EMPLEADOS PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES: UN CONCEPTO

ANÁLOGO A LA LUZ DEL ORDENAMIENTO LEGAL COLOMBIANO

VIGENTE

Diego Alejandro Cely Leython

En Colombia el concepto de empleado publico se ha desdibujado , siguiendo la

línea de lo planteado por diferentes jurisprudencias al punto de tener con tener
claridad entre la diferencia entre empelados públicos y trabajadores oficiales , los
primeros vinculados mediante una relación legal y por supuesto reglamentaria ,
bien sea mediante decreto o resolución , es decir , vinculados por un periodo fijo . o
también válgase decir empleados de libre nombramiento y remoción o en
provisionalidad

A nivel constitucional , este tipo de empleados son los que cumplen los fines
esenciales del estado (véase articulo 123 de la Constitución política colombiana) ,
donde se tiene claridad de que este tipo de empleados están vinculados
reglamentariamente precisamente para cumplir los fines esenciales del estado ,
donde se hallan sometidos a reglamentación , toda vez que observando lo
planteado a nivel constitucional tienen vigencia.

Pero ello no reviste mayor diferencia frente a la relación laboral , es decir en

ultimas bien sea el trabajador oficial o el empleado publico están sometidos a las
mismas condiciones en cuanto al punto de vista laboral se refiera : es decir
cumplen horario , y están subordinados , en ese orden de ideas su diferencia
radicaría , en erl modo mediante el cual acceden a lo que denominamos el cargo ,
así pues es menester entender que los trabajadores oficiales están vinculados
mediante un contrato de trabajo y no media resolución para el inicio de su relación
laboral con el estado

Ahora en cuanto a lo que el autor ha denominado La negociación colectiva en

empleados públicos. Un criterio de analogía al trabajador oficial es importante
resaltar que a través del tiempo se han registrado importantes avances en materia
colectiva , es decir igualando las condiciones preexitentes del derecho laboral
privado , por ejemplo mediante la ley 411 de 1997 , se aprobaron condiciones para
regular las condiciones contractuales entre el estado y sus empleados, es decir que
abre la puerta a negociaciones colectivas sobre las condiciones mediante las cuales
se surte la relación entre el trabajador y el estado

Ahora para concluir que el estado colombiano – Estado social de derecho- , ha

regulado las relaciones empleado (Estado) y empleador a fin de armonizar las
mismas , en condiciones que resulten justasy también dignas , entendiendo que
precisamente se trata de un derecho fundamental