Instituto Politécnico Nacional

Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, unidad Zacatenco

Departamento de Ingeniería en Control y Automatización
Academia de Administración
Asignatura: Administración
Unidad I. Fundamentos de la administración

Introducción
El tema de la administración y su estudio se vuelve fundamental en un mundo en el que día a día
las organizaciones (económicas, sociales, políticas, religiosas, entre otras), priorizan el uso
adecuado de recursos e insumos (humanos, físicos, económicos, entre otros) mediante procesos de
organización, para optimizar sus resultados la formación de estrategias de acciones y recursos,
tácticas enfocadas en dichas acciones y la operativa enfocada en los procesos y procedimientos de
las tareas diarias, son indispensables para alcanzar una ventaja competitiva.
La globalización hace que los administradores se enfrenten al desarrollo de nuevas y mejores ideas
de acuerdo con sus necesidades y entornos. Las organizaciones productoras de bienes y/o servicios
que desean crecer, muy a menudo incursionan en los mercados internacionales, donde los ingresos
y la demanda están en crecimiento, siendo primordial para cualquier organización su interacción
con otra.
Actualmente, la sociedad cuenta con una mayor información y acceso a múltiples formas de hacer o
adquirir cosas, lo que se vuelve un desafío, pues exige a las empresas productos y servicios de
calidad volviéndose una lucha diaria para la satisfacción al cliente.
Así pues, en el presente documento y en la correspondiente presentación, encontrarás lo
relacionado con el concepto e importancia de la administración , donde, una de las grandes virtudes
que esta ciencia tiene, es su característica de universalidad, ya que toda organización que quiere
ser exitosa hace uso de la administración.

1.1 Concepto e importancia

La administración tiene interpretaciones desde el punto de vista científico con un proceso específico
hasta un aspecto social pues se considera propia del ser humano que lo induce cada día a mejorar
el manejo de los recursos con los que interactúa diariamente.
La administración busca la integración y el mejor aprovechamiento de los recursos para el logro de
los objetivos organizacionales, en su categoría de universalidad, puede ser aplicada en cualquier
organismo social, ya sea público o privado de una manera exitosa. Ese éxito, llamado también
resultado efectivo y eficiente, es sin duda alguna el objetivo principal de esta disciplina.
Es por ello por lo que se convierte en una práctica imprescindible donde no sólo se busca el
beneficio de un ente productivo, sino la armonía de la misma organización con su medio ambiente
interno y externo. Asimismo, no se debe olvidar la importancia de los conceptos básicos para
comprender qué es la administración y cuál es su importancia, por lo que en este tema se busca

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introducir al estudio de la administración, revisando su concepto, características y proceso, de una

manera sencilla y de acuerdo con lo expuesto por diferentes autores, con el fin de comprender los
conocimientos básicos de la asignatura.
La mayoría de los autores coinciden en algunos elementos, por ejemplo, que está ligada
directamente a la consecución de objetivos comunes por medio del esfuerzo de las personas y la
utilización de recursos.
En el libro Administración moderna, Agustín Reyes Ponce [citado en Candelas, Hernández, Montero,
García, García y García, 2017, página 13] menciona que la palabra administración se forma del
prefijo ad (‘hacia’), de ministratio, que viene de deminister y, a su vez, de minus (comparativo de
inferioridad) y del sufijo comparativo ter. Así, minister, a diferencia de magister (comparativo de
superioridad), refleja un estado de inferioridad y expresa subordinación y obediencia: “el que
realiza una función bajo el mando de otro”, “el que presta un servicio a otro”. Por lo tanto, desde
esta perspectiva etimológica, la administración es una función humana subordinada a las
necesidades de quien la demanda. El administrador se considera como un protagonista
subordinado: presta sus servicios, está a las órdenes y demandas del patrón.
Por otro lado, se puede definir a la administración de acuerdo con la percepción que se tiene de la
misma. En este orden, si se llevase a cabo una encuesta sobre qué se entiende por administración,
las respuestas seguramente variarían. Algunos dirían que es un lugar físico donde se tramitan
permisos o licencias; otros la percibirían como la manera de aplicar un producto; por ejemplo,
administración vía oral; sin embargo, la encuesta estaría más enfocada al contexto propio si se
aplica a empresarios, emprendedores, líderes de todas las actividades en nuestra sociedad,
ingenieros, contadores, economistas, docentes, entre otros.
En la figura 1, se observa cómo es que la administración puede llegar a ser entendida, desde el
punto de vista teórico en sus diversas concepciones.

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Políticas
Proceso Técnica Ciencia Herramienta
y reglas

La Por medio de La La La administración es

administración reglas y administración administración una disciplina o
consiste en la políticas, la opera y es una disciplina ciencia.
planeación, administración transforma. o ciencia.
dirección y permite el logro Asimismo,
control de contiene
de los objetivos.
actividades. procedimientos.

Figura 1. La administración desde varios puntos de vista teóricos.

Concepto de administración
Es la racionalización de los procesos productivos al diferenciar las tareas de creación y
ejecución, o dividir la organización de la producción según Frederick Winslow Taylor,
conocido como el padre de la administración científica.
Para Robbins (2010), en “la historia de la administración hay dos hechos particularmente
importantes. Primero, en 1776, Adam Smith publicó La riqueza de las naciones, libro en el
que argumentó las ventajas que generaba para las organizaciones y la sociedad la división
del trabajo, así como, la descomposición de los trabajos en tareas especializadas y
repetidas. La segunda influencia importante, previa al siglo XX, fue la Revolución
Industrial, que se inició en Inglaterra y cruzó el Atlántico a finales de la Guerra Civil
estadounidense”.
La influencia de la administración se percibía en todos los procesos de las organizaciones
al tener que pronosticar la demanda, organizar al personal, distribuir las actividades de las
personas y estar al pendiente de las materias primas para la producción de bienes. Sin
embargo, el trato del recurso humano fue decadente, se enfrentaba a riesgos laborales
altos, los horarios eran excesivos y malas las condiciones ambientales que se presentaban.

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Así, surgió la necesidad de una especialización por las actividades complejas existentes,
llevando a cabo el desarrollo de investigaciones en busca de la mejora en los procesos de
manejo en las fábricas, que aumentaran la productividad de las personas manteniéndolas
en condiciones favorables para su buen desempeño.
Taylor vivió las consecuencias que dejó en su paso la Revolución Industrial, despertando
en él la necesidad de transformar y dar un giro a la situación que se presentaba 1.
Las aportaciones que realizó Taylor fueron significativas. En 1875 comenzó a trabajar
como obrero en una empresa siderúrgica de Filadelfia. Ahí, observando el trabajo de los
obreros, surgió su idea de analizar el trabajo fragmentándolo en tareas simples, con
medidas estrictas y la realización de éstas en un tiempo indicado, estandarizándolas y
dejando así de lado los tiempos muertos, como aliciente estableció un salario por pieza
producida, promoviendo de esta manera la producción de los trabajadores con el fin de
ganar más dinero2.
Una vez conociendo un poco de historia de cómo es que surge el concepto de
administración, en épocas recientes, se presentan algunos conceptos de administración:
La administración es la racionalización de los procesos productivos al diferenciar las tareas
de creación y ejecución, esto es dividir la organización de la producción [Frederick
Winslow Taylor 1985, Principios de la Administración científica].
Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de planeación, dirección y
control, a fin de lograr objetivos establecidos [Henry Sisk y Mario Sverdlik. Administración
y gerencia de empresas. Pág. 16].
El proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin de lograr los objetivos de una
organización formal [Robert F. Buchele. Principios de administración. Pág. 21].
Es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada
en la habilidad de conducir a sus integrantes [Harold Koontz y Cyril O'Donnell [Elementos
de administración moderna. Pág. 24].

1
Disponible en: https://www.gestiopolis.com/evolucion-la-administracion-la-teoria-administrativa-2/, fecha de consulta 10
de Septiembre de 2020.
2
Disponible en: https://www.quien.net/frederick-taylor.php, fecha de consulta 10 de Septiembre de 2020.

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Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener

determinados resultados [Isaac Guzmán Valdivia. Problemas de la administración de
empresas. Pág. 30].
Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno. [George R.
Terry. Principios de administración. Pág. 17].
La administración es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través
del esfuerzo y la cooperación de otros [American Management Association.
https://www.amanet.org/].
Antes de dedicarnos a hacer algo en forma eficiente, tenemos que estar seguros de que
hemos encontrado algo acertado para hacer [Stoner, Freeman y Gilbert. Administración
Pág 11].
Diversos autores modernos de la administración la entienden desde enfoques distintos,
como se muestra en la tabla 1.

Autor(es) Definición de administración

Idalberto Chiavenato Conducción racional de las actividades de una organización, con ánimo
de lucro o sin éste.

Harold Koontz y Proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas,

Heinz Weihrich trabajando en grupos, alcanzarán con eficiencia metas seleccionadas.
James Stoner y Proceso de planear, organizar, liderar y controlar el trabajo de los
Edward Freeman integrantes de una empresa u organización; y de utilizar la totalidad de
los recursos organizacionales para alcanzar las metas establecidas.

Tabla 1. Algunas definiciones de administración.

En fin, se pueden citar más definiciones con el propósito de llegar a una personal, sin que
ninguna de ellas sea absoluta o definitiva. Simplemente son puntos de vista, enfoques,
porque la administración se aplica de manera universal, pero cada individuo y organización
la adaptan a sus necesidades y entornos. Hay, entonces, tantas concepciones válidas
como oficios, organismos y entornos existen. La tarea de cada uno de nosotros es
comenzar a elaborar una definición, conscientes de que ésta evolucionará conforme
vayamos teniendo nuevas experiencias.

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Elementos del concepto

Objetivo. Es decir, la administración siempre está enfocada a lograr fines o resultados.
Eficacia. Consiste en lograr los objetivos satisfaciendo los requerimientos del producto o
servicio en términos de cantidad y tiempo. Capacidad de alcanzar el efecto que espera o
se desea tras la realización de una acción.
Eficiencia. Se refiere a ‘hacer las cosas bien’. Es lograr los objetivos garantizando los
recursos disponibles al mínimo costo y con la máxima calidad. Capacidad para realizar o
cumplir adecuadamente una función.
La base de muchas de estas explicaciones son dos conceptos presentados por Peter
Drucker, la eficiencia y la eficacia.
La eficiencia es un concepto que se refiere a ‘insumos-productos’. Un gerente eficiente es
el que obtiene productos o resultados, medidos con relación a los insumos (mano de obra,
materiales y tiempo) usados para lograrlos. Los gerentes que pueden reducir costos para
alcanzar metas están siendo eficientes.
La eficacia implica elegir las metas acertadas. Ningún grado de eficiencia puede
compensar la falta de eficacia. Drucker afirma que la eficacia es la clave del éxito de una
organización.
En la tabla 2, se muestran algunas diferencias entre los enfoques de ‘eficiencia’ y ‘eficacia’.
Eficiencia Eficacia
Énfasis en los medios (medios). Énfasis en los resultados (fines).
Hacer las cosas correctamente. Hacer las cosas correctas.
Tendencia perfeccionista. Tendencia al tiempo (cumplir plazos).
Resolver problemas. Lograr objetivos.
Ahorrar gastos. Crear más valores.
Cumplir tareas y obligaciones. Obtener resultados.
Capacitar a los colaboradores. Proporcionar eficacia a los colaboradores.
Reglamentario. Flexible.
Focalización en la ‘tarea’. Focalización en el ‘objetivo’.
Enfoque reactivo (del pasado al presente). Enfoque proactivo (del futuro al presente).

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Tabla 2. Algunas diferencias entre los enfoques de ‘eficiencia’ y ‘eficacia’.

Grupo social. Para que la administración exista, es necesario que se dé siempre dentro
de un grupo social.
Coordinación de recursos. Para administrar, se requiere combinar, sistematizar y
analizar los diferentes recursos que intervienen en el logro de un fin común.
Productividad. Es la relación entre la cantidad de insumos necesarios para producir un
determinado bien o servicio. Es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de
recursos, en términos de eficiencia y eficacia.
Entonces, se puede concluir que la administración, es un proceso humano cuyo objeto es
la coordinación eficiente de los recursos de un grupo social, para lograr sus objetivos con
la máxima productividad.
El concepto anterior, no engloba de modo absoluto los puntos de vista de todas las
organizaciones en la sociedad, sino que describe concretamente su razón de ser. Por otro
lado, aunque esta disciplina se relaciona con el mundo de los negocios, es sólo una parte
de su quehacer; en esto radica la universalidad de la administración: está dirigida a toda
actividad humana.
Para cerrar el tema, ¿qué es lo que hace importante a la administración?
La administración, como una ciencia práctica, es la base para organizar los recursos
disponibles en pos de lograr el mayor rendimiento posible, ante el planteamiento de un
objetivo, como también de actuar como una especie de organismo de control hacia todos
los sectores o áreas que estén funcionando dentro de una organización productora de
bienes y/o servicios. Para garantizar esto, es necesario no sólo del trabajo de equipo, sino
que exista un planteamiento de las distintas metodologías y pautas dentro del ámbito
de trabajo para poder lograr el objetivo con la mayor eficacia y rendimiento posible.
La importancia de la administración pues, está en que imparte efectividad a los esfuerzos
humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones
humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y
creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.

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Conclusiones
La administración está inmersa en todos los procesos de las organizaciones, es una buena
ejecución de tareas con los insumos disponibles y se aplica de manera universal, pero
adaptándose a necesidades y entornos, mediante técnicas de análisis y desarrollo de
estrategias.
La evolución de las organizaciones requiere de un profesional: el administrador, cuyas
habilidades se obtienen por el conocimiento y la exploración. Deberá ser capaz de afrontar
cambios y transformaciones ambiguas y llenos de incertidumbre.
La eficacia de metas acertadas es clave en una organización.
La eficiencia de insumos para obtener productos, reduciendo costos sin sacrificar calidad
habla de la eficiencia de los gerentes.

Referencias consultadas
 BATEMAN, Thomas y SNELL, Scott (2004). Administración: Una Ventaja
Competitiva. Ciudad de México, Editorial: McGraw Hill.

 CHIAVENATO, Idalberto (2002). Administración en los nuevos tiempos.

Ciudad de México, Editorial: McGraw Hill.

 DA SILVA Reinaldo (2002). Teorías de la administración . Ciudad de México,

Editorial: Thomson.

 DAFT, Richard L. (2004). Administración. Ciudad de México, Editorial: Thomson.

 GEORGe R. Terry. Principios de administración. Ciudad de México , Editorial

Continental, 1999.

 HAROLD KOONTZ y Cyril O'Donnell. Elementos de administración moderna. Ciudad

de México, Editorial McGraw-Hill, 1987

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 HELLRIEGEL et al (2008). Administración: Un enfoque basado en

competencias. 11ª Ed. México: CENGAGE Learning.

 HENRY SISK y Mario Sverdlik. Administración y Gerencia de empresas. Ciudad

de México, Editorial South-Western Publishing Company, 1979.

 KOONTZ, Harold y WEHIRICH Heinz (1998). Administración. Una perspectiva

global. Ciudad de México, Editorial: McGraw Hill. 

 ROBBINS, Stephen y COULTER Mary (2005). Administración. Ciudad de México,

Editorial: Pearson.

 ROBERT F. Buchele. Principios de administración.

 STONER, Freeman y Gilbert. Administración. 6ª Ed. Ciudad de México, Editorial:

PEARSON

 Frederick Winslow Taylor 1985 Principios de la Administración científica.

 ISAAC Guzmán Valdivia. Problemas de la administración de empresas.

Ciudad de México, Editorial Limusa, 1978.

 American Management Association. https://www.amanet.org/

 https://www.youtube.com/watch?v=B8w6jB5m-ok

 https://www.youtube.com/watch?v=rbO_JnshbMs

 https://www.gestiopolis.com/evolucion-la-administracion-la-teoria-administrativa-2/

 https://www.quien.net/frederick-taylor.php

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