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PROGRAMA MAESTRÍA EN GESTION PÚBLICA

PRODUCTO INTEGRADOR INDIVIDUAL SEMANA 3:

PRESENTACIÓN DEL AVANCE DEL PERFIL DE


PROYECTO DE INVERSIÓN.

AUTOR(ES):
 Deayby Eduardo Carreon Cusihuaman.

DOCENTE:

Dra. ENA ELIZABETH CUBA.

PERÚ – 2020.
INTRODUCCION.
Como parte de la tercera semana de avance del curso de Proyectos de Inversión Pública
en el cual se ha desarrollado tema en relación al PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE
INVERSIONES EN EL MARCO DE INVIERTE.PE, con bases de contenidos teóricos, pero
sobre todo de análisis, es por ello que, en esta parte debemos plasmar a nivel práctico el
proceso en la formulación de proyectos, con el objetivo de Identificar, Formulación y Evaluación
necesidades primordiales y de manera eficientes para atenderlas frente a una población y estas
volcadas en el proceso de construcción de Proyectos de Inversión, mostrando así a que las
Unidades Formuladoras de las entidades públicas, bajo normativas y pautas del Sistema
Nacional de Programación Multianual, cumplan con la elaboración de las fichas técnicas o
estudios de perfil, llamadas también Documentos Técnicos como el estudios de pre inversión,
diagnósticos- con el propósito de sustentar la concepción técnica, económica y el
dimensionamiento de los proyectos de inversión, con la intención de lograr la planificación y
ejecución correcta de recursos para el logro de los perfiles de proyectos esperados, en este
caso relacionados a calidad de aprendizajes con medios tecnológicos para la Institución
Educativa N° 50236.
El presente Perfil de proyecto toma como intención proponer mejoras en la calidad
educativa a través del uso medios tecnológicos para la Institución Educativa Nº 50236 Santa
Ana, con intención, de fortalecer un pilar fundamental de un sociedad que es la calidad
educativa, de ese modo atender hacer respetar un derecho universal de todo ser humano y
sobre todo en la etapa formativa, por lo cual se es una necesidad como nivel de gobierno del
Distrito de Santa Ana La convención, hacer necesario el atender un necesidad fundamental de
la población de la IE N°50236 el cual se en la de mejora el acceso a un educación de calidad y
moderna a través de medios tecnológicos capaz de atender, potencias y sobre todo actualizar a
su población estudiantil en sus múltiples aprendizajes de acuerdo al contexto moderno y
vanguardistas de la tecnologías. Desde el Distrito de Santa Ana y sus caseríos o comunidades,
y así poder lograr una educación de calidad, para ello se hace necesario hacer los estudios y
diagnostico real que es lo que la Institución y la población requiere, problemasticas, objetivos En
ese sentido el al área de influencia y estudio, se va determinar el área de estudio con los
siguientes factores, El área de estudio a nivel geográfico de donde se recoge la información
para la elaboración del estudio, localización de la población beneficiaria, objetivos,
problemáticas posibles y potencial del proyecto, también se encuentran las unidades
productoras alternativas a los cuales pueden acceder los demandantes potenciales. Para el
presente Perfil del proyecto se considera como el área de estudio al ámbito urbano y rural del
distrito de Santa Ana, puesto que la población demandante efectiva proviene de los diferentes
sectores del distrito.
Por todo ello el presente trabajo IPI de la semana 3, tiene la intención de proponer un
Perfil de proyecto de inversión pública a favor de la IE N°50236 y la población de Distrito Santa
ANA, con el objetivo de que la población estudiantil del nivel primario y secundario de la I.E. N°
50236 de Santa Ana mejores el acceso a servicios educativos de calidad a través de medios
tecnológicos, este perfil debe ir cumpliendo los procesos a seguir que de identificación y
formulación para luego desarrollar una posible evaluación, todo ello se irá desarrollando en el
presente trabajo, que a continuación presentamos.
2
INDICE
CARATULA - PRODUCTO INTEGRADOR GRUPAL SEMANA 2:..............................................1
INTRODUCCION......................................................................................................................... 2
I. DESARROLLA UN DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL QUE SE PRESENTA EN EL
MARCO DEL PROBLEMA O NECESIDAD ESCOGIDO DURANTE LA SEMANA EXPLICANDO LOS
MOTIVOS QUE GENERAN Y SUSTENTAN LA ELABORACION DEL PROYECTO, ASI COMO LOS
PROBLEMAS ENCONTRADOS Y LA GRAVEDAD DE ESTOS (desde cuándo, relevancia y grado de
avance)....................................................................................................................................... 4
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL......................................................................4
1.1. El área de estudio y el área de influencia del PIP ¡Error! Marcador no definido.
1.2. Motivos que generan y sustentan la elaboracion del proyecto, asi como los problemas encontrados y la
gravedad de estos........................................................................................................................ 5
II.DETERMINA EL ÁREA O ZONA AFECTADA POR EL PROBLEMA, ASÍ COMO LA
POBLACIÓN AFECTADA O BENEFICIARIA, INDICANDO SUS INDICADORES
SOCIOECONÓMICOS................................................................................................................ 6
2.1. Zona afectada por el problema.......................................................................................7
2.2. La población afectada y beneficiaria..............................................................................7
2.3. Indicadores socioeconómicos:………………………………………………………………..
¡Error! Marcador
no definido.8
III.IDENTIFICA, PRIORIZA Y JUSTIFICA LOS OBJETIVOS QUE SE QUIEREN ALCANZAR CON LA
ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA..............................................................9
3. OBJETIVOS 9
3.1. Objetivo Estratégico.........................................................................................................10

3.2. Objetivo Estratégico.......................................................................................................10

IV.PLANTEA POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA O NECESIDAD


SOBRE EL QUE SE REALIZA LA INTERVENCIÓN (EDUCACIÓN).LA PRESENTACIÓN DE
UN ÁRBOL DE PROBLEMAS QUE PERMITA IDENTIFICAR EL PROBLEMA PRINCIPAL
QUE SE VA A RESOLVER....................................................................................................11

4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA EN EDUCACIÓN...............................11


4.1. Por el tipo de determinación de medios:..........................................................................12

4.2. Por el tipo de determinación de fines:..............................................................................12

ARBOL DE PROBLEMAS......................................................................................................... 13

V. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA...........................................................................................14
I. DESARROLLA UN DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL QUE SE PRESENTA
EN EL MARCO DEL PROBLEMA O NECESIDAD ESCOGIDO DURANTE LA SEMANA
EXPLICANDO LOS MOTIVOS QUE GENERAN Y SUSTENTAN LA ELABORACION DEL
PROYECTO, ASI COMO LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS Y LA GRAVEDAD DE ESTOS
(desde cuándo, relevancia y grado de avance).

1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

1.1. El área de estudio y el área de influencia del PIP.

1.1.1. Determinación de Área de Estudio.

En este caso el área de estudio es igual al área de influencia, el área de


estudio del presente proyecto comprende la Institución Educativa Nº 50236 Santa
Ana donde se va determinar el área de estudio con los siguientes factores, El área
de estudio es el espacio geográfico de donde se recoge la información para la
elaboración del estudio; y donde se localiza la población beneficiaria actual y
potencial del proyecto, también se encuentran las unidades productoras alternativas
a los cuales pueden acceder los demandantes potenciales. Para el presente
proyecto se considera como el área de estudio al ámbito urbano y rural del distrito de
Santa Ana, puesto que la población demandante efectiva proviene de los diferentes
sectores del distrito.

MAPA N°01
Distrito de Santa Ana Ubigeo :
DELIMITACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO DEL PIP. 080901
1.1.2. Ubicación de la I.E Santa Ana de la Ciudad de Quillabamba.

La Institución educativa de Santa Ana de la ciudad de Quillabamba se encuentra


en el Jirón Vilcabamba S/N del Cono Sur, La Institución Educativa Nº 50236 Santa
Ana pertenece al ámbito urbano del distrito de Santa Ana y brinda el servicio
educativo en el nivel inicial, mixto a niños de 4 y 5 años, en el nivel primario de
género mixto (1º a 6º), en el nivel secundario de género mixto (1° a 5°) y en
Educación Básica Alternativa (Ciclos inicial e intermedio) atendiendo a niños,
adolescentes y adultos. Tiene la característica de ser poli docente, y se puede
observar una baja calidad de los servicios educativos que ofrece, debido
principalmente a la insuficiente infraestructura básica, complementaria y mobiliario
escolar.

1.2. Motivos que generan y sustentan la elaboracion del proyecto, asi como los
problemas encontrados y la gravedad de estos.

Los problemas encontrados para la elaboración del proyecto de acuerdo a la


situación actual en el ámbito de intervención, que se describe y explica en gran parte la
condición y el estado de la realidad del distrito de Santa Ana nos ha permitido identificar
que el problema central sea el siguiente:

“LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL DEL NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO DE LA I.E.


N° 50236 SANTA ANA CUENTA CON INADECUADO ACCESO A SERVICIOS
EDUCATIVOS DE CALIDAD”.

1.2.1. Causas del problema.

Causa Directa:

 Inadecuada e insuficiente oferta educativa.


Causas Indirectas:

 Insuficiente e inadecuada infraestructura básica y complementaria.


 Equipamiento y mobiliario limitado e inapropiado.

1.2.2. Sustento.
 La inadecuada y limitada oferta de los servicios educativos repercute en los
logros de aprendizaje del alumnado.
 La población estudiantil no puede desenvolverse óptimamente en sus
actividades escolares.
 La población estudiantil requiere de ambientes pedagógicos, ambientes
complementarios, de servicios adecuados y de la implementación con
mobiliario y equipamiento necesario.
 Como podemos apreciar en la I.E. 50236 Santa Ana, existe carencia de
aulas para poder albergar a los estudiantes del nivel primario y secundario
en un solo turno (Turno mañana), teniendo en cuenta que los estudiantes del
nivel secundario por la tarde utilizan los mismos ambientes que los niños de
primaria lo que es absolutamente antipedagógico y como hemos visto en la
tasa de eficiencia interna el fracaso escolar viene siendo elevado.
 De la misma forma se evidencia la carencia de Sala de usos múltiples, aula
de innovación pedagógica, centro de recursos educativos, sala de
profesores, laboratorio, comedores y área administrativa.
 Se requiere el mejoramiento de la losa deportiva, instalar una estructura de
techo para cobertura metálica con Fibraforte de Propileno; además.
 La inadecuada y limitada oferta de los servicios educativos repercute en los
logros de aprendizaje del alumnado La población estudiantil no puede
desenvolverse óptimamente en sus actividades escolares.

1.3.1. Consecuencias o efectos del problema.

 Disminución de los logros de aprendiza.


 Ausentismo y deserción de la población escolar.
 Elevados niveles de retraso en los logros de aprendizaje de los estudiantes.
 Bajo nivel académico al finalizar la Educación Básica Regular.

1.4.1. Tiempo y ejecución.

 El periodo de ejecución de las metas de productos de cada componente del


proyecto, es de 9 meses (270 días calendarios).
 Nueve (09) meses para la ejecución de la infraestructura educativa y dos (02)
meses para la adquisición de equipos y mobiliario.
 Así mismo de acuerdo al cronograma de Inversión se requiere de dos (02)
meses para la elaboración del Expediente Técnico y un (01) mes para la
Liquidación de Obra. Teniendo por consiguiente un cronograma de Inversión
de doce (12) meses.

II. DETERMINA EL ÁREA O ZONA AFECTADA POR EL PROBLEMA, ASÍ COMO LA


POBLACIÓN AFECTADA O BENEFICIARIA, INDICANDO SUS INDICADORES
SOCIOECONÓMICOS.

2.1. Zona afectada por el problema:


La zona que se encuentra afectada por el problema planteado en la semana 2, se
ubica en el Distrito de Santa Ana – Quillabamba, Provincia de la Convención y
Departamento de Cusco, siendo esta zona el área de estudio y el espacio geográfico en
la que se acopia la información necesaria y pertinente para poder elaborar el presente
estudio, del mismo modo en esta área se encuentra la población que se va a beneficiar
con el proyecto, también se encuentran las unidades productoras alternativas a donde
van a poder acceder los potenciales beneficiados; es en ese sentido que a través de la
Municipalidad Provincial de La Convención, bajo los lineamientos de política Nacional,
Sectorial, Regional y Local, asume el real problema que afecta a la población estudiantil
de la I.E. Santa Ana de la Ciudad de Quillabamba, efectuando el Proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL PRIMARIO Y
SECUNDARIO DE LA I.E. N° 50236 SANTA ANA DE LA CIUDAD DE QUILLABAMBA,
DISTRITO DE SANTA ANA – LA CONVENCIÓN - CUSCO”, a través del ACUERDO DE
CONCEJO N° 136-2016-OSG- MPLC.

2.2. La población afectada y beneficiaria:

Como ya se pudo identificar la población afectada se encuentra en el distrito de


Santa Ana, en la ciudad de Quillabamba, de los cuales específicamente la población que
se va a beneficiar es la estudiantil, a través del proyecto sobre el mejoramiento de la I.E.
N° 50236, Santa Ana de la ciudad de Quillabamba, Distrito de Santa Ana – La
Convención – Cusco, para lo cual se va a realizar el estudio tanto en el ámbito urbano y
rural en el distrito de Santa Ana, puesto que la población estudiantil que es la solicitante,
procede de los distintos sectores del distrito, no obstante la I.E., está ubicada en el
casco urbano de la
ciudad de Quillabamba, en el distrito de Santa Ana, viéndose afectada por el inclemente
clima, a través de lluvias intensas, que dañan y afectan la infraestructura ya existente,
asimismo el inicio del año escolar se realiza en el mes de marzo pero muchas se
prolonga al mes de abril por causa de las intensas lluvias, por tal razón los padres de
familia a través de la APAFA, la plana docente y el Alcalde la de Municipalidad se
organizan para poder enfrentar estos fenómenos naturales y otros eventos de
emergencia, que año tras año afectan a la I.E.

2.3. Indicadores socioeconómicos:

De acuerdo a los indicadores socioeconómicos, se puede advertir que la población


económicamente activa del distrito de Santa Ana, se encuentra comprendida por
personas mayores de 15 años de edad, lo que representa para el área agrícola un
32.2%, esto en relación al total de la población, que es de 35,480 habitantes
aproximadamente.

Teniendo como actividad principal la actividad comercial, las cuales se realizan en la


ciudad a través de la recolección y la exportación de los principales productos de la
provincia como son el café y el cacao, quedando en segundo lugar la actividad
agropecuaria, ambas actividades sostienen la economía de la ciudad y de sus
comunidades, en ese sentido se tiene que a través de esta actividad principal de
servicios y comercio, y teniendo en cuenta el grado de urbanidad de la ciudad capital, se
encontró que el 60% de la población es cesante y perciben un sueldo del Estado, el 38%
son profesionales que tiene empleo fijo y el 2% cuenta con un empleo eventual, respecto
a las características de educación, el 42% tiene educación secundaria completa y el
20% manifiesta tener educación superior.

Categorías Casos % Acumulado %


Sin Nivel 2851 9 9
Educación Inicial 594 2 11
Primaria 8922 28 39
Secundaria 13193 42 81
Superior No Univ. incompleta 1334 4 85
Superior No Univ. completa 1431 5 90
Superior Univ. incompleta 1423 5 94
Superior Univ. completa 1856 6 100
Total 31604 100 100
NSA : 1626

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


En el presente proyecto el horizonte de evaluación del PIP, comprende la fase de
inversión, considerado como el periodo “0", más 10 años que corresponde a la fase de
Post Inversión.

PERIODO
AÑO 0 AÑO 1 AÑO2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10
ACTIVIDADES
INVERSIÓN
POST INVERSIÓN
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES MES MES MES 10 MES 11 MES 12
7 8 9
Expediente Técnico
Ejecución de la Infraestructura Básica y
Complementaria.
Adquisicion de Equipos y Mobiliario
Supervisión
Gastos Generales
Liquidación de obra
Operación y Mantenimiento
Fuente: Elaboración propia.

Este proyecto va a ser financiado con recursos de la Municipalidad Provincial de La


Convención y con la posibilidad de lograr el cofinanciamiento de otro nivel de gobierno.

III. IDENTIFICA, PRIORIZA Y JUSTIFICA LOS OBJETIVOS QUE SE QUIEREN


ALCANZAR CON LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

3. OBJETIVOS.
Los Objetivos planteados para el Proyecto de Inversión Publica, vienes alineados al
Proyecto Educativo Nacional que es el conjunto de políticas que dan el marco estratégico a
las decisiones que conducen al desarrollo de la educación. Se construye y desarrolla en el
actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a través del diálogo nacional, del consenso y
de la concertación política, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulación responde a
la diversidad del país. Este Proyectos Educativo Nacional ha propuesto seis objetivos a
alcanzar al 2021, de los cuales en el presente proyecto de inversión pública se relacionan
los:

 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y todas.


 Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes.
 Una gestión descentralizada y democrática que logra resultados con equidad.

Dentro de los Objetivos Nacionales en el Sector Educación se tiene:

3.1. Objetivo Estratégico:

Desarrollar las capacidades y potencialidades del factor humano, mediante una


educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas del desarrollo
regional y nacional, basada en el reconocimiento, rescate y valoración de nuestras
culturas.

3.2. Objetivos Específicos:

 Lograr una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas


del desarrollo regional y nacional.
 Desarrollar una educación de calidad basada en el reconocimiento, rescate y
valoración de nuestras culturas.

En los lineamientos de Desarrollo Local dentro del Plan de Desarrollo


Estratégico Concertado del distrito de Santa Ana dentro de sus lineamientos, en el
marco de sus objetivos estratégicos, se considera:
“Promover un servicio educativo de calidad prestando especial atención a la
población escolar vulnerable”
En función de los lineamientos expuestos el presente Proyecto de Inversión
Publica, presenta los siguientes objetivos:
 Mejoramiento de los servicios de Educación compatibles con las políticas de
estado.
 Intervenir en mejoras de las condiciones en las que se educan los alumnos, con
lo que se incrementarán sus niveles de Competencia
 Mejorar el nivel educativo de la población escolar de la IE, concordante con el
objetivo del PDC local.
 Brindar una infraestructura, servicios y condiciones de salubridad en la
institución educativa.
 Brindar las condiciones en la cual los docentes puedan impulsar las
competencias de los educandos para mejorar los niveles educativos de los
alumnos.

IV. PLANTEA POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA O


NECESIDAD SOBRE EL QUE SE REALIZA LA INTERVENCIÓN (EDUCACIÓN).

4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA EN EDUCACIÓN:

De acuerdo a la situación actual, se describe y explica que la zona que se encuentra


afectada o en la que se va implementar el proyecto de inversión pública, se ubica en el
Distrito de Santa Ana – Quillabamba, Provincia de la Convención y Departamento de
Cusco, en gran parte su condición y estado ha permitido identificar que para solucionar o
calma la necesidad y lograr los objetivos propuestos los medios a implementarse son los
siguientes:

4.1. Por el tipo de determinación de medios:

 Adecuada oferta educativa para la zona


 Adecuada y suficiente infraestructura básica y complementaria
 Equipo mobiliario adecuado, apropiado y suficiente

4.2. Por el tipo de determinación de fines:

 Incremento de los logros de aprendizaje


 Disminución del ausentismo y deserción escolar
 Significativa mejora en los logros de aprendizaje de los estudiantes
 Mejora del nivel académico al finalizar la educación básica regular

Los beneficios sociales con respecto a la mejora de la educación, que implica


mejorar el aprendizaje del alumnado, a su vez esto mejorará la motivación para una
cualificación del recurso humano, Sin embargo, es difícil cuantificar los beneficios por lo
que no se puede apreciar en términos monetarios.
Por tal motivo se detalla los beneficios que tendrá la zona en la cual se realizará el
proyecto de inversión pública:

 Reducción de riesgos porque se garantizará la seguridad e integridad física de


alumnos y docentes.
 Mejorará los indicadores de asistencia educativa.
 Se mejorará la autoestima, por las mejores condiciones de la infraestructura.
 Mejorará la implementación, estética y confort.
 Se optimizará el proceso de enseñanza, aprendizaje, reduciendo las tasas de
analfabetismo, traducido en mejores niveles de vida e ingresos.
 Disminuir la deserción escolar.
 Mayores ingresos económicos que tendrán los alumnos en un futuro.
Mejora del nivel
académico al finalizar la
educación básica
regular

EFECTOS Significativa mejora en


Disminución del
ausentismo y los logros de
deserción escolar aprendizaje de los
estudiantes

Incremento de los
logros de aprendizaje

ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL
PROBLEMA O NECESIDAD DE
PROBLEMA INFRAESTRUCTURA EN EDUCACION

Adecuada oferta
educativa para la
zona

CAUSAS

Adecuada y suficiente
Equipo mobiliario
infraestructura básica
adecuado, apropiado
y complementaria
y suficiente
5. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA.

Ministério de Economia y Finanzas , (2017). El nuevo sistema de inversión pública.


Recuperado de
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/invierte/INVIERTE.PE.pdf.

La Municipalidad de Santa Ana (2019) Distrito del Perú. Recuperado de:


https://www.distrito.pe/distrito-santa-ana.html

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