Unidad 1

Bridat Campos-Tomo 1
El Estado argentino y su encuadre institucional

- El Estado Argentino surge en 1853 y se organiza con la constitución de ese mismo

año. Nuestro estado se compone de 4 elementos que integran todo Estado: Población, territorio,
poder y gobierno.

- La población consta de hombres que, en su convivencia, forman grupos,

asociaciones, instituciones, etc. Y que se relacionan en procesos sociales. En la Constitución esos
hombres son mencionados como “habitantes” o “pueblo”. Sin embargo, esto puede ser ambiguo
puesto que la población estable puede denominarse como pueblo, pero la flotante solo será
llamada como población. Entonces tenemos que:
- Pueblo: Parte estable de la población que goza de los derechos políticos y
conforman el cuerpo electoral de la nación. No es sinónimo de Nación.
- Población: Habitantes flotantes de la nación que pueden o no gozar de los
derechos políticos. Compuesta tanto por los hombres nacionales y ciudadanos como por los
extranjeros no naturalizados en nuestro país.
- El las normas de la constitución todo ciudadanos es nacional y todo nacional es
ciudadano (tanto nativos como naturalizados) , excluyendo así a los extranjeros.

- La Nación es una comunidad de hombres. Su estudio pertenece a las ciencias

políticas y a la sociología. No tiene ni puede tener poder, no se politiza y no deviene del Estado.
Tanto Nación como Provincias importan la dualidad de nuestra organización federal pero las
provincias no componen una Nación sino un Estado Federal.

- El Territorio es la base física o el espacio geográfico donde se asienta la

población. Excluye de su área todo poder político extranjero. Los límites del territorio o fronteras
internacionales deben ser arreglados por el congreso.
- El territorio abarca el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y un espacio marítimo a
partir del litoral marítimo (En caso de que las fronteras dispongan de uno). Puesto que el mar es
una extensión amplia y “libre”, se deben establecer las fronteras también por ese lado del
territorio. Otra problemática es la delimitación del territorio marítimo que le pertenece a cada
provincia costera. No siempre hay jurisdicción sobre todo el territorio
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La descentralización política y el federalismo

- La constitución argentina de 1853-1860 acoge la forma federal del estado. Ella

importa una relación entre el poder y el territorio. El federalismo es la forma opuesta a la unitaria,
que centraliza territorialmente al poder del estado.
- Federalismo: Combinación de dos fuerzas. El estado federal se compone de
muchos estados miembros (que en nuestro caso se llaman “provincias”) organizando una dualidad
de poderes: el del estado federal y los locales formados por unidades políticas.
- La estructura federal de nuestro estado a dado paso a la expresión
“derecho federal”. Representa todo aquel conjunto de normas emanado por el gobierno
federal y prevalece sobre el derecho provincial.

- La estructura constitucional de nuestra federación presenta los rasgos

fundamentales de todos los estados federales:
- De subordinación que se expresa en la llamada supremacía federal. La
constitución federal impone ciertas pautas que deben ser acatadas y reproducidas por las
constituciones de los estados miembros.
- De participación, colaboración Implica reconocer en alguna medida la
colaboración de las provincias en la formación de decisiones del gobierno federal.
- De coordinación delimita las competencias propias del estado federal y de
las provincias. Distribuyendo y repartiendo las competencias que caen en el área del
gobierno federal y de los gobiernos locales.

- En la constitución de la Nación Argentina queda prohibido a las provincias

declarase la guerra entre sí, y se ordena que sus quejas deben ser sometidas a la corte suprema.
Las hostilidades son tomados como actos de guerra civil, obligando al gobierno federal a sofocar o
reprimir conforme a la ley. Las quejas interprovinciales se han de radicar ante la Corte Suprema en
forma de demanda.

- El estado federal puede crecer por adicción aunque no puede disminuir por
sustracción. Ninguna provincia puede segregarse pero pueden integrarse otras nuevas.