PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN GESTIÓN

PÚBLICA

INFORME ACADÉMICO SOBRE: ANÁLISIS CRÍTICO SOBRE LA AGENDA

DIGITAL PERUANA 2.0 -D.S. Nº066-2011-PCM – D.S. Nº033-2018-PCM

ASIGNATURA: ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y

FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

AUTORES:

Ordoñez Salazar Selene Yazmin

Quevedo Muñoz Omar Martín

Quiroz Gálvez William

Rafael Bustamante Telmo

Vizconde Burga Diana Del Rocío

DOCENTE:

Mg. Hugo Milton Oyola Cortez (ORCID: 0000-0002-1028-3150)

Chiclayo - Perú

2020

1
 ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN 3
Presentación 4
1. Objetivos Generales: 5
2. La Justificación del tema. 5
3. Importancia. 5
II. DESARROLLO. 6
2.1.-D.S. Nº066-2011-PCM 6
2.2.-D.S. Nº033-2018-PCM 7
2.3.-Marco Conceptual 8
2.3.1-Qué Es La Agenda Digital Peruana 2.0? 8
a) Perú íntegro 9
b) Perú competitivo 9
c) Perú cercano 9
d) Perú confiable 10
e) Perú innovador 10
2.4.-Marco Normativo 10
a) Normas de E-Government 10
b) Normas que favorecen al Comercio Electrónico 11
c) Normas para el control y protección en la Red. 11
d) Normas de defensa de derechos fundamentales 12
e) Normas sobre Sociedad de la Información y Gobierno Electrónico 12
2.5.-Objetivos de la agenda digital peruana 2.0 13
2.6.-Análisis crítico de los objetivos sobre la agenda digital peruana 2.0 14
1. Objetivo 1. Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas urbanas y
14
rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
2. Objetivo 2. Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y
15
participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
3. Objetivo 3. Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la
inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el 15
desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio.
4. Objetivo 4. Impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación sobre TIC y su uso por la
16
sociedad con base en las prioridades nacionales de desarrollo.
5. Objetivo 5. Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la
17
producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC.
6. Objetivo 6. Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia
17
internacional.
7. Objetivo 7. Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población 18
8. Objetivo 8. Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las
políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la 20
Información y el Conocimiento.

III. CONCLUSIONES 21
IV. REFERENCIAS. 22

2
 I. INTRODUCCIÓN
El siglo XXI enfrenta al Perú y al mundo a la Era de la Información, cuya
característica fundamental es posibilitar el establecimiento de una sociedad basada en
el acceso a la información y al conocimiento, proceso que ya viene revolucionando al
Estado, al derecho, a la economía y a la sociedad en general.

La denominada Sociedad de la Información constituye un modelo y una realidad

que necesita de un claro liderazgo para su desarrollo en los ámbitos del derecho, de
la economía, de la política y del gobierno, el cual permita alcanzar una sociedad
inclusiva con acceso a la información y a una economía competitiva, imponiéndonos a
los peruanos y a nuestros gobernantes, actuales y futuros, un enorme reto que exige
políticas de Estado, decisión y planificación.

Evidentemente, este desarrollo no sería posible sin una actitud decidida del Estado
y, particularmente, de sus gobernantes, actitud que resulta decisiva para impulsar la
transformación de nuestra sociedad. Basta referir el actual proceso de reforma y
modernización del Estado, para obtener un claro ejemplo de lo que implica una acción
estatal dirigida a la tarea ineludible de contribuir a alcanzar una sociedad más justa y
promotora del avance de sus miembros.

Este proceso de transformación tampoco sería posible sin el valioso concurso de

la sociedad civil y del sector privado, los cuales deben tener presente que, si bien es
deber del Estado, en su función de garante del bien común, proporcionar el marco
normativo y el respaldo institucional necesario a fin de que la sociedad satisfaga los
requerimientos y necesidades de información que posibilitarán su desarrollo social y
personal, económico y cultural con equidad, no es menos cierto que el acceso a la
información y a las herramientas para producirla, procesarla, conservarla y difundirla
constituye un derecho fundamental de todos.

3
 Presentación
El presente documento contiene un análisis crítico del Plan para el Desarrollo
de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, Agenda Digital 2.0, que tiene como
objetivo general, permitir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que brinda
el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en todos sus
aspectos.

La Agenda 2.0 define una Visión del desarrollo de la Sociedad de la Información

y el Conocimiento en el Perú, a ser desarrollada a través de ocho objetivos, con sus
respectivas estrategias, las que deben ser complementadas con acciones, proyectos
y actividades por parte de las instituciones públicas, entidades privadas, universidades
y agentes de la sociedad civil comprometidas en lograr un país con mayor grado social
y económico donde las TIC se hayan convertido en un aspecto central para ello, no
como fin en sí mismo sino como las herramientas transversales que apoyarán a lograr
objetivos institucionales, locales, regionales y nacionales.

El 27 de Julio de 2011, fue publicado en el diario oficial “El Peruano” el Decreto

Supremo Nº 066-2011-PCM, mediante el cual se aprueba el “Plan de desarrollo del
Sociedad de la Sociedad de la Información en el Perú- La Agenda Digital Peruana 2.0.

La Agenda Digital Peruana 2.0, constituye un documento guía para la

implementación de la sociedad de la información en el Perú. Fue elaborado por la
Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información. El plan se
desarrolló en base a un diagnóstico de los principales sectores sociales y económicos
del país, se determinaron factores críticos de éxito, planteamiento de objetivos,
estrategias, indicadores, metas y responsables.

4
1. Objetivo General:
Conocer la importancia de los objetivos y estrategias de la Agenda Digital
Peruana 2.0, sean conocidos y entendidos por las distintas instituciones
públicas y privadas.
2. La Justificación del tema.
Se quiere dar a conocer e informar que en el Perú la globalización está tomando
gran impulso en toda Latinoamérica, es por ello que se torna necesario que en
nuestro país se pueda permitir que la sociedad peruana acceda a los beneficios
que brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en
todos sus aspectos ya que es fundamental el hecho de estar constantemente
informados sobre los diversos avances tecnológicos que se presentan para
poner en práctica en nuestra vida diaria.
Como peruanos debemos tener en cuenta que estas tecnologías son de mucha
utilidad para que la vida sea más simple y con más inclusión, y en la agenda
digital se plasma eso pues se fijan objetivos definidos, para cumplirlos en un
plazo determinado en donde encontramos ramificaciones en donde y para
quien se aplicará el contenido de la agenda 2.0.

3. Importancia.
En la agenda digital peruana se tratan temas de vital importancia para nuestra
sociedad y la relación que este pueda tener con el mundo informático, pues de
esta manera se puede considerar a la agenda como el nexo que hay entre el
hombre que vive en sociedad y la globalización que cada vez nos alcanza más.

5
II. DESARROLLO.
2.1.-D.S. Nº066-2011-PCM

Decreto Supremo de fecha 26 de julio del 2011, mediante el cual se aprueba el

“Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú La Agenda Digital
Peruana 2.0”, documento elaborado por la Comisión multisectorial de Seguimiento y
Evaluación para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI), que
contiene seis (06) capítulos, un (01) glosario y anexos. Además, indica lo siguiente:

 Que, en la “Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información

– eLAC 2015”, llevada a cabo del 21 al 23 de noviembre del 2010 en Lima –
Perú, se suscribió la Declaración de Lima, por el cual los países de América
Latica y el Caribe, se comprometen, entre otros, a la formulación de políticas
públicas que deben contemplar la incorporación de las Tecnologías de la
información y la comunicación para el desarrollo de manera transversal”.
 Que, el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La
Agenda Digital Peruana 2.0, constituye una importante contribución de políticas
para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el Perú y
habiendo identificado claramente que instrumento en la búsqueda de un
desarrollo humano más equitativo y sostenible que haga posible un mayor
crecimiento económico, el logro de mejores empleos y un aumento de la
competitividad, inductora de la inclusión social.
 Que, es necesario que todas las entidades del Sistema Nacional de Informática,
incorporen en sus planes operativos y estratégicos las acciones necesarias
dispuestas en la Agenda Digital Peruana 2.0; así como, para el sector privado,
la academia y la sociedad civil, es importante conocer los lineamientos del
Estado en estas materias, por lo que resulta necesario aprobar el “Plan de
Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú La Agenda Digital
Peruana 2.0”, para su reconocimiento oficial y cumplimiento obligatorio por parte
de los sectores y entidades públicas pertinentes.

6
2.2.-D.S. Nº033-2018-PCM

“Decreto Supremo que crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano y
establecen disposiciones adicionales para el desarrollo del Gobierno Digital”, donde
indica lo siguiente:

 Que, actualmente en la administración pública existen una gran cantidad de

portales institucionales que ofrecen información y servicios del gobierno, los
cuales, requieren ser estandarizados y alineados a los problemas y
necesidades de los ciudadanos y la sociedad en general.
 Que, para conocer las necesidades del ciudadano en su interacción con las
entidades de la administración pública, la Oficina de Cumplimiento de Gobierno
e Innovación Sectorial realizó una investigación etnográfica a nivel nacional, con
usuarios de distinto tipo y acerca de su relación con diversas entidades,
identificándose la urgencia de contar con una estrategia orientada a mejorar la
experiencia de la sociedad en dicha interacción.
 Que, dicha estrategia se materializa con la creación de una plataforma digital
simple, accesible y usable, con información del gobierno entendible y
comprensible, con servicios públicos digitales accesibles y seguros, con
mecanismos de identificación unificados, coadyuvando así a una mejor relación
e interacción entre el ciudadano y el Estado, y promover la transformación
digital.
 Que, la nueva plataforma articulará los mecanismos de comunicación tanto de
los trámites e información institucional, como de los servicios públicos digitales
de las entidades de la administración pública, debiendo éstas últimas
proporcionar información necesaria para su implementación, así como adaptar
sus servicios públicos digitales a la referida plataforma, aplicando la
interoperabilidad entre los sistemas de información de los servicios públicos
digitales cuando corresponda.
 Que, en dicho contexto y articulado con las recomendaciones de la OCDE, se
requiere fortalecer el rol del Secretario de Gobierno Digital, desde su posición

7
 en el centro de gobierno, para que lidere el proceso de transformación digital y
la dirección estratégica del Gobierno Digital, trabajando de manera articulada
con las entidades de la administración pública y otros interesados.
 Las entidades comprendidas en el alcance del presente Decreto Supremo
realizan las siguientes acciones:
o Adoptar la Plataforma GOB.PE como su único canal digital para publicar
información de trámites y servicios, así como información institucional
distinta de aquella publicada en el Portal de Transparencia Estándar.
o Digitalizar sus trámites y servicios, nuevos o existentes, para ser
prestados a través de la Plataforma GOB.PE.
o Habilitar la infraestructura tecnológica necesaria y proporcionar el acceso
e intercambio gratuito de datos e información que soportan sus servicios
públicos digitales para integrarlos a través de la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado Peruano (PIDE).
o Hacer uso de mecanismos de identificación que faciliten el acceso a los
servicios públicos digitales.

2.3.-Marco Conceptual

2.3.1-Qué Es La Agenda Digital Peruana 2.0?

Es el documento vivo que recoge las estrategias, metas y acciones concretas

que el Perú desarrollará en material digital, a fin de desplegar tecnologías para
promover la competitividad, el desarrollo económico y social y la mejora de la calidad
de vida de los ciudadanos. Su objetivo es realizar una transformación digital que
permita al Perú llegar como un país transparente, competitivo, innovador y que pueda
hacer viable la mejora social.

Para su elaboración, se consideran las principales iniciativas y aprendizajes de

los planes de gobierno digital de las entidades públicas, planes de conectividad,
competitividad, productividad, inclusión financiera, hojas de ruta de economía y
educación digital, entre otros. Sin embargo, el principal fundamento son las entrevistas

8
directas a ciudadanos y autoridades regionales, así como las propuestas de la
población recibidas a través de la plataforma Participa Perú.

La Agenda Digital está conformada por 21 compromisos distribuidos en 5

aspiraciones sobre las cuales ya se están trabajando. Dichas aspiraciones son: Perú
Integro, Perú Competitivo, Perú Cercano, Perú Confiable y Perú Innovador.

a) Perú íntegro
 Desplegar la Plataforma Digital de la Declaración Jurada de Intereses.
 Impulsar la Estrategia Digital para Compras Públicas.
 Sustentar el Proyecto de Inversión Pública para la creación del Centro
Nacional de Datos.
 Implementar la Plataforma Digital de Única de Denuncias del Ciudadano a
nivel nacional.
 Implementar la Plataforma Digital Única de Transparencia y Acceso a la
información pública.
b) Perú competitivo
 Implementar la Plataforma Nacional de Gobierno Digital.
 Impulsar la identidad digital para los ciudadanos.
 Impulsar la transformación de determinadas entidades públicas
estratégicas.
 Impulsar el Plan Nacional de Conectividad con prioridad en las zonas mayor
necesidad económica.
c) Perú cercano
 Digitalizar los 100 servicios públicos que concentran el 80% de la demanda
de ciudadanos.
 Impulsar la Estrategia Digital en salud.
 Desplegar la Plataforma Digital Georeferencial.
 Impulsar el uso y aprovechamiento de las plataformas digitales para
incorporar a los ciudadanos.

9
 d) Perú confiable

Priorizar el ordenamiento y el cumplimiento del marco regulatorio en Materia Digital.

Implementar el Centro Nacional de Seguridad Digital y la Plataforma Nacional de

Gobierno de Datos

Impulsar la Estrategia Digital del Sistema de Justicia con prioridad en prevención

de la violencia contra la mujer y los niños.

Diseñar la Política y Estrategia Nacional en transformación digital.

e) Perú innovador

Desplegar el Programa de Voluntariado Digital.

Impulsar la implementación de la Hoja de Ruta para la Economía Digital.

Impulsar el Laboratorio de Gobierno y Transformación Digital con prioridad en

competencias digitales para los servidores públicos.

2.4.-Marco Normativo

El desarrollo de la agenda 2.0 se realiza en el marco de un desarrollo normativo

prolífico en el Perú. Si bien es cierto que la normativa debe seguir a las políticas, en el
Perú se ha ido desarrollando normativa de manera previa a estas políticas, siendo que
las mismas reflejan, en algunos casos, momentos puntuales de nuestros procesos
económicos y sociales, y en otros casos, las mismas se han desarrollado de una
manera armónica y de largo aliento. Podemos clasificar los diversos desarrollos
normativos en cuatro grupos:

a) Normas de E-Government
 Ley 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales. Reglamento de la Ley
de Firmas y Certificados Digitales aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 052-2008-PCM, modificado mediante Decreto Supremo Nº 070-2011-
PCM.

10
  Notificaciones Electrónicas, regulada mediante Ley 27444, (Articulo
20.4), modificada mediante Decreto Legislativo 1029.
 Ley 28612, Ley que norma el Uso, Adquisición y Adecuación del
Software en la Administración Pública.
b) Normas que favorecen al Comercio Electrónico

Ley 27291, Ley que modifica el Código Civil permitiendo la utilización

de los medios electrónicos para la manifestación de voluntad y la utilización
de la firma electrónica.

 Capítulos de Comercio Electrónico (explícitos) en los diversos Tratados

de Libre Comercio (TLC) Perú - Canadá.
 Capítulo Quince de Comercio Electrónico. Perú - Corea del Sur.
 Capitulo Catorce de Comercio Electrónico. Perú – EFTA (Estados de la
Asociación Europea de Libre Comercio).
 Artículo 1.8 de Comercio Electrónico. Perú - Estados Unidos. Capitulo
Quince de Comercio Electrónico.
 Perú - Singapur. Capitulo Trece de Comercio Electrónico.

c) Normas para el control y protección en la Red.

 Ley 27309, Ley que incorpora los Delitos Informáticos al Código Penal.
 Ley 28493, Ley que regula el Correo Electrónico Comercial no solicitado
(SPAM).
 Ley Nº 28119, modificada por la Ley Nº 29139, Ley que Prohíbe el
Acceso a Menores de Edad a Páginas Web de Contenido Pornográfico y
a cualquier otra Forma de Comunicación en Red de Igual Contenido, en
las Cabinas Públicas de Internet, y su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 025-2010-ED.
 Resolución Ministerial Nº 360-2009-PCM, mediante la cual crean el
Grupo de Trabajo denominado Coordinadora de Respuestas a

11
 Emergencias en Redes Teleinformáticas de la Administración Pública del
Perú (Pe-CERT)Normativa de creación del PeCERT.

d) Normas de defensa de derechos fundamentales

 Ley 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
 Ley 29603, Ley que autoriza a la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE) a emitir las Normas Reglamentarias para la
implementación gradual y progresiva del Voto Electrónico.
 Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, que aprueba el TUO de la Ley
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

e) Normas sobre Sociedad de la Información y Gobierno Electrónico

 Resolución Ministerial Nº 274-2006-PCM, mediante la cual se aprueba la
Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico.
 Resolución Ministerial Nº 081-2003-PCM, mediante la cual se crea la
Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la
Información (CODESI).
 Decreto Supremo N° 031-2006-PCM, mediante la el cual se aprueba el
“Plan de Desarrollo de la Sociedad de la información en el Perú - La
Agenda Digital Peruana”.
 Decreto Supremo N° 048-2008-PCM, mediante el cual se aprueba la
reestructuración de la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y
Evaluación del “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la información en
el Perú - La Agenda Digital Peruana”.
 Resolución Ministerial Nº 346-2008-PCM, mediante la cual se Aprueban
Reglamento Interno de la Comisión Multisectorial Permanente para el
Seguimiento y Evaluación del "Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Información - La Agenda Digital Peruana".

12
2.5.-Objetivos de la agenda digital peruana 2.0

Son ocho los objetivos sobre los cuales se sustenta la Agenda Digital Peruana 2.0, los
cuales son los siguientes:

 Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y

rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
 Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y
participación de la población en la Sociedad de la Información y del
Conocimiento.
 Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que
aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permitan el
ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento
de las metas del milenio.
 Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con
base en las prioridades nacionales de desarrollo.
 Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la
producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC.
 Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con
presencia internacional.
 Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población.
 Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en
las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la
Sociedad de la Información y el Conocimiento.

13
2.6.-Análisis crítico de los objetivos sobre la agenda digital peruana 2.0

1. Objetivo 1. Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en

áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
En este punto es importante la infraestructura de telecomunicaciones que
permita el acceso del que se habla de modo que permita el desarrollo conjunto
de la población.
Para lograr este objetivo se tienen como estrategias el contar con una
Red Dorsal de Fibra Óptica, postulando una posición más activa del Estado en
lo que respecta al desarrollo de la Banda Ancha, impulsando y ampliando el
acceso a internet en todo el territorio nacional, lo cual la segunda estrategia en
este punto, señala el desarrollar la conectividad en zonas no atendidas y no solo
en zonas denominadas “rentables.
Del mismo modo que la población, las instituciones públicas que brindan
servicios a las población deben estar todas conectadas, sobre este tema versa
la tercera estrategia. Continuando tenemos como estrategia el impulsar la
conectividad de las empresas de todos los sectores y de manera particular las
MYPES; así como la conectividad entre universidades, centros de investigación
y parque tecnológicos. Para la correcta implementación de todo lo señalado en
las líneas previas el estado debe velar por la calidad y el costo que se requiere
a lo largo del territorio nacional para esto deberá fortalecer el marco normativo
de promoción y regulación de las telecomunicaciones.
Como última estrategia sobre este objetivo, el Plan señala que se deberá
Proponer e implementar servicios públicos gubernamentales que utilicen
soluciones de comunicación innovadoras soportadas por el Protocolo de
Internet v6 (IPv6).

14
2. Objetivo 2. Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para
el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y
del Conocimiento.

La educación que es la base fundamental de toda sociedad no podía estar

ajena a la implementación y desarrollo de estrategias que mejoren su calidad y
estén a la vanguardia de adelantos que sirvan para mejorar su calidad.
Precisamente, las TIC tienen como fin la mejora de la calidad de vida de las
personas dentro de un entorno, y que se integran a un sistema de información
interconectado y complementario.
La tecnología juega un papel fundamental en la educación, y hoy en día es
visualizada, como la puerta de entrada a la sociedad del conocimiento, es el medio
que promueve nuevas estrategias de aprendizaje en el quehacer educativo, para
crear ambientes de aprendizajes lúdicos, amigables y más significativos.
El estado debe crear situaciones de aprendizaje que giren en torno a la
sociedad para que adquiera los conocimientos previstos y logre el aprendizaje.
Tendrá como resultado una función de evaluador y selector de información,
adaptarla y organizarla para facilitar el aprendizaje. Asegurando que los centros de
enseñanza cuenten con la infraestructura TIC (hardware, software y conectividad),
acorde a las necesidades y requerimientos, así como implementar modelos
pedagógicos que generen capacidades para usar óptimamente las TIC, de esa
manera podamos contar con ciudadanos que tengan capacidades necesarias para
convertir a las TIC en herramientas para su desarrollo.

3. Objetivo 3. Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las

TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que
permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno
cumplimiento de las metas del milenio.
En este tercer objetivo se señalan como estrategias, el fortalecer la salud de la
población en sus componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso
intensivo de las TIC; fortalecer el acceso a la información y los servicios de

15
 Justicia mediante el uso intensivo de las TIC; impulsar la inclusión digital de grupos
sociales vulnerable; contribuir a generar empleo digno mediante el uso de las TIC;
desarrollar la apropiación y uso de las TIC en el ámbito rural; fortalecer la gestión
de riesgos ante desastres; fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana a partir del
uso intensivo de las TIC y por último, impulsar una eficiente gestión ambiental
mediante el uso de las TIC que involucre monitoreo, conciencia ambiental
ciudadana y adecuado manejo de recursos eléctricos y electrónicos.

4. Objetivo 4. Impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación sobre TIC

y su uso por la sociedad con base en las prioridades nacionales de
desarrollo.

La investigación y desarrollo tecnológico en TIC, es realizado por personal

altamente especializado, que labora en universidades, institutos de investigación y
empresas, organismos no gubernamentales, instituciones representantes de la
sociedad civil entre otros.
En el Perú el número de investigadores en las diferentes especialidades de TIC,
es muy escaso, por ello, se deberían incentivar mediante becas de estudio de
doctorado y maestría.
Los parques tecnológicos son un instrumento muy importante para fortalecer las
empresas de TIC, en tanto promueven la cooperación empresarial, mejoran la
calidad de sus productos y servicios. La esencia de un parque tecnológico radica
en la creatividad.
Por otra parte, los desarrollos de tecnologías generadas en los parques pueden
incrementar la competitividad del sector productivo del país y pueden soportar el
desarrollo de la industria TIC, un factor por asegurar es que estos parques
tecnológicos se asocien con centros de investigación, así como, laboratorios de las
instituciones académicas para vincular el desarrollo de software con la innovación
tecnológica.

16
 Con la finalidad de incrementar el número de proyectos de investigación y
desarrollo en TIC, es necesario crear, promover y fortalecer los centros de
excelencia en las TIC en las universidades e institutos de investigación.
A nivel superior, es necesario incrementar los grupos de investigación en
áreas prioritarias que estén debidamente apoyadas mediante fondos para
investigación y becas de estudio como los que ofrecen el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), así como, el
brindarles infraestructura física y equipos de laboratorio de última generación.

5. Objetivo 5. Incrementar la productividad y competitividad a través de la

innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y
aplicación de las TIC.
El uso y aplicación de las TIC en los sistemas productivos de todos los sectores
permitirá incrementar su productividad y competitividad. El Estado puede intervenir
generando incentivos financieros y no financieros de forma que se avance en temas
como , la capacitación de personal, generación de estándares y certificación de
calidad, entre otras medidas que contribuyan a mejorar la competitividad de las
MYPES.
Para desarrollar el Comercio Electrónico y mejorar la competitividad de las
empresas se debería impulsar un mayor mercado para sus productos, así como,
sistemas electrónicos de compras públicas y el adecuado desarrollo del comercio
electrónico en el país.

6. Objetivo 6. Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora

y con presencia internacional.
En una situación de innovación continua, las empresas deben tomar
decisiones acertadas sobre cómo optimizar su negocio a través de la tecnología. A
la hora de invertir en tecnología resulta crucial adoptar decisiones que no
hipotequen el futuro del negocio. Por ello es importante contar con una planificación
lo más completa posible, que cubra desde la Consultoría de Negocio y la

17
 implementación de Soluciones hasta la Integración y Mantenimiento de la
Infraestructura tecnológica que las ha de soportar.
Las TIC son el mejor elemento transversal de modernización e innovación
de nuestra sociedad. Con un efecto multiplicador muy potente, las TIC permiten
capacitar a nuestra ciudadanía, mejorar la eficacia y eficiencia del sector público y
reducir las cargas administrativas y mejorar la competitividad del sector privado.
Por otro lado, si hay una demanda clara en la sociedad en estos tiempos de
crisis, ajustes y renovación, es por una Administración Pública más ágil,
transparente y eficaz, que no dificulte sino al contrario, favorezca la reactivación
económica.
Se tiene que tener en claro que debemos de conseguir alcanzar una
verdadera Administración Electrónica que facilite servicios electrónicos efectivos a
la ciudadanía y empresas no es un reto únicamente tecnológico, sino que tiene
fuertes implicaciones organizativas y normativas que sólo pueden salvarse con un
decidido apoyo político en cada nivel de la administración.

7. Objetivo 7. Promover una Administración Pública de calidad orientada a la

población
La cooperación e integración es muy importante y necesario entre
instituciones públicas que permite al menos intercambiar información y procesos
técnicos o datos importante, datos básicos que se necesitan entre ellos, evitando
de esta manera, que sea la persona, el usuario o el cliente el que se traslade de
institución en institución.

El Perú debe avanzar en la implementación y generación del marco

normativo que permita la interoperabilidad entre entidades de la Administración
Pública, e implementando temas como el uso de las Firmas y Certificados Digitales.
El desarrollo de las TIC en tecnología móvil de comunicación, así como, el
alto nivel de penetración de la telefonía móvil en nuestro país, abren un canal más
inclusivo más allá de la posibilidad de acceder o no a un dispositivo móvil más
avanzado, un porcentaje mayoritario de peruanos tienen acceso y usan un teléfono

18
celular, sobre el cual se puede ampliar la gama de servicios e información que,
como Estado, podemos brindar a los ciudadanos y entidades privadas, canal que
puede convertirse en corto plazo, en el principal medio de comunicación entre el
Estado y el ciudadano.
Las entidades públicas no deben esperar cambios generacionales para
implementar herramientas que permitan la participación ciudadana a través de
opiniones en ciertos ámbitos de su gestión, deben ir diseñando sistemas de
información que permitan esta interacción a través de foros electrónicos, encuestas
específicas, votaciones electrónicas o mediante el correo electrónico.
Se debe reconocer que en el sector público se requiere de un marco
normativo que establezca hasta dónde y cómo las entidades pueden desarrollar un
tema. En ese sentido, es relevante asegurar que el país cuente con un marco legal
y normativo de las TIC para evitar vacíos o duplicidades, así como, asegurar una
adecuada gestión de temas.
A modo de conclusión se puede decir que el poder acceder al espacio
cibernético y formar parte de la sociedad red es un reto. Este reto supone, entre
otras cosas, redefinir los procesos y supuestos de enseñanza-aprendizaje que
hasta ahora se han tenido. No existe aprendizaje en función del medio, sino que
depende directamente de la estrategia didáctica que lleguemos aplicar sobre el
mismo, viéndose también claramente influenciados por el contexto social y cultural
en la que se utiliza.
Las TIC, permiten el acceso a gran cantidad de información que está al
alcance de todos y no existe ningún medio que pueda evitar los problemas de
fracaso, porque la tecnología es sólo un medio en el aprendizaje y se deben integrar
como un elemento más.

19
 8. Objetivo 8. Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0
se inserten en las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a
fin de desarrollar la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

Fortaleciendo la institucionalidad para la implementación y seguimiento de la Agenda

Digital Peruana 2.0; promoviendo la inserción de los planteamientos de la Agenda
Digital Peruana 2.0 en las Políticas de Desarrollo Nacionales así como los Planes
Estratégicos Sectoriales e Institucionales en los distintos niveles de gobierno.
También se deberá monitorear el cumplimiento del marco normativo que
impulsa el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento; desarrollar
mecanismos de monitoreo y seguimiento de los planteamientos de la Agenda Digital
Peruana 2.0.
Por último propone participar y aportar como país en los espacios regionales y
globales que impulsan la Sociedad de la Información y el Conocimiento
Es Importante señalar que los objetivos señalados con anterioridad deberán ser
considerados de manera transversal a todos y cada uno de los sectores.

20
III. CONCLUSIONES

 La Agenda Digital 2.0 es un gran avance hacia el desarrollo, la

globalización y la verdadera inclusión social, puesto que genera un
compromiso sólido entre el Estado y la sociedad para alcanzar metas
comunes, hacia un país informado.
 Se ha demostrado que el despliegue de Internet de banda ancha,
impulsado por una Agenda Digital exitosa, contribuye a estimular el
crecimiento del Producto Interno Bruto y la generación de empleos entre
otras externalidades positivas.
 Un estudiante con acceso a computadora e internet tiene una clara
ventaja para desarrollar las habilidades indispensables para la sociedad
del conocimiento
 La cobertura nacional de Banda Ancha puede ser un catalizador para la
integración regional y la reducción de las desigualdades entre zonas del
país
 El trabajo a distancia y la movilidad aumentan la productividad,
disminuyen los costos y mejoran la calidad de vida de los trabajadores.
 El desafío implicará apostar a nuevas formas de concebir el teletrabajo.
Los implicados en el ámbito laboral tendrán la última palabra, siempre
con las premisas del Teletrabajo en las TIC y desarrollo Local.
 Tener la Agenda Digital vencida y obsoleta puede parecer irrelevante en
el contexto político actual, pero indica claramente que como país no
tenemos una forma de guiarnos en el proceso de digitalización que afecta
a todas las sociedades y que impacta en todo nivel tanto económico
como social y político.

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IV. REFERENCIAS.

 COMUNICACIONES, M. D. (26 de Julio de 2011). MTC. Obtenido de

https://portal.mtc.gob.pe/comunicaciones/tic/documentos/agendadigital20.p
df
 GOB.PE. (29 de Julio de 2019). GOB.PE. Obtenido de
https://www.gob.pe/8258-presidencia-del-consejo-de-ministros-agenda-
digital-al-bicentenario
 PERUANO, E. (23 de Marzo de 2018). EL PERUANO. Obtenido de
https://busquedas.elperuano.pe/download/url/decreto-supremo-que-crea-la-
plataforma-digital-unica-del-est-decreto-supremo-n-033-2018-pcm-1629595-
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