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2. PRESENTACION.
El cumplimiento legal es fundamental para llevar acabo las diferentes actividades y tareas en una
organización. Pero ese cumplimiento está determinado por las leyes, decretos y resoluciones que regulan el
cumplimiento de la normatividad legal vigente en el país.
En Colombia existen una serie de normas jurídicas que favorecen el desarrollo laboral de las organizaciones
y preservan la Integridad física y emocional de los trabajadores. Es así como el estricto cumplimiento de la
normatividad legal en Colombia debe partir del esfuerzo conjunto entre empleador y empleado. En ese
orden de ideas las organizaciones deben velar por prestar servicios y productos de alta calidad, supliendo
las necesidades del cliente, disminuyendo al máximo las reclamaciones por productos no conformes, la
afectación al medio ambiente o indemnizaciones por accidentalidad laboral, y eso sólo es posible a través
de la capacitación y entrenamiento de las partes interesadas.
Esta guía le permitirá abordar desde el trabajo colaborativo; no sólo la normatividad vigente, también le
permitirá conocer aspecto relacionados con la capacitación, la divulgación y el entrenamiento para hacer
de las organizaciones verdaderos espacios de participación y crecimiento.
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Todas estas técnicas e instrumentos nos permitirán recolectar información para elaborar el diagnóstico
situacional de una organización, referido a un sistema de gestión de la calidad, medio ambiente y/o
seguridad y salud en el trabajo.
Actividad 2. De manera individual cada aprendiz deberá descargar la presentación en Power Point que se
encuentra en Material de Apoyo, denominado: Evolución de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Cuál es la importancia y los principales aportes del código de Hammurabi para la Seguridad
y Salud en el Trabajo.
El Rey del Imperio Babilónico: Hammurabi; quitó el poder de administrar justicia a los
sacerdotes y se lo dio a funcionarios de su Reino. A la derecha, la columna de basalto que
se conserva en el Louvre y que contiene el primer código penal y civil de la historia de la
Humanidad.
Los principales aportes del código Hammurabi en materia de SST fueron los siguientes:
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3. Qué papel jugó la revolución industrial en la evolución de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Durante la Revolución Industrial en el siglo XIX, las condiciones de trabajo eran nefastas y los
salarios resultaban de miseria., las jornadas de trabajo eran de 12 a 13h, incluso para los niños
y los trabajos eran repetitivos y a destajo. En los locales dónde se realizaba la actividad laboral
no había ventilación ni higiene, y los trabajadores se amontonaban junto a máquinas mal
instaladas. Esta circunstancia provocaba explosiones, los accidentes se multiplicaban, la
inhalación de sustancias tóxicas y el calor convertían el aire en irrespirable… Así, trabajar se
transformó en una tarea insoportable, con amputaciones de dedos y de brazos y se originaban
muchas enfermedades. Era una época de crecimiento económico pero las necesidades del
obrero fueron ignoradas por el sistema, y es que a los obreros se les consideraba viciosos y
responsables de esta situación de mala vida. Y lo peor es que esta actitud se mantuvo durante
el siglo XIX y gran parte del XX. Para erradicar esta situación empresarial, se crearon las Leyes
de Prevención de Riesgos laborales. Así, el antecedente de la actual Ley de Prevención de
Riesgos Laborales de 1995 es la Ley de accidentes de trabajo de 1900, a partir de ahí con el
tiempo se crearon nuevas normas, decretos, y resoluciones fijadas a los nuevos estándares en
materia de SST.
No realmente pienso que es un deber de todos, tanto el empleador como el empleado debe
salvaguardar su propia integridad, es deber de todos cuidarnos y mantener un excelente
ambiente laboral, “si yo me quiero yo me cuido”.
5. Puede un trabajador que no esté afiliado al Sistema General de Seguridad Social Integral (EPS,
ARL y AFP), desarrollar sus actividades como lo establece la ley 100 del 93, en su artículo 22.
ARTICULO 22. Obligaciones del Empleador. El empleador será responsable del pago de
Su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto, descontará del
Salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias
Y el de las voluntarias que expresamente haya autorizado por escrito el afiliado, y
Trasladará estas sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las
Correspondientes a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el
Gobierno.
Teniendo en cuenta lo estipulado por la ley 100 un trabajador no debería desarrollar sus
actividades ya que esto representaría un alto riesgo para su integridad y para la de la
organización ya que si llegase a ocurrir un evento no deseado podría dañar su integridad física
menta o social y no habría una entidad que pueda cubrir o atender la afectación causada a
causa de su actividad laboral, y la organización incurriría en sanción ya que no debería permitir
que un colaborador ejerza sus actividades sin esta haber pagado su seguridad social ya que es
obligación de la organización cubrir un porcentaje de su seguridad social.
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6. Por qué tienen que sufrir lesiones o morir trabajadores para que se tome consciencia de las
obligaciones que tienen los empleadores, frente a la afiliación de los trabajadores de una
organización a la seguridad social integral.
Lastimosamente muchas organización no contemplan todos los riesgos a los que se encuentran
expuestos sus colaboradores en el desarrollo de sus actividades dentro de la organización y es
ahí cuando ocurren accidentes o eventos no deseados los cuales los llevan a realizar estudios e
identificar una causa para así poder corregirla y evitar que esto no vuelva a ocurrir dentro de la
organización.
b. Elabore una línea de tiempo en la que evidencie la evolución de la Seguridad y Salud en el Trabajo
desde la prehistoria hasta nuestros días.
AD 1
Prehistoria
En un principio, las sociedades las cuales eran primitivas, existía relación de pendiente con la
naturaleza y para poder sobrevivir era complicado por el entorno que los rodeaba. En este tipo de
sociedades el hombre inicia con la creación e invención de artefactos para el trabajo utilizando lo
que tenía en su entorno.
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Edad antigua
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4000 Egipto
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4
2000 Mesopotamia
5
1000 Grecia
Se establece la división de las labores en 2 manual e intelectual iniciando así las profesiones , la
salud comienza a conocer; el cuerpo humano y se dan interpretaciones más concretas de salud,
accidente y enfermedad, el Estado implemento medidas de seguridad contra las plagas y la
propagación de enfermedades
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1500 Roma
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HIPOCRATES 460 AÑOS AC
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EDAD MEDIA
Italia 645: Se Efectúa La Aplicación De Los Edictos De Rotario, Los Cuales Fueron Una De Las
Primeras Normas Destinadas A Proteger De Los Accidentes De Trabajo A Los Obreros En Las
Construcciones, En Este Se Fijan Tarifas Monetarias Para Solventar Litigios Entre Las Personas.
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(1474-1566)
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(1600-1799)
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1883 “Asociación de Industriales contra los accidentes de trabajo”
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LEY 57 / 1915
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1918 OIT
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1944 la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O)
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1949 entra en funcionamiento iss
Instituto de Seguros Sociales, una entidad que fue creada el 26 de diciembre de 1946 que se
encargó de la seguridad social de los colombianos, especialmente de aquellos que se
encontraban empleados en el sector privado formal, esto debido a que funcionó hasta el 2012.
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2. Diseñe una línea de tiempo donde se evidencie la evolución normativa en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo en Colombia, desde la época de la colonia hasta nuestros días.
1904
El general Rafael Uribe Uribe fue el primero en plantear la política orientada a la seguridad de los
trabajadores .
Donde decía "que era necesario obligar a los patronos a preocuparse de la higiene, del bienestar
y de la instrucción gratuita de los desamparados."
1910
1910
Nuevamente el señor Rafael Uribe pidió indemnizar a los trabajadores víctimas de accidentes de
trabajo. Aduciendo que si aún soldado caído se le indecisa de por vida y queda lisiado. ¿Porque a
este si se le indemniza y no aun trabajador que pierde su capacidad laboral en su batalla diaria
por la vida?
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1915
Ley 57 1915
El congreso aprueba la Ley 57 de este año la cual obligo " a las empresas de alumbrado, fábricas
de licores, empresas de construcción en general con menos de quince obreros, minas, canteras,
embarcaciones mayores, obras públicas y empresas industriales servidas por fuerza mecánica,
otorga asistencia médica y farmacéutica y a pagar indemnizaciones en caso de incapacidad o
muerte"
Fue presentado por el Ministro José Antonio Montalvo, el primer proyecto de ley tendiente a
implantar los seguros sociales en Colombia, proyecto el cual fue Archivado junto a muchos otros
más proyectos similares presentados.
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1934
1934
Fue creada la Oficina de Medicina Laboral. que tenía como actividad principal el reconocimiento
de los accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales y su evaluación en materia de
indemnizaciones, la cual organizo dependencias en las principales capitales hasta formar la red
denomina Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial la cual de que incorporada al
Ministerio del Trabajo.
1935
1935
se establece la legislación Laboral, donde habla de los riesgos del trabajo.
Jun 1, 1935
Julio 01 de 1936
Inicio a regir la ley de la " Legislación Laboral" establecida en el año 1935
1938
1938
Mediante la ley 53, se otorgó protección a la mujer embarazada, dándole derecho a ocho
semanas de licencia remunerada en la época del parto.
21 de Julio de 1945
el ministro de trabajo Adán Arriaga Andrade, de la Administración de Alfonso López Pumarejo,
presento a consideración del congreso el proyecto de ley que se convirtió en la ley 90 de 1946,
creadora de los seguros Sociales.
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1946
1946
Fue fundada la sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo la cual ha desarrollado
permanentemente labores importantes en la promoción de la medicina del trabajo.
1946
26 de Septiembre de 1949
El ISS (Instituto de Seguros Sociales) empezó a prestar servicios, siendo el doctor Carlos
Echeverri Herrera su primer director. Comenzando a operar con los únicos seguros de
enfermedad general y maternidad.
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1950
1950
Se adopta la primera tabla de enfermedades profesionales y se categoriza lo que se considera
como incapacidad temporal, incapacidad permanente parcial, incapacidad permanente total y gran
invalidez. También se terminan las prestaciones a las que tiene derecho el trabajador que a
sufrido un accidente o enfermedad de trabajo profesional y se establece la tabla de evaluación de
incapacidades producidas por accidentes de trabajo.
1954
1958
1958
En 1954, como aporte de los patronos, se creó la entidad CONALPRA, que en 1958 cambio su
nombre por el consejo Colombiano de seguridad (CCS), con sede en Bogotá.
1961
1961
El Ministerio de trabajo formo la división de Salud Ocupacional, que se encargó de la prevención y
control de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
1965
1965
bajo la administración del presidente Guillermo León Valencia, el cual se hizo extensivo a
accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
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1967
1967
Siendo presidente el doctor Carlos Lleras Restrepo, se ampliaron los beneficios a los riesgos de
invalidez, vejez y muerte.
1975
1979
Resolución 2400
La cual fue emitida por el ministerio de la Protección Social, por el cual se establecen algunas
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Decreto 614
el cual fue expedido por el Ministerio de la Protección Social, por el cual se determinan las bases
para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país.
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Jun 6, 1986
Resolución 2013
Del ministerio de Protección Social, por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de
los comités paritarios de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.
Resolución 1016
Expedida por el Ministerio de la protección Social, por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país.
1991
constitución de 1991
Consagra algunos de los principios formulados en la ley 10. En su artículo 25 donde considera el
derecho al trabajo como una obligación la cual informa que toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas. Y en su artículo 49 establece que se garantiza a todas las
personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.
1993
1994
Decreto 1281
Ministerio de la Protección Social, por el cual se reglamentan las actividades de alto riesgo.
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Jun 22, 1994
Ago. 3, 1994
Decreto 1835
Ministerio de la Protección Social, por medio del cual se reglamentan las actividades de alto riesgo
de los servidores públicos.
Ago. 3, 1994
Decreto 1772
Ministerio de protección Social, por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema
General de Riesgos Profesionales.
Resolución 3941
Por la cual queda prohibida la práctica de la prueba de embarazo como pre requisito para que la
mujer pueda acceder un empleo.
Decreto 2644
Por el cual se expide la tabla Única para las indemnizaciones por perdida de la capacidad laboral
entre el 5% y el 49.99% y la prestación económica correspondiente.
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Jul 15, 1996
Resolución 2318
Por medio de la cual se reglamenta la expedición de licencias de Salud Ocupacional para
personas naturales y jurídicas.
Decreto 1530
Por medio del cual se reglamentan parcialmente la ley 100 de 1993 y el decreto 1295 de 1994
Feb 7, 1997
Ley 361
El congreso de la República, por medio de la cual se establecen mecanismos de integración social
de las personas con limitación.
Feb 7, 1998
Ley 436
Congreso de la Republica, por medio del cual de aprueba el uso de asbesto en condiciones de
seguridad
1999
Decreto 917
Ministerio de Protección Social Social, por el cual se modifica el decreto 692 de 1995: Manual
Único de la Invalidez
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Sep. 1, 1999
Resolución 2569
Del Ministerio de protección Social, por medio del cual se reglamenta el Proceso de calificación
del origen de los eventos de salud en primera instancia dentro del sistema de seguridad social en
Salud.
Decreto 2463
Por el cual se reglamenta la integración, financiación y funcionamiento de las juntas de invalidez,
en dicho decreto de establecen además los pasos que se deben tener para calificación del origen
del accidente, presentación de solicitudes y documentos que se deben allegar con la solicitud de
calificación.
Decreto 1607
Presidencia de la República, por medio del cual se modifica la tabla de actividades económicas
para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1609
Presidencia de la República, por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor
de mercancías peligrosas por carretera.
Ley 776
Congreso de la República, por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y
prestaciones del sistema general de riesgos profesionales
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Abr 29, 2004
Circular Unificada
De la dirección general de riesgos Profesionales, por medio de la cual se unifican instrucciones
para la vigilancia, control y administración del sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 0156
Ministerio de la protección social, por medio de la cual se adoptan los formatos de informe de
accidente de trabajo y de enfermedad profesional.
Resolución 1401
Del ministerio de la protección social, por la cual se reglamenta la investigación de incidentes de
trabajo.
Resolución 2346
Del ministerio de la protección social, por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales
Resolución 2844
Del ministerio de la protección social, por el cual se adoptan las guías de atención integral en
salud ocupacional (GATISO) basadas en evidencias para: desordenes musculo esqueléticos,
dolor lumbar inespecífico en general.
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Jul 17, 2008
Resolución 2646
Del ministerio de protección social, por el cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación y la determinación del origen de las patologías
causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 3673
Expedida por el ministerio de la protección social, por medio de la cual se reglamenta el trabajo en
altura en Colombia.
Jul 7, 2009
Decreto 2566
Expedido por el ministerio de la protección social, por el cual se adopta la tabla de enfermedades
profesionales.
Circular 00070
Emitida por la dirección generé de riesgos Profesionales, por medio de la cual de establecen
procedimientos e instrucciones para trabajos en altura y son de obligatorio cumplimiento
2012
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2014
2015
2017
Se definen los estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para
empleadores y contratantes.
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2019
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