https://www.bbc.

com/mundo/noticias-51705060

https://sp.yna.co.kr/view/ASP20200320003600883

https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51836302

https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-52067658

Para el presente análisis sobre las medidas tomadas por los gobiernos, en cuanto a la

situación actual del covid-19, se tomará como base para su evaluación el enfoque de las

5E, modelo de análisis de políticas públicas dado por la autora  Kirst-Ashman, en el cual

se presentan cinco variables:

1. Eficacia

¿Qué tan bien funciona o funcionará?

2. Eficiencia

¿Cuánto trabajo implicará? ¿Hay costos significativos y valen la pena?

3. Ética

¿Es ético y moralmente sensato? ¿Hay consecuencias indeseadas?

4. Evaluar alternativas

¿Qué tan bueno es en comparación con otros enfoques? ¿Se han considerado otros

relevantes?

5. Establecer recomendaciones

¿Qué se puede implementar realmente? ¿Es mejor reemplazar, eliminar o agregar una

política?

Para evaluar esta base vamos a utilizar el falsacionismo de Popper estableciendo tres

hipótesis para tratar de inestabilizar el enfoque antes de ponerlo a prueba:

 a. ¿Es necesario que la política adoptada sea ética o moralmente correcta aunque

traiga un bien para la población?:  Generalmente es superior el bien que traiga una

medida para la población visto desde el punto teórico a que si sea moralmente

correcto en el momento, debido a que al perseguir la medida el bien común, a

futuro será bien vista desde los juicios de valor que se tengan

b. La ética es subjetiva en cada país: La evaluación ética que se le da a cada medida

varía según las normas culturales, normas que influyen en la toma de dichas

medidas.

c.  ¿Es correcto usar el costo de una medida (eficiencia) en lugar de los beneficios?:

Dado que este aspecto es dependiente a la subjetividad de la situación, en cuanto

a la valoración de costo-beneficio, es parcialmente correcto.

Teniendo en cuenta que estas hipótesis donde se establecen solamente dos puntos de

inestabilidad encontrados frente a las cinco E, se le considera estable para el análisis y

dado que esta metodología para el caso en cuestión abarca varios enfoques (económico,

social, etc) será un análisis de enfoque integral, para este se tomarán como referencia

dos países en cuanto al porcentaje de infectados:

ITALIA: población: 60 millones

105.000 contagiados (17%)

COREA: población: 51 millones

 9.800 contagiados (1,9%)

En Italia brote inició a finales de enero, se generaron ayudas económicas a

familias cuyas cabezas no pudieran salir, hoteles y albergues a disposición de

personas en terapia intensiva, aplazamiento de hipotecas. Desde el 10 de marzo

fecha que inició totalmente el aislamiento hasta el 3 de abril, se suspenden los

eventos deportivos, las instituciones educativas permanecerán cerradas. Las

pruebas no llegan a 10.000 por día,  además se instalaron carpas frente a los

hospitales para dar cabida a los infectados.

Las medidas no han sido efectivas ni eficaces debido a que estas se tomaron

tarde, se han destinado muchos recursos sin generar un beneficio; en el aspecto

ético se han generado esfuerzos para mitigar el impacto económico en la

población vulnerable, no se evaluaron alternativas tomadas por otros países ni por

las recomendaciones de la OMS, debido a que aún no se realizan pruebas

suficientes para la detección de casos las medidas deberían ser modificadas. Por

tanto las políticas adoptadas reprueban el enfoque de las 5E

Corea del Sur siendo el primer país fuera de China que presentó casos de COVID-

19, la acción rápida frente a los primeros contagios reportados y conocer su

procedencia y a quienes pudieron infectar fue la clave de cómo se controló el

contagio de COVID-19. Además se realizan 18000 pruebas al día en todos los

lugares públicos con bastante rapidez para conocer con prontitud los nuevos

casos y alertar a la gente de los infectados cerca a ellos. En el ámbito económico

el gobierno duplicó el paquete de rescate para que las empresas no cayeran en

quiebra a causa del COVID-19. 

La gran eficacia con la que se llevaron a cabo las medidas se debe a la prioridad

que dio el gobierno a este problema, destinando recursos inmediatamente para

todo lo relacionado con el brote. Aun así no se puede analizar plenamente si las

medidas económicas han sido eficaces o no, para eso se debe esperar cierto

tiempo. La comunidad internacional critica el manejo de la información personal de

las personas, pero es algo necesario a la hora de alertar a la población. Corea es

actualmente el modelo a seguir por los países para la contención del virus debido

al éxito de sus medidas, que han sido llevadas a cabo como se planeó, por tanto

sus medidas quedan aprobadas frente al enfoque de las 5E.

Popper distingue entre falsabilidad y falsación. La primera la considera como

criterio propio de un sistema de enunciados empíricos. Respecto a la falsación,

afirma que “Únicamente decimos que una teoría está falseada si hemos aceptado

enunciados básicos que la contradigan” (Popper, 1980) En cuanto a los

enunciados básicos afirma que los mismo describen acontecimientos. Además de

afirmar que toda teoría excluye enunciados básicos, y con ello ciertos

acontecimientos. Luego, de lo anterior se sigue, que una teoría será falseada si

algún acontecimiento prohibido o excluido acontece en realidad. Dado lo anterior,

y comparando las medidas, tanto de Corea del Sur como de Italia. La primera,

proporciona eventos o acontecimientos propios de las 5E sobre eficiencia y

eficacia, en la medida en que, comparado con Italia, logra contener la

problemática, a saber, la expansión del virus, y ulterior decadencia en términos de

salud pública. Entendiendo el enunciado de Kirst-Ashman en términos de

contención del virus, ante una no-deseada crisis del sistema de salud, los

acontecimientos de Corea darían validez a tal enunciado. Ahora bien, si buscamos

entender estos enunciados, en un ámbito económico, los acontecimientos, hoy,

ciertamente nos serían insuficientes. En términos éticos, las medidas Surcoreanas

abogan por considerar a sus ciudadanos, en tanto seres humanos (dándoles así

un valor moral, y por ello ético). No por ello las medidas italianas no son éticas,

pero sí por ello, aportaron en una menor medida a la ciudadanía, conllevando a

consecuencias no deseadas.