loja Av. Cuxibamba y Tulcan
Mercado Mayorista
REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE CORREO TELÉFONO
Juan Vicente Córdova Villavicencio transcomloja@hotmail.com 0988746029
RESPONSABLE DE SEGURIDAD
NOMBRE CORREO TELÉFONO
RONALD EDUARDO ERAS C. sgi.info.ec@gmail.com 0992529949
RESPONSABLE DE ELABORACIÓN E IMPLANTACIÓN
NOMBRE CORREO TELÉFONO
RONALD EDUARDO ERAS C. sgi.info.ec@gmail.com 0992529949
Tabla N° 1 Información General De La Empresa

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1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS INTERNOS DEL CENTRO

De acuerdo al análisis y el desarrollo de las diferentes metodologías y técnicas para la identificación de


los peligros, las cuales se adjuntan al presente Plan (Anexos A,B,C,D,E,F) se presenta a continuación
el cuadro de resumen de los peligros internos identificados.

RESUMEN DE PELIGROS IDENTIFICADOS


IDENTIFICADOS EN: FACTOR DE RIESGO
Manipulación de Productos / Mercancías Peligrosas
Mantenimiento deficiente en unidades Transporte De Materiales
Los Procesos de la Empresa. Peligrosos.
Jornadas de Trabajo Extendidas / Ritmo de Trabajo
Conducción deficiente De Unidades De Transporte Peligrosos
Inaccesible Sistema de Protección Contra Incendios
Lista para la Identificación de peligros
de Incendio. Posibilidad de formación de Atmosfera Explosiva

Listado de Identificación de Peligros en Fallo de comprobación en el trasvasije de productos


el transporte o Almacenamiento de
Comprobación de ausencia de fugas
Productos Químicos

Listado de verificación para la Trabajo en solitario o en grupos reducidos


Identificación de Peligros de Violencia Trabajo a últimas horas de la noche o primeras en la mañana
del Centro
Ambiente interpersonal en el Lugar de Trabajo.
Listado de verificación para la Aplicación de programas de control para revisiones y mantenimiento
Identificación de Peligros en Fallos en de equipos
Equipos Críticos
Uso del Celular mientras se conduce
Evaluaciones Propias de la Empresa.
Exceso de Velocidad
Tabla N° 2 Resumen de los Factores de Riesgo Internos Identificados.

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1.3. EVALUACIÓN DE RIESGOS

A través de la presente Evaluación de riesgos, podemos estimar la magnitud de aquellos peligros


identificados en la Tablas N° 2 Se detalla a continuación el nivel de riesgo, por cada peligro
identificado, o el riesgo que se deriva, lo cual nos permitiría establecer un orden de actuación
dependiendo del nivel de cada uno.

1.3.1. Evaluación De Riesgos Generales

El riesgo es definido como la probabilidad de ocurrencia de consecuencias económicas, sociales o


ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de
relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. La Tabla 3 señala la matriz
que indica la priorización de los riesgos de la organización mediante el análisis de las amenazas y la
vulnerabilidad. Matriz ampliada según el giro propio y el nivel de riesgo de la empresa para lograr un
mayor nivel de detalle.

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CÓDIGO TRA-SST-F-01
REVISIÓN 0
EVALUACIÓN DE RIESGOS PLAN DE EMERGENCIA EMISIÓN 10/9/2021
CÓDIGO:

PÁGINA 1 DE 2

Empresa: TRANSCOMLOJA CIA. LTDA Oficina Matriz LOJA Fecha de Evaluación: 11/9/2021

ACTIVIDAD PRINCIPAL Transporte de Material / Mercancias Peligrosas.

Criterios para
Peligro Controles existentes Evaluación del riesgo Medidas Intervención
establecer controles
TRA-SSA-PL-01

del riesgo
Valoración

Tarea

Proceso
REV.

Actividades

Zona / Lugar
(NE)

Efectos posibles
Medio
riesgo

Fuente
Nivel de

Rutinario (Si o No)


Individuo
(NDxNE)
Personal

Ingeniería
Controles
0

Sustitución

Eliminación

Descripción
Clasificación
Controles de
Señalización,

Consecuencia
NR = NP x NC
de Protección

de probabilidad
Nro. Expuestos
Legal Específico
Administrativos,

Aceptabilidad del
Asociado (Si o No)

Nivel de Deficiencia
Nivel de Exposición
Peor Consecuencia
Existencia Requisito
Equipos / elementos

Nivel de Probabilidad
Nivel de Riesgo (NR)
Interpretación del NR

Interpretación del nivel


Verifica Aceptab
Derame Contam Equipos
ción de le, Practica
de Quimico inación Anti Capacita
Valvulas 2 1 2 Bajo 60 120 III mejorar 3 Muerte SI Cosnta
Combust s Ambient Derram ción
y si es nte
EMISIÓN

ible al e
Mangue posible
Exposici
Personal
ón a Equipos Capacit
Areas sin
Product Quimico Anti Aceptab acion
SI Incendio Ventilad fuentes 2 1 2 Bajo 25 50 IV 3 Muerte SI
os s Explosiv le Consta
as de

Peligrosas
Inflamabl os nte
ignición
es
Aceptab Etiqueta

Mercancias Peligrosas
Contami Daños Incapaci

Centros de Proveedores
22/11/2021

Químico le, do de Tomas


nación Señaliza dad
6 2 12 Alto 10 120 mejorar 1 SI Product de

Carga y Descarga de Productos/


Económ III
Product ción Tempor

Tabla N° 3 Evaluación de Riesgos Plan de Emergencia


s si es o en Muestra
o icos al

Manipulación de Productos / Mercancias


posible Valvula

Manteni Control Cronogr


Capacita No
Mecáni miento es ama de
Muerte ción 10 2 20 Alto 60 1200 I Aceptab Muerte SI
cos Preventi Preventi Manteni
PAGINA

Manejo le
Accident vo vos miento
SI es de

Rutas
Transito Manteni Control Cronogr
Daños Capacita No

Combustible
Químic miento es ama de

Transcporte de
Ambient ción 10 2 20 Alto 61 1220 I Aceptab Muerte SI
os Preventi Preventi Manteni
ales Manejo le

Carga, Transporte y Descarga de Productos / Mercancias Peligrosas


vo vos miento

Conduccion de Vehículos
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN EL
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1.3.2. CATEGORIZACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO POR SECTOR Y ACTIVIDAD

La Unidad Técnica de Seguridad y Salud del Ministerio de Relaciones Laborales, ha establecido una
categorización de acuerdo al sector y a la actividad productiva de la empresa, la cual nos puede ayudar
a orientar el nivel de riesgo que está expuesta nuestra empresa.

CATEGORIZACIÓN DEL RIESGO POR SECTORES Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

PUNTUACIÓN

NIVEL DE
RIESGO
CÓDIGO SECTOR ACTIVIDAD

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y Transporte vía terrestre


I COMUNICACIONES 7 ALTO

Tabla N° 4 Categorización del Riesgo Por Sectores y Actividades Productivas por La Unidad
Técnica de Seguridad y Salud del Ministerio de Relaciones Laborales

1.4. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE PROTECCIÓN

1.4.1. Inventario De Recursos Y Medios Técnicos De Protección

INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN POR AUTOTANQUE

EQUIPO CONTRA INCENDIO


AGENTE CAPACIDAD
CANT. UBICACIÓN FOTOGRAFÍA / REFERENCIA
EXTINTOR

Cabina del
1 PQS 10 libras
AutoTanque

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2 PQS Tanque
20 libras

KIT DE CONTINGENCIA
CANT. PRODUCTO FOTOGRAFÍA / REFERENCIA

1 Pala Plástica

1 Pala Metálica

2 Escobas

1 Pico

10 Fundas Plásticas

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20 Paños Absorventes

1 Material Absorvente

1 Set Cuñas de Taponamiento (todas las medidas)

1
Masillas Epóxica

1 Combo de Goma

100 m Cinta de Peligro

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4 Barreras Absorventes

20 lit. Desengrasante

IMPLEMENTOS PARA PRIMEROS AUXILIOS


CANT. DETALLE FOTOGRAFÍA / REFERENCIA

10 Gasas

1 Venda Elástica

1 Venda Gasa

1 Esparadrapo

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1 Guates Quirúrgicos

1 Agua Oxigenada

1 Tijera

1 Mascarilla

1 Funda de Algodón

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SEÑALÉTICA – AVISOS VISUALES DE PELIGRO


CANT. IMPLEMENTOS FOTOGRAFÍA / REFERENCIA

2 Conos O Triángulos

Segun el tipo de Transporte de


Mercancias Peligrosas norma NTE-
3 Identificación Del Peligro INEN-2262

3 Longitud Del Vehículo / Placa / Volumen

2 Código UN

4 Banderolas

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EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL


CANT. DETALLE UBICACIÓN

1 Casco Con Barbiquejo

1 Arnés, Anillos Laterales Y Dorsal (P)

1 Slinga (P)

1 Par Guantes De Nitrilo O Nylon

1 Gafas De Seguridad

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1 Camisa Jean

1 Pantalón Jean

1 Par Zapatos De Seguridad

MEDIDAS DE PROTECCIÓN COLECTIVA


CANT. DETALLE FOTOGRAFÍA / REFERENCIA

1o2 Arrestallamas

4o6 Platina A Conexión A Tierra

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1o2 Cadena De Arrastre

3 Parachoques Lateral Y Posterior Con Cinta Reflectaría

2 Cuñas O Tacos De Estacionamiento

Tabla N° 5 Inventario de Recursos y Medios de Protección

1.4.2. Documentación De Identificación De Productos

1.4.2.1. Documentos O Papeles De Embarque

Los documentos de embarque proporcionan información vital sobre los materiales peligrosos/
mercancías peligrosas para iniciar las acciones de protección. En tal virtud es necesario contar con la
misma en cada unidad de acuerdo al producto transportado la cual se debe encontrar en la cabina del
vehículo.
La información proporcionada en los papeles de embarque debe contener:

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TARJETA DE EMBARQUE
• Número de identificación de 4 dígitos de las Naciones Unidas o NA
• Denominación correcta para el transporte
• Clase de peligro o número de la división
• Grupo de envase y/o embalaje
• Número de teléfono de respuesta a emergencias
• Información que describe los peligros del material (dentro de los documentos o adjunta
al documento de embarque

Imagen N° 1 Modelo de Tarjeta de Embarque

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1.4.3. PLAN DE MANTENIMIENTO DE RECURSOS.

1.4.3.1. Mantenimiento Preventivo Equipos, Herramientas Contra Incendio

EQUIPOS CONTRA INCENDIOS


Equipo Frecuencia Mantenimiento
• Comprobación de la accesibilidad, señalización, buen estado aparente de
conservación.
Cada tres • Inspección ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc.
meses • Comprobación del peso y presión en su caso.
• Inspección ocular del estado externo de las partes mecánicas (boquilla,
válvula, manguera, etc.)
Extintores de • Comprobación del peso y presión en su caso.
incendio • En el caso de extintores de polvo con botellín de gas de impulsión se
Cada año: comprobará el buen estado del agente extintor y el peso y aspecto externo del
botellín.
• Inspección ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, válvulas y
partes mecánicas
Cada cinco • A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) se retimbrará el
años: extintor de acuerdo con el Reglamento de aparatos a presión sobre extintores
de incendios.
Tabla N° 6 Mantenimiento de Equipo Contra Incendio.

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1.5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA RECURSO HUMANO PARA EL CONTROL DE


EMERGENCIAS

Se presenta a continuación el modelo de organigrama estructural, para el personal que actuara al


momento de activarse el presente plan de Emergencias.

Figura N° 1 Organigrama Estructural del Personal del Emergencia

1.6. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

1.6.1. FORMACIÓN PARA EL PERSONAL

Los programas de capacitación serán impartidos preferentemente por profesionales o especialistas de


cada una de las materias.
Los programas del Curso tendrán por objetivo:
• Mejorar el conocimiento de las funciones encomendadas
• Mejorar el conocimiento de los medios de protección
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• Realizar ejercicios prácticos.


Los programas abajo descritos se determinaron en función de la peligrosidad de giro propio de la
empresa

PERSONAL CAPACITACIÓN TIEMPO


General Específica
Señalización.
Responsable de Conocimiento del Pautas de actuación de las distintas Mínimo un curso
Emergencia Plan. brigadas de emergencia. por año
Normas de
prevención.
Señalización. Las formas de transmitir la alarma. Mínimo un curso
Coordinador de Conocimiento del El control de personas. por año
Emergencia Plan. El comportamiento humano en caso de
Normas de emergencia.
prevención. Procedimiento de comunicación del
evento
Coordinación de Brigadas y cuerpos de
emergencia.
Jefe de Señalización. La teoría del fuego.
Operaciones Conocimiento del Química y física del fuego
Plan. Tipos de fuegos
Normas de Productos de la combustión
Conductores prevención. Propagación Mínimo un curso
Mecanismos de extinción por año
Los agentes extintores: Agua, Espumas,
Polvo químico seco, CO2.
Los equipos de lucha contra incendios.
Detección automática
Instalaciones fijas
Extintores
Bocas de incendio equipadas
Prácticas con fuego real.

Los primeros auxilios a los accidentados.


Las técnicas básicas de rcp.
El transporte de heridos.
Tabla N° 7 Programa de Formación Para el Personal

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1.6.2. FORMACIÓN E INFORMACIÓN PARA TODO EL PERSONAL

Una vez aceptado el Plan por la dirección, se realizarán reuniones informativas por lo menos una vez al
año con todo el personal a diferentes niveles.
Todo el personal conocerá el Plan, en líneas generales. En la reunión informativa para todo el personal
de la empresa, se dará a conocer el Plan de Emergencias y se explicarán las funciones de cada uno.
Se debe entregar material informativo con las consignas generales entre las cuales sobresalen:
• Instrucciones a seguir en caso de notificación de emergencia
• Instrucciones a seguir dependiendo del tipo de emergencia
Una vez realizada la sesión informativa para todos los trabajadores de la empresa y conocidas ya las
funciones que debe desempeñar cada persona, se realizará la asignación del personal junto a sus
responsabilidades
La selección se realizará en función de:
• La voluntariedad.
• Los puestos de trabajo.
• Los lugares de trabajo.
• Los turnos de trabajo.
• Las condiciones físicas de los trabajadores.
• Las condiciones psíquicas de los mismos

1.6.3. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUARIOS

Se deberá realizar sesiones informativas para explicar el plan de emergencia, en caso de no poder
llevar acabo, suministrar la información, que les permita conocer:

• El medio de aviso cuando se detecte una emergencia.


• La forma en que se les transmitirá la emergencia.
• Información sobre las conductas a seguir en caso de emergencia y las prohibiciones.

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2. CAPITULO 2 PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

Se definen a continuación las acciones a desarrollar para el control de la emergencia en su fase inicial,
asegurando la notificación, evacuación y contingencia. El plan de actuación definirá la secuencia de
acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse,

2.1. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS

Existen diferentes formas para la clasificación de las emergencias entre las principales podremos citar:
• Por su Gravedad
• Por la disponibilidad de medios humanos

Clasificación De La Emergencia Según La Gravedad

• Conato de Emergencia (nivel 1).- Situación que puede ser controlada y solucionada de
forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección próximos a la zona en que
se produce.
• Emergencia Parcial (nivel 2).- Situación para cuyo control, se precisa la intervención de
equipos designados e instruidos expresamente para ello. Los efectos de la emergencia
parcial quedarán limitados a un sector o zona y puede ser necesaria la evacuación parcial
de la zona afectada.
• Emergencia General (nivel 3).- Situación para cuyo control, se precisa de la actuación de
todos los equipos y medios de protección de la zona o de una ubicación más cercana así
como medios de socorro y salvamentos externos. Habitualmente se efectúa evacuación
total o parcial.

2.2. TIPO DE ACTUACIONES ANTE EMERGENCIAS

Cualquier situación de emergencia que se considere requiere actuaciones que básicamente pueden ser
clasificadas entre alguno de los siguientes grupos.

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• Actuaciones de Notificación.- Son las actuaciones que activan el Plan de Emergencias y


provocan la movilización de recursos de acuerdo a la gravedad del riesgo o accidente.
• Actuaciones de Intervención.- Son las actuaciones propias de intervención de los
equipos designados e instruidos para el control del riesgo o accidente.
• Actuaciones de Evacuación.- Son las actuaciones derivadas de un estado o situación de
emergencia general, en la que es necesario proceder al desalojo o evacuación de la zona.

2.3. DISTANCIA DE AISLAMIENTO INICIAL Y ACCIÓN PROTECTORA ANTE UNA EMERGENCIA

La distancia de Aislamiento y de protección es muy fundamental para la acción protectora ante una
emergencia, en tal sentido se determina a través de la siguiente información la distancia que se debe
tomar en cuenta ante una eventualidad.

1. Determinar si el incidente involucra un derrame Pequeño ( 55 galones o menos) o Grande


(mas de 55 galones).
2. Si es de Día o de Noche

Imagen N° 2 Distancia de Aislamiento Inicial.

3. Determinar la Distancia de Aislamiento Inicial. - Esta distancia define el radio de una zona
(zona de aislamiento inicial) que rodea el derrame en TODAS LAS DIRECCIONES. Dentro de

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esta zona, se requiere el uso de ropa protectora y protección respiratoria. Evacuar a las
personas en dirección perpendicular a la dirección del viento (viento cruzado), y lejos del
derrame.

4. Determinar La Distancia De Acción Protectora. Para un determinado material, tamaño de


derrame, ya sea de día o de noche, en el Anexo J brinda la distancia en favor del viento (en
kilómetros y millas) desde la fuente de derrame o pérdida, para lo cual se deberán considerar
las acciones de protección. Por motivos prácticos, la zona de acción protectora (ej., el área
donde la gente está en riesgo de exposición dañina) es un cuadrado.

Su largo y ancho es el mismo que la distancia en favor del viento mostrada en el Anexo J. Las
acciones de protección son aquellos pasos que se adoptan para preservar la salud y seguridad
del personal de respuesta a emergencia y el público. Las personas en esta área deben ser
evacuadas y/o protegidas en el lugar.

2.4. ACTUACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA EN FORMA GENERAL

2.4.1. ESQUEMA DE ACTUACIÓN EN UNA EMERGENCIA EN GENERAL

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Figura N° 2 Esquema de Actuación en una Emergencia General


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ACTUACIÓN GENERAL ANTE UNA EMERGENCIA


ETAPA QUIEN ACCIÓN COMO
Situación de Inicia la Situación de Emergencia General
Emergencia

• Si hay lesionado(s) o alguna • Ubicando al lesionado(s)


persona expuesta a riesgo, de ser en lugares seguros.
posible retirarlo de la situación de
riesgo, sin exponerse al mismo.
• Intenta Controlar la Situación, • Con los recursos
siempre y cuando esté preparado y disponibles y medios
Conductor o
Persona que tenga conocimientos de cómo disponibles
Detecta la
actuar
Situación
• Si no se puede controlar la • Celular o botón de Pánico
situación, se comunica del evento al
Ecu911 y al Jefe de la Coordinación

CONTINGENCIA de Emergencias
• Aislar el área del accidente. • Utilizando la cinta de
• Alejar al personal no autorizado peligro hasta que llegue
organismo de socorro
• En caso de fuga del producto, tratar • Utilizando los materiales
de contenerla de ser posible. del Kit de Contingencia
• Tratar de eliminar todas las fuentes • Cerrar el paso de
de ignición corriente de la unidad.
• Verificar que la gente no
este con alguna fuente de
ignición cercana.
• Organiza al equipo de Operaciones • Uso de Celulares
Jefe de
para asistir a la emergencia.
Coordinación
• Definir si es necesario solicitar
apoyo externo como Grua, • Uso de Maquinaria.
Trasvasije.
• Encabezar las Acciones de
remoción de afectaciones

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• Dirigirse al lugar de la Situación de • Vehículos.


Emergencia, para evaluar la misma
y establecer del grado de • Basándose en los hechos
emergencia, decidir las acciones y la experiencia de los
Jefe de SSA que se tomarán. equipos
• Definir si es necesario solicitar
apoyo personal especialista • Comunicación con los
• Verificar y dar Seguimiento al organismo de socorro
Personal Herido
• Verificar que no exista posibles
riesgos al personal durante el
proceso

Tabla N° 8 Actuación General Ante Una Emergencia.

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2.4.2. Actuación Para Equipos De Primera Respuesta

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Imagen N° 3 Guía destinada al uso de los primeros respondedores durante la fase inicial de un
incidente en el transporte que involucre materiales peligrosos/mercancías peligrosas
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2.5. ACTUACIÓN ESPECÍFICAS ANTE UNA EMERGENCIA

Se presenta a continuación, las acciones específicas de actuación por parte del personal de
Emergencias, para actuar en cada una de las posibles eventualidades.

2.5.1. Actuación Específicas Ante Un Derrame Pequeño

ACTUACIONES ESPECIFICAS ANTE UNA DE EMERGENCIA


EVENTO: DERRAME PEQUEÑO
ETAPA ACCIÓN
Evaluar el área, Verificando Vapores, Humos y Derrames
Localizar el origen del derrame o fuga
Identificar el Buscar la etiqueta del producto químico para identificar contenido y riesgos, a través de
Producto y
Evaluar el Placas / Carteles, Etiquetas del Contenedor, Documentos de embarque, Fichas de datos de
Incidente seguridad (FDS), Conocimiento de las personas en el lugar
Identificar los posibles riesgos en el curso del derrame, como materiales, equipos y
trabajadores.
Intentar detener el derrame o fuga Solo si lo puede hacer en forma segura. Soluciónelo a
nivel del origen y detenga el derrame de líquidos con materiales absorbentes. Si lo va a
hacer en esta etapa, utilice elementos de protección personal
No tocar ni caminar sobre el material derramado
Entregar toda la información que pueda a la supervisión directa, para que se proceda al
Notificar al
control de la emergencia. Esto incluye equipos, materiales y áreas afectadas; señalando
Mando Superior
ubicación, productos comprometidos, cantidad, su dirección y condición actual
Buscar más información y recurrir a asesoría externa si es necesaria.
Alertar a sus compañeros sobre el derrame o haga para que no se acerquen.
Ventilar el área.
Asegurar el Acordonar con barreras, rodeando el área contaminada.
Área
Rodear con materiales absorbentes equipos o materiales.
ELIMINAR todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas)
cercanas al área
Disponer de algún medio de extinción de incendio.
Antes de comenzar con el control o contención del derrame, se debe colocar los elementos
de protección personal necesarios

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Controlar y Todo el equipo utilizado al manipular del producto debe estar conectado a tierra
Contener el
Localizar el origen del derrame y controlar el problema a este nivel.
Derrame
Contener con barreras o materiales absorbentes. Se pueden utilizar: esponjas, cordones
absorbentes o equipos especiales como las aspiradoras.
Si el problema es en el exterior, hacer barreras con tierra y zanjas.
Evitar contaminar el medio ambiente.
Intentar recuperar el producto
Limpiar la zona
Absorber o neutralizar. Para el caso de ácidos o bases proceder a la neutralización.
contaminada
Lavar la zona contaminada con agua, en caso que no exista contraindicación.
Señalizar los recipientes donde se van depositando los residuos. Todos los productos
recogidos, deben
tratarse como residuos peligrosos.
Descontaminar Disponer de una zona de descontaminación.
los Equipos y el
Lavar los equipos y ropa utilizada.
personal
Las personas que intervinieron en la descontaminación deben bañarse.
Tabla N° 9 Actuación Ante un derrame pequeño

2.5.2. Actuación Específicas Ante Un Incendio

ACTUACIONES ESPECIFICAS DE EMERGENCIA


EVENTO: INCENDIO
TIPO ACCIÓN

• ¡NO combatir el incendio si está en contacto con la carga! ¡La carga puede
INCENDIO EN LA EXPLOTAR!
CARGA
• Detenga todo tipo de tránsito y despeje el área por al menos 1000 metros (1 milla) en
todas las direcciones y deje que el material se consuma por el fuego.
• No mover la carga ni el vehículo, si la carga ha sido expuesta al calor.

Incendio de LLANTA o VEHICULO


• Use bastante agua, ¡INÚNDELO! Si no hay agua disponible, use CO2, polvo químico
seco o barro.
INCENDIO EN

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LLANTA O • Si es posible, y SIN NINGÚN RIESGO, use los dispositivos de chorro maestro o las
VEHÍCULO
boquillas de monitores a la máxima distancia para prevenir que el incendio se extienda
al área de carga.
• Preste especial atención a los incendios generados por neumáticos debido a que
puede ocurrir una re-ignición. Manténgase atento, a una distancia segura, con un
extintor listo para una posible re-ignición
Tabla N° 10 Actuación Ante un Incendio

2.5.3. Actuación Específicas Ante Un Sismo

ACTUACIONES ESPECÍFICAS DE EMERGENCIA


EVENTO: SISMO
QUIEN

Mantener la calma en todo momento,

Disminuir la velocidad y procurar detener la unidad de transporte preferentemente en


MIENTRAS SE ESTA una zona abierta, libre o apartada de edificaciones, techos, laderas de cerros o
CONDUCIENDO barrancos. Pensar con claridad es lo más importante en esos momentos

Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad del sismo y a la caída o


derrumbe de edificaciones que pudieran comprometer a la unidad de transporte.

Tabla N° 11 Actuación Ante un Sismo

2.5.4. Actuación Específicas Ante Una Inundación

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS DE EMERGENCIA


EVENTO: INUNDACIONES
TIPO ACCIONES
Recomendación Las lluvias pueden hacer que las carreteras se vean atravesadas por auténticas crecidas
General

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repentina del nivel de las aguas de un río por donde es mejor no pasar.
Manejar con precaución y evitar asumir riesgos innecesarios.
Ante la menor duda y ante la posibilidad de retrasar o cancelar el trayecto, la mejor opción
es suspender el recorrido. Si irremediablemente tenemos que realizar el trayecto, la
Lluvias
velocidad a la que circulemos y el estado de nuestro vehículo serán factores primordiales en
Intensas
estas circunstancias.
Si tienes tiempo, sal del vehículo y aléjate de la vía. Ponte en un lugar seguro.
Si has quedado atrapado fuera del vehículo, ponte en un lugar visible para que te puedan
rescatar los servicios de emergencia.

Crecidas Si no hemos podido evitar la crecida y nuestra unidad queda atrapada sin la posibilidad de
Intempestivas salir por la presión del agua, no debemos intentar abrir la puerta.
de Ríos
En primer lugar, debemos ponernos el cinturón de seguridad para evitar daños ante los
posibles choques que pueda sufrir la unidad si es arrastrado.
Si el vehículo se inunda por completo, debes salir del coche. No abriremos la puerta hasta
que se haya igualado la presión de dentro y fuera del coche. Recuerda que, si abres antes
de que se iguale la presión, el agua entrará de manera brusca y peligrosa en el coche. Si es
imposible abrir la puerta, tendremos que intentarlo por la ventana.
Debemos procurar salir por el lado del vehículo contrario a la corriente.
Si el agua es tanta que nos vemos obligados a nadar, debemos ir siempre en la dirección de
la corriente y dirigiéndonos a un lugar seguro donde nos podamos agarrar: la orilla, un árbol,
una señal de tráfico.
Si por un accidente, nuestra unidad cae al mar o a un río con nosotros dentro, tendremos
que intentar salir del automóvil lo antes posible.
Caída de la Una vez dentro, tenemos que desabrocharnos el cinturón, abrir la ventanilla o romper los
unidad en un
cristales nada más caer al agua. De esta forma, mientras que se sumerge, tenemos tiempo
Rio o en el Mar
para salir. En este caso, abrir la puerta no es la mejor opción. La forma más eficaz es salir
por las ventanas
Cuando hayamos salido del coche, tenemos que nadar lo más lejos posible del vehículo. Si
dentro del mar te desorientas, sigue las burbujas, te ayudará a salir a la superficie.
Intentar ponerte en lugar seguro para pedir ayuda
Tabla N° 12 Actuación Ante una Inundación

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6.4 FUENTES DE NOTIFICACIÓN E INFORMACIÓN DURANTE UNA EMERGENCIA.

2.6. NOTIFICACIÓN E INFORMACIÓN DURANTE UNA EMERGENCIA

2.6.1. Notificación Al Ecu 911

PROCESO DE NOTIFICACIÓN AL ECU 911


ACCIÓN ENLACE
• Hable despacio, y claro
• Identifíquese (nombre y apellido)
• Describa el tipo de emergencia se presentó
• Informar el producto transportado y la cantidad ECU 911
• lugar exacto con puntos de referencia.
• Hora de Inicio de la Emergencia.
• Mencione si hay victimas cuantas.
Tabla N° 13 Proceso de Notificación al ECU911

2.6.2. Fuentes De Notificación E Información Durante Una Emergencia

FUENTES DE NOTIFICACIÓN E INFORMACIÓN DURANTE UNA EMERGENCIA DE DERRAMES


QUÍMICOS
FUENTE ENLACE

LÍNEA ÚNICA DE EMERGENCIA ECU 911


CISPROQUIM Línea gratuita de atención las 24 horas
01800916012
CISTERNA Línea 24 horas: (1) 405 5900 Ext. 4118
Centro Regional de Información sobre Desastres (CRID). Es un www.crid.desastres.net/crid/index.htm
centro de la Organización Panamericana de la Salud, que tiene su
sede en Costa Rica. Este centro genera mucha información
relacionada con desastres naturales y tecnológicos de utilidad para
los encargados de tomar decisiones, cuenta con una Biblioteca
Virtual de Desastres.

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El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente cuenta con www.unep.org


varios sitios de interés: Una página dedicada sólo al tema de www.uneptie.org/apell/home.html
desastres que permite hacer búsquedas de los documentos que
están relacionados con el tema y la página APELL. Awareness and
Preparedness for Emergencies at Local Level: Process for
responding to technological accidents: este sitio brinda información
sobre las publicaciones, estudios de casos y registro de accidentes
seleccionados en todo el mundo desde 1970.

Organización Marítima Internacional www.unep.org/unep/partners/un/imo/


home.htm
Agencia Internacional de Energía Atómica www.iaea.org/worldaton
Organización de las Naciones Unidas para el desarrollo Industrial/ www.unido.org
UNIDO.
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA): Este www.epa.gov/swercepp/
sitio está dedicado sólo a emergencias químicas y brinda para los
tomadores de decisión muchas directrices que pueden ser adaptadas
a la realidad nacional.
CDC y NIOSH. Fichas Internacionales de Seguridad de Sustancias www.cdc.gov/niosh/ipcs/icstart.html.
Químicas a texto completo.
ERG. Guía Norteamericana de Respuesta en Caso de Emergencia www.tc.gc.ca/canutec/erg_gmu/
(GRENA) erg2000_menu.htm
MSDS. Material Safety Data Sheet. www.ilpi.com/msds/index.html.
Chemical Hazard Response Information System (CHRIS). Además 152.121.2.2/hq/g-/mor/Articles/
de brindar información sobre propiedades fisicoquímicas de las CHRIS.htm.
sustancias, riesgo de incendio, reactividad química, datos de
transporte, etc., que pueden ser utilizados por diversos usuarios,
brinda un resumen de la sustancia, sus características, acciones de
emergencia y medidas de primeros auxilios.
Tabla N° 14 Fuentes De Notificación E Información Durante Una Emergencia De Derrames
Químicos

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3. CAPITULO 3 MANTENIMIENTO Y CONTROL DE PLAN DE EMERGENCIAS

3.1. DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS

El responsable del Plan presentara anualmente, un informe o justificativo de las necesidades de mejora
en los medios materiales y recursos de protección que se emplea ante una emergencia.
Entre los recursos y materiales tenemos:
• Instalaciones y medios de protección.
• Equipos de protección individual.
• Equipos de salvamento y primeros auxilios.
• Normas de actuación.
• Señalización.
• Formación e información.

3.2. RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN

Los cursos especiales de formación, instrucción y adiestramiento para los miembros del equipo de
emergencia, en campos de prácticas especializados e impartidos por entidades especializadas, se
realizarán periódicamente, según establezca el Comité de Emergencia en función del nivel de riesgo
presente en el edificio.

3.3. SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS.

Todas las instalaciones técnicas susceptibles de originar o propagar un incendio (especialmente


suministro y distribución eléctrica, calefacción y climatización), serán sometidas a las condiciones
generales de mantenimiento y de uso establecidas en el Acuerdo Ministerial N, 0650, Reglamento de
Prevención de Incendios.
La sustitución de medios y recursos que se pueden plantear en la mayoría de situaciones son producto
de:
• Revisiones de mantenimiento

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• Auditorias e inspecciones de seguridad


• Inspecciones Reglamentarias
• Caducidad de los medios (equipos de protección, elementos de primeros auxilios)
• Investigaciones de Incidentes
• Simulacros.

Las necesidades de mejora, ampliación o sustitución, que se planteen a consecuencia de estas


actuaciones, serán objeto de programación, con indicación del plazo de ejecución, el responsable,
etc.
Este programa de acciones correctoras será realizado por el responsable del Plan de actuación

3.4. EJERCICIOS Y SIMULACROS

El simulacro es un recurso que podemos utilizar para validar el plan de emergencia y estar mejor
preparados ante una situación de emergencia, pero también sirve para evaluar si estamos bien
organizados. Como su nombre lo indica, consiste en representar de manera simulada todos los pasos y
actividades que deben realizarse en el momento de enfrentar un evento adverso.

El simulacro se realiza de acuerdo con un supuesto previamente diseñado y los objetivos a perseguir
son, entre otros, los siguientes:
• Detección de anomalías.
• Comprobación del correcto funcionamiento.
• Control de tiempos,
• Medir la eficacia

La frecuencia de periodicidad para realizar simulacros es de por lo menos una vez al año, según lo
establece la resolución CD 333, Reglamento para el sistema de Auditorias de Riesgo.

REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

La revisión y actualización de toda la documentación que forma parte del Plan de Emergencia se
revisará cada tres años, o cuando el Centro sufra modificaciones sustanciales en materia de seguridad.
El cumplimiento de este requisito permitirá que el Plan de Emergencia sea fidedigno en su información
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y cada vez más eficaz frente a las situaciones que se puedan presentar

3.5. AUDITORIAS E INSPECCIONES

Las auditorias e inspecciones constituyen un medio de control de la seguridad y de mejora de las


condiciones, por lo que constituyen una herramienta muy valiosa para alcanzar los fines del Plan de
Emergencia.

PERIODICIDAD DE LAS AUDITORIAS

Se puede tomar como referencia la periodicidad de las auditorias, según la resolución derogada CD
333, del Reglamento para el sistema de Auditorias de Riesgo, donde nos establece la realización de las
mismas con una periodicidad anual. Adicionalmente el estándar OHSAS, nos menciona que “La
organización debería considerar realizar auditorías adicionales:
• según ocurran cambios en los peligros o en la evaluación de riesgos;
• cuando lo indiquen los resultados las auditorías anteriores;
• dependiendo del tipo de incidentes o la mayor frecuencia de incidentes, o cuando
las circunstancias indiquen que son necesarias”.

EQUIPO AUDITOR

Las personas seleccionadas para realizar las auditorias, deben ser competentes y haber sido
seleccionados de manera que se asegure la objetividad e imparcialidad en el proceso de auditoría.

El equipo Auditor podrá se conformado por las siguientes personas, teniendo en cuenta que los
mismos no debe auditar su propio puesto de trabajo.
• Representante Legal
• Presidente del Comité Paritario de Seguridad y Salud
• Jefe de Brigadas o del CIE

Los auditores necesitan entender sus tareas y ser competentes para llevarlas a cabo. Los auditores
deberían estar familiarizados con los peligros de SST y conocer el plan de emergencias del centro.
Necesitan tener experiencia y conocimiento de los criterios de auditoría pertinentes y de las actividades

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN EL
TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
CÓDIGO: TRA-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 22/11/2021 PAGINA 46 de 63

que están auditando, para poder evaluar el desempeño y determinar las deficiencias.

ACTIVIDADES PREVIAS DE LA AUDITORIA

El responsable de SST deberá elaborar, la programación Anual de Auditorías Internas al Plan de


Emergencias, el mismo que será revisado y aprobado por el Representante Legal del Centro. En el
Anexo G, adjunto, se presenta el formato del Programa Anual De Auditorías Internas Al Plan De
Emergencias.

ACTIVIDADES DE LAS AUDITORIAS

Para dar inicio a una auditoria se debe tomar en consideración los siguientes puntos:
• Inicio de la Auditoria: En la cual participan el equipo auditor con los responsables del área
auditada, donde se expone el plan de auditoria previsto, su objetivo, alcance y criterio de la
auditoria.
• Realizar revisiones: de la documentación y prepararse para la auditoria: Aunque la
documentación sea analizada, mientras se elabora el cuestionario, se puede proceder a realizar las
comprobaciones que se consideren necesarias. Previo a la realización de una auditoría, los
auditores deberían revisar los documentos
La documentación que puede revisarse incluye:
o La información sobre las funciones, responsabilidades y autoridades (por ejemplo, un
diagrama de la organización);
o Los procedimientos e instrucciones de los equipos que intervienen en el Plan de
Emergencia;
o El plan de Emergencia
o Los requisitos legales y otros requisitos aplicables;
• Realización de la Auditoria: Por muestreo se realiza la comprobación in situ de la implantación
del plan de Emergencia; las siguientes actividades forman parte de una auditoria:
o Comunicación durante la auditoria
o Reunir y verificar información
o Generar hallazgos de auditoria y conclusiones.

El cuestionario de Auditorias será establecido por el equipo auditor, y el mismo será basado en la

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN EL
TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
CÓDIGO: TRA-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 22/11/2021 PAGINA 47 de 63

realidad de la empresa.
Para poder cumplir con este punto de la auditoria, se presenta en el Anexo H un Formato de
Cuestionario para Auditar al Plan de Emergencias, y que nos ayudara a revisar y evaluar el mismo. La
elaboración del mismo dependerá de las condiciones de riesgo presente en cada centro y las medidas
implementadas para su control.
• Preparar y Comunicar el informe de la Auditoria: En una reunión final en la que participaran, las
mismas personas, que en la reunión previa se avanzan los resultados de la auditoria:

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA AUDITORIA

Para el seguimiento y cierre de auditorías el equipo auditor correspondiente emitirá el Informe de


Auditoria Interna en el cual se indicara:
• Resultado de la auditoria: Descripción de la valoración que se realiza de la auditoria interna
valorando la eficacia del proceso auditado, incluyendo lo positivo y negativo
• Descripción de las no conformidades detectadas en el proceso auditado.
• Observaciones realizadas, así como las identificaciones de áreas de mejora.

El equipo auditor presenta un Informe de Auditoria, al Gerente y al Responsable de SST que definirá
las acciones correctivas necesarias para corregir las desviaciones detectadas, y fijara el o los
responsables y plazo para su implantación, en el Anexo I, se presenta un modelo de Informe de
Auditoria.

Los informes serán presentados al responsable del área auditada, quien propone las acciones
correctivas o preventivas que hay que aplicar.
La comprobación de la implantación y la eficacia de las acciones emprendidas tras el Informe de
Auditora, son realizadas por el Responsable de SST, o Gerente
Cuando sea necesario, debería llevarse a cabo una revisión de los resultados y deberían tomarse
acciones correctivas eficaces.

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 48 de 63

Anexos

ANEXOS

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 49 de 63

Anexo A: Identificación de Peligros en los procesos desarrollados por el centro.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LO PROCESOS DESARROLLADOS POR LA EMPRESA


COMPONENTES DEL PROCESO DE PROCESO DONDE SE
PELIGRO DETECTADO
TRABAJO PRESENTAN PELIGROS
Materias primas
OBJETO DE TRABAJO (SOBRE LO MATERIALES PELIGROSOS /
Sub productos MERCANCÍAS PELIGROSAS
QUE SE ACTÚA)
Productos intermedios y finales
MEDIOS DE TRABAJO ( CON LO Maquinarias
VEHÍCULO DE TRANSPORTE DE
QUE SE ACTÚA SOBRE EL Equipos MATERIALES PELIGROSOS
OBJETO) Herramientas
Interacción entre el hombre y el
CONDUCCIÓN DE UNIDADES DE
ACTIVIDAD objeto, los medios y el ambiente TRANSPORTE PELIGROSOS
de trabajo
Jornada
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO JORNADAS DE TRABAJO
Ritmo EXTENDIDAS
(COMO SE ORGANIZA) RITMO DE TRABAJO
Salario

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 50 de 63

Anexo B: Identificación de Peligros de Incendios


IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS DE INCENDIOS

LISTA DE COMPROBACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN PELIGROS DE INCENDIO SI / NO


1. Existen combustibles sólidos (papel, madera, plásticos,...), que por su estado o forma de presentación pueden
NO
prender fácilmente.
2. Existen combustibles sólidos próximos a posibles focos de ignición (estufas, hornos,...) o depositados sobre los
NO
mismos (polvo o virutas sobre motores, cuadros eléctricos, ...)
3. Se utilizan productos inflamables (temperatura de inflamación inferior a 55º C) SI
4. El almacenamiento de productos inflamables se realiza en el área de trabajo en cantidades significativas (más allá
n/a
de las necesidades diarias)
5. Los productos inflamables están contenidos en recipientes abiertos o sin tapar. NO
6. Se carece de recipientes de seguridad para guardar estos productos NO
7. En el área de trabajo no existen armarios protegidos para almacenar esos productos NO
8. En la utilización de esos productos no está garantizada una ventilación eficaz NO
9. No se llevan a cabo revisiones o mantenimiento periódico de las instalaciones de uso o almacenamiento de tales
NO
productos
10. Los productos inflamables no están en su totalidad identificados y correctamente señalizados, o se pierden tales
NO
datos cuando se trasvasan de su recipiente original a otro recipiente para su uso
11. No existe un plan de control y eliminación de residuos de productos combustibles e inflamables SI
12. El local ofrece un aspecto notorio de desorden y falta de limpieza NO
13. La instalación eléctrica en zonas clasificadas con riesgo de incendio no se ajusta a lo dispuesto por el
NO
Reglamento de Prevención de Incendios 2007
14. Se fuma en la sección NO
15. Existen otros focos de ignición no controlados (hornos, estufas, fricciones mecánicas,...) NO
16. Las zonas en que se utilizan o almacenan combustibles o productos inflamables no están aisladas de zonas
NO
donde se realizan operaciones peligrosas (soldadura, oxicorte, desbarbado, etc.)
17. Se carece de permisos de trabajos para la realización de dichas operaciones peligrosas en zonas donde pueda
NO
haber sustancias combustibles e inflamables
18. Se carece de procedimientos de trabajo para la correcta realización de operaciones peligrosas NO
MEDIOS DE LUCHA CONTRA INCENDIO SI / NO
1. En la dependencia se garantizada la rápida detección de un incendio, sea con medios humanos o mediante
n/a
sistema de detección automática.
2. Se precisa y se dispone de pulsadores manuales de alarma de incendio. n/a
3. Existe un sistema de comunicación de alarma que garantiza su rápida y fiable transmisión NO
4. Se precisa y se dispone de bocas de incendio equipadas y las mismas cubren toda la superficie de la
n/a
dependencia.
5. Se dispone de suficientes extintores portátiles de sustancia extintora adecuada al tipo de fuego esperado. SI
6. Los extintores anteriores, se encuentran correctamente distribuidos, se revisan anualmente y están re timbrados. SI
7. Se precisan y existen sistemas automáticos de extinción. n/a
8. Se precisan y existen hidrantes exteriores. n/a
9. El suministro de agua de extinción está asegurado. n/a
10. Las instalaciones de lucha contra incendios son fácilmente localizables. n/a
11. Las instalaciones de protección contra incendios están correctamente mantenidas. NO
12. Se dispone de Plan de Emergencia que organice y defina las actuaciones, (quien debe actuar, con qué medios,
que se debe hacer, qué no se debe hacer, como se debe hacer), frente a un incendio que pueda presentarse en la SI
dependencia
13. Existe en la dependencia personal formado y adiestrado en el manejo de los medios de extinción (personal que
SI
realice periódicamente prácticas de fuego real de manejo de mangueras y/o extintores)

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 51 de 63

Anexo C: Identificación de Atmosferas Explosivas

IDENTIFICACIÓN DE ATMOSFERAS EXPLOSIVAS

1 ¿Existen sustancias inflamables en el lugar de Trabajo?


SI X (siga a la pregunta 2)
NO No existe riego de formación de atmosfera Inflamable

2 ¿Están o pueden estar las sustancias inflamables en forma de gas, vapor, niebla o polvo?
SI X (siga a la pregunta 3)
NO No existe riego de formación de atmosfera Inflamable

3 ¿Pueden dichas substancias mezclarse con el aire?


SI X (siga a la pregunta 4)
NO No existe riego de formación de atmosfera Inflamable

4 ¿Es peligrosa la cantidad de sustancias inflamable mezclada con el aire?


SI X Existe posibilidad de formación de atmósfera explosiva (ATEX)
NO No existe riego de formación de atmosfera Inflamable

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 52 de 63

Anexo D: Identificación de Peligros por Almacenamiento de Productos Químicos Peligrosos


IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS POR AGENTES QUÍMICOS PELIGROSOS
RESPUESTA RESPUESTA
N. CUESTIONES SI NO NEGATIVA AFIRMATIVA
IMPLICA IMPLICA
Se almacenan, transportan, usan, producen,..., Agentes Químicos No existe presencia Desarrollar el
Peligrosos (AQP), ya sean materias primas, productos X de factores de presente
1
intermedios, subproductos, productos acabados, residuos, riesgo cuestionario
productos de limpieza, etc.
Sobre identificación de agentes químicos SI NO n/a
Están identificados e inventariados los AQP presentes durante el trabajo, sea esta presencia con carácter SI
2
ordinario o con carácter ocasional.
3 Están correctamente señalizados los envases originales de los AQP. SI
4 La señalización anterior se mantiene cuando se trasvasa el AQP a otros envases o recipientes. NO
En tuberías que contengan AQP se han pegado, fijado o pintado etiquetas de identificación del producto y n/a
5
el sentido de circulación de los fluidos
Las etiquetas se han colocado a lo largo de la tubería en número suficiente y en zonas de especial riesgo n/a
6
(válvulas, conexiones, etc.).
Se dispone de la ficha de datos de seguridad (FDS) de todos los AQP que están o pueden estar presentes SI NO
7 durante el trabajo y, en su caso, información suficiente y adecuada de aquellos AQP que no dispongan de
FDS.
Sobre almacenamiento /envasado de agentes químicos SI NO
Los AQP se almacenan en recintos especiales, agrupados por comunidad de riesgo y suficientemente SI
8 aislados (por distancia o por pared divisoria) de los incompatibles o que pueden generar reacciones
peligrosas.
9 El área de almacenamiento está correctamente ventilada, sea por tiro natural o forzado. SI
Las áreas de almacenamiento, utilización y/o producción, cuando la cantidad y/o la peligrosidad del SI
10 producto lo requieran, garantiza la recogida y conducción a una zona o recipiente seguro de fugas o
derrames de AQP en estado líquido.
Está prohibida la presencia o uso de focos de ignición "sin control" en el almacén de AQP inflamables y se SI
11
verifica y garantiza exhaustivamente el cumplimiento de tal prohibición.
Los envases y embalajes que contienen AQP ofrecen suficiente resistencia física o química y no
12
presentan golpes, cortes o deformaciones. SI
Los envases que contienen AQP son totalmente seguros (cierre automático, cierre de seguridad con SI
13
enclavamiento, doble envolvente, revestimiento amortiguador de choques, etc.)
El transporte de envases, sea por medios manuales o mecánicos, se realiza mediante equipos y/o SI
14
implementos que garantizan su estabilidad y correcta sujeción.
Sobre utilización/proceso de agentes químicos
En el puesto de trabajo y/o su entorno inmediato sólo permanece la cantidad de AQP estrictamente
15 necesaria para el trabajo inmediato (nunca cantidades superiores a las necesarias para el turno o jornada SI
de trabajo).
Los AQP existentes en el lugar de trabajo para el uso en el turno o jornada y no utilizados en ese
16
momento, están depositados en recipientes adecuados, armarios protegidos o recintos especiales. n/a
Se controla rigurosamente la formación y/o acumulación de cargas electrostáticas en el trasvase de SI
17
líquidos inflamables
La instalación eléctrica en las zonas con riesgo de atmósferas inflamables es antiexplosiva, al tiempo que SI
18
están controlados los focos de ignición de cualquier tipología
Las características de los materiales, equipos y herramientas son adecuadas a la naturaleza de los AQP SI
19
que se utilizan.
Se comprueba la ausencia de fugas y, en general, el correcto estado de las instalaciones y/ o equipos NO
20
antes de su uso.
21 En aquellos equipos o procesos que lo requieren, existen sistemas de detección de condiciones inseguras NO

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 53 de 63

(nivel del LII en un túnel de secado, temperatura/presión de un reactor, nivel de llenado de un depósito,...)
asociados a un sistema de alarma.
Los sistemas de detección existentes, cuando se precisa ante situaciones críticas, actúan sobre una o n/a
24 varias de las siguientes opciones: paro del proceso, detención de la alimentación de productos, activación
de sistemas de barrido de seguridad, provocan el venteo de la instalación, etc.
Los venteos y salidas de los dispositivos de seguridad para productos inflamables / explosivos están n/a
25
canalizados a lugar seguro y cuando se precisa dotados de antorchas
Para productos tóxicos o corrosivos existen medios para el tratamiento, absorción, destrucción y/o n/a
26
confinamiento seguro de los efluentes provenientes de los dispositivos de seguridad y de los venteos.
Las operaciones con posibles desprendimientos de gases, vapores, polvos, etc., de AQP se realizan NO
27 mediante procesos cerrados o, en su defecto, en áreas bien ventiladas o en instalaciones dotadas de
aspiración localizada.
Con carácter general, se han implantado las medidas de protección colectiva necesarias para aislar los SI
28
AQP y/o limitar la exposición y/o contacto de los trabajadores a los mismos.
Sobre organización de la prevención en el uso de agentes químicos
Se exige autorización de trabajo para la realización de operaciones con riesgo en recipientes, equipos o NO
29
instalaciones que contienen o han contenido AQP
30 Está garantizado el control de accesos de personal foráneo o personal no autorizado a zonas de NO
almacenamiento, carga/descarga o proceso de AQP
Los trabajadores han sido explicita y adecuadamente informados de los riesgos asociados a los AQP y SI
31
formados correctamente sobre las medidas de prevención y protección que hayan de adoptarse.
32 Los trabajadores tienen acceso a la FDS suministrada por el proveedor. SI
33 Se dispone de procedimientos escritos de trabajo para la realización de tareas con AQP NO
Existe un programa de mantenimiento preventivo de aquellos equipos o instalaciones de cuyo correcto SI
34
funcionamiento dependa la seguridad del proceso
Está garantizada la limpieza de puestos y locales de trabajo. (Se ha implantado un programa y se controla n/a
35
su aplicación).
Se dispone de medios específicos para la neutralización y limpieza de derrames y/o para el control de SI
36
fugas y existen instrucciones de actuación.
37 Existe un programa de gestión de residuos y se controla su aplicación. SI
Se han implantado normas de higiene personal correctas (lavarse las manos, cambiarse de ropa,
38
prohibición de comer, beber o fumar en los puestos de trabajo, etc.) y se controla su aplicación. NO
Se dispone de Plan de Emergencia ante situaciones críticas en las que se vean involucrados AQP (fugas, SI
39
derrames, incendio, explosión, etc.).
Con carácter general, se han implantado las medidas organizativas necesarias para aislar los AQP, limitar n/a
40 la exposición y contacto de los trabajadores con los mismos, contemplando la posible existencia de
trabajadores especialmente sensibles
Sobre uso de EPI e instalaciones de socorro SI NO
Se dispone y se controla el uso eficaz de los equipos de protección individual (EPI) necesarios en las SI
41
distintas tareas con riesgo de exposición o contacto con AQP.
Existen duchas descontaminadoras y fuentes lavaojos próximas a los lugares donde sea factible la n/a
42
proyección de AQP.
Con carácter general, se hace una correcta gestión de los EPI, de la ropa de trabajo y de las instalaciones SI
43
de socorro.
TOTAL 23 8
Cualquier respuesta negativa del presente cuestionario determina una cierta deficiencia, en el almacenamiento o transporte
de productos peligrosos, lo cual dependiendo del grado peligrosidad de cada producto será el nivel de riesgo,

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 54 de 63

Anexo E: Identificación de Posibles Peligros de Violencia en el Centro.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS DE VIOLENCIA EN EL CENTRO


Factores de Riesgo de Violencia en el lugar de trabajo SI NO
1 Trabajo en solitario o en grupos reducidos SI
2 Intercambio de dinero con el público
3 Trabajo a últimas horas de la noche o primeras en la mañana SI
4 Trabajo en zonas de alta criminalidad
5 Custodia de bienes o posesione de valor
6 Trabajo en la calle, (taxistas, policías)
7 Trabajadores con Enfermedad Mental
8 Uso de Alcohol y drogas
9 Violencia en la sociedad
Factores relacionados con el trabajo que se asocian a la violencia SI NO
10 Desarrollo de Actividades Delictivas
11 Trato con el Público
12 Estrés Laboral
13 Ambiente Interpersonal en el lugar de trabajo SI

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 55 de 63

Anexo F: Identificación de Peligros en Fallos de Equipos del Centro.


IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN FALLOS DE EQUIPOS CRÍTICOS (GUÍA TÉCNICA DE
EQUIPOS
Factores de Riesgo SI NO
Se adopta las medidas necesarias para que los equipos de trabajo que puedan sufrir SI
deterioros susceptibles de generar situaciones peligrosas estén sujetos a
1
comprobaciones periódicas, con objeto de asegurar el cumplimiento de las disposiciones
de seguridad y salud
Las instalaciones, máquinas y equipos sujetos a reglamentos específicos están sujetos SI
2
a las revisiones periódicas establecidas.
Se revisan los elementos con funciones clave de seguridad de instalaciones, máquinas y SI
3
equipos
Los mandos y trabajadores están implicados en las revisiones y control de sus ámbitos SI
4
de trabajo.
5 Las revisiones son programadas SI
Las revisiones son percibidas por los trabajadores como un mecanismo positivo de SI
6
control de la calidad de su trabajo.
7 Existe un procedimiento para la realización de las revisiones. SI
Se aplican cuestionarios de chequeo para facilitar la realización de las revisiones NO
8
periódicas.
9 Se recoge documentalmente el resultado de las revisiones periódicas. NO
10 Se ponen en marcha medidas preventivas en plazo a raíz de las revisiones periódicas. NO
Se tienen en cuenta las distintas condiciones de funcionamiento a las que pueden estar SI
11
sometidas las instalaciones, máquinas y equipos.
En las revisiones de los lugares de trabajo se tienen en cuenta los aspectos SI
12
relacionados con el orden y la limpieza.
13 Existe un programa de observaciones del trabajo. SI

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 56 de 63

Anexo G: Formato del Programa Anual de Auditorías Internas al Plan de Emergencias

PROGRAMA ANUAL DE AUDITORIAS INTERNAS AL PLAN DE EMERGENCIAS


Nro De Auditoria

Áreas A Revisar
Equipo Auditor

Procesos A

Año
Revisar

Ago
May

Nov
Ene

Sep
Mar
Feb

Jun
Abr

Oct

Dic
Jul

ELABORO: SEGUIMIENTO REVISIÓN CUMPLIMIENTO TOTAL

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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 57 de 63

Anexo H: Formato de Cuestionario, para Auditoria del Plan de Emergencias.


FORMATO DE CUESTIONARIO, PARA AUDITORIA DEL PLAN DE EMERGENCIAS
ÍTEM SI NO NO OBSERVACIONES
APLICA
PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
Análisis De Vulnerabilidad
¿Tienen identificados y evaluados los peligros y riesgos respectivamente que
pueden causar una emergencia en el centro?
¿Está actualizado?
¿Tienen un plan escrito para el control de Las posibles emergencias?
El plan contempla los siguientes soportes:
• Financiero
• Humanos
• Tecnologías
• Infraestructura y Equipos
• Sistemas de Información
• Necesidades de Experiencia y Formación
Compromiso Gerencial con el Plan De Emergencias
• Preservación de la vida e integridad de todas las personas
(Trabajadores, visitantes y comunidad).
• Preservación de los bienes y activos de la empresa.
• Protección del medio ambiente de los riesgos de contaminación y
daño.
• La continuidad operativa de las actividades, operaciones y
servicios realizados o prestados en las instalaciones
¿La Dirección apoya y motiva a La Brigada de Emergencias? Cómo?.
¿La Dirección apoya y participa en los simulacros sobre el plan?
¿La Dirección ha revisado la vigencia de los planes de emergencias.
¿Se identifican y desarrollan actividades de motivación para lograr la
participación de los empleados en los planes para control de emergencias
¿La Dirección tiene establecidas y conoce sus funciones en caso de
emergencia?
Soporte Administrativo (Organizacional)
¿Se ha difundido el plan a todos los niveles de la organización? Cómo?
¿Existe un organigrama definido para la atención de emergencias?
¿Existe un responsable del plan? (ver organigrama)
¿Están definidas, actualizadas y difundidas sus funciones para antes,
durante y después de la emergencia? Cómo?
¿Se tiene un administrador del plan?
¿Se tiene un Comité Institucional de Emergencias?
¿Están definidas, actualizadas y difundidas sus funciones a cada uno de los
integrantes de comité para antes, durante y después de la emergencia?
¿Se tiene un Jefe de Emergencias?
¿Están definidas, actualizadas y difundidas sus funciones para antes, durante
y después de la emergencia?
¿Se tiene definida una persona o función para dar información a los medios
de comunicación en caso de emergencia?
Cómo los empleados conocen sus funciones en caso de emergencia?
• En la etapa inicial?
• En la etapa de control? (ver instructivo impreso)
Las personas y/o grupos que intervienen en el plan:
• Han sido capacitados? (conocimiento teórico del plan, ver registros
y programas de capacitación)
• Han sido entrenados? (habilidades técnicas y tácticas)
SOPORTE TECNOLÓGICO
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ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 58 de 63

Sistemas De Detección.
¿Existen sistemas de detección de incendio y alarma?
Sistemas de detector de humo
• ¿Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
Sistemas de alarma, aviso de emergencias
• ¿Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
Sistemas de Comunicaciones en emergencias
• ¿Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
otros, especifique cuales
Sistemas De Extinción.
Extintores
• Cantidad
• ¿Están señalizados?
• ¿Se le hace mantenimiento periódico? Ver registros.
Gabinetes
• Cantidad
• ¿Están señalizados?.
• ¿Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
Mangueras
• Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
Rociadores
• Están señalizados?.
• Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
Hidrantes
• Cantidad
• ¿Están señalizados?.
• ¿Se le hace mantenimiento periódico?. Ver registros.
Servicios De Incendio
Se tiene almacenamiento agua contra incendio
• Es suficiente
Existen tuberías de alimentación de agua para el servicio contra incendio
Siamesas
Evacuación De Emergencias
Planos de rutas de Evacuación y puntos de reunión.
existen salidas de emergencia
• Cuántas
• Ancho
• A donde llegan
• Permanecen sin seguro
• Chapa antipático en áreas de alta población
• Abren hacia fuera
• Se encuentran señalizadas
• Rutas son seguras
Contención De Incendios
Puertas, muros y sellos contra incendio
controles de ventilación
Iluminación adecuada en las rutas de evacuación
Cumplimiento de las normas legales
Soporte de Respuesta
Esta actualizada la información de La Brigada de Emergencias para
emergencias?
Están definidas y actualizadas las funciones de La Brigadas de Emergencias
para:
• ¿Antes de la emergencia?

58 | P á g i n a
ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 59 de 63

• ¿Durante la emergencia?
• ¿Después de la emergencia?
Composición de La Brigada de Emergencias . Especifique: (ver organigrama)
• Numero de brigadistas
• Brigadistas de apoyo
• Por turno
• Otros

La Brigada de Emergencias tiene dotación adecuada de acuerdo con las


posibles emergencias? (ver inventario)
• ¿La Brigada de Emergencias ha recibido capacitación? Ver
registros.
• ¿Existe un plan de capacitación? (cronograma?)
• ¿Este plan incluye capacitación a: (ver registros)
• ¿Las Brigadas de Emergencias ?
• ¿Área administrativa?
• ¿Todo el personal?
Dentro de la inducción a los empleados nuevos se les habla del Plan para
Control de Emergencias? (ver inducción?)
Procedimientos Operativos
Se tienen objetivos para control de cada una de las posibles emergencias?
¿Existen procedimientos definidos para cada una de las posibles
emergencias que se pueden presentar en la planta?
• ¿Se consideran las necesidades de personas especiales?
• Se considera el impacto potencial sobre el personal de los
servicios de emergencia
• ¿Están disponibles fácilmente para los servicios de emergencias?
¿Existen procedimientos definidos para cada una de las brigadas de
emergencia?
Los procedimientos específicos de cada brigada contempla:
• ¿Se han implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Procedimientos de La Brigada de Emergencias?
• ¿Se han implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Respuesta Externa Especializada?
• ¿Se han implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Estos procedimientos contemplan:
• ¿Guías tácticas?
• ¿Procedimientos operativos normalizados?
El plan de evacuación esta actualizado?
• ¿Se ha implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
El plan de evacuación incluye:
• Alarma (tipo )?
• ¿Rutas de evacuación?
• ¿Sitio asignado para el punto de encuentro?
• ¿Plano de rutas de evacuación?
Existe y esta actualizado el plan de Rescate?.

59 | P á g i n a
ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 60 de 63

• ¿Se ha implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Existe y esta actualizado un plan para atención médica?(ver funciones y
procedimientos)
• ¿Se ha implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Existe y esta actualizado un plan de apoyo orden y seguridad ?(ver funciones
y procedimientos)
• ¿Se ha implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Existe y esta actualizado un plan de ayuda externa? (ver funciones, teléfonos
de instituciones de ayuda externa, ayuda mutua)
• ¿Se ha implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Existe y esta actualizado un plan para la comunicación en una emergencia?
(ver procedimientos)
• ¿Se ha implementado?
• ¿Los empleados han sido entrenados?
• ¿Se han hecho simulacros?
Recursos
Se tienen actualizados y disponibles para el plan los siguientes teléfonos:
• Teléfonos de instituciones de ayudas externas
• Teléfonos de emergencia del Centro (desde La Coordinación hasta
los Brigadistas)
Se cuenta con los siguientes inventarios:
• Recursos médicos - Equipos e implementos médicos
• Recursos médicos – Elementos de atención médica
• Elementos de seguridad en bodega
• Elementos de seguridad instalados
• Proveedores y servicios
¿Se hace inspección de los recursos y elementos nombrados anteriormente?
¿Se tiene un programa de control, uso y estado de los equipos para atención
de emergencias?
¿Se cuenta con un puesto de comando de emergencias?
¿El puesto de comando está dotado con los recursos necesarios?
¿Se tiene lista de Inspección de la dotación del puesto de comando?
Evaluación
¿Se tiene un programa de auditorías al plan para control de emergencias?
¿Se hacen evaluación a los simulacros?
¿Se revisa de manera continua?
¿Se revisa en cambios operacionales?
¿Se considera revisar después de un evento que haya sido activado los
procedimientos ante emergencias?

60 | P á g i n a
ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 61 de 63

Anexo I: Formato de Informe de Auditoria.

INFORME DE AUDITORIA
INFORME DE AUDITORIA
Nro. FECHA AUDITORIA
EQUIPO AUDITOR
TIPO DE AUDITORIA

LUGAR AUDITADO

Fecha
Departamento
Nro. No Conformidad Descripción de No. Conformidad Prevista de
Responsable
Cierre

ÍNDICE DE EFICACIA:

FIRMA DEL AUDITOR RESPONSABLE DE SST

61 | P á g i n a
ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 62 de 63

Anexo J: DISTANCIAS DE AISLAMIENTO INICIAL Y ACCIÓN PROTECTORA.

62 | P á g i n a
ANEXOS
CÓDIGO: QUE-SSA-PL-01 REV. 0 EMISIÓN 03/11/2021 PAGINA 63 de 63

En caso de que el producto buscado no se encuentre en el listado acudir a la “Guía de Respuesta en


caso de Emergencia 2020”

63 | P á g i n a

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