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SEMANA X
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DESARROLLO
1. INVESTIGUE SOBRE EL MODELO SECUENCIAL, RECONOCIENDO CUÁLES DE LOS 9 ETAPAS, DE MANERA
AGRUPADA, CORRESPONDEN A LA CATEGORIZACIÓN “PARA EL SISTEMA” Y REALICE UN ANÁLISIS
PARTICULAR DE ELLAS, EXPLICANDO, A SU JUICIO, LOS ELEMENTOS QUE IDENTIFICAN SU DESARROLLO Y
EVOLUCIÓN.
Si bien el modelo secuencial (MD), está compuesto de 9 etapas, éstas pueden variar en consideración a la
teoría, así entonces desde el punto de vista SISTÉMICO, se compone de 5 etapas:
2. FORMULACIÓN: Es la segunda etapa, donde luego de haber sido determinado el problema ingresa a la
agenda pública, donde se formula el problema que será objeto de la política pública, siendo una etapa
crucial. Es la externalización de las políticas a la sociedad al desarrollo del programa, en palabras más
simples es la identificación y delimitación de la problemática, siendo por tanto fundamental para
continuar con las fases posteriores. El producto es el encadenamiento de acciones.
3. LEGITIMACIÓN: Basada en tres principios; fuente del poder, fines perseguidos, en los métodos
utilizados. En términos generales corresponde a aprobación política, por lo tanto es de suma importancia,
puesto que sin esta aceptación sería incapaz de procesar las demandas sociales. Su producto es la política
pública.
4. APLICACIÓN : Se refiere a una realización concreta de lo que ya había programado, es decir, adoptar las
políticas públicas y ponerlas en marcha. Se traduce en la Implementación o puesta en obra.
5. EVALUACIÓN: Es aquella preterminal, donde se pone en perspectiva los resultados del programa. Es la
reacción, especificación de criterios, medición de datos, análisis y formular recomendaciones. Retratada
en la recomendación.
La actividad gubernamental es un fenómeno complejo, en el que interactúan distintos actores para tomar
decisiones y realizar proyectos, por ello es difícil de analizar. La forma en que se ha abordado esto ha sido
mediante enfoques teóricos, los cuales realizan estudios desde una plano o perspectiva realizando las
debidas interacciones entre los elementos que la componen.
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roles, rutinas y símbolos institucionales. Asimismo está el INSTITUCIONALISMO HISTÓRICO, quienes
intentan rastrear el pasado de la actividad gubernamental. De igual forma está aquel que usa
instrumentos analíticos de la economía institucional, donde se basa en elección racional, debido que las
decisiones tomadas por los actores se considera ser las más ventajosas y por ello no habrá interés en la
modificación.
2. Las instituciones determinan la actividad política; a diferencia del enfoque sistémico que considera la
política pública como un sistema político, donde las demandas de los ciudadanos se introducen, procesan
y surge la política pública.
3. Las instituciones están determinadas por la historia, lo cual se diferencia de las elites, donde las
instituciones estarán determinadas por este pequeño grupo de personas que toman las decisiones.
3. SELECCIONE UNA POLÍTICA PÚBLICA DEL SECTOR DE LA SALUD Y EN BASE A ELLA ESTABLEZCA LAS
RELACIONES EXISTENTES ENTRE TEORÍAS, MODELOS Y ENFOQUES DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
La Salud mental en Chile, sólo durante los últimos años ha tomado trascendencia a nivel de política
pública, así entonces en Junio del 2020, se lanzó oficialmente el Programa de Gobierno “saludableMente”,
el que apunta a fortalecer la red de apoyo Salud Responde. Si analizamos esta política pública desde el
aspecto técnico bajo el modelo secuencial o por etapas, primero tendría que indicarse que éste se
conforma de 9 etapas, no obstante, algunos autores han comprimido éstas y han dejado sólo 5 de ellas.
Asimismo el modelo secuencial también se adapta a las teorías que surgen, así entonces el modelo se
relaciona de manera íntima con la teoría sistémica, donde cada sistema tendrá su propio producto, así por
ejemplo si se realiza la agrupación desde la categorización para el sistema:
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5. EVALUACIONES: Se traduce en las recomendaciones para medir el grado de alcance acerca de las
finalidades. Por ejemplo Olga Toro, parte del diseño indica Sobre los desafíos que vienen, la Jefa de Salud
Mental de la Universidad de Chile cuenta: “La preocupación principal que ronda la mesa es el resguardo
de los recursos que se van a requerir para reforzar las estrategias que se van a plantear. Particularmente
recursos orientados al fortalecimiento comunitario, pues hay varias estrategias que van a requerir de
fondos adicionales para que se ejecuten las recomendaciones de la mesa y para que se vean aceleradas
algunas estrategias que ya estaban consideradas en el plan nacional de Salud Mental” (La Tercera, 2020).
Asimismo esta política pública se destaca por tener un enfoque neoinstitucional, toda vez que es un grupo
de personas expertas en la materia que diseñan un plan o programa con el objeto de responder
eficientemente a las necesidades de las personas que padecen o deben afrontar enfermedades referentes
a la salud mental, que en época de pandemia se acrecentaron. Sin embargo este grupo de personas, no es
autónoma sino que debe obedecer las reglas emanadas de la institución, en este caso del Ministerio de
Salud, organismo estatal que está a cargo de las políticas públicas derivadas con el ámbito de la salud en
general.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Políticas Públicas (IACC): Análisis de Políticas Públicas . Semana 8
Diario La Tercera (2020): Programa SaludableMente: “EL 67% de las consultas a Hospital Digital son
realizadas por mujeres” , en https://www.latercera.com/paula/programa-saludable-mente-el-67-de-las-
consultas-a-hospital-digital-las-realizan-mujeres/
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