1) ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:

IVSS: Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.

IPASME: Instituto de Prevención y Asistencia Social del Ministerio de Educación,

Cultura y Deportes.

IPSFA: Instituto de Prevención Social de las Fuerzas Armadas.

PDVSA: Petróleos de Venezuela

El sistema de salud de Venezuela está conformado por un sector público y un sector

privado. El sector público está constituido por el Ministerio del Poder
Popular para la Salud (MS), los organismos de salud descentralizados y las
instituciones de la seguridad social, principalmente el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales (IVSS), el Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas
(IPSFA), el Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación,
Cultura y Deportes (IPASME), Petróleos de Venezuela (PDVSA) y universidades. El
sector privado está constituido por quienes prestan sus servicios a cambio
de pago directo y por compañías de seguros de salud. El MS se financia con recursos
del gobierno central, estados y municipios. El IVSS se financia con cotizaciones
patronales, cotizaciones de los trabajadores y con aportes del gobierno. Ambas
instituciones cuentan con su propia red de atención ambulatoria y
hospitalaria. El IPASME, IPSFA y las universidades se financian con aportaciones de
los empleadores y de los trabajadores. También cuentan con su propia red
de establecimientos para atención ambulatoria, pero contratan los servicios de
hospitalización principalmente con el sector privado, a excepción del IPSFA
que cuenta con su red de hospitales. Las empresas públicas como Petróleos de
Venezuela (PDVSA) contratan servicios privados de salud. El sector privado se
financia con el pago directo de los usuarios al momento de recibir los servicios o a
través del pago de primas de seguros de salud. La atención se ofrece en
consultorios y clínicas privadas.
 2) REDES HOSPITALARIAS Y AMBULATORIAS:

Caracas, Junio 2017.

CONSIDERANDO

Que el Plan de la Patria establece en el Gran Objetivo Histórico N° 2: Continuar

construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al
sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar "la mayor suma de
felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad
política” para nuestro pueblo; en el Objetivo Nacional 2.2: Construir una sociedad
igualitaria y justa, y como Objetivos Estratégicos: 2 .2 .10. Asegurar la salud de la
población desde la perspectiva de la prevención y promoción de la calidad de vida,
teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables, etarios, etnias, género, estratos y
territorio sociales;  2.2 .10.1. Asegurar la salud de la población, a través del
fortalecimiento continuo y la consolidación de todos los niveles de atención y servicios
del Sistema Público Nacional de Salud, priorizando el nivel de atención primaria para la
promoción de estilos y condiciones de vida saludables en toda la población y 2.2 .10.11.
Articular todos los niveles de protección, promoción, prevención, atención integral y
rehabilitación a la salud individual y colectiva en el marco de Áreas de Salud Integral
Comunitarias.
CONSIDERANDO

Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela  (art 83,84 y 85)

reconoce la salud como un derecho social fundamental, al mismo tiempo que consagra
como derecho la mayoría de los determinantes, y responsabiliza al Estado de
garantizarla, así como organizar el Sistema Público Nacional de Salud, vinculado al
Sistema de Seguridad Social. La Constitución define los principios y valores que deben
regir el Sistema Público Nacional de Salud

CONSIDERANDO

Que es imperativo desarrollar y consolidar el Sistema Público Nacional de Salud y que

todos los establecimientos asistenciales garanticen la Atención Integral en Salud de
acuerdo a los valores y principios de accesibilidad, universalidad, gratuidad, solidaridad,
integración social, participación activa y protagónica, intersectorialidad, pertinencia
cultural y lingüística, calidad, calidez, humanismo, corresponsabilidad, eficiencia y
eficacia, que garanticen el Derecho a la Salud y el Buen Vivir de los ciudadanos y
ciudadanas.

CONSIDERANDO

Que el Sistema Público  Nacional de Salud ejecuta la política dirigida a promover el

Buen Vivir y la Salud de la población en coordinación con otros sectores y niveles de
gobierno, implantando el Modelo de Atención Integral y la Estrategia de Atención
Primaria en todos los establecimientos de salud que funcionan en red en los ámbitos
locales, municipales, estadales, regionales y nacional.

CONSIDERANDO

Que existe la necesidad de organizar y ordenar la capacidad resolutiva de los

establecimientos de salud de acuerdo a sus responsabilidades y servicios que prestan
para satisfacer las  necesidades de la población en los territorios sociales definidos a los
fines de consolidar el Sistema Público Nacional de Salud

CONSIDERANDO

Que es necesario que  todos los establecimientos se incorporen a la Red Integrada de

Salud, sumándose aquellos no descritos en las Normas sobre Clasificación de
Establecimientos de Atención Médica del Subsector Público Decreto Nro. 1798 del 20
de Enero de 1983, publicado en Gaceta Oficial Nro. 32.650 del 21 de Enero de 1983 a
las que estas Normas sustituyen.

RESUELVE.

Ordenar el inicio de la consulta pública del Proyecto de Decreto Normas de

Clasificación de los Establecimientos de la Red Integrada de Atención del Sistema
Público Nacional De Salud.
Artículo 1. Los establecimientos de salud  son instituciones que funcionan en
edificaciones con infraestructura, equipamiento, insumos y personal para otorgar las
prestaciones de salud que se requieran, organizados en una Red Integrada de Salud.

Artículo 2.  La Red Integrada de Salud es la estructura organizativa para la prestación

de servicios del Sistema Público Nacional de Salud y está conformada por la Red de
Atención Comunal de Salud, Red  de Atención Ambulatoria Especializada, Red de
Atención Hospitalaria  y Red de Emergencia que transversaliza todas las anteriores.

Artículo 3.  Se instituyen las Áreas de Salud Integral Comunitarias, como las  unidades
básicas y operativas de la Red de Atención Comunal en Salud, que tienen como base los
Territorios Sociales que le corresponden, con los cuales se articula, garantizando
respuestas integrales, bajo un modelo de atención integral, universal, equitativo y
gratuito con enfoque familiar y comunitario.

Artículo 4. Se instituye la Estrategia de Atención Primaria de Salud en todo el territorio

de la República Bolivariana de Venezuela incorporando a la Red Integrada de Salud los
establecimientos de atención médica, centrando la promoción del Buen Vivir y Salud en
la Red de Atención Comunal que operando en un territorio - población definido, sirve
de puerta de entrada preferencial al Sistema Público Nacional de Salud.

Artículo 5.  Se establece el Modelo de Atención Integral en la Red Integrada de Salud 

que exige la organización de los servicios en función de las necesidades de las personas,
las familias y la comunidad,  supera la atención fragmentada y reduce las oportunidades
perdidas para el cuidado de la salud brindando todas las acciones de promoción de
salud, calidad de vida y Vivir Bien, prevención de enfermedades y accidentes, curación
y rehabilitación en el momento oportuno, según la capacidad resolutiva del
establecimiento y con garantía del derecho a la salud, y enfoque de determinación
social, ciclo de vida, interculturalidad y género.

Artículo 6. Todos los establecimientos de salud son escenarios de actividades de

educación comunitaria y  de pre y postgrado para la formación general integral de los
trabajadores y trabajadoras de la salud. Sus espacios institucionales y comunitarios
sirven a estos fines y para la educación permanente del equipo de salud y de la
comunidad, sin menoscabo del tiempo que amerita la adecuada atención a los usuarios.

Artículo 7. Todos los establecimientos de salud de la Red Integrada de Salud cumplen

las políticas, planes, proyectos, normas, pautas, procedimientos y protocolos emanados
del ente rector en salud.

Artículo 8.  Los establecimientos de salud incorporados a la Red Integrada de Salud,

destinados a la prestación de servicios de atención ambulatoria y hospitalaria del
Sistema Público Nacional de Salud, deben ajustarse a las características que le
correspondan de acuerdo a la siguiente clasificación que se presenta en esta norma.

Artículo 9. Todos los establecimientos de salud se vinculan a los comités de salud,

consejos comunales y Misiones Sociales en los procesos de producción social de la
Salud y el Buen Vivir y la contraloría social.
Artículo 10. Los establecimientos de prestación de servicios de salud de la Red de
Atención Comunal, Ambulatoria Especializada y la Red de Hospitales deben contar con
la participación del poder popular organizado en comités de contraloría social.

Artículo 11.  Los establecimientos de prestación de servicios de salud en la Red de

Atención Comunal de Salud, la Red de Atención Ambulatoria Especializada y la Red de
Atención Hospitalaria se clasifican de la siguiente manera:

Red de Atención Comunal de Salud

1. Consultorio Popular Tipo 1 (CPT1)

2. Consultorio Popular Tipo 2 (CPT2)
3. Consultorio Popular Tipo 3 (CPT3)
4. Consultorio Odontológico Popular (COP)
5. Óptica Popular (OP)
6. Centro de Diagnóstico Integral (CDI).
7. Sala de Rehabilitación Integral. (SRI)

Red de Atención Ambulatoria Especializada

1. Clínica Popular Tipo I

2. Clínica Popular Tipo II (Qx)
3. Clínica Popular Especializada  (de una Especialidad).
4. Clínica Odontológica Integral (COI).
5. Centro de Alta Tecnología (CAT).

Red de Atención Hospitalaria

Los establecimientos hospitalarios serán clasificados de acuerdo al criterio territorial y

de acuerdo a su nivel de complejidad en:

1. Hospital General Municipal

2. Hospital General Zonal
3. Hospital General  Estadal
4. Hospital General  Nacional
5. Hospital Especializado Estadal
6. Hospital Especializado Regional
7. Hospital Especializado Nacional

 Artículo 12. Los  establecimientos de salud de la Red de Atención Comunal forman

parte de un Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC) y su coordinación estará bajo la
figura del Colectivo de Coordinación de ASIC, tienen asignado un territorio
denominado Área de Responsabilidad Comunitaria de Salud  y se clasifican de acuerdo
a los siguientes criterios:

1. CONSULTORIO POPULAR TIPO 1  (CPT1)

2. Cubre una población de hasta un mil (1.000) habitantes o doscientas (200)
familias.
3. Ofrece servicios de promoción para la salud, prevención de enfermedades y
otras actuaciones de Salud debidamente protocolizadas por el ente rector en
salud.
4. Disponen de  un promotor(a) de salud debidamente certificado por el ente rector
en salud, tales como: Agente Comunitario(a) de Atención Primaria en Salud
(ACAPS), Defensor(a) o de la Salud Auxiliares de Medicina Simplificada u otro
miembro de la comunidad integrado a un comité de salud, bajo la supervisión y
control periódico  del médico o médica responsable del Consultorio Popular
Tipo 2 más cercano.
5. El responsable de la atención directa de estos establecimientos debe tener su
residencia permanente en la comunidad en la que trabaja, conocer su cultura y su
idioma y debe participar al menos una vez al año en cursos de capacitación y
actualización de conocimientos.
6. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y, funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado. siguiendo las normativas del MPPS.
7. Poseen un Comité de Salud, como una de las instancias de participación
comunitaria de salud, reconocida a nivel local.
8. CONSULTORIO POPULAR TIPO 2  (CPT2)
9. Tienen un área de responsabilidad poblacional de entre 1.000 y 2.500 personas o
entre de 200 y 500 familias, preferiblemente 1250 personas o 250 familias por
Grupo Básico de Salud (GBS).
10. Ofrece Servicios a la población de promoción para la salud, inmunizaciones y
otras actividades preventivas, atención médica general integral al individuo(a),
familia y comunidad, cuidados básicos de enfermería, atención al medio escolar,
laboral y ambiental. Todas las actuaciones de salud deben estar debidamente
protocolizadas por el ente rector en salud.
11. Cuentan con un Grupo Básico de Salud conformado por un médico(a), una
enfermera(o), un promotor (a) de salud. En caso que falte uno de ellos, sus
actuaciones deberán ser asumidas por los demás miembros del GBS de acuerdo
a su perfil formativo. Dependiendo de las necesidades de salud locales y las
facilidades de acceso, puede incorporarse otro personal de salud al CPT2, de
forma permanente o itinerante.
12. La infraestructura de los CPT2 debe incluir la posibilidad de pernocta del Grupo
Básico de Salud y del personal itinerante que presta servicios en el
establecimiento o en su defecto la residencia debe estar garantizada localmente.
13. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y, funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado. siguiendo las normativas del MPPS.
14. Poseen un Comité de Salud, como una de las instancias de participación
comunitaria de salud, reconocida a nivel local.
15. CONSULTORIO POPULAR TIPO 3 (CPT3)
16. Tienen un área de responsabilidad poblacional de más de 2.500 personas y más
de 500 familias.
17. Cuentan con dos o más Grupo Básicos de Salud. En zonas de alta densidad
poblacional pueden coexistir dos o más equipos de salud en un Consultorio
Popular que deberá tener las dimensiones requeridas para tal fin. Dependiendo
 de las necesidades de salud locales y de los servicios y dimensiones de los
establecimientos, puede incorporarse otro personal de salud.
18. Ofrecen los mismos servicios que un CPT2, existe una unidad o servicio de
odontología comunitaria y medios diagnósticos básicos dentro del centro o en su
área de influencia.  Dentro de su organización pueden coexistir, de forma
eventual o permanente, otros servicios de atención a la salud comunal
dependiendo de las necesidades y características de la comunidad.
19. La infraestructura de los CPT3 debe incluir la posibilidad de pernocta del Grupo
Básico de Salud y del personal itinerante que presta servicios en el
establecimiento o en su defecto la residencia debe estar garantizada localmente.
20. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.
21. Poseen un Comité de Salud, como una de las instancias de participación
comunitaria de salud, reconocida a nivel local.
22. CONSULTORIO ODONTOLÓGICO POPULAR (COP)
23. Atiende una población correspondiente de 4 a 8 Consultorios Populares Tipo 1 o
2, en caso de estar ubicado dentro de un Consultorio Popular Tipo 3 o en su área
de influencia, solo podrá cubrir hasta 3 Consultorios Populares más Tipo 1 o 2.
24. Ofrece servicios integrales de salud bucal de manera ambulatoria y gratuita a la
población general y al medio escolar.
25. Podrán disponer de 1 o 2 Sillones odontológicos.
26. Es atendido por un Grupo de Salud Bucal (GSB) compuesto por 1 Técnico y 1
Odontólogo por cada sillón odontológico. En dependencia de las necesidades del
área de responsabilidad poblacional, podrán incluirse otros miembros al GSB.
27. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.
28. ÓPTICA POPULAR
29. Atiende una población correspondiente de 1 a 2 Áreas de Salud Integral
Comunitarias.
30. Ofrece servicios integrales de óptica y optometría de forma gratuita, oportuna y
ajustada a las necesidades de la población atendida
31. Podrán disponer de 1 Equipo de optometría, corte y monta de cristales ópticos.
32. Es atendido por un Grupo de Salud Visual (GSV) compuesto por 1 optometrista
y 1 técnico en corte y monta de cristales ópticos, supervisados por el
oftalmólogo del ASIC. En dependencia de las necesidades del área de
responsabilidad poblacional, podrán incluirse otros miembros al GSV.
33. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado. siguiendo las normativas del MPPS

CENTRO DE DIAGNÓSTICO INTEGRAL (CDI)

1. Cuentan con un Grupo Multidisciplinario de Salud (GMS); compuesto por:

Médicos(as) especialistas, enfermeras, técnico en imagenologia,  farmacéutico,
personal de apoyo gerencial, personal de apoyo de mantenimiento. Dependiendo
 de las necesidades de salud locales y de los servicios y  dimensiones de los
establecimientos, puede incorporarse otro personal de salud.
2. Ofrecen los servicios de apoyo vital (emergencias), observación hasta por tres
días, Rayos X, ecosonografia, endoscopia, oftalmología, terapia intermedia y
enfermería.
3. Dentro de su organización pueden coexistir, de forma eventual o permanente,
otros servicios de atención a la salud comunal dependiendo de las necesidades y
características de la comunidad.
4. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.
5. SALA DE REHABILITACIÓN  INTEGRAL (SRI)
6. La Sala de Rehabilitación Integral es una unidad operativa que oferta  servicios
que se basan  en la prestación integral de atención a las personas que presentan
algún tipo de discapacidad temporal o permanente de forma temprana, integral,
intensiva e interdisciplinaria
7. Es atendida por técnicos y profesionales en el área rehabilitación integral:
médico fisiatra, licenciado o técnico superior en terapia física y rehabilitación,
licenciado o técnico superior en terapia ocupacional, licenciado o técnico
superior en podología.
8. Brindan los siguientes servicios de forma integral: logopedia y foniatría,
electroterapia, termoterapia, gimnasio terapéutico, terapia ocupacional,
masoterapia, medicina natural y tradicional, hidroterapia y podología.
9. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que
depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los
establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria
especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.

Artículo 13. Los establecimientos de salud de la Red de Atención Ambulatoria

Especializada que formarán parte de esta red, son los Ambulatorios Urbanos Tipo II y
III de la clasificación de establecimientos del año 1983, y todos aquellos
establecimientos de atención  ambulatoria con atención especializada que no están
dentro de esa clasificación, los cuales de acuerdo a sus características entrarán en la
clasificación como  Clínicas  Populares.

Artículo 14. Las Clínicas Populares que posean camas de hospitalización pasarán a ser
parte de la Red de Atención Hospitalaria.

Artículo 15. Los establecimientos de salud de la Red de Atención Ambulatoria

Especializada se clasifican de acuerdo a los siguientes criterios:

CLÍNICAS POPULARES TIPO I:

1. Poseen especialidades médicas-quirúrgicas, tales como: pediatría, obstetricia y

ginecología, medicina, cirugía y traumatología, además algunas
subespecialidades de mayor demanda local: cardiología, neumología,
oftalmología, ORL, psiquiatría, psicología, endocrinología, gastroenterología,
dermatología, urología.
 2. Prestan atención médica integral de tipo ambulatorio con personal médico
especializado, con apoyo tecnológico para la prevención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de las principales causas de morbi – mortalidad de la
población.
3. Brindan atención integral, de  carácter ambulatoria, en un horario de 8 a 12 horas
diarias de consulta, pueden ofrecen servicios de emergencia las 24 horas del día.
4. Pueden contar dentro de su organización con camas de observación hasta 72
horas.
5. Ejecutan las intervenciones de los programas y proyectos de salud, según las
normas y pautas establecidas por los entes respectivos del nivel central.
6. Pueden ofrecer imagenología convencional, laboratorio básico y especializado y
odontología.
7. Sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la vigilancia  epidemiológica para
la gestión de la atención  integral, constituyéndose en unidades informantes del
Sistema  de Información en Salud. (SIS), haciendo uso de la Sala Situacional.
8. Los especialistas de las Clínicas Populares  podrán prestar sus servicios de
manera itinerante y a disponibilidad en otros establecimientos de salud de la
localidad según los requerimientos de la población basados en el Análisis de la
Situación de Salud.

Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES)

correspondiente al territorio social donde se encuentran.

1. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al

igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.

10. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de
responsabilidad.

2. CLÍNICAS POPULARES TIPO II (QX)

1. Cuentan con área quirúrgica, en la cual se ejecutan intervenciones quirúrgicas de

emergencia y electiva de tipo ambulatorio con un período de recuperación y
post-operatorio inmediato no mayor de 72 horas.
2. Cuentan con especialidades médico-quirúrgicas tales como: pediatría, obstetricia
y ginecología, medicina, cirugía y traumatología y además algunas
subespecialidades médico-quirúrgicas de mayor demanda local: cardiología,
neumología, oftalmología, ORL, psiquiatría, psicología, cirugía pediátrica,
endocrinología, gastroenterología, dermatología, urología. 
3. Prestan atención médica integral de tipo ambulatorio con personal médico
especializado, con apoyo tecnológico para la prevención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de las principales causas de morbi – mortalidad de la
población.
4. Brindan atención integral, con  carácter ambulatorio, en un horario de 8 a 12
horas diarias de consulta, pueden ofrecen servicios de emergencia de adultos,
obstétricas y pediátrica las 24 horas del día.
5. Ejecutan las intervenciones de los programas y proyectos de salud, según las
normas y pautas establecidas por los entes respectivos del nivel central.
6. Cuentan dentro de su organización con camas de observación de emergencia
pediátricas, de adultos  y obstétricas  hasta 72 horas.
 7. Ofrecen imagenología convencional, laboratorio básico y especializado y
odontología.
8. Sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la vigilancia  epidemiológica para
la gestión de la atención  integral, constituyéndose en unidades informantes del
Sistema de Información en Salud. (SIS), haciendo uso de la Sala Situacional.

1. Los especialistas y sub especialistas de las Clínicas Populares  podrán prestar

sus servicios de manera itinerante en otras clínicas populares y hospitales de la
localidad según los requerimientos de la población basados en el Análisis de la
Situación de Salud.

10. Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES)

correspondiente al territorio social donde se encuentran.
11. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al
igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.

50. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de
responsabilidad.

 3. CLÍNICAS POPULARES ESPECIALIZADAS (DE UNA ESPECIALIDAD):

1. Prestan atención médica integral de tipo ambulatorio con personal médico sub
especializado y con apoyo tecnológico para la prevención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de una  subespecialidad en particular según las
demandas locales: cardiología, oftalmología, psiquiatría, psicología,
rehabilitación entre otras.
2. Brindan atención integral, con carácter ambulatorio, en un horario de 8 a 12   
horas diarias.
3. Ejecutan las intervenciones de los programas y proyectos de salud, según las
normas y pautas establecidas por los entes respectivos del nivel central.
4. Pueden ofrecer servicios de emergencias  las 24 horas del día.
5. Cuentan dentro de su capacidad instalada con camas de observación hasta  72
horas.
6. Sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la vigilancia  epidemiológica para
la gestión de la atención integral, constituyéndose en unidades informantes del
Sistema  de Información en Salud (SIS).
7. Cuentan con una Sala Situacional para la Vigilancia Activa y el Análisis
Estratégico de los problemas  priorizados en el área de su competencia.
8. Cuentan con servicios de apoyo y tratamiento de la especialidad que lo define.

1. Los especialistas y sub especialistas de las Clínicas Populares de Especialidad

podrán prestar sus servicios de manera itinerante y a disponibilidad  en otras
clínicas populares y hospitales de la localidad según los requerimientos de la
población basados en el Análisis de la Situación de Salud.

Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES) 

correspondiente al territorio social donde se encuentran.

10. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al

igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
 11. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de
responsabilidad.

4. CLÍNICA ODONTOLÓGICA INTEGRAL  (CENTROS DE MISIÓN

SONRISA):

1. Los Centros de Misión Sonrisa son establecimientos que  forman parte de la Red
de Atención Ambulatoria Especializada dotadas con recursos tecnológicos y
profesionales calificados en el área de la salud bucal.
2. Brindan restitución funcional del paciente a través de las intervenciones en
periodoncia, endodoncia, cirugía bucal y prótesis.
3. Están adscritas administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES),
donde se encuentran, siguiendo las normativas del MPPS.
4. Cuentan con una Sala Situacional para la Vigilancia Activa y el Análisis
Estratégico de los problemas  priorizados en el área de su competencia.
5. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al
igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
6. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de
responsabilidad.
7. 5. CENTROS DE ALTA TECNOLOGÍA (CAT):
8. Los Centros de Alta Tecnología son establecimientos que  forman parte de la
Red de Atención Ambulatoria Especializada, dotados con recursos tecnológicos
que facilitan el diagnóstico aumentando la capacidad resolutiva dentro de la red
mediante la oferta de servicios que requieren del apoyo de  tecnología médica,
para exámenes complementarios en las áreas de imagenología y laboratorio.
9. Ofrecen los servicios de tomografía axial computarizada, resonancia magnética,
laboratorio automatizado especializado, Mamografía, ecosonografia, endoscopia
digestiva superior e inferior y otras de acuerdo al perfil epidemiológico y las
condiciones de accesibilidad a los servicios
10. Apoyan, sistematizan, consolidan, analizan los indicadores de gestión 
constituyéndose en unidades informantes del Sistema de Información en Salud
(SIS), haciendo uso de la Sala Situacional.

Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES)

correspondiente al territorio social donde se encuentran, siguiendo las normativas del
MPPS.

4. Las acciones específicas estarán descritas en el Manual de Normas y

Procedimientos.
5. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al
igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
6. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de
responsabilidad.

Artículo 16. Se consideran hospitales las instituciones con actividades docentes e

investigación de pre  y/o postgrado, que cuentan con camas de hospitalización de forma
permanente, las 24 horas del día,  así como servicios de hotelería hospitalaria e
ingeniería clínica, cuentan además con unidades de apoyo para el diagnóstico y
tratamiento vinculado a un sistema de nutrición-dietética, banco de sangre, anatomía
patológica y red de atención pre hospitalaria, se ejecutan en ellos las intervenciones de
los programas y proyectos de salud que correspondan a su nivel resolutivo, según las
pautas y normas nacionales.

Artículo 17. Las camas de hospitalización se utilizarán siguiendo el principio de uso

universal de acuerdo a las necesidades de los pacientes y no a la estructura de los
servicios clínicos, elevando al máximo la oferta de cupos hospitalarios, la ocupación, 
eficiencia y  cobertura de atención.

Artículo 18. Los establecimientos de la Red de Atención Hospitalaria que reciben la

denominación de Hospitales Generales: Cuentan con atención hospitalaria en al menos
3 de las siguientes especialidades básicas: pediatría, medicina interna, gineco-
obstetricia, cirugía general y/o traumatología y ortopedia, unidad medicina critica 24
horas  y laboratorio, Imagenología, pudiendo contar con  algunas subespecialidades
médicas o quirúrgicas y otro servicio que requiera según las necesidades o demanda de
la población .son producto de la combinación de los criterios: territorialidad y nivel de
complejidad, quedando establecido la clasificación de la siguiente manera:

1. HOSPITAL GENERAL MUNICIPAL

2. Atienden un sector de la población correspondiente a un Municipio, Parroquia o
Comuna
3. Funciona en redes con las ASIC de su área de influencia y la red de hospitales
del Estado
4. Cuentan con al menos 3 de las siguientes especialidades: medicina interna,
pediatría  puericultura, gineco-obstetricia, cirugía general y/o traumatología y
ortopedia.
5. Cuentan con servicio de consultas externa, servicio de hospitalización, servicio
quirúrgico según el caso, servicio de emergencia 24 horas, además con los
siguientes servicios de apoyo: bioanálisis, imagenología (radiodiagnóstico,
ecografía), electrocardiografía, odontología, morgue, farmacia, nutrición y
dietética e ingeniería clínica y otro servicio que requiera según las necesidades o
demanda de la población.
6.  Cuentan con programas académicos y/o pasantías de pregrado, Internado
rotatorio,  cursos de ampliación, formación profesional continua no conducente
a títulos. 
7. HOSPITAL GENERAL ZONAL
8. Atiende a la población de varios municipios, o un eje geográfico del estado
ofrece atención integral a la población objetivo del municipio donde se
encuentra ubicado.
9. Están conectados en redes con las ASIC del área de influencia y con el resto de
los hospitales del Estado.
10. Cuentan con las especialidades de: medicina interna, pediatría y puericultura,
cirugía general, traumatología y ortopedia, gineco-obstetricia y de 1 a 4
especialidades o subespecialidades adicionales.
11. Cuentan con los servicio del Hospital General Municipal, además de medicina
crítica, servicios de apoyo diferenciados de: enfermería, trabajo social, nutrición
y dietética, área quirúrgica, Bioanálisis, banco de sangre, anatomía patológica,
estandarizados dependiendo de las especialidades con que cuenta y otro servicio
que requiera según las necesidades o demanda de la población.
12. Cuentan con programas académicos igual a un hospital General Municipal, más
Residencias Asistenciales no Programadas por especialidad.
 13. HOSPITAL GENERAL ESTADAL
14. Atiende a la población de uno o más estados integrantes de una Región, ofrece
además de las prestaciones incluidas en el hospital General Zonal
15. Están conectados en red con los hospitales estadales.
16. Cuentan con las especialidades de: medicina interna, pediatría-puericultura,
cirugía general, gineco-obstetricia, traumatología y ortopedia y adicionalmente
de 4  a 8 especialidades o subespecialidades.
17. Cuentan con los servicios del Hospital General Zonal, y al menos uno de las
siguientes unidades: cuidados coronarios, diálisis,  caumatología y oncología,
unidad cuidados neonatales.
18. Cuentan con programas académicos igual a un hospital General Zonal más
Residencias Asistenciales Programadas conducentes a certificado por
especialidad.
19. HOSPITAL GENERAL NACIONAL
20. Atiende a la población en red de todo el territorio nacional e influencia
internacional según convenio.
21. Están conectados en redes con los Hospitales Estadal
22. Cuentan con las especialidades de: medicina interna, pediatría-puericultura,
cirugía general, gineco-obstetricia, traumatología y ortopedia  y adicionalmente
de más de 8 especialidades o subespecialidades.
23. Cuentan, además de las contempladas en el Hospital General Estadal, con al
menos dos de las siguientes unidades de tratamiento que sirven de referencia
regional o nacional: terapia endovascular, unidades de terapia intensiva neonatal,
unidades de terapia intensiva pediátrica, unidad de hemodiálisis,  toxicología,
psiquiatrías, hematología, medicina transfusional, cirugía robótica, cirugía
cardiovascular, cirugía de tórax, servicio de hemodinamia, neurocirugía de alta
complejidad o cirugía de trasplante de órganos sólidos, medula ósea y tejidos y
otras que se generen según los avances científicos y tecnológicos.
24. Cuentan con programas académicos igual a un hospital General Estadal, más
residencias de postgrado universitarios, comité de investigación y bioética.

Artículo 19.  Los establecimientos de la Red de Atención Hospitalaria que reciben la

denominación de Hospitales Especializados: Cuentan con atención hospitalaria centrada
fundamentalmente a una a dos especialidades o grupo poblacional determinado:
maternidades, materno- infantiles, pediátricos,  cardiológicos, oftalmológicos,
psiquiátricos, de rehabilitación, geriátricos, oncológicos, dermatológicos,
caumatológicos, u  otra especialidad dependiendo del perfil epidemiológico de la
población.  Son producto de la combinación de los criterios: territorialidad y nivel de
complejidad, quedando establecido la clasificación de la siguiente manera:

HOSPITALES ESPECIALIZADOS ESTADAL:

1. Atiende a la población de un estado en su área de especialización.

2. Están conectados en redes con las ASIC del área de influencia y con el resto de
los hospitales del Estado.
3. Cuentan con servicios asistenciales de consultas externa, servicio de
hospitalización, servicio emergencia (opcional) centrados en la actividad
principal del hospital
 4. Cuentan con los siguientes servicios de apoyo: bioanálisis, Imagenología
(radiodiagnóstico, ecografía), farmacia, nutrición y dietética y otro servicio que
requiera según las necesidades o demanda de la población.

HOSPITALES ESPECIALIZADOS REGIONAL:

2. Atiende según su área de especialización a la población de los estados de una

Región y del estado donde se encuentra ubicado.
3. Están conectados en redes con los hospitales del estado y con los hospitales de la
Región.
4. Cuentan con servicios asistenciales del hospital especializado estadal, además de
1-4 unidades o servicios adiciones centrados en la actividad principal del
hospital. Cuenta con medicina crítica (opcional), Coordinación de enfermería,
trabajo social, banco de sangre.
5. HOSPITALES ESPECIALIZADOS NACIONALES:
6. Atiende según su área de especialización a la población en red de todo el
territorio nacional e influencia internacional según convenios.
7. Cuentan con servicio asistencial del hospital especializado Regional y más de 4
unidades o servicios centrados en la actividad principal del hospital.
8. Tienen capacidad para resolver la mayor cantidad de situaciones que se puedan
presentar de acuerdo a su actividad que desarrolla
9. Son centros de referencia regional o nacional con mayor capacidad para el
diagnóstico y tratamiento con la  tecnología adecuada para tal fin.

DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATORIAS

Se crean la Áreas de Salud Integral Comunitarias (ASIC) como las unidades básicas
técnico-administrativa en el cual se sustenta el Sistema Público Nacional de Salud y su 
instancia de gestión, denominada  Colectivo de Coordinación de ASIC.

Para los efectos sobre la normativa vigente de clasificación de servicios de atención

médica del sub-sector público publicado en Gaceta oficial de la República de Venezuela
N° 32650 de fecha 21 de Enero de 1983, se establece a partir de la publicación de la
presente resolución, el inicio de un período de transición de un año, en el cual se
procederá a ejercer la conversión y adecuación de los actuales establecimientos de
atención médica, hacia la nomenclatura aquí enunciada.

La definición de infraestructura de los establecimientos de atención ambulatoria y

hospitalaria según la clasificación antes descrita, se regirá por las normas establecidas
por las instancias correspondientes del ente rector en salud.

 Dada la nueva clasificación, algunas clínicas populares pasaran a ser clasificados como
hospitales y algunos hospitales pasaran a ser clínicas populares al igual que otros
hospitales serán reclasificados por su nivel de complejidad.

Los hospitales deberán ser reclasificados en función de dar respuesta a la demanda de

las Áreas de Salud Integral Comunitaria con niveles de complejidad de acuerdo a las
necesidades reales de la población, el número de habitantes que debe atender y el perfil
epidemiológico local.
NOMBRE RESUMEN  DE CLASIFICACIÓN DE HOSPITALES GENERALES EN
VENEZUELA
CRITERIO MUNICIPAL ZONAL ESTADAL NACIONAL
Varios Todo el territorio
Municipio, Uno o más estados
municipios, o un nacional e
Territorialidad Parroquia o integrantes de una
eje geográfico influencia
Comuna Región.
del estado internacional
Medicina Interna,
1 a 4
Mas 8
Pediatría – especialidades o 4 – 8 especialidades o
especialidades o
Servicios Puericultura, subespecialidade subespecialidades
subespecialidades
prestados Gineco- s adicionales a la adicionales a la
adicionales a la
Obstetricia, categoría categoría anterior.
categoría anterior.
anterior.
Cirugía General
Complejidad consultas externa, Cuentan con los Cuentan con los Cuentan, además
de Atención servicio de servicio del servicios del Hospital de las
hospitalización, Hospital General General Tipo II, y al contempladas en
servicio quirúrgico Tipo I, además menos uno de las el Hospital
según el caso, de medicina siguientes unidades: General Tipo III,
servicio de crítica,  servicios cuidados coronarios, con al menos dos
emergencia 24 de apoyo diálisis,  de las siguientes
horas, Bioanálisis, diferenciados de: caumatología, unidades de
Imagenología enfermería, oncología, unidad tratamiento:
(radiodiagnóstico, trabajo social, cuidados neonatales. terapia
ecografía), banco de sangre, endovascular,
electrocardiografía anatomía unidades de
, odontología, patológica, terapia intensiva
morgue, farmacia, neonatal,
nutrición y unidades de
dietética e terapia intensiva
ingeniería clínica pediátrica,
toxicología,
psiquiatrías,
hematología,
medicina
transfusional,
cirugía robótica,
cirugía
cardiovascular,
cirugía de tórax,
servicio de
hemodinamia,
neurocirugía de
alta complejidad
o cirugía de
trasplante de
órganos sólidos,
 medula ósea y
tejidos
Cuentan con
programas Cuentan con
Cuentan con
académicos y/o Cuentan con programas
programas
pasantías de programas académicos igual
académicos igual a un
pregrado, académicos igual a un hospital
hospital General Tipo
Internado a un hospital General Tipo III,
II, más Residencias
Docencia rotatorio,  cursos General Tipo I, más Residencias
Asistenciales
de ampliación, más Residencias de postgrado
Programadas
formación Asistenciales no universitarios,
conducentes a
profesional Programadas por comité de
certificado por
continua no especialidad. investigación y
especialidad.
conducente a bioética.
títulos. 
NOMBRE RESUMEN  DE CLASIFICACIÓN DE HOSPITALES
ESPECIALIZADOS  EN VENEZUELA
CRITERIO ESTADAL REGIONAL NACIONAL
Atiende a la
población de un Uno o más estados
Todo el territorio nacional e
Territorialidad estado en su área integrantes de una
influencia internacional
de Región.
especialización.
Cuentan con
Cuentan con
servicios
servicios
asistenciales de
asistenciales del Cuentan con servicio
consultas externa,
Hospital asistencial del Hospital
servicio de
Servicios especializado especializado Regional y
hospitalización,
Estadal, además de más de 4 unidades o
servicio
prestados 1-4 unidades o servicios centrados en la
emergencia
servicios adiciones actividad principal del
(opcional)
centrados en la hospital
centrados en la
actividad principal
actividad principal
del hospital.
del hospital
Complejidad de Cuentan con los Cuenta con Tienen capacidad para
Atención siguientes medicina crítica resolver la mayor cantidad
servicios de (opcional), de situaciones que se
apoyo: Coordinación de puedan presentar de
Bioanálisis, enfermería, trabajo acuerdo a su actividad que
Imagenología social, banco de desarrolla
(radiodiagnóstico, sangre
ecografía), Son centros de referencia
farmacia, regional o nacional con
nutrición y mayor capacidad para el
dietética y otro diagnóstico y tratamiento
servicio que con la  tecnología adecuada
requiera según las para tal fin.
necesidades o
 demanda de la
población.

NOMBRE DEL
COBERTURA TERRITORIAL DIRECTOR TELEFONO
HOSPITAL

HOSPITAL JOSE Dr. Juan Carlos

GENERAL NACIONAL 0426-615 97 59
G. HERNANDEZ Marcano

HOSPITAL JOSE
Dr. Darío 
IGNACIO GENERAL NACIONAL 0416-643-05-50
González
BALDO

UNIVERSITARIO Dra. Antonieta

GENERAL NACIONAL 0414-244 07 31
DE CARACAS Caporale

HOSPITAL J. M. Dr. Víctor

ESPECIALIZADO NACIONAL (0412) 6267584
DE LOS RIOS Siegert

MATERNIDAD
(0416) 4025649 /
CONCEPCION ESPECIALIZADO NACIONAL Dr. Ali J Barrios
(0212) 4727797
PALACIOS

HOSPITAL JOSE
GENERAL NACIONAL Iván Muro  
MARIA VARGAS
INSTITUTO (0416) 7289823
Dr. Efraín
ONCOLOGICO ESPECIALIZADO NACIONAL (0212) 5529627
Rosas
LUIS RAZETTI (0212) 5529990 

MATERNO
(0414) 326-03-85
INFANTIL Dr. Jesús
ESPECIALIZADO REGIONAL (0416) 611-36-79
PASTOR Narváez
(0212) 431-24-32
OROPEZA

PSIQUIATRICO
ESPECIALIZADO REGIONAL Dr. Ángel Riera
DE CARACAS (0426) 1991046

HOSPITAL
(0414) 4785299
LEOPOLDO Dr. Pedro
GENERAL NACIONAL (0212) 6811133
MANRIQUE Salazar
(0416) 6319661
TERRERO

HOSPITAL Dr. Armando (0212) 8605824

GENERAL ESTADAL
JESUS YERENA José Marín (0424) 1243685

CARDIOLOGICO Dra. Isabel

ESPECIALIZADO NACIONAL 0416-621-30-29
INFANTIL Iturria

HOSPITAL (0426) 6159759

Dra. Luisa del
FRANCISCO A. ESPECIALIZADO ESTADAL (0212) 5526423
valle mata
RISQUEZ (0212) 5514310
 (0212) 5528842

HOSPITAL (0414) 303-83-35

RICARDO (0416) 520-16-98
GENERAL ESTADAL Dr. Jesús Díaz
BAQUERO (0426) 512-30-37
GONZALEZ (0212) 870-22-66

MATERNO
INFANTIL EL (0412) 5416876
Dr. Juan José
VALLE CDANTE ESPECIALIZADO REGIONAL (0416) 4115014
Luchón
HUGO CHAVEZ (0426) 2159508
FRIAS

(0414) 1266354
HOSPITAL JULIO Dra. Milagro
ESPECIALIZADO ESTADAL (0424) 2820282
CRIOLLO Guerra
(0212) 6311571

Dra. Yuliana (0426) 9989702 /

HOSPITAL EL CLINICA
I Alejandra (0416) 6002914
JUNQUITO POPULAR
Ramos Tovar 0212/5140534
3) SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE SALUD:
El Instituto Suramericano de Gobierno en Salud de UNASUR (ISAGS,
2012) define sistema de salud pública como el conjunto de acciones,
normas y personas que una nación o colectividad construye para
satisfacer las necesidades y demandas de salud de su población, y
cuyas actividades se relacionan directa o indirectamente con la
atención a la salud individual y colectiva.
El artículo 51 de la Constitución de 1947 señalaba: “El Estado velará por
el mantenimiento de la salud pública. Todos los habitantes de la
República tienen el derecho a la protección de la salud. El Estado
establecerá los servicios necesarios para la prevención y tratamiento
de las enfermedades”. Por el contrario, marcando un notable
retroceso, el Artículo 76 de la Constitución de 1961 dice: “…Las
autoridades velarán por el mantenimiento de la salud pública y
proveerán los medios de prevención y asistencia a quienes carezcan de
ellos” (subrayado nuestro). Clara diferencia entre la salud concebida
como un derecho universal para todos (1947), y una concepción
focalizada en donde el Estado garantiza salud sólo a los que carecen de
recursos (1961).
En la Constitución de 1999, artículos 83 y 84, se rescata el carácter de
la salud como derecho universal, que debe ser garantizado por el
Estado a través de la construcción de un Sistema Público Nacional de
Salud (SPNS). Mandato constitucional que a más de 20 años de haberse
promulgado no ha logrado concretarse.
Coexisten diversas formas de hacer y entender las políticas y sistemas
de salud, una centrada en la atención individual a la enfermedad,
concebida como “servicio o bien de mercado” regido por las leyes de la
oferta y la demanda, determinada por la capacidad de pago de la
persona, interviniendo el Estado sólo para ofrecer servicios mínimos a
los pobres y excluidos de la dinámica social.
A esa concepción se opone otra, que la entiende como derecho
humano y social fundamental, que debe ser garantizado por el Estado
en forma universal e integral a todos los ciudadanos, sin distingos de
ningún tipo y con amplia participación ciudadana. Esta perspectiva
incorpora y valora las concepciones y prácticas de salud de la medicina
tradicional de nuestros pueblos originarios.
Los componentes de un sistema de salud son cuatro: i) las políticas
sanitarias y sus normas; ii) los profesionales, técnicos y personas que
trabajan en el sistema; iii) la red de servicios y sus modelos de atención
y gestión; y iv) los insumos necesarios para cumplir sus objetivos. La
dinámica e interrelación de esos componentes está dada por la forma
en que se concibe la salud en cada país, y por la forma como se
financian, gestionan, regulan y se prestan los servicios, expresadas en
los modelos de atención y gestión.
En Venezuela, siendo la salud un derecho constitucional que debe ser
garantizado por el Estado, es evidente que esto no está ocurriendo y
no se ha logrado crear el Sistema Público Nacional de Salud previsto en
la Constitución. Por el contrario, en la práctica, se ha producido un
deterioro del sector público, que ha generado una privatización
indirecta del mismo, al favorecer al sector privado.