CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA DE

EMERGENCIAS SANITARIAS DE ANDALUCÍA Y LA FUNDACIÓN ANDALUZA

DE SERVICIOS SOCIALES A FIN DE IMPLANTAR UN SISTEMA DE
DERIVACIÓN DIRECTA DE LLAMADAS PARA ATENCIÓN DE LOS USUARIOS
DEL SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA.

Sevilla, a

REUNIDOS

De una parte, el Ilmo. Sr. D. Pedro Rodríguez Delgado, de acuerdo con las
atribuciones que le viene conferidas por su condición de Vicepresidente Primero del
Patronato de la Fundación Andaluza de Servicios Sociales.

Y de otra, D. José Luis Gómez Barreno en su calidad de Director Gerente de la

Empresa Pública de Emergencias Sanitarias de Andalucía.

Ambas partes se reconocen mutuamente, en la calidad con que intervienen,

con capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio, y a tal fin

EXPONEN

PRIMERO.- Que el artículo 43 de la Constitución Española reconoce el

derecho a la protección de la salud, y preceptúa que compete a los poderes públicos
organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las
prestaciones y servicios necesarios.

Que asimismo, la Constitución Española, en su artículo 50, establece que los

poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente
actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad.
Asimismo, añade que, con independencia de las obligaciones familiares, promoverán
su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas
específicos de salud, vivienda, cultura y ocio.
 SEGUNDO.- Que el artículo 13.21 del Estatuto de Autonomía para Andalucía
atribuye a la Comunidad Autónoma competencia exclusiva en materia de sanidad e
higiene, sin perjuicio de lo que establece el artículo 149.1.16 de la Constitución. En
tanto que, el citado artículo 13 en su apartado 22, también atribuye a la Comunidad
Autónoma Andaluza con carácter exclusivo la competencia en materia de asistencia y
servicios sociales.

TERCERO.- Que la Ley de Servicios Sociales de Andalucía establece como una

de las actuaciones de los Servicios Sociales la atención y promoción de la integración
y participación en la sociedad de la Tercera Edad, favoreciendo el mantenimiento en
su medio habitual, y evitando su marginación (Artículo 11.2). Asimismo, la Ley
6/1999, de 7 de julio, de Atención y protección de personas mayores, viene a
configurar un sistema integral de atención y protección a las personas mayores con
la finalidad de impulsar y mejorar el bienestar físico, psíquico y social de las
personas mayores y proporcionarles un cuidado preventivo, progresivo, integral y
continuado, en orden a la consecución del máximo bienestar en sus condiciones de
vida, prestando especial atención a aquéllas con mayor nivel de dependencia.

CUARTO.- Que en desarrollo de la mencionada Ley 6/1999, de 7 de julio, el

Decreto 76/2001, de 13 de marzo, ha venido a establecer la Tarjeta Andalucía Junta
sesentaycinco como medio documental, de carácter personal e intransferible, que
acredita a su titular para acceder a las prestaciones y servicios; indicándose en su
artículo 5 que los titulares de las tarjetas podrán acceder a prestaciones y servicios
que en el ámbito de los Servicios Sociales de la Junta de Andalucía se establezcan.

En desarrollo del citado Decreto 76/2001, de 13 de marzo, la Orden de 10 de

enero de 2002, de la Consejería de Asuntos Sociales ha venido a regular el Servicio
Andaluz de Teleasistencia como prestación de la Tarjeta Andalucía Junta
sesentaycinco, estableciéndose en su artículo 4 que dicho Servicio el Servicio Andaluz
de Teleasistencia garantizará a los usuarios entre otra prestaciones básicas la
atención directa, promoviendo la movilización de los recursos necesarios ante
situaciones de emergencia.

QUINTO.- Que la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias de Andalucía es

una Entidad de Derecho Público con personalidad jurídica propia adscrita a la
Consejería de Salud creada por la Ley 24/1994, de 24 de marzo, cuya función
principal es la prestación de asistencia sanitaria a las personas con urgencias
médicas, cuyo diagnóstico o tratamiento requieran una asistencia inmediata y de alta
complejidad, a la vez que comporte un riesgo grave para la vida o puedan producir
secuelas graves y permanentes al individuo, aprobándose sus estatutos con la
publicación del Decreto 88/1994, de 19 de abril.

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 En este sentido, la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias de Andalucía
tiene entre sus objetivos la organización y gestión funcional y económicamente
integradas de los dispositivos sanitarios de atención a las emergencias.

SEXTO.- Que la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias según se recoge

en el artículo 8.1 de sus estatutos "procurará en todo momento la coordinación de
sus actuaciones con la Administración del Estado, con las otras áreas de la
Administración de la Comunidad Autónoma, con las Corporaciones Locales y otras
Administraciones y Entidades Públicas, a fin de lograr la mayor coherencia de la
actuación de las Administraciones Públicas, de mejorar la eficacia de los servicios, y
de facilitar y simplificar a los ciudadanos sus relaciones con la Administración".

SÉPTIMO.- Que la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias según se

recoge en el artículo 8.4 de sus estatutos "podrá contratar o concertar con Entidades
Públicas, Corporaciones Locales y con particulares, aquellos programas y actuaciones
que sean adecuados al mejor desarrollo de sus objetivos, utilizando a tal fín las
fórmulas de cooperación, asociación o contratación que resulten más eficaces para la
prestación de los servicios asistenciales, garantizando en todo momento el interés
público".

OCTAVO.- Que la Fundación Andaluza de Servicios Sociales, Entidad bajo el

protectorado del Instituto Andaluz de Servicios Sociales, dirige su actuación en
beneficio de las personas y grupos socialmente desfavorecidos que precisen
cualquier servicio de carácter social. Asimismo, la Fundación Andaluza de Servicios
Sociales, tiene entre sus fines estatutarios la colaboración con las Administraciones
Públicas, Corporaciones, Entidades y particulares cuya competencia o actividad tenga
incidencia o sea de interés para la mejora del Sistema Público de Servicios Sociales.

NOVENO.- Que la mejora y aseguramiento de la calidad de la asistencia

sanitaria de los usuarios del Servicio Andaluz de Teleasistencia, requiere, en el marco
del desarrollo de las nuevas tecnologías en que se halla inserto el mencionado
Servicio, potenciar la implantación de un sistema de derivación directa de llamadas a
fin de establecer cauces de comunicación directa con entidades que se dedican a la
asistencia sanitaria especializada de urgencias, con el propósito de movilizar los
recursos necesarios ante situaciones de emergencia así como una asistencia sanitaria
rápida y eficiente.

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 DÉCIMO.- Que ambas Instituciones son conscientes de la importancia que
un régimen de colaboración entre las mismas puede proporcionar para el desarrollo y
mejora del sistema de gestión sanitaria que redunde en el beneficio de los usuarios
del Servicio de Teleasistencia.

En base a las anteriores consideraciones, ambas partes estiman procedente la

suscripción del presente Convenio de colaboración con arreglo a las siguientes

ESTIPULACIONES

PRIMERA.- Que EPES dispone de ocho Centros de Coordinación Sanitaria

ubicados en las ocho capitales de provincia de la Comunidad Autónoma para la
atención a las llamadas de los ciudadanos que demandan atención ante situaciones
de urgencia (902.505.061) o emergencias sanitarias (061). Los Centros de
Coordinación están operativos 24/24 horas los 365 días del año, y cuentan con
operadores especializados en la atención a la escucha telefónica así como con
médicos coordinadores que dan respuesta adaptada a la demanda en función de los
datos obtenidos a través de la conversación telefónica.

SEGUNDA.- Que el Servicio Andaluz de Teleasistencia dispone de un Centro

ubicado en la ciudad de Sevilla desde donde profesionales especializados dan
respuesta 24/24 horas los 365 días del año a las llamadas y demandas que se
producen en toda la Comunidad Autónoma y que generan ciudadanos andaluces que
están conectados al Servicio Andaluz de Teleasistencia a través de los terminales de
teleasistencia ubicados en sus domicilios.

TERCERA.- Que el objetivo del presente Acuerdo es facilitar el acceso de

estos ciudadanos a los Centros de Coordinación de Urgencias y Emergencias (EPES),
cuando en el Centro del Servicio Andaluz de Teleasistencia se recepcionen demandas
de servicios de salud urgentes / emergentes por parte de estos ciudadanos
conectados al Servicio Andaluz de Teleasistencia.

CUARTA.- En este sentido desde el Centro del Servicio Andaluz de

Teleasistencia y en una Primera Fase, se recogerán los siguientes datos del usuario
que realice la demanda de salud: Nombre y apellidos, teléfono de contacto, lugar de
residencia y principal motivo de la llamada.

QUINTA.- El Servicio Andaluz de Teleasistencia contactará telefónicamente

con el Centro de Coordinación de Urgencias y Emergencias de EPES que
recepcionará los datos, contactando EPES posteriormente con el domicilio del
usuario.

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 En este sentido la llamada desde el Centro de Teleasistencia se dirigirá al
Centro de Coordinación de EPES ubicado en la provincia andaluza desde donde el
usuario haya realizado la petición de demanda al Servicio Andaluz de Teleasistencia.

SEXTA.- En una segunda Fase el Centro del Servicio Andaluz de

Teleasistencia derivará directamente las llamadas que demanden servicios de salud
urgentes / emergentes, a los Centros de Coordinación de EPES.
La activación de esta segunda Fase estará en función de que la Central
Telefónica del Servicio Andaluz de Teleasistencia disponga de la función de
derivación de llamadas, opción prevista para el último trimestre del 2.002. En el caso
de que esta fecha prevista no sea la definitiva para la puesta en marcha de esta
segunda Fase, ambas organizaciones revisarán la operativa del servicio.
En cualquier caso en las dos Fases y una vez finalizado el servicio, desde el
Centro del Servicio Andaluz de Teleasistencia se contactará con el Centro de
Coordinación de Urgencias y Emergencias que haya tratado la demanda, para
confirmar la resolución del caso y las actuaciones llevadas a cabo.

SÉPTIMA.- Ambas entidades quedan expresamente obligada a mantener

absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con
ocasión del cumplimiento del convenio, especialmente los de carácter personal, que
no podrán copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este convenio, ni tampoco
ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.

Asimismo, ambas entidades quedarán obligadas al cumplimiento de lo

dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, sobre Protección de
datos de carácter personal, y especialmente lo indicado en su artículo 12.

A tal fin, y conforme al Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se

aprueba el Reglamento de Medidas de seguridad de los ficheros automatizados que
contengan datos de carácter personal, ambas entidades realizarán en el más breve
plazo posible una Memoria descriptiva de las medidas de seguridad que adoptará
para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados
y de la documentación facilitada, en la que deberán incluir la designación de la
persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa,
estarán autorizadas para las relaciones con la otra parte a efectos del uso correcto
del material y de la información a manejar, adjuntándose una descripción de su perfil
profesional, y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad entre ambas partes”.

OCTAVA.- Se constituirá una Comisión Mixta de Coordinación General del

Servicio, integrada por dos representantes del Servicio Andaluz de Teleasistencia y
dos representantes de EPES que se reunirá con carácter trimestral.

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 Esta Comisión Mixta tendrá las siguientes funciones:

 Planificación de actividades que desarrollen los contenidos del presente

Acuerdo.
 Seguimiento y Evaluación del Proyecto y actividades que se desarrollen.
 La resolución de aquellas cuestiones que puedan derivarse tanto del
desarrollo del presente Acuerdo como de los que pudieran plantearse
derivados de posteriores Acuerdos específicos.

NOVENA.- La titularidad y todos los derechos de propiedad intelectual sobre

cualquiera de los programas desarrollados, manuales de uso, documentación técnica
o puesta a disposición de cualquiera de las partes por la otra, permanecerán siendo
plenamente propiedad del titular de los mismos.

En prueba de conformidad, ambas partes firman el presente documento, por

triplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.

EL VICEPRESIDENTE PRIMERO EL DIRECTOR GERENTE DE LA

DEL PATRONATO DE LA EMPRESA PÚBLICA DE
FUNDACIÓN ANDALUZA DE EMERGENCIAS SANITARIAS DE
SERVICIOS SOCIALES. ANDALUCIA.

Fdo.: Pedro Rodríguez Delgado. Fdo.: José Luis Gómez Barreno