República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria,

Universidad Politécnica Territorial
“Federico Brito Figueroa”
La Victoria Estado Aragua

Ley del Seguro Social y el

Reglamento

La Victoria 22-03-2020
 Introducción

El sistema de Seguridad Social constituye un elemento necesario

y esencial de la sociedad como sistema de protección pública para todos
los ciudadanos.

Esta protege la existencia, su salario y su capacidad productiva y la

tranquilidad de su familia. su finalidad es garantizar el derecho humano a
la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia
y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.

este sistema involucra una serie de programas y recursos que abordan

problemas sociales concretos. Este puede ser comunitarios con programas
destinados a garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la
calidad de vida y a la participación social de toda la población.

Sin embargo la Seguridad Industrial forma una de las principales bases

para la preservación de la fuerza de trabajo, adecuada y orientada a
garantizar condiciones de salud y bienestar de los empleados dentro de
las organizaciones para minimizar los aspectos de insalubridad,
peligrosidad y condiciones ambientales.
El tema de la seguridad y la prevención de accidentes es muy importante
para las empresas por tres razones fundamentales:

Moral: las empresas adoptan la preservación de accidentes sobre bases

puramente humanas.

Legal: existen razones legales para adoptar un programa de seguridad ya

que en la actualidad hay leyes que cubren la salud y la seguridad en el
trabajo y sus penalizaciones son bastante severas.

Económicas: para proteger la seguridad, ya que el costo de accidentes en

el trabajo puede ser muy alto inclusive en los más pequeños, así como las
defensas contra las demandas, pagos para arreglos por reclamación de
lesiones y muertes, costos para capacitación de reemplazos, etc.

La Organización Internacional del Trabajo, en un documento publicado en

1991 denominado Administración de la seguridad social, como La
protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una
serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales
que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de
los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral.

Esto trajo como consecuencia que Los reglamentos del seguro social
tuvieron muchos cambios adaptándose a las necesidades de los
trabajadores y mejorando la prestación de su servicio.
RESEÑA HISTORICA DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

En Venezuela tenemos La Ley del Seguro Social y El Reglamento del

Seguro Social. el organismo de regularizar estas leyes es el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institución pública

de Venezuela dedicada a la protección de la Seguridad Social de todos sus
beneficiarios trabajadores. Inició sus labores el 9 de octubre de 1944, este
se ocupa de aplicar el régimen de los seguros sociales en todo el país.

Sumisión principal es ocuparse de la atención de enfermedad, maternidad,

vejez, supervivencia, accidente, invalidez, muerte, retiro y cesantía o paro
forzoso. Según lo establecido en el Reglamento General de la ley del
Seguro Social Obligatorio, del 19 de febrero de 1944.

En 1946 se reformula la Ley anterior y se crea el Instituto Venezolano de

los Seguros Sociales, organismo con responsabilidad jurídica y patrimonio
propio.

el 5 de octubre de 1951 se deroga la Ley que creaba el Instituto Central de

los Seguros Sociales y se sustituye por el estatuto Orgánico del Seguro
Social Obligatorio. Posteriormente, en 1966 se promulga la nueva Ley del
Seguro Social, pero comienza a ser aplicada de forma correcta en 1967.

Fundándose así los seguros de enfermedades, Maternidad, Accidentes de

Trabajo y Enfermedades Profesionales en el seguro de asistencia médica.

Se ampliaron los beneficios para la asistencia médica integral y se

establecieron las prestaciones a largo plazo o pensiones bajas los conceptos
de invalidez, incapacidad parcial, vejes y sobreviviente.

En 1989 entra en funcionamiento el Seguro de Paro Forzoso, es un derecho

que tienen todos los trabajadores cesantes de recibir por 5 meses una
manutención a través del (IVSS), cuando un trabajador pierde el trabajo
por cualquier motivo o circunstancias. el cálculo de este aporte será
mensual, del patrono es de 2% del salario mensual mientras que el
trabajador solo se le retiene un 0,5% de su salario.

COTIZACIONES DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

El artículo 132 de la LOSS establece un nuevo tope salarial para la base

contributiva que deberá tenerse en cuenta para el cálculo de las
cotizaciones y retenciones que deban efectuarse dentro del sistema de
seguridad social, y, en tal sentido, dispone que "hasta tanto se aprueben las
leyes de los regímenes prestacionales, él cálculo de las cotizaciones del
Seguro Social Obligatorio se hará tomando como referencia los ingresos
mensuales que devengue el afiliado, hasta un límite máximo equivalente a
cinco salarios mínimos urbanos vigentes, unidad de medida que se aplicará
a las cotizaciones establecidas en la ley del Seguro Social.

Fórmula para el cálculo del Seguro Social Obligatorio

Se toma en cuenta el sueldo básico y se multiplica por 12 meses entre 52

semanas, este resultado se multiplica por 4%de retención de SSO y luego
por la cantidad de lunes que tiene el mes esta puede ser 4 o 5

Ejemplo:

Salario Mensual: Bs.S 250.000 x 12 = 3.000.000/ 52 = 57,692.30 x 0.04%

= 2.307,69 x 4 lunes = 9.230,76 monto que se descontara al trabajador.

Debemos destacar que las empresas tienen que utilizar el mismo

procedimiento y tomar en cuenta el porcentaje adicional que debe pagar la
empresa, según Artículo 192 del Reglamento del Seguro Social, quedando
de la siguiente manera:

 Empresas de Riesgo Mínimo: 9%

 Empresas de Riesgo Medio: 10%
 Empresas de Riesgo Máximo: 11%.

El salario de referencia es el de cotización al IVSS tiene un máximo de

cinco (5) salarios mínimos.
El empleador pagará el salario de los tres (3) primeros días con los
beneficios como si el trabajador hubiese laborado. Este pago es el cien por
cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización al IVSS.

De acuerdo a lo establecido en la ley del Seguro Social, la trabajadora

recibirá prestaciones en dinero desde el inicio del pre natal y hasta la
finalización del post natal, calculado en base a la totalidad de su salario de
cotización Ley Seguro Social Art. 11. El patrono no está obligado a pagar
indemnizaciones durante ese período.
Riesgo no es más que una relativa exposición a un peligro, podemos
afirmar que la ausencia de riesgos constituye la seguridad, la cual podemos
definir como la protección relativa de exposición a peligros.

FACTORES DE RIESGO

 Actos Inseguros.

 Condiciones Inseguras.

Acto Inseguro: está considerado una de la causa de accidentes más

frecuente en el campo laboral, debido a la posición, asumida por los
trabajadores hacia las normas de prevención de accidentes y enfermedades
profesionales.

El acto inseguro se define como la violación por parte del trabajador, de

las normas que han sido establecidas como seguras en una actividad
laboral.
El ser humano manifiesta su adaptación al trabajo de diferentes maneras y
sus expectativas no le compensan, siendo ésta una de causas más difíciles
de controlar en los programas de seguridad. Algunas de las condiciones
inseguras que podemos mencionar son:

1. Vista deficiente.

2. Oído defectuoso.

3. Debilidad muscular.

4. Reacción mental lenta.

5. Falta de coordinación.

6. Trastornos cardíacos.

7. Inestabilidad nerviosa y otras.

b. Condiciones físicas – mentales:

1. Ignorancia.

2. Hábito de trabajo.

3. Pereza.

4. Temperamento.

5. Desobediencia.

6. Falta de atención y otros.

c. Actitudes indebidas:
Todas esas deficiencias orgánicas y las fallas de conducta, pueden dar
como resultado causal de accidente.

- Condiciones inseguras: son un riesgo potencial para un sin fin de

accidentes, como las circunstancias físicas existentes en un área laboral,
las herramientas y equipos inadecuados o en malas condiciones. Para que
no exista una condición insegura es necesario que la gerencia, supervisión,
inspector de seguridad y trabajadores de la compañía,
mantengan actitudes positivas, favorables y eficientes, que garanticen un
ambiente seguro y confiable.

Toda condición insegura debe ser corregida inmediatamente, antes de que

dé origen a accidentes dolorosos y lamentables, se debe asumir
una acción efectiva de mantenimiento preventivo y una supervisión
constante sobre los instrumentos de trabajo.

esto significa que, por cada 100 accidentes investigados, el 25% tienen
como causa la condición insegura y el 75% corresponde al acto inseguro.
Esto evidencia que es más fácil controlar, vigilar o eliminar las condiciones
de peligros que se puedan detectar en una determinada área.

Entre las condiciones de trabajo inseguros que podemos señalar más

frecuentes son:

a. Piso resbaladizo.

b. Falta de protección adecuada de máquinas y equipos.

c. Instalaciones eléctricas defectuosas.

 d. Herramientas inadecuadas o en malas condiciones.

e. Falta de ventilación.

f. Falta de iluminación.

g. Mal almacenamiento y obstáculos en las vías de desplazamientos.

Reforma Parcial Del Reglamento General De La Ley Del Seguro

Social
Gaceta Oficial N° 393.089 (2012)
Decreto Nº 8.922 24 de abril de
2012

Artículo 1º. Se suprime el artículo 7º.

Artículo 2º. Se incorpora un artículo con el número 7, en la forma
siguiente:
“Artículo 7º. Los trabajadores y trabajadoras no dependientes podrán
Inscribirse en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y adquirirán
la situación de asegurados y aseguradas con derecho a todas las
prestaciones. Se estima como remuneración o ingreso mensual, a los
únicos efectos del cálculo de la cotización y de las prestaciones que deban
corresponder a los trabajadores y trabajadoras no dependientes, la cantidad
declarada por éstos y éstas al momento de inscribirse, la cual podrá ser
verificada por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Dichos
trabajadores y trabajadoras cotizarán mensualmente el trece por ciento
(13%) de la remuneración o ingreso declarado. El Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales, con aprobación del Ejecutivo Nacional por órgano
del Ministerio del Poder Popular con competencia en Seguridad Social,
podrá modificar la forma como ha de determinarse la remuneración o
ingreso mensual sujeto a cotización de los trabajadores y trabajadoras, o
establecer un ingreso único de referencia, siempre que ello favorezca a los
trabajadores y trabajadoras. Estas cotizaciones las deberá pagar
mensualmente el trabajador o trabajadora no dependiente; y si se atrasare
en el pago por más de un mes podrá continuar facultativamente en el
Seguro Social, una vez que cumpla su obligación”.
Artículo 3º. Se modifica el artículo 8 en los términos siguientes:
“Artículo 8º. Las asociaciones cooperativas, entidades gremiales y otras
organizaciones sociales de trabajadores y trabajadoras no dependientes,
podrán asegurar a todos y todas sus afiliados y afiliadas en las condiciones
que se señalan en este artículo asumiendo ante el Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales las obligaciones que hubiesen correspondido a
patronos o patronas, al solo efecto de la aplicación del régimen del Seguro
Social. La cotización que corresponda a cada trabajador o trabajadora no
dependiente se calculará en, base a la remuneración o ingreso mensual
declarado al momento de la inscripción, la cual podrá ser verificada por el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Las asociaciones
cooperativas, entidades gremiales y otras organizaciones sociales de
trabajadores y trabajadoras no dependientes aportarán el nueve por ciento
(9%) y los trabajadores y trabajadoras asociados a éstas aportarán el cuatro
por ciento (4%) para completar la cotización mensual del trece por ciento
(13%) que les corresponde. Los miembros de las asociaciones
cooperativas; entidades gremiales y otras organizaciones sociales de
trabajadores y trabajadoras no dependientes deberán pagar sus
cotizaciones mensualmente; y si se atrasaren en el pago por más de un mes
podrán continuar facultativamente en el Seguro Social, una vez que
cumplan su obligación”.
Artículo 4º Se suprime el artículo 9º Y 10º.

CONCLUSION
Según la Organización Mundial de la Salud, la salud es un estado completo
de bienestar físico, mental y social, y no consiste sólo en la ausencia de
enfermedad. el objetivo del estado y las empresas es proteger a los
trabajadores y asegurar su presencia en la organización,

De allí la importancia de la seguridad social, va más allá de la asistencia

pública, mejorando los niveles de sustento en el trabajo y de los servicios
sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo como un deber
legal y moral.

El sistema de seguridad industrial, pasara a ser la única arma de defensa

de sector trabajador en cuanto, a la protección, ya que es una obligación
del patrono brindarle al trabajador dicha protección, las empresas deben
constar de un manual de seguridad e higiene, donde estén las normas que
se deben cumplir cabalmente, para evitar riesgos en el área de trabajo, para
resguardar su integridad personal.