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Guía de estudio del curso

Gobierno y Transformación Digital

Módulo II
Gobierno Digital y Políticas

2023
CURSO VIRTUAL
Guía de Estudio - Módulo 2
Gobierno Digital y Políticas

Presentación
Bienvenido/a al segundo módulo del curso Gobierno y Transformación Digital en el cual podrás
gestionar tu propio aprendizaje, eligiendo tu horario y ritmo de estudio.

El módulo 2 de este curso tiene por finalidad abordar temas relacionados con las políticas y
normativas del Gobierno Digital.

Esta guía te orientará en el desarrollo de actividades del segundo módulo. Aquí encontrarás el detalle
de acciones que debes tener en cuenta y realizar a fin de consolidar el objetivo del curso.

Muchos éxitos en el desarrollo del módulo.

1 Propósito de aprendizaje
El propósito de aprendizaje del segundo módulo es conocer el marco normativo y estado
situacional del MEF en Gobierno y Transformación Digital.

2 Secuencia didáctica del módulo 2: Gobierno Digital y Políticas


En este módulo analizarás el contexto actual de Gobierno Digital, las leyes y reglamentos
normativos, así como las políticas y la estrategia nacional de Transformación Digital. En ese
sentido, la capacidad a desarrollar es:

Analiza el marco normativo y estado situacional del MEF en Gobierno y


Transformación Digital, a través de la revisión de las políticas y la estrategia nacional
de Transformación Digital, Ley de Gobierno Digital y el Plan de Gobierno Digital
del MEF al 2025.

A continuación, te presentamos los temas que se abordarán en el presente módulo.

2
El Gobierno Digital en el
contexto actual

Evidencia de aprendizaje: Realizar una matriz de análisis acerca del marco normativo
y estado situacional en el MEF.

Experiencia práctica
Te invitamos a leer el caso acerca de “El peor trámite de mi vida” y soluciones digitales para
mejorar vidas, que se presenta en la diapositiva 4 del SCORM.

Responde a la interrogante de las dispositivas 5 y 6 del SCORM. Recibirás una


retroalimentación acerca de los servicios públicos.

Analiza el caso: Puedes utilizar un cuadro de análisis para una mejor comprensión del caso
a partir de las preguntas de la diapositiva 7. Ver anexo 1: Matriz de análisis de caso, que se
adjunta a la presente guía.

Construcción del conocimiento


Ahora, es el momento de profundizar más sobre el tema, visualizando el video “Soluciones
digitales para mejorar vidas”.

• En este video, a partir de la experiencia en el desarrollo de “Uruguay digital”, describe


cómo abordar el cambio hacia una gestión digital con visión estratégica.
• ¿Qué haces con un trámite difícil?

Un ciudadano en América Latina se demora en promedio más de cinco horas en


hacer un trámite. Un tercio de las personas en la región reconocen haber pagado un
soborno para acceder a un servicio público. Todo esto genera desigualdad y limitaciones,
no todos pueden ni podrán acceder a servicios para vivir mejor.

• Luego revisa algunos conceptos importantes del desarrollo de Gobierno digital como:
Industria 4.0, beneficios y el Liderazgo digital en el SCORM, diapositivas de la 10 a la 20.

3
• En este módulo es necesario revisar el marco normativo y algunas de las normativas
que permitan comprender las directrices y acciones específicas en cada sector del
gobierno. En el módulo encontrarás cada una de ellas y un extracto con ideas
principales. Revisa las diapositivas de la 21 a la 28 del SCORM.

✓ Ley de Gobierno Digital


✓ Política Nacional de gobierno electrónico.
✓ Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú: La Agenda
Digital Peruana 2.0
✓ Plan de Gobierno Digital MEF 2023 - 2025
✓ Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2006

• Para finalizar podrás visualizar el análisis sectorial e institucional de acuerdo con el


índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico. Esta es una evaluación anual, que es
realizada desde el año 2001 por las Naciones Unidas entre sus 193 miembros.
• Para seguir el desarrollo y avance del Gobierno Digital se han planteado objetivos
alineados a la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Revisa y analiza
en el contenido SCORM.
A continuación, revisa el resumen del módulo en la infografía:

4
CURSO DE GOBIERNO Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL: Módulo 2

Gobierno Digital y Políticas

El desarrollo de la tecnología digital


Desafíos
nos ofrece un gran potencial, sin
de los servicios gubernamentales en línea
embargo, cada país tiene una condición
diferente.
Accesibles en cualquier momento y cualquier lugar
para: (i) Facilitar la vida cotidiana y (ii) Brindar apoyo
En el 2022, el Perú se ubicó en un
clave en tiempo de crisis.
nivel muy alto en el Índice de
Uno de los mayores esfuerzos de los gobiernos al
Desarrollo de Gobierno Electrónico.
implementar los servicios digitales es involucrar
activamente a la ciudadanía.

Industria 4.0
Importante porque… Liderazgo digital
(industria inteligente)

Estrategia enfocada en la
Produce mediante la
digitalización de procesos
Conocida como la cuarta adopción de tecnologías 4.0
El líder digital es quien
revolución industrial Se enfoca en la
encabeza la tarea de
Busca fomentar las interconectividad, la
impulsar la digitalización y el
organizaciones inteligentes automatización y los datos en
cambio de cultura
tiempo real
organizacional.

¿Qué estamos Se diseñan políticas nacionales, planes


El Perú está
haciendo como trabajando hacia un
nacionales, normas, lineamientos, proyectos y
plataformas enfocados a resolver el problema
país? Gobierno Digital público y construir un Gobierno Digital

La Secretaría de Gobierno y
Ciudadanía
Transformación Digital de la Economía digital Gobierno digital Talento digital
digital
Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) ha definido las materias que
Seguridad y Tecnologías Innovación Servicios
conforman la transformación digital
confianza digital digitales digital digitales
en el Perú.

MARCO NORMATIVO DE GOBIERNO DIGITAL


Ley de Gobierno Digital
Política Nacional de Gobierno Electrónico.
Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú: La Agenda
Digital Peruana 2.0
Plan de Gobierno Digital de cada institución
Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2006

5
Aplicación de lo aprendido
Para poder consolidar tu aprendizaje y sistematizar las ideas principales, te invito a realizar
la actividad de conclusión del módulo.

• Actividad: Elaborar una matriz de análisis situacional de al menos una normativa o ley.
Utiliza la guía de actividad.
• Evalúate: Al finalizar tienes un checklist para verificar tu evidencia de aprendizaje.

Guía de actividad autoformativa del módulo 2

1. Actividad: Realizar una matriz de análisis acerca del marco normativo de Gobierno y
Transformación Digital y su estado situacional en el MEF, de al menos un instrumento
abordado en el módulo (Política, Ley, Plan, Estrategia).
2. Recomendaciones:

✓ Anotar y enumerar las normativas de transformación digital.


✓ Asignar un ámbito de acción, es decir: nacional, Institucional, local u otro
✓ Describir o colocar su especificación o definición: ¿A quiénes impacta o
quiénes son los usuarios?
✓ Contabilizar el tamaño o cantidad de especificaciones o artículos.
✓ Realizar preguntas acerca de su funcionalidad: ¿Para qué sirve? ¿Qué
permitirá a los usuarios? ¿Dónde se puede aplicar? ¿Qué condiciones
deben de darse para su cumplimiento? etc.

3. Ejemplo:
Utiliza este ejemplo para de elaborar tu matriz de análisis.

Preguntas de
Cantidad de
Normativas Ámbito Descripción impacto, ámbito
artículos/Contenido
y funcionalidad
Ley de Gobierno Nacional ¿Cuál es el nivel
Digital de ejecución en el
MEF?

4. Instrumento de evaluación:
Utiliza el siguiente cuadro para evaluar tu matriz de análisis. ¡Adelante!

Conformidad
Criterios de análisis Observación
(Sí/No)

El marco legal se encuentra vigente

El marco legal está alineado con normativa de


igual, mayor o menor jerarquía

El marco legal está siendo actualizado o


modificado en el corto o mediano plazo
El producto o servicio digital en el MEF es
provisto de acuerdo con lo establecido en el
marco legal

6
3 Referencias bibliográficas
Kaplan, R., & Norton, D. (2004). Mapas estratégicos, convirtiendo los activos intangibles en
resultados tangibles. Barcelona: Ediciones Gestión 2000. ISBN 848088486x.

Organisation for Economic Co-operation and Development [OECD]. (2016). Estudios de la OCDE
sobre Gobernanza Pública: Perú: Gobernanza integrada para un crecimiento inclusivo.
Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública. Paris: OECD Publishing. Obtenido de
https://doi.org/10.1787/9789264265226-es

UNESCO. (2017). Sociedad digital: brechas y retos para la inclusión digital en América Latina y
el Caribe. UNESCO. Obtenido de https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000262860

4 Lecturas complementarias
Cubo, A., Hernández Carrión, J., Porrúa, M., & Roseth, B. (2022). Guía de transformación
digital del gobierno. Banco Interamericano de Desarrollo [BID]. Obtenido de
http://dx.doi.org/10.18235/0004402

Ministerio de Economía y Finanzas [MEF]. (2022). Plan de Gobierno Digital 2022-2024. Lima:
MEF. Obtenido de https://www.gob.pe/es/l/2917516

Ministerio de Economía y Finanzas [MEF]. (2023). Plan de Gobierno Digital 2023-2025.


Obtenido de https://www.gob.pe/es/l/3957252

Roseth, B., Reyes, A., Farias, P., Porrúa, M., Villalba, H., Acevedo, S., . . . Fillottrani, P.
(2018). ¿Qué son los trámites y por qué nos importan? En El fin del trámite eterno:
Ciudadanos, burocracia y gobierno digital (págs. 36-72). Banco Interamericano de
Desarrollo [BID]. Obtenido de http://dx.doi.org/10.18235/0001150

United Nations [UN]. (2022). E-Government Survey 2022. The future of Digital Government.
United Nations [UN]. Obtenido de https://publicadministration.un.org/en/Research/
UN-e-Government-Surveys

7
ANEXO 1: MATRIZ DE ANÁLISIS DE CASO
Actividades de aprendizaje generales del curso

Guía de análisis de Caso

En el presente curso en cada uno de los módulos se abordan casos de reflexión y análisis.
Aquí se te presenta un cuadro o matriz de análisis que te ayudará a reflexionar sobre ello:

Caso:
¿Qué problemática se presenta o aborda?

¿Quiénes participan?

Describe posibles soluciones

¿Qué hubieras hecho diferente? ¿Qué


harías en esa situación?

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