CONTABILIDAD Y FINANZAS

CURSO:
MICROECONOMIA PARA ADMINISTRADORES

DOCENTE:
LUIS ENRIQUE RAMIREZ HOYOS

ALUMNOS:
RUIZ VELIZ, BRILLIT KATTIA - N00222473@upn.pe
CRUZ AYALA, VANESSA CONSUELO - N00206629@upn.pe

IQUIPAZA HUARACHI, BERNARDINA - N00217253@upn.pe

LIMA – PERU
2019
 TABLA DE CONTENIDOS

INTRODUCCION ______________________________________________________________ 3

Control de precios – José Luis Bustamante y Rivero __________________________________ 4

Control de precios – GOBIERNO MILITAR __________________________________________ 7

Control de precios – GOBIERNO ALAN GARCIA PEREZ _________________________________ 8

CONCLUSIONES ______________________________________________________________ 9

RECOMENDACIONES _________________________________________________________ 10

BIBLIOGRAFIA _______________________________________________________________ 11

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 INTRODUCCION

Los artículos de esta monografía son el producto de la investigación sobre el control de

precios en el Perú entre los 1940 a 1985.

Durante esos 40 años ocurrieron hechos importantes a cargo de 3 personajes que

destacaron tales como:

Jose Luis Bustamante y Rivero – Presidente de la Republica (1945-1948)

Gobierno Militar – Juan Velasco Alvarado – (1968-1975)

Alan Gabriel Garcia Perez – Presidente del Perú (1985-1990)

Esta investigación se centra en los hechos ocurridos durante esos años específicamente
sobre el control de precios en el Perú, que podemos decir acerca de que es el control de
precios, es lo siguiente:

El control de los precios es una intervención directa del gobierno frente a determinados
bienes y servicios imponiendo montos determinados en el mecanismo del mercado,
ejecutar la fijación de precios máximos y mínimos, el gobierno se percata en mantener
la adecuada disposición de los bienes y servicios para los múltiples consumidores, esta
medida mayormente es concentrada cuando se quiere impedir los incrementos del
precio de algunos productos, en su mayoría de primera necesidad, durante períodos de
escasez.

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 DESCRIPCION

Control de precios – José Luis Bustamante y Rivero

¿Quién fue Jose Luis Bustamente y Rivero?

Nació el 15 de enero de 1894 en Arequipa – Perú. Abogado, jurista, diplomático y
escritor peruano. Fue Presidente Constitucional de la República del Perú de 1945 a 1948.

Fue derrocado un 29 de octubre de 1948 por un golpe de estado encabezado por el

general Manuel Arturo Odría, siendo exiliado del país.

Durante su corto gobierno podremos analizar ciertos sucesos sobre el control de precios
desde 1945 a 1948.

Control de precios durante el Gobierno de Jose Luis Bustamente y Rivero.

Al inicio el Perú se encontraba en una crisis económica, se produce una baja en la
importación y exportación. La disponibilidad de moneda extranjera disminuye.

Los años de la postguerra afectaron al Perú económicamente pues disminuyeron las

exportaciones de materias primas y hubo desempleos y protestas. El gobierno de
Bustamante quiso reforzar la presencia del Estado, orientar la economía al mercado
interno, promover la industria y atraer al capital extranjero en mejores condiciones para
el país. Se elaboraron políticas dirigidas a reconocer los derechos laborales, brindar
acceso a la educación y a la salud pública. Se entendía que estas actitudes no solo
mejorarían el rendimiento económico sino que servirían para integrar al país. Se procuró
redistribuir la riqueza nacional a través de la regulación de precios e importaciones de
parte del estado.

El gobierno de Bustamante estableció una serie de mecanismos de control de cambios,

regulación de precios de alimentos e intentos de dirigir las importaciones. Sin embargo,
los desequilibrios económicos acumulados eran cada vez más agudos. Las voluntariosas
pero desacertadas políticas económicas llevaron a un grave desabastecimiento y
corrupción. Esos mismos factores fueron los que imposibilitaron el intento de
industrializar al país y los que impusieron la especulación de los artículos de primera

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necesidad. Había escasez de alimentos y los subsidios estatales resultaron inútiles a esta
actividad, ante ello se produjo un marcado incremento de las importaciones de
alimentos.

El Estado aplicó una política de control de precios, especialmente a los productos de

primera necesidad. Esta política, junto con la de control del tipo de cambio y la
restricción de las importaciones, según sus defensores, tenía como objetivo contener la
devaluación y las presiones inflacionarias, sobre todo referidas a los productos de
primera necesidad, lo que devendría en la disminución del costo de vida. En este sentido,
la política de Bustamante tenía como beneficiarios directos a los sectores populares. Sin
embargo, en la práctica, fue imposible evitar el caos y la corrupción en la aplicación de
estas políticas, sobre todo cuando los precios y el tipo de cambio en el mercado negro
eran cada vez mayores.

Se hacían colas desde tempranas horas de la madrugada para poder adquirir aceite,
arroz y otros productos de primera necesidad.

Frente al malestar social, que se manifestó en huelgas, Bustamante aplicó una política
de asistencia social, de inspiración aprista. Por ejemplo, subsidió los productos de
primera necesidad, es decir importó alimentos para venderlos directamente al
consumidor a precios más bajos de los normales. Esto solo produjo especulación y la
inevitable corrupción. Todo lo cual significó un peligroso crecimiento del gasto público,
sin ampliarse la recaudación tributaria. Otras medidas aplicadas por Bustamante, como
el control de cambios y los controles de precios, no variaron la aguda situación.

Por su parte, los exportadores (el famoso “clan exportador”

de oro, algodón, lana, arroz y azúcar) reclamaron la eliminación total del control de
cambios y de la restricción de las importaciones, que les afectaba directamente a los
bolsillos; al ver frustrados sus deseos, tramaron el golpe de estado con los militares.

Para enfrentar esta situación, el primer ministro de Hacienda de Bustamante y Rivero,

Rómulo Ferrero, propuso un plan de control del gasto y el endeudamiento públicos102.
Sin embargo, tal propuesta fue criticada por varios senadores del Frente, provocando su
renuncia.

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Solo en los que resultarían sus últimos meses de gobierno —con Rómulo Ferrero
nuevamente a cargo de Hacienda— el gobierno empezó la liberalización del tipo de
cambio y la eliminación de los subsidios. Sin embargo, el hipo en los precios que
produjeron tales medidas terminó por abonar el terreno para el golpe de Estado.
Encabezado por el general Manuel A. Odría, quien había sido su ministro de Gobierno,
este se realizó el 27 de octubre de 1948.El golpe fue alentado y financiado por la
oligarquía feudal crispada por los impasses del gobierno y el Congreso, y más
ampliamente de Bustamante y Rivero y el APRA. Le reprochaba al presidente haberse
aliado al APRA, olvidando el detalle de que tal alianza había sido fundamental para su
triunfo en las elecciones. En todo caso, al conocer la noticia del golpe, el poeta Martín
Adán dijo: «El Perú ha vuelto a la normalidad».

COLAS PARA PODER ADQUIRIR PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD – IMÁGENES

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Control de precios – GOBIERNO MILITAR

En el gobierno de Juan Velasco Alvarado, la más radical de América del Sur, constituye
un proceso histórico peruano.

La reforma fue retomada durante la dictadura de Juan Velasco Alvarado. El 24 de

junio de 1969, se promulgó el Decreto Ley N° 17716, con el cual se inició el proceso. En
los años siguientes, alrededor de 11 millones de hectáreas fueron adjudicados
a cooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de cooperativas fueron formados:
las Cooperativas Agrarias de Producción Social (CAPS) y las Sociedades Agrícolas de
Interés Social (SAIS).

En 1972, fue promulgada la Ley N° 19400, la cual liquidó las organizaciones de los
hacendados: la Sociedad Nacional Agraria, la Asociación de Ganaderos y la Asociación
de Productores de Arroz.

En 1973 la crisis pesquera se prolongó y agravó por efecto de la ausencia de anchoveta

ocasionada por factores climáticos y por la depredación de la especie. Esta situación
determinó la estatización de la pesca en mayo de 1973, reorganizándose y
reduciéndose la industria en la nueva empresa estatal PESCAPERÚ. Esta reducción ha
significado la pérdida definitiva de sus empleos para varios miles de pescadores, que
no han sido absorbidos en la nueva empresa estatal. Asimismo, la paralización de la
pesca ha detenido la compra de insumos, como redes, embarcaciones, etc.

La crisis de la industria de harina de pescado, el debilitamiento de la expansión se hizo

visible en otras industriales.

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Control de precios – GOBIERNO ALAN GARCIA PEREZ

Alan Gabriel García Pérez, fue presidente del Perú de julio en 1985 hasta julio de 1990,
el presidente con 36 años de edad, más joven en la historia del país, y con liderazgo de
Víctor Raúl Haya de la Torre.

Para el crecimiento económico García en su primer año de gobierno considero necesario

incrementar los precios de algunos productos como son: los combustibles en 30%, la
electricidad en 12% y congelamiento de algunos productos de primera necesidad (leche,
arroz, maíz) y para evitar protestas, huelgas, de los ciudadanos de a pie, porque esto
chocaba directamente con el bolsillo de ellos, compensó las alzas con reservas estatales,
de esta manera dio el poder adquisitivo al consumidor, lo cual funciono positivamente
a corto plazo.

ALGUNOS DE LAS CONSECUENCIAS:

Colas interminables para conseguir los productos

Huelgas, desabastecimiento, violencia en espacios públicos
Escasez de alimentos y otros productos
La multiplicación de precios
La contaminación, por falta de agua potable
Pobreza extrema
Aumento de desempleo
IMAGEN- ESCASEZ DE PRODUCTOS

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CONCLUSIONES

 En el gobierno de Jose Luis Bustamante se ordenó que ciertos productos se

vendieran en estancos, ya que disminuyeron las exportaciones de materias
primas, desempleos y protestas llevando a conflictos políticos y
socioeconómicos, ya que el APRA le hizo muy difícil poder liderar su gobierno,
por las múltiples fricciones que se vivía.
Bustamante quiso orientar la economía al mercado interno, promover la
industria y que el capital extranjero tenga muchas mejores condiciones para el
país.
Se reguló los precios de alimentos e intentar dirigir las importaciones, sin
embargo, a esto, los desequilibrios económicos acumulados eran muchos más
delgados, levantando a esto la corrupción dentro del país.
 La intervención en estabilizar los precios de productos determinados y servicios,
definitivamente en corto plazo resulta positivamente, pero tiene graves
consecuencias negativas a largo plazo, como la que se puede observar en el
primer gobierno de Alan García Perez.
 En el siglo XIX Juan Velasco Alvarado acabo con la servidumbre, corto el proceso
de acumulación económica que se tenía en esos momentos, libero al campesino
indígena y lo volvió ciudadano y lo incorpora a la vida nacional.

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RECOMENDACIONES

 Las crisis económicas tienen efectos nefastos para muchas personas, por lo que
nunca son deseables. Sin embargo, pueden constituir oportunidades para
reflexionar sobre nuestros modelos, valores y maneras de actuar, tanto para las
personas como para las organizaciones y los estados. En este sentido, la actual
crisis de nuestro país provoca muchas incertidumbres pero también puede llevar
a cambios necesarios si los estados, sus líderes y ciudadanos aprovechen la
oportunidad.
 Para el incremento y mejoramiento de la calidad, la producción cuenta con áreas
donde es evidente que las favorables condiciones indican un alto potencial para
el desarrollo. En estas áreas sólo es preciso corregir deficiencias en
infraestructuras y establecer condiciones aparentes para transformarlas de
áreas productoras de materia prima en áreas con economía agroindustrial.

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 BIBLIOGRAFIA
 José Antonio del Busto (editor). (2006). Historia cronológica del Perú. Lima:
Ediciones Copé.
 Carlos Contreras y Marcos Cueto (2007). Historia del Perú contemporáneo. Lima:
Instituto de Estudios Peruanos.
 Henry Dietz. (1986). Pobreza y participación política bajo un régimen militar.
Lima: Universidad del Pacífico.
 Cateriano Bellido, Pedro (1994): El caso García. Lima; Ausonia S.A.
 Chirinos Soto, Enrique: Historia de la República (1821-1930). Tomo II. Lima, AFA
Editores Importadores S.A., 1985.
 Crabtre, John (2005): Alan García en el poder: Perú 1985-1990. Ediciones Peisa,
Lima.
 Arce Espinoza, Mario Rommel (2005). Libro homenaje a José Luis Bustamante y
Rivero. Arequipa: Fondo Editorial del Colegio de Abogados de Arequipa. pp. 107-
157.
 Basadre Grohmann, Jorge (1981). La vida y la historia. Segunda edición. Lima:
Industrial Gráfica. pp. 674-724.
 Ferreyros Pinasco, Sergio (editor) (1996). El mensaje cívico de José Luis
Bustamante y Rivero. Lima: Fundación M.J. Bustamante de la Fuente e Instituto
del Sur.

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